CC BY
155
УДК 33
Дугер Гантуяа Gantuyaa Duger
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В МОНГОЛИИ: ОСОБЕННОСТИ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
THE ECONOMIC GROWTH IN MONGOLIA: FEATURES, TRENDS AND PROSPECTS
Рассматриваются особенности экономического развития Монголии, характеризуются ведущие отрасли, обеспечивающие экономический рост. Раскрывается влияние мирового экономического кризиса на национальную экономику Монголии, рассмотрены основные направления и пути реализации социально-экономического развития Монголии
Ключевые слова: экономический рост, ВВП, ВВП на душу населения, устойчивость экономического роста, потребительский спрос, темпы роста производства, темпы роста населения
The article discusses the features of economic growth in Mongolia and describes the economic development of Mongolia, characterized by leading industries to ensure economic growth. The impact of global economic crisis on the national economy of Mongolia is revealed, as well as the main directions and ways to implement socio-economic development of Mongolia
Key words: economic growth, GDP, GDP per capita, sustainability of economic growth, consumer demand, production growth, population growth
Одной из важнейших долгосрочных целей экономической политики правительства любой страны является стимулирование экономического роста, поддержание его темпов на стабильном и оптимальном уровне. По определению американского экономиста С. Кузнеца, современный экономический рост представляет собой развитие, при котором долгосрочные темпы роста производства устойчиво превышают темпы роста населения. Современный экономический рост обусловлен самоподдерживающейся эволюцией технологий, обеспечивающей рост производительности труда.
Монголия находится в середине Центральной Азии, между Россией и Китаем, по общей площади 1,5 млн км2 Монголия занимает 17-е место в мире, население составляет 2,932 млн человек.
За последние четыре года в Монголии наблюдается экономический рост, темпы
которого превышают мировой экономический рост. Несмотря на то, что азиатские страны пережили экономический кризис легче, чем европейские страны и США, последствия кризиса сказались и на экономическом положении Монголии. Так, например, если в 2008 г. ВВП страны вырос на 8,9 %, то в 2009 г., в связи с мировым экономическим кризисом, экономика пережила падение ВВП на 1,6 %, однако в 2010 г. ВВП вырос на 6,4 %.
В 2011 г. реальный рост ВВП страны увеличился на 17,3 %, а номинальный и вовсе достиг фантастической цифры в 27,8 %. Для сравнения: в Китае тот же показатель в том же году составил 9,2 %, в Индии 7,8 %, в России 4,3 %, то есть темпы экономического роста в Монголии опережают темпы экономического роста России в 4 раза, Китая — в 2 раза [3]. На это повлияли такие факторы, как рост отечественной
горнорудной отрасли и ее воздействие на другие сферы промышленности, создание новых рабочих мест, благоприятные усло-
вия для иностранной инвестиции, развитие животноводства (рис. 1).
■Темпы роста номинального ВВП
32,4
32,3
27,7 28,7 28,7
26
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Рис. 1. Темпы прироста номинального ВВП, %
Темпы роста реального ВВП
Рис. 2. Темпы прироста реального ВВП, %
I ВВП на душу населения
1936,01 2111'26
1502,85 1551,17
1223,77
720068 905,308
482,058 517,546581,657 ' Щ
■ ■■■1И1111
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Рис. 3. ВВП на душу населения, %
В 2012 г. реальный рост ВВП Монголии увеличился на 12,3 % (рис. 2). Если рассмотреть экономический рост по отраслям, то в 2012 г. животноводческая и обслуживающая отрасль имели сравнительно высокие темпы роста. Климат в 2011-2012 гг. был благоприятным. Получено 12... 13 млн поголовье скота, и к концу 2012 г. численность поголовья скота стала 40,9 млн, животноводческое производство по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 20 %. Наряду с продолжением реализации крупных горнорудных проектов, источником госбюджета и множеством частных капиталовложении активизированы инфраструктура и строительные работы, в результате которых строительная отрасль увеличилась на 26 %. А также с увеличением потребления и строительных работ по сравнению с предыдущим годом рост обслуживающих отраслей составил 13 %.
Хотя доход от экспорта в 2012 г. снизился, на темпы экономического роста в основном повлияли рост капиталовложения и рост потребления. Например, семейное потребление в среднем увеличилось на 19,6 %, а накопление основного капитал — на 28,2 %.
В 2013 г. реальный рост ВВП Монголии составил 11,7 %. В том числе: сельское хозяйство — 13,5 %; промышленность и строительство — 20,1 %; обслуживающая отрасль — 10 %.
Быстрый экономический рост был обеспечен благодаря горнорудной отрасли. В 90-х гг. она не являлась приоритетом для страны, однако с 2000 г., когда начался сырьевой бум, именно добывающая отрасль стала основой экономического развития Монголии, и ее доля в ВВП постоянно увеличивается. В предыдущее десятилетие выделялись значительные средства на геологоразведку, причем, согласно статистическим данным, Монголия вошла в десятку крупнейших стран по разведывательным работам. Сейчас в стране добывается молибден, медь, золото, цинк. Но еще большие резервы заключаются в нетронутых месторождениях железной руды, молибдена, меди, золота и угля; 90 % экспорта Монголии и
более 20 % ее бюджетного дохода занимает производство и экспорт горнорудного продукта. Колебания мировых цен на рынке приводят к нестабильности бюджетного дохода. Кроме того, сложная экономическая ситуация Еврозоны и США, политика правительства Китая по замораживанию внутреннего экономического роста приводят к резкому снижению угольного спроса на основную экспортную составляющую Монголии.
Горнорудная отрасть занимает особое место в обеспечении занятости населения страны. В горнорудной отрасли занято свыше 50 тыс. человек, и их количество увеличивается. Так, например, в 2009 г. введены в эксплуатацию четырнадцать новых месторождений, в 2010 г. — двенадцать, в 2011 г. — девятнадцать. Разработка этих месторождений позволила создать 8700 новых рабочих мест.
Великим Государственным Хуралом Монголии утверждено решение ввести в оборот стратегические месторождения. Реализуется инвестиционный контракт крупнейшего месторождения Оюутолгой, на котором работают свыше 11000 граждан Монголии, более 2500 хозяйственных единиц Монголии занимаются поставкой продукции и услуг. Обогатительная фабрика Оюутолгой месторождения меди и золота введена в эксплуатацию в июне 2013 г., и в июле начался экспорт медного концетрата. Планируется, что реализация данного проекта обеспечит монгольской стороне прибыль 29,1 млрд долларов США и, согласно законодательству Монголии, 19,2 млрд долларов США составит бюджетный налог. Монголия получит 59 % от всей прибыли проекта Оюутолгой в виде налогов, пошлин, платежей и дивидендов.
На мировой рынок Монголия поставляет несколько видов горнорудной продукции, поэтому существует прямая и косвенная зависимость страны от мирового рынка. Например, цена золота, меди зависит от мирового рыночного спроса, а цена угля — от рыночного спроса Китая.
По прогнозам Renaissance Capital, Монголия в следующем десятилетии может
стать страной с наиболее быстроразвиваю-щейся экономикой мира благодаря огромным запасам минерального сырья, разработка которых только начинается [4]. Как полагают аналитики RenCap, ВВП Монголии в долларовом выражении удвоится к 2014 г. Согласно более умеренным оценкам Международного валютного фонда, монгольская экономика вырастет за этот период на 80 %. «Мы полагаем, что Монголия готовится к тому, чтобы стать следующим азиатским «тигром» , а не очередным источником сырья в Центральной Азии», — отмечается в аналитической записке Роланда Нэша и Ованеса Оганесяна.
С учетом неразрабатываемых месторождений Монголия занимает второе место в мире по запасам меди и урана, 11-е — по запасам угля. [5] По оценкам Правительства Монголии, производство угля в ближайшие пять лет вырастет в два раза, золота — в три раза, меди — в четыре [3].
В отличие от многих соседних государств, политическая система Монголии вполне конкурентоспособна, аналитики RenCap отметили, в частности, наличие свободы слова и открытые выборы. По данным Всемирного банка, Монголия входит в первую треть стран мира с точки зрения условий для ведения бизнеса, опережая по этому показателю даже Испанию и Польшу [6].
В журнале «The Economist» определены тенденции развития мировой экономики, в том числе заявлено, что экономический рост в Монголии в 2014 г. увеличится на 15,3 % и по экономическому росту она займет второе место в мире.
В основных направлениях социально-экономического развития Монголии на 2014 г., утвержденных Великим Государственным Хуралом Монголии в рамках задачи обеспечения макроэкономического равновесия и стабильности указаны следующие направления:
— осуществить денежную политику, поддерживающую экономику страны;
— поддержать уровень инфляции на 6,0 %;
— довести реальный рост ВВП до 14,7 %;
— активизировать осуществление государственной политики по развитию инфраструктуры;
— снизить объем импорта строительной отрасли; поддержать внутренних производителей; сформировать зеленое развитие;
— осуществить программы «Сомон» по развитию сельской жизни;
— осуществить программы «Монгол — человек с работой и доходом».
В плане бюджетных доходов министерства финансов Монголии отмечено, что в 2014 г. рост ВВП страны достигнет 14,8 %.
Темпы экономического роста, являясь в основном количественным показателем, оказывают решающее влияние на динамику уровня доходов и потребления страны. Чем выше темпы роста национального дохода, тем выше уровень социально-экономического развития, основным индикатором которого является доход на душу населения. Из цифровых показателей экономики видно, что в стране есть рост ВВП и экономики. Однако остается не ясным, получает ли каждая семья и каждый человек плоды этого экономического роста.
Необходимо уделять внимание развитию других сфер и не замыкаться на одну отрасль, как горнорудная. Зоны внутри регионов страны имеют разные показатели. К примеру, Умнуговь располагается далеко от центра, но имеет доходы намного выше средних аймаков за счёт богатых месторождений. Высокими в плане средней доходности считаются также зоны с развитой промышленностью как города Эрдэнэт и Дархан.
Необходимо выстроить стратегию своего развития, главным ориентиром которой должно являться повышение доходов граждан, так как главным показателем ускоренного развития является средняя доходность населения.
Литература_
1. Чепурин М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории. Киров.
2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика: серия «Завтра экзамен». СПб: Питер, 2008.
3. Национальный статистический комитет Монголии. Ежегодный статистический бюллетень, 2002-2013, декабрь.
4. United Nations Conference on Trade and Development, 2008, World Investment Report 2008: Transnational Corporations and Export Competitiveness, United Nations, New York and Geneva, 2008.
5. Government of Mongolia (GOM), 2005, State Information. 2005. № 32. Government Resolution 144 on Approving 40 thousand house Program.
6. United Nations Conference on Trade and Development 2005, World Investment Report 2005: Transnational Corporations and the Internationalization of R&D, United Nations, New York and Geneva, 2005.
_References
1. Chepurin M.N., Kiseleva E.A. Kurs ekonomi-cheskoy teorii. (Course of economic theory). Kirov.
2. Vechkanov G.S., Vechkanova G.R. Makroeko-nomika: seriya «Zavtra ekzamen». (Macroeconomics: Series «Tomorrow exam»). SPb: Piter, 2008.
3. Natsionalny statistichesky komitet Mongolii. Ezhegodny statistichesky biulleten, 2002-2013, dek-abr. (National statistical committee of Mongolia. Annual statistical bulletin, 2002-2013, December).
4. United Nations Conference on Trade and Development, 2008, World Investment Report 2008: Transnational Corporations and Export Competitiveness, United Nations, New York and Geneva, 2008.
5. Government of Mongolia (GOM), 2005, State Information. 2005. № 32. Government Resolution 144 on Approving 40 thousand house Program.
6. United Nations Conference on Trade and Development 2005, World Investment Report 2005: Transnational Corporations and the Internationalization of R&D, United Nations, New York and Geneva, 2005.
Коротко об авторе
Briefly about the author
Дугер Гантуяа, аспирант, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления; директор службы управления студенческим развитием, Монгольский национальный университет, г. Улан-Батор, Монголия [email protected]
Duger Gantuyaa, postgraduate, East-Siberia State University of Technology and Management; director of services of students' development management, Mongolian National University, Ulan-Bator, Mongolia
Научные интересы: экономика, потребительский спрос
Scientific interests: economy, consumer demand
