CC BY
55
УДК 338.45
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕС-ПРОЦЕССАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА: КАТЕГОРИАЛЬНО-ПОНЯТИЙНЫЙ ПОДХОД
© Антон Витальевич ГИЛЕВ
Саратовский государственный социально-экономический университет, г. Саратов, Российская Федерация, аспирант кафедры экономики труда и управления персоналом,
e-mail: [email protected] © Екатерина Владимировна ЕРМОЛЕНКО Саратовский государственный социально-экономический университет, г. Саратов, Российская Федерация, аспирант кафедры экономики труда и управления персоналом,
e-mail: [email protected]
В статье обоснованы различные подходы к содержанию экономического механизма управления с позиции процессного подхода. Обоснован интегративный подход к теории управления бизнес-процессами. Обобщены и систематизированы различные взгляды исследователей к содержанию понятия «механизм управления». Представлен гипотетический макет экономического механизма управления бизнес-процессами предприятия.
Ключевые слова: экономический механизм; процессный подход; промышленность; управление; предприятие.
В условиях модернизации отечественной экономики решение проблем развития механизма управления бизнес-процессами промышленных предприятий являются наиболее актуальными. Современные условия функционирования бизнес-среды, обладающей повышенной динамикой, неопределенностью и непредсказуемостью привели к изменению процессов промышленного предприятия. В научной литературе исследуются наиболее общие подходы к теории управления [1], которые также применимы к процессам предприятий машиностроительного комплекса:
- процессный подход основывается на идее существования некоторых универсальных функций управления;
- системный подход сложился на базе общей теории систем: система - это некая целостность, состоящая из взаимозависимых подсистем, каждая из которых вносит свой вклад в функционирование целого;
- ситуационный подход рассматривает любую организацию как открытую систему, постоянно взаимодействующую с внешней средой, следовательно, и главные причины того, что происходит внутри организации, следует искать вне ее, т. е. в той ситуации, в которой она реально функционирует;
- универсальный подход сложился на базе научной школы универсологии, теории универсального управления, теории переходных процессов, теории относительности сознания и рассматривает любую систему в
совокупности ее вертикальных и горизонтальных связей;
- субстратный подход, основанный на структурной оптимизации стратегии и принимаемых решений посредством выявления субстратов (ключевых моментов эффективности) в значимых классах информационного контекста управленческой ситуации. Процесс построения такой структурно-субстратно-оптимальной стратегии называют структурной оптимизацией.
В этой связи, следует согласиться с мнением Л.Н. Рощиной [2, с. 157] о том, что данные подходы не противоречат, а, скорее, дополняют друг друга, и для разработки качественной системы управления требуется их совмещение с доминированием одного из них в отдельных необходимых случаях. Так, процессный подход эффективен только в случае его системности; ситуационный необходим для исследования влияния внешней среды; универсальный требует конкретизации, а субстратный, напротив, важен для разработки определенных инструментов управления в заданной ситуации, но не дает необходимой степени абстракции для разработки универсальных подходов к управлению предприятиями машиностроительного комплекса.
Очевидно, что существующие и применяемые в деятельности промышленных предприятий системы управления основаны в большинстве случаев на функционально -ориентированных подходах, которые в новых условиях оказываются малоэффективными. В этой связи, имеющиеся теоретико-методологические аспекты менеджмента требуют поиска новых путей и методов совершенствования систем управления промышленным предприятием, базирующихся на теории эволюции сложных систем и развитии научных направлений, в частности теории систем, синергетики и кибернетики. Основным результатом развития вышеупомянутых направлений является процессный подход к управлению. При процессном подходе любую организацию следует рассматривать как совокупность процессов, обеспечивающих самоорганизацию систем.
Отметим, что концепции управления, основанные на процессном подходе, доказали свою эффективность на практике. Однако при освоении процессного подхода к управ-
лению промышленные предприятия испытывают ряд существенных проблем. Сложность применения данных концепций на практике обусловлена отсутствием единого методологического подхода к бизнес-процессам промышленных предприятий, общему пониманию содержания экономического механизма управления бизнес-процессами.
Значительный вклад в теоретическое и методологическое обоснование развития и совершенствования бизнес-процессов промышленного предприятия внесли идеи таких представителей отечественной науки, как
З.С. Айвазян, Л.И. Абалкин, А.Ф. Аксененко, Б.И. Валуев, В.Г. Елиферов, В.И. Кошкин, И.Н. Кучерявый, Р.А. Коренченко, A.M. Лай-ков, А.И. Муравьев, М.В. Новиков, В.В. Новожилов, Е.Г. Ойхман, С.И. Полякова, В.В. Репин, В. А. Середа, А.И. Сибирев, А. А. Собчак, Т.Г. Шешукова и др. Большой вклад в развитие теоретических основ процессного управления внесли известные зарубежные исследователи (Т. Девенпорт, А. Мартиг, М. Хаммер, М. Хучек, Дж. Чампи, И. Якобсон).
Однако в контексте современных реалий отечественного менеджмента, решение поставленных проблем в развитии бизнес-процессов в системе управления промышленными предприятиями в целях стимулирования эффективности бизнеса необходимо соотносить с концептуальными новациями, предлагаемыми мировым экономическим сообществом в условиях глобализации мирохозяйственных связей
Термин «механизм» в научных трудах, посвященных экономике социализма, был введен в оборот во второй половине 60-х гг. ХХ в. и, несмотря на свою относительную новизну, получил широкое распространение [3]. Так, Л.И. Абалкин [4] при исследовании термина хозяйственного механизма определял его содержание как достаточно сложную структуру.
В экономику понятие механизма пришло из техники, т. к. возникла потребность в описании социальных и производственных процессов в их взаимодействии [5]. Механизм -(с англ. mechanism; нем. mechanismus) в широком понимании означает: устройство для преобразования и передачи движения; система, устройство, определяющие порядок какого-нибудь вида деятельности (напр., механизм управления) [6]. Механизм - система
тел, предназначенная для преобразования движения одного или нескольких тел в требуемые движения других твердых тел.
В данной аналогии важной является возможность получения движения, выигрыша в усилии, перемещении, использовании энергетических ресурсов для получения положительного эффекта. Прототипы простейших механизмов, заимствованных из механики (рычаг, наклонная плоскость, шарнир и др.), в экономике образовали группу т. н. инструментов, которые входят в состав механизма. Таким образом, в процессе исследования механизма в широком понимании важным является наличие в нем характерных инструментов.
Иная точка зрения о содержании понятия «механизм» раскрывает другие возможности данной категории, в частности «хозяйственный механизм представляет собой систему взаимосвязанных, взаимообусловленных
форм и методов управления общественным производством и его структурными составными частями. При этом считается, что с одной стороны механизм выступает как специфическая объективная форма проявления производственных отношений (планирование, нормативы, стандарты, цена, прибыль и т. п.), с другой - используется на практике как метод хозяйствования» [7].
Наиболее широкую трактовку о содержании «механизм» высказывают исследователи в современной экономической литературе, где под хозяйственным механизмом понимают «совокупность процессов, организационных структур, конкретных форм и методов управления, а также правовых норм, с помощью которых реализуются действующие в конкретных условиях экономические законы, процесс воспроизводства» [8].
В результате термин «механизм» несет смысловую нагрузку лишь в качестве иллюстрации двигателя в экономической системе, чего явно недостаточно для решения задач научного анализа.
По мнению Д.А. Новикова [9, с. 32] организованность функционирования любой организационной системы обеспечивается наличием механизмов функционирования -правил и процедур, регламентирующих взаимодействие ее участников. Более узким является понятие механизма управления - совокупности процедур принятия управленческих
решений (с этой точки зрения «механизм управления» и «процедура управления» являются синонимами). Таким образом, механизмы функционирования и механизмы управления определяют, как ведут себя члены организации, и как они принимают решения.
Многие исследователи утверждают, что понятие «механизм» в процессном подходе отграничено от понятия «управление» [5], при этом управление является главным генератором командных воздействий, в то время как механизм - подчиненным, исполнительным, обеспечивающим ресурсами реализацию команды. Как считают авторы, данная трактовка понятия «механизм» является вполне обоснованной.
То есть механизм без соответствующего «механика» - управляющего - должен быть остановленным, ожидающим «управления». В этой связи следует констатировать, что сочетание «управления» с «механизмом» приводит к осуществлению процесса преобразования «входов в выходы» (процессный подход). Механизм не может существовать без процесса, т. к. является его составной частью и настроен на выполнение только процессных функций. Механизм не имеет собственного управления, является как бы «обездвиженным» [5] и находится в состоянии ожидания управления процессом. Сочетание механизма с управлением представляет внутреннее содержание процесса.
В специальной литературе последнего времени экономический механизм рассматривается как рыночный, сочетающий саморегулирование деятельности хозяйствующих субъектов с регулирующими функциями государства. Известно мнение ведущих ученых, которые определяют экономический механизм не простым набором экономических рычагов и инструментов, а как их систему, т. е. взаимосвязанное и взаимообусловленное сочетание конкретных экономических регуляторов.
Итак, под конструированием макета экономического механизма управления бизнес-процессами промышленного предприятия понимается некий гипотетический процесс, который может быть адаптирован для большого количества экономических задач и порождать группу объединенных экономических ресурсов. При этом конструкция производится в следующей последовательности:
- анализируются входы процесса, которые представляют собой наличные ресурсы механизма;
- анализируется выход процесса - экономический механизм - состав и взаимодействие ресурсов, его основные параметры и характеристики, предназначение, экономическая эффективность, соответствие базовому процессу;
- разрабатывается управление процессом: основные законодательные, нормативно-правовые акты, руководство, программы, процедуры, инструкции и т. д.;
- формируется ресурс процесса конструирования, в качестве которого выступает бизнес-аналитик.
Безусловно, механизм управления бизнес-процессами предприятия формируется под влиянием закономерностей производственного процесса и его связей с окружающей средой. На механизмы, действующие на предприятии, должны ориентироваться государственные и региональные органы управления при формировании стратегии экономического развития и разработке норм хозяйственного права.
Следует отметить, что состав комплексного механизма управления предприятием зависит от его организационно-правовой формы. Так, в экономическом механизме акционерного общества присутствует акционерный механизм инвестирования и реинвестирования в развитие производства. На предприятиях иных форм механизм инвестирования построен на других принципах. Имеются также различия в механизмах заемных средств и государственной поддержки. Очевидно, мотивационный механизм является более универсальным для всех организационно-правовых форм предприятий. Однако и в нем могут иметь место различия, как в конкретном содержании мотивов, так и в мотивационной значимости целей деятельности компании. При этом дифференциация организационных механизмов по организационно-правовым формам касается, в основном, структурных механизмов.
Таким образом, экономический механизм управления бизнес-процессами предприятий определен как неразрывный составной элемент в структуре экономического процесса. Такое понятие механизма близко к его определению по методологии функционального моделирования ГОБР0. Итак, экономический механизм управления бизнес-процессами промышленного предприятия машиностроительного комплекса представляет собой совокупность инструментов и методик, способов и действий, позволяющих осуществлять управление и развитие бизнес-процессами с целью обеспечения эффективного достижения целей.
1. Материал из Википедии - Свободной энциклопедии. иКЬ: http://ru.wikipedia.org/wiki.
Загл. с экрана.
2. Рощина Л.Н. Концептуальные основы многоуровневого подхода к управлению научноинновационным потенциалом промышленности // Экономические науки. 2010. № 11 (72).
3. Хозяйственный механизм. иКЬ: http://stroy-spravka.ru/khozyaistvennyi-mekhanizm. Загл. с экрана.
4. Абалкин Л.И. Избранные труды: в 4 т. Т. 2. На пути к реформе. Хозяйственный механизм развитого социалистического общества. Новый тип экономического мышления. Перестройка: пути и проблемы. М., 2000.
5. ЦЯЪ: http://www.kapital-rus.ru/articles/article/
176697 (дата обращения: 02.09.2011).
6. Большой Энциклопедический словарь. иКЬ: http://dic.academic.ru/dic.nsf/socio/2129/ МЕХАНИЗМ (дата обращения: 02.09.2011).
7. Хозяйственный механизм / Экономический
словарь. иКЬ: http://abc.informbureau.com/
html/oicssenoaaiiue_iaoaieci.html. Загл. с экрана.
8. Райзберг Б., Лозовский Л., Стародубцева Е. Хозяйственный механизм. иКЬ: http://www. smartcat.ru/Referat/atyelramnz.shtml. Загл. с экрана.
9. Новиков Д.А. Введение в теорию управления образовательными системами. М., 2009.
Поступила в редакцию 7.10.2011 г.
UDC 338.45
ECONOMIC MECHANISM OF MANAGEMENT OF BUSINESS PROCESSES OF MECHANICAL ENGINEERING ENTERPRISES: CONCEPTUAL AND CATEGORICAL APPROACH
Anton Vitalyevich GILYOV, Saratov State Socio-Economic University, Saratov, Russian Federation, Post-graduate Student of Labor Economics and Personnel Management Department, e-mail: [email protected]
Ekaterina Vladimirovna ERMOLENKO, Saratov State Socio-Economic University, Saratov, Russian Federation, Postgraduate Student of Labor Economics and Personnel Management Department, e-mail: [email protected]
In the article different approaches to the content of the economic mechanism of control from the position of process approach are substantiated. Integrative approach to the theory of control of business-processes is substantiated. Different views of researchers to the content of concept “mechanism of control” are generalized and systematized. The hypothetical mock-up of the economic mechanism of control of the business-processes of enterprise is represented.
Key words: economic mechanism; process approach; industry; control; enterprise.
