CC BY
492
УДК 888.1
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА
А.Д. Шафронов
В статье рассматриваются проблемы экономического роста национальной экономики, факторы повышения ее конкурентоспособности, методы расчета эффективности производства.
Ключевые слова: качество экономического роста, структура ВВП, неравномерность развития, эффективность, новый метод расчета эффективности производства.
Экономический рост -центральная проблема современного общества, необходимое условие экономического развития и повышения жизненного уровня населения страны.
Экономический рост - это увеличение реального валового внутреннего продукта за определенный период времени. Он измеряется двумя взаимосвязанными способами: 1) как увеличение реального ВВП за год; 2) как увеличение реального ВВП на душу населения. Причем надо иметь в виду, что понятие "экономическое развитие" значительно шире. Эта категория предполагает, во-первых, преимущественно интенсивное развитие экономики, и, во-вторых, опережение темпов роста реального ВВП по сравнению с темпами роста населения. В результате увеличивается производство основных видов продукции на душу населения и создаются реальные условия для роста уровня и качества жизни его граждан.
Важно сравнить два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. При первом типе экономического роста увеличение производства осуществляется за счет простого количественного расширения факторов производства. При этом природные, трудовые и материальные ресурсы используются нерационально. В то же время остаются неизменными такие показатели как производительность труда, фондоотдача, материалоемкость. т.е. эффективность производства.
При интенсивном типе экономического роста увеличение производства осуществляется за счет качественного роста факторов производства и более производительного их использования. Иначе говоря, рост производства здесь обеспечивается путем применения более совершенной техники, передовых технологий, научной организации труда. В результате растет производство продукции, производительность труда, фондоотдача, то есть увеличивается эффективность производства.
Смешанный (реальный) рост - это сочетание двух типов экономического роста, которое всегда имеет место на практике. Обычно говорят о преимущественно интенсивном или преимущественно экстенсивном типе экономического роста в зависимости от удельного веса тех или иных факторов, определившихрост. Таким образом, экономический рост представляет такое развитие национальной экономики, при котором увеличивается реальный валовой внутренний продукт. Причем важно учитывать качественный, структурный, социальный, а также территориальный и отраслевой аспекты экономического роста.
Качественный аспект предполагает характеристику экономического роста с учетом таких факторов как динамика производительности труда, ресурсосбережение, увеличение высокотехнологичной и наукоемкой продукции.
Структурный аспект определяет структуру ВВП: удельный вес продовольственной и инвестиционной продукции, долю продукции, имеющей качество на уровне мировых стандартов и т.д.
Социальный аспект экономического роста предполагает повышения уровня жизни, улучшение экологической среды обитания людей, обеспечение безопасных условий труда и жизни и т.д.
Территориальный и отраслевой аспекты требуют рассмотрение экономического роста по регионам и отраслям, где особенно видна значительная разница в темпах экономического развития. Устойчивое развитие предполагает переход к эффективному сбалансированному экономическому росту на основе развития наукоемких отраслей и стимулирования инновационной деятельности с учетом строгого выполнения законов развития природной среды.
Поэтому сегодня речь должна идти не только о темпах роста ВВП, но и о повышении конкурентоспособности российской экономики, предполагающей налаживание выпуска продукции высокого качества, в т.ч. наукоемкой и снижение издержек на её производство. Это означает, что не всякий рост производства является благом для общества. Если он сопровождается загрязнением окружающей среды и перерасходом экономических ресурсов на единицу продукции, если производится много продукции низкого качества, то его следует считать дестабилизирующим фактором развития экономики.
Следует отметить, что одна из важнейших причин кризисных явлений в России является нарушение пропорций между двумя подразделениями общественного производства - производством средств производства (I) и производством предметов потребления (II). Эти условия обоснованы и формализованы в схемах воспроизводства, разработанных К. Марксом. Между тем структура российского ВВП такова, что в ней 54,4% составляют услуги, а удельный вес продукции обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства соответственно достигают лишь 18 и 4,7% [1].
Нельзя не отметить также тот факт, что в структуре ВВП страны крайне мало инвестиционных и инновационных ресурсов, а также не хватает продовольственных ресурсов. В этих условиях невозможно обеспечить не только расширенное, но и даже простое воспроизводство интенсивного типа. Поэтому считаем, что понятие «эффективность экономического роста» предполагает расширенное воспроизводство интенсивного типа, но с учетом, конечно, экологической составляющей.
Важная проблема экономического роста - его неравномерность, Так, в 2011 году при среднероссийском уровне валового регионального продукта в расчете на душу населения 390 тыс. руб. наибольший его объем получен в Уральском федеральном округе (он был в 1,3 раза выше среднероссийского уровня), а наименьший - в Северо-Кавказском федеральном округе (28,8% к уровню). На втором месте по размеру ВРП стоит Центральный федеральный округ, где особенно видна высокая региональная дифференциация в развитии экономики. Например, г. Москва превышает Брянскую область по размеру ВРП на душу населения в 6,1 раза, а по уровню среднемесячной заработной платы - в 2,8 раза [1].
Еще более отчетливо видны неравномерность развития регионов России, а если рассчитать ВРП на 1 км2 их площади. Наибольший объем ВРП на 1 км2площади получен в Центральном, а наименьший объем - в Сибирском и
Дальневосточном федеральных округах. Причем здесь он был соответственно в 3,6 и 8,1 раза ниже среднероссийского уровня. Сегодня плотность населения на 1 км2в Сибирском и Дальневосточном регионе соответственно составляют 3,7 и 1 человек, и при таком уровне трудообеспеченности, конечно, невозможно добиться высоких производственно-экономических результатов.
Нельзя не обратить внимание на тот факт, что в России не менее 25% ВВП производится в теневой экономике. Последовательное улучшение инвестиционного климата в стране будет способствовать сокращению размеров теневого сектора, что несомненно, приведет к реальному росту конечной продукции.
Итак, дефицит инновационной и продовольственной продукции в структуре ВВП, диспропорциональность в развитии отдельных регионов страны, их недостаточная специализация и комплексное использование, значительный удельный вес теневого сектора существенно сдерживают развитие национальной экономики.
Что касается факторов экономического роста, то они подразделяются на следующие три группы: 1) факторы предложения (количество и качество средств производства, рабочей силы, природных ресурсов, уровень технологий); 2) факторы спроса; 3) факторы распределения. Причем первая группа факторов определяет физическую способность производства к росту, вторая - возможность в реализации продукции, а третья группа факторов требует эффективного использования имеющихся ресурсов производства. И конечно, только использование в совокупности всех факторов производства создает условия для наиболее полной реализации производственных возможностей общества.
Итак, существует тесная повторяющаяся взаимосвязь между факторами и результатами производства. Считаем, что в интересах науки и практики ее следует называть экономическим законом взаимосвязи факторов и результатов производства. Этот закон показывает, что результаты производства, как правило, адекватны его факторам. Поэтому для повышения результативности производства необходимо кардинально улучшить состояние и взаимосвязь его факторов. Без этого экономический подъем невозможен.
Есть ли сейчас в стане возможности для экономического роста? Разумеется, есть. По оценкам, только за счет лучшего использования уже имеющегося производственного потенциала можно увеличить выпуск продукции на 20 - 25%. Но, конечно, было бы серьезной ошибкой ориентироваться только лишь на экстенсивные факторы развития. Нельзя забывать о главном: о необходимости технико-технологического обновления производства при опережающем развитии обрабатывающих отраслей. В противном случае уже в ближайшие годы из-за массового выбытия устаревших производственных мощностей можно ожидать резкого сужения процесса воспроизводства. Такая негативная ситуация вновь подтверждает очевидную истину, состоящую в том, что интенсивному пути развития экономики нет альтернативы. Поэтому экономическая политика государства должна быть основана на ускоренной модернизации национального хозяйства, на всемерном использовании в нем достижений научно-технического прогресса.
Повышение эффективности национальной экономики - важнейшее направление в стратегии ускорение социально-экономического развития страны. Это ключевой вопрос экономической теории, требующий дальней-шего изучения. Следует отметить, что в экономической науке понятие «эффективность» имеет два главных значения. В одних случаях эффективность характеризует результативность производства, соотношение результатаи затрат. В других случаях под этим понятием понимают состояние сбалансированности, оптимальности, т.е. эффективность по Парето, характеризующая такое распределение ресурсов, при котором рост результата для одних достигается не за счет проигрыша для других.
Лауреат Нобелевской премии по экономике А. Сен, анализируя возможности применения критерия Парето, отмечал: «состояние общества может быть стабильным по Парето, но при этом одни могут находиться в крайней нищете, а другие - купаться в роскоши, поскольку нищета одних не может быть смягчена без снижения уровня роскоши богатых. От оптимальности по Парето - как от «духа Цезаря» - веет преисподней»[2, с.53-54].С этим утверждением трудно не согласиться, поскольку проблема улучшения условий жизни беднейших слоев населения должна решаться не только за счет создания богатства, но и за счет совершенствования распределения.
Впрочем, значение концепции Парето не следует преуменьшать особенно если ее рассматривать с позиции общегосударственных интересов. Она позволяет глубже разобраться в существующих проблемах российской экономики, ближе подойти к раскрытию сущности эффективности производства. Так, во-первых, нельзя признать экономику эффективной, если она строится за счет будущих поколений, т.е. за счет ухудшения окружающей среды, расточительного использования минерально -сырьевых ресурсов, снижения плодородия земель, накопления долгов. Во-вторых, нельзя также признать экономику эффективной, если при этом ухудшаетсявоспроизводство рабочей силы, как это происходит в значительной части сельскохозяйственных предприятий. И наконец, в-третьих, нельзя считать экономику эффективной, если она недостаточно восприимчива к достижениям научно-технического прогресса и нерационально использует свои экономические ресурсы. Итак, можно сказать, что для эффективной экономики характерна высокая степень использования своих производственно-экономических возможностей.
Считаем, что нужно существенно скорректировать направление научного поиска, связанного с развитием теории эффективности. В новых экономических условиях назрела необходимость более глубокого ее осмысления. По нашему мнению, под эффективностью следует понимать не соотношение результата и затрат, как общепринято, а степень использования производственно-экономических возможностей предприятия. Если они используются полностью, то коэффициент эффективности предприятия равен единице.
Возникает вопрос: почему соотношение результата и затрат не может выступать в качестве главного показателя эффективности производства? Прежде всего потому, что каждый экономический объект имеет свои производственные возможности. Причем в соответствии с тесной взаимосвязью факторов и результатов производства последние всегда адекватны первым. Иначе говоря, фактическая отдача не показывает меру результата. Предположим, что в первом трудовом коллективе выход прибыли на рубль производственных затрат составляет 15 коп., а во втором - 30 коп. Предположим далее, что в них нормативный уровень этого показателя соответственно равен 25 и 60 коп. Вначале может показаться, что второе предприятие имеет более высокую эффективность производства. Однако если соотнести фактические результаты предприятий к их нормативному уровню, то получим коэффициент эффективности производства в первом трудовом коллективе 0,6, а во втором - только 0,5.
К тому же надо учесть, что эффективность - это не только обеспечение высокого соотношения результата и
затрат (его можно достичь и за счет резкого сокращения производства), но и полное использование своего производственно-экономического потенциала. Предположим, что сельскохозяйственное предприятие использует только 1/2 всех своих земель, отбирая лучшие по качеству. Затем оно в той пропорции отбирает наиболее квалифицированных работников и наиболее производительную технику. Предположим, что на этой основе предприятие добивается высокого уровня рентабельности, но не дополучает 40% продукции от неполного использования своих ресурсов. Можно ли при этом считать производство эффективным? Конечно, нет.
Нами разработана принципиально новая методология эффективности. В ней эффективность рассматривается как степень использования ресурсного потенциала предприятия в производстве продукции и ее реализации, в получении валового дохода и его составной части - прибыли. Такой подход, во-первых, дает возможность сравнить реально достигнутыйс возможным результатом и таким образом сделать оценку производственно-экономической деятельности предприятия. Во-вторых, он позволяет выявить размер упущенных возможностей, всесторонне изучить причину последних и на этой основе разработать меры более полному использованию ресурсов производства. И, наконец, в-третьих, реализация этого подхода создает условия для объективной сравнительной оценки работы предприятий вне зависимости от их размеров, специализации и местоположения.
В соответствии с этим положением уровень эффективности можно рассчитать соотношением фактической прибыли предприятия на единицу производственных затрат к их нормативному уровню. Формула экономической эффективности сельскохозяйственного производства (Эсх) автором предлагается в следующем виде:
Р /Р
Э-= Р/Р/ (1)
где Р иРн - фактический и нормативный объем прибыли;
8 и8н- фактическая и нормативная себестоимость продукции.
При этом возможна такая ситуация, при которой на предприятии имеет место значительное недовыполнение объема прибыли и в той же пропорции - сокращение производственных затрат. Тогда формально коэффициент эффективности будет равен единице. Но правомерен ли расчет, сделанный таким образом? Конечно, нет. В таком случае полученный результат следует умножить на коэффициент К и формула (1) примет следующий вид:
Р /Р
Эсх = 'К,
8/ 8н (2)
где К - коэффициент, показывающий соотношение фактического объема прибыли к её нормативному уровню.
При определении уровня экономической эффективности с учетом экологического фактора нельзя не отразить тот негативный факт, что в преобладающей части предприятий снижается почвенное плодородие. Возникает вопрос: кто должен возместить затраты на его восстановление? Разумеется, сами землепользователи из своих собственных доходов. И наоборот, если плодородие повышается, то вместе с ним повышаетсяэкономическая оценка земли, что равнозначно получению дополнительного дохода. Отсюда возникает необходимость определения в хозяйстве размера стоимостного эквивалента снижения или повышения почвенного плодородия в расчете на всю площадь пашни. Причем в первом случае речь идет о стоимости такого объема органических удобрений, который необходимо дополнительно внести, чтобы обеспечить простое воспроизводство почвенного плодородия (с учетом их затрат на транспортировку и внесение в почву). Во втором случае рассчитывается стоимость объема органических удобрений, который фактически обеспечил расширенное воспроизводство почвенного плодородия. Формула эколого-экономической эффективности сельскохозяйственного производства (Ээсх) может иметь следующий вид:
Э = Рн (3)
Ээсх 8 / ^ , ( )
где Эп - стоимостной эквивалент изменения почвенного плодородия.
В свете этого важное значение имеет разработка методики определения производственно-экономического потенциала предприятия. Как известно, производственный потенциал предприятия - это его возможности в выпуске продукции. Однако сегодня важно расширить понятие этой категории и рассматривать ее в рамках производственно-экономических возможностей хозяйственного субъекта, то есть учитывать также затраты на производство продукции. Следовательно, производственно-экономический потенциал предприятия - это его способность произвести и реализовать определенный объем качественной продукции при полном и рациональном использовании имеющихся ресурсов, возможность получить нормативный объем валового дохода и прибыли.
По-нашему мнению, экономико-математическая модель определения нормативного уровня прибыли должна включать в себя расчет нормативной денежной выручки и нормативных производственных затрат, максимально учитывающий природные и экономические условия данного предприятия. Денежная выручка предприятия должна рассчитываться на основе оптимального сочетания отраслей, потенциально возможной для данного хозяйства урожайности сельскохозяйственных культур (продуктивности животных), удельного веса товарной продукции по каждому ее виду и цене, установленной на основе конъюнктуры рынка. При этом производственные затраты могут быть определены умножением объема товарной продукции по каждому ее виду на еерасчетную себестоимость. В конечном итоге нормативный уровень прибыли хозяйства складывается из суммы прибыли, полученнойот производства продукции растениеводства, животноводства, а также от оказанных им услуг.
Для расчета нормативной прибыли, полученной от растениеводства, (Рп) автором предлагается следующая экономико-математическая модель:
= £ Щ^Р - £ а]С] ^ тах, (4)
7=1 7=1
где: 8^ - оптимальная площадь пашни, занятой под ]-ой продовольственной культурой; У|р- потенциально возможная урожайность ]-ой культуры исходя из имеющихся ресурсов производства; Щ - удельный вес товарной
продукции ]-ой культуры; Р] - цена продукции ]-ой культуры на основе сложившейся конъюнктуры рынка; ^ - объем реализации ]-ой культуры; С - расчетная себестоимость продукции ]-ой культуры.
Для расчета нормативной прибыли, полученной предприятием от производства продукции животноводства (Р12), экономико-математическая модель может быть представлена в следующем виде:
т т
К12 = £И, Рг, БД - £0,0, ^ тах , (5)
г=1 г=1
где Н1 - структурированное поголовье стада животных1-го вида; Рп - потенциально возможная продуктивность животных 1-го вида; Ц - удельный вес товарной продукции животноводства 1-го вида; Р1 - цена продукции 1-го вида; - объем реализации продукции; С1 - расчетная себестоимость продукции 1-го вида.
Используя экономико-математическую модель, рассчитываем размер нормативной прибыли и эффективность производства в кооперативе «Дружба^Брянской области. В хозяйстве работает 306 человек; оноимеет 3210 га пашни, 950 голов коров и 2115 голов молодняка крупного рогатого скота. В 2013 г. урожайность зерновых здесь составила 32, 5 ц/га, картофеля - 210, 6 ц/га, удой от одной коровы - 2920 кг молока, а суточный привес молодняка крупного рогатого скота - 280 гр. Прибыль кооператива достигла 8,1 млн.руб.
Прежде всего, используя существующую методику,составим системулинейных уравнений и неравенств и определим оптимальную структуру посевных площадей хозяйства [3]. Расчеты с использованием ЭВМ показали, что оптимальная структура отраслей производства требует увеличения площади посева озимых зерновых, картофеля и овощей соответственно на 350; 42 и 36 га, и наоборот, их уменьшения под яровыми зерновыми на 210 га. При этом фактическое поголовье скота, находящееся у предприятия принято за структурированное, поскольку здесь в течение последнего года не было падежа скота и его необоснованной выбраковки. Затем с учетом оптимальной структуры отраслей хозяйства рассчитываем возможный размер его прибыли - он составил 9,2 млн. руб.
Однако недостатком существующей методики является то, что в ней при расчете возможного уровня прибыли берется фактическая урожайность сельскохозяйственныхкультур (продуктивность животных), а не потенциально возможная их величина, достижимая при полном использовании имеющихся ресурсов. Между тем, как показал анализ, только за счет внедрения севооборотов, выполнения технологических операций в оптимальные сроки, рационального использованиякормовколлективхозяйствамог бы увеличить урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных не менее чем на 8-10%. Дальнейшие расчеты показали, что с учетом оптимального сочетания отраслей и достижения потенциально возможного уровня урожайности культур и продуктивности животных прибыль могла бы составить 11330,2 тыс. (табл. 1).
Таблица 1
Расчет размера нормативной прибыли кооператива «Дружба»_
Продукция,услуги Sjo (га),Ш (гол.) У)оРп (ц) Ц|,Ш, % Р.],Р1, руб. ОШ1, ц СШ, руб. Ш,тыс.руб.
Озимые зерновые 1550 36,0 40 450,6 22320 420,2 665,1
Яровые зерновые 810 35,0 44 413,2 12474 425,3 472,8
Картофель 100 250,0 47 670,0 11750 460,8 2458,1
Овощи 220 340,0 60 900,4 44880 760,0 6301,1
Молоко 950 32,0 90 1350,0 27360 980,5 1010,9
Привес КРС 2115 1,1 80 5420,0 1861 5220,0 372,2
Итого 11280,2
Услуги 50
Всего 11330,2
Полученные данные позволяют определить эффективность сельск-хозяйственного производства. Если фактический уровень рентабельности производства в кооперативе «Дружба» равнялся9,8%, то его нормативный уровень достиг 13,2%. Это означает, что коэффициент эффективности производства здесь составил лишь 0,74.
Но тогда сразу возникает вопрос: можно ли отказаться от практического использования такого показателя как уровень рентабель-ности? Конечно, нет. Ныне он широко используется и будет в дальнейшемиспользоваться в экономических расчетах, поскольку любая хозяйственная операция требует сопоставления результата и затрат. По нашему мнению, уровень рентабельности отражает номинальную, а соотношение фактической прибыли на единицу производственных затрат к его нормативному уровню - реальную эффективность, отражающую степень использования трудовых и материальных ресурсов производства.
Р /Р
Второй показатель (_ _н) в дальнейшем должен найти широкое применение. В новых условиях хозяйствования
каждое предприятие, отрасль и общество в целом должны знать свои возможности и степень их использования, постоянно оценивать свою реальную результативность. Считаем, что предлагаемый метод расчета эффективности можно использовать не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности и других отраслях национальной экономики.
Ныне важно обеспечить не только темпы экономического роста, но и экономическое развитие страны. Вероятно, для этого надо, во-первых, создать нормальные экономические условия для развития всех форм собственности и форм хозяйствования. Во-вторых, необходимо направить личный интерес производителей на неуклонное наращивание инвестиционной и инновационной активности. В-третьих, важно повысить объемы инвестиций в национальную экономику, в том числе и в модернизацию российской науки.
Что касается расчета эколого-экономической эффективности, то он должен найти широкое применение не только в сельском хозяйстве, но и во всех сферах национальной экономики. Конечно, отрицательные внешние эффекты должны возмещать сами производители на основе договоров и требований экологического права. Сегодня
'Название хозяйства заменено условным по коммерческим соображениям.
важно знать, какова реальная «цена» производства и каков ущерб нанесен природной среде (атмосферному воздуху, водным ресурсам, почве) и таким образом определить рациональность каждого вида хозяйственной деятельности. Необходим строгий экологический контроль производства, переход на ресурсосберегающие и экологически чистые технологии во всех сферах хозяйственной деятельности. Нельзя забывать, что природная среда является важнейшим компонентом национального богатства, поскольку от её состояния в решающей степени зависит здоровье, социальное и экологическое благополучие населения страны.
This article discusses the growth of the national economy, improve its competitiveness factors, methods for calculating the efficiency of production. Key words: quality of economic growth, the structure of GDP, uneven development, the effectiveness of the new method of calculating the efficiency of production.
Список литературы
1. Рассчитано по данным: Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. /Росстат. - М., 2013.
2. Сен А. Об этике и экономике. М.: Наука, 1996.
3. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве / Под ред. А.М. Гатаулина. М.: Агропромиздат, 1993.
Об авторе
Шафронов А.Д. - доктор экономических наук, профессор Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского, ecomvest. [email protected].
