CC BY
34
УДК 336.225.6:330.33
ЕКОНОМ1ЧНА КРИЗА 2014 р. В УКРДТН! ТА АНТИКРИЗОВА ПОДАТКОВА П0Л1ТИКА
© 2014
ЯРОШЕНКО I. В., КОСТЯНА 0. В.
УДК 336.225.6:330.33
Ярошенко I. В., Костяна О. В. EKOHOMi4Ha криза 2014 р. в YKpaiHi та антикризова податкова политика
Метою cmammiе досл/дження економ1чно1 кризи 2014 р. в УкраМ та заход'в антикризовоi податково: пол/тики, що впроваджувалися в даний пер/од. Визначено основнi тенденцирозвитку кризовихявищ, що мали мще в р/знихсегментах в/тчизняноi економ'ши протягом 2014 р. Охарактеризовано роль податкових /нструмент/в серед iншихзаход/в антикризовоi полтики, проанал/зовано заходи антикризовоi податковоi полтики, що впроваджувалися в наш'ш державiза податком на додану варт/сть, акцизним податком, податком на прибуток п/дприемств, податком на доходи ф/зичних ос/б у пер/од поточноi економ/чно'( кризи, а також встановлено можливi наслдки таких заход/в для економ/ки та соц/ально! сфе-ри. Обгрунтовано характер антикризовоiподатковоiпол/тики, проаналвовано вплив запроваджених заход/в антикризовоiподатковоiпол/тики на обсяги податкових надходжень за прямими та непрямими податками.
Ключов'! слова: економ/чна криза, антикризова податкова пол/тика, прямi податки, непрямi податки. Рис.: 5. Ббл.: 9.
Ярошенко 1ван Васильович - кандидат економ/чних наук, Харк/вська об'еднана державна шспещя ГУ М'шдохоЫв у Харшвськш областi (пров. Пархоменко, 3, Харк/в, 61046, Украна) E-mail: ivan.yaroshenko@gmail.com
Костяна Оксана BiKmopiBHa - кандидат економ/чних наук, викладач кафедри оподаткування, Харк/вський нац/ональний економ/чний ун/верситет iм. С. Кузнеця (пр. Лен/на, 9а, Харк/в, 61166, Украна) E-mail: kostianaya@ukr.net
УДК 336.225.6:330.33 Ярошенко И. В., Костяна О. В. Экономический кризис 2014 г. в Украине и антикризисная налоговая политика
Целью статьи является исследование экономического кризиса 2014 г. в Украине и мер антикризисной налоговой политики, которые вводились в данный период. Определены основные тенденции развития кризисных явлений в различных сегментах отечественной экономики в 2014 г. Охарактеризована роль налоговых инструментов среди других мероприятий антикризисной политики. Проанализированы инструменты антикризисной налоговой политики, которые использовались в нашем государстве относительно налога на добавленную стоимость, акцизного налога, налога на прибыль предприятий, налога на доходы физических лиц в период текущего экономического кризиса, а также установлены возможные последствия таких мер для экономики и социальной сферы. Обоснован характер антикризисной налоговой политики, проанализировано влияние используемых мероприятий антикризисной налоговой политики на объемы налоговых поступлений по прямым и косвенным налогам. Ключевые слова: экономический кризис, антикризисная налоговая политика, прямые налоги, косвенные налоги. Рис.: 5. Библ.: 9.
Ярошенко Иван Васильевич - кандидат экономических наук, Харьковская объединенная государственная инспекция ГУ Миндоходов в Харьковской области (пер. Пархоменко, 3, Харьков, 61046, Украина) E-mail: ivan.yaroshenko@gmail.com
Костяна Оксана Викторовна - кандидат экономических наук, преподаватель кафедры налогообложения, Харьковский национальный экономический университет им. С. Кузнеца (пр. Ленина, 9а, Харьков, 61166, Украина)
E-mail: kostianaya@ukr.net
UDC 336.225.6:330.33
Yaroshenko I. V., Kostyana O. V. The Economic Crisis of 2014 and Ukraine's Anti-Crisis Tax Policy
The purpose of this paper is to study the economic crisis in 2014 in Ukraine and the anti-crisis measures in the tax policy that were introduced during this period. The main trends in the development of the crisis in various segments of the domestic economy in 2014 were identified. The role of tax instruments, among other measures of anti-crisis policy was described, the anti-crisis tax policy tools that have been used in our country with respect to value added tax, excise tax, corporate income tax, tax on personal income were analyzed in the period of the current economic crisis, and also possible consequences of such measures for economic and social development were identified. The nature of the anti-crisis tax policy was justified; the impact of the used measures of the anti-crisis tax policy on tax revenues from direct and indirect taxes was analyzed.
Key words: economic crisis, anti-crisis tax policy, direct taxes, indirect taxes. Pic.: 5. Bibl.: 9.
Yaroshenko Ivan V. - Candidate of Sciences (Economics), Kharkiv Association of State Inspectorate of the Ministry of State revenues in the Kharkiv region (prov. Parkhomenko, 3, Kharkiv, 61046, Ukraine) E-mail: ivan.yaroshenko@gmail.com
Kostyana Oksana V. - Candidate of Sciences (Economics), Lecturer of the Department of Taxation, Kharkiv National Economic University named after S. Kuznets (pr. Lenina, 9a, Kharkiv, 61166, Ukraine) E-mail: kostianaya@ukr.net
Розвиток економжи будь-яко! держави i всього свь тового господарства е ци^чним. Перюди стрiм-кого економiчного зростання через певний про-мiжок часу змшюються економiчним спадом та депреа-ею. При цьому до кризових явищ в економщ може при-зводити ряд причин як економiчного, так i сощального, технолопчного або полпичного характеру.Для знижен-ня негативних проявiв економiчних криз в економщ застосовуються заходи антикризово! полiтики, серед яких важлива роль належить шструментам податкового регулювання. 1х застосування е особливо актуальним у
перюди стршкого економнного спаду та депреси, адже на стади економ1чного спаду знижуються доходи гро-мадян i шдприемств, зменшуеться обсяг ix об1гових ко-шт1в, внаслцок чого частина шдприемств переходить до категора збиткових, попршуеться рiвень життя на-селення, зростае безробптя, прискорюються шфляцш-ш процеси.
Питання використання шструменпв податкового регулювання з метою впливу на соцiально-економiчнi процеси висвплеш в роботах З. Варналiя, В. Вишневсько-го, О. Василика, О. Данкова, В. Загорського, Ю. 1ванова,
М. Кизима, А. Крисоватого, В. Мельника, I. Майбурова, Д. Серебрянського, А. Соколовсько!, О. Тищенка, В. Федосова, С. Юрш, Т. Ютюно!. Однак деяк1 питання в^дносно провадження антикризового податкового регулювання в перюд кризи 2014 р. в Украш висв1тлен1 недостатньо.
В1тчизняна економ1ка протягом останни шести рок1в дв1ч1 перебувала у стан1 економ1чного спаду, спо-чатку в 2008 - 2009 рр., коли наша держава в1дчула на-сл1дки св1тово! фшансово-економ1чно! кризи, а пот1м наприк1нц1 2013 р., коли полггична криза поширилася 1 на економ1чш процеси. Ця криза тривае й дос1, внасль док дГ! негативних макроеконом1чних тенденц1й бкь-ш1сть в1тчизняних п1дприемств опинилися у скрутному становищ1. Так, протягом першого п1вр1ччя 2014 р. май-же половина укра!нських п1дприемств, а саме 46 %, були збитковими, загальний фшансовий результат до опо-даткування вси укра!нських п1дприемств був в1д'емним 1 становив -135952,4 млн грн [7].
У перюд кризи в1дбулося загальне зниження всiх макроеконом1чних показниюв, таких як ВВП, обсяги виробництва та регшзаци продукци, загальний р1вень доходу населення, к1льк1сть працюючих громадян, що супроводжувалося надвисокими темпом шфляци. Так, катастроф1чне пог1ршення економ1чно! ситуаци напри-к1нц1 2013 р. 1 у 2014 р. спостер1галося в бкьшост сфер в1тчизняно! економ1ки (рис. 1): ютотно знизилися доходи населення, шдекс реально! заробино! плати, що протягом останнк рок1в демонстрував пост1йну тенденц1ю до зростання, у другому квартал! 2014 р. склав лише 99,6 %, що супроводжувалося надвисокими показника-ми шфляци, шдекс яко! за три квартали 2014 р. склав 116,2 % [9]. Виробнича сфера також ютотно постраждала в перюд поточно! кризи, р1вень промислового виробництва у 2014 р. був нижче, шж у попередньому перюд1
При цьому р1вень видатюв держави не ткьки не зменшився, а навпаки, зрю (рис. 2) [8], особливо якщо враховувати !нфляц1йн! процеси, що мали м1сце в Укра!-н1. У 2014 р. змшився не ткьки обсяг бюджетних витрат,
але ! !х структура. Зазвичай в перюд кризи через '!! не-гативш насл1дки в соц1альн1й сфер!, таю як безробптя, зниження доход1в населення, збкьшення частки мало-забезпечених громадян, зростае обсяг бюджетних видатюв сощального характеру, однак у 2014 р. вцбулося скорочення обсяпв кошт1в, що спрямовувалися на ви-конання ряду сощальних програм, але при цьому на 16 % пор1вняно з попередшм роком збкьшено видатки бюджету оборонного призначення [8].
Зростання витрат державного бюджету, що супро-воджуеться зниженням доход1в, у раз1 в1дсутност1 знач-них ф1нансових резерв1в у держав!, призводить до знач-ного бюджетного деф1циту.
Основним джерелом надходжень Державного бюджету Укра!ни е податки. Скрутна економ1ч-на ситуацш у сфер! виробництва, торг1вл1, а також зниження реальних доход1в громадян призвело до зменшення податкових баз, а паралельно з1 зменшенням бази оподаткування скорочуеться ! обсяг податкових надходжень до бюджету.
Застосування шструментарш податкового регулювання традицшно е досить важливою складовою ан-тикризово! пол1тики держави, таю заходи активно впро-ваджувалися в пер1од св1тово! ф!нансово-економ1чно! кризи, що розпочалася у 2008 р. як в УкраМ, так ! в бкьшосп кра!н св1ту. Таю заходи здшснюють вплив на умови оподаткування в держав1, на фшансовий стан суб'ект1в господарювання та громадян, а отже, 1 на сощально-економ1чну ситуацш загалом.
У кризовий перюд можуть бути впроваджеш р1з-номаштш заходи антикризово! податково! пол1тики, однак за !х економ1чною природою таю заходи можуть бути роздкеш на дв1 категорш
1. Спрямоват на посилення податкового наван-таження та збыьшення дохоЫв Державного бюджету. Таю заходи, хоч 1 допомагають певною м1рою вирши-ти проблему бюджетного дефщиту, однак при цьому
%
115 110 105 100 95 90
2013
2014
I I 1ндекс реально! зароб^ноТ плати
-1ндекс ¡нфляци
---1ндекс промислового виробництва
Р1к,
квартал
о
т о
о
о =п <с
Рис. 1. Динамiка основних макроекономiчних показникiв в УкраТш у 2013 - 2014 рр.
<
О ш
2
3
4
2
Видатки, млн грн
1200000 1000000800000 600000 400000■ 200000 0
2013
2
2014
3
PiK, квартал
■ витрати бюджету з урахуванням ¡ндексу ГнфляцГГ □ витрати бюджету без урахування ¡ндексу ¡нфляцГГ
Рис. 2. PiBeHb видаткiв Державного бюджету в YKpaiHi протягом 2013 - 2014 рр.
можуть попршити i без цього скрутне фшансово становище суб'ектш господарювання та/або громадян, а в довгостроковш перспективi спровокувати iстотне ско-рочення податкових баз.
2. Спрямоват на зниження податкового наванта-ження та стимулювання економiчноi активнот в дер-жавй Таю заходи в короткостроков!й перспектив! можуть привести до загострення проблеми бюджетного деф!ци-ту, однак через певний промiжок часу !х застосування мае сприяти зб!льшенню баз оподаткування та доxодiв бюджету, пришвидшити виxiд економ!ки з кризового стану.
На характер податково! полiтики держав здшсню-ють вплив такi фактори:
f ступень поширення кризових явищ - темпи зниження обсяпв виробництва, доxодiв насе-лення, зростання безробптя, шфляци i т. ш.; f обсяги економiчного спаду в окремих секторах економiки;
f ступень розповсюдження кризових явищ у р!з-
них регiонаx держави; f наявнiсть у розпорядженнi уряду фшансових резервiв на подолання негативних насл!дюв кризи, або, навпаки, великий обсяг державного боргу за попередш перюди; f характер податково! системи - ступень прогре-сивностi оподаткування доxодiв громадян i шд-приемств, сшввцношення прямих i непрямих податкiв.
В УкраМ протягом 2014 р. впроваджувався ряд заxодiв антикризово! податково! полiтики, бiльшiсть з яких спрямовувалася на забезпечення податкових над-ходжень до бюджету, таю змши стосувалися i фтзичних, i юридичних осiб [8].
Розглянемо основш змiни, що вплинули на оподаткування суб'екйв господарювання податком на до-дану варткть. Бкьшкть таких заxодiв мали фiскальне спрямування.
1. Скасування зниження ставок ПДВ та податку на прибуток тдприемств. Заплановане в Податковому кодекс! на 2014 р. скорочення ставок за основними по-датками - податком на додану варткть до 17 % i податком на прибуток п!дприемств до 16 % скасоване. Мае мкце фiксацiя ставки ПДВ на р!вш 20 %, податку на прибуток -18 % [1]. Таке впровадження не дозволить здшснити заплановане зниження податкового навантаження на еко-номiку, що в перюд кризи мало б стимулюючий вплив.
2. Оподаткування податком на додану варткть лшарських засобiв. Введено оподаткування ПДВ за ставкою 7 % операцш з постачання та ввезення на митну територш Укра!ни лжарських засобiв i виробiв медич-ного призначення [2]. Звичайно, що подiбний заxiд мае фiскальну спрямовашсть, його впровадження сприяти-ме зб!льшенню доxодiв Державного бюджету, однак при цьому негативний сощальний ефект проявлятиметься через здороження лшв i неможливкть !х придбання со-цiально незахищеними категор!ями населення, а в еко-номiчнiй сферi це може призвести до ктотного скорочення доxодiв фармацевтичних пiдприемств.
3. Скасування ряду пльг з ПДВ. Скасовано низку п!льг, зокрема щодо оподаткування податком на додану вартшть операд!й з поставки лiсоматерiалiв i перевозки пасажирiв швидк!сним потягом «1нтерст+». Такi заходи вестимуть до послаблення ф!нансового становища в!дпо-в!дних п!дприемств, що i так похитнулося внасл!док кризи.
4. Встановлено, що база оподаткування ПДВ операцш з поставки товарiв (послуг) не може бути ниж-чою цши ix придбання, а база оподаткування операцш з поставки необоротних активiв - нижче балансовог (залишковог) варто^i, що в певних випадках вестиме до завищення бази оподаткування i, вцповцно, розм!ру податкового зобов'язання [3].
5. На наступний рж також заплановано впровадження ряду заxодiв податкового регулювання фккаль-ного характеру, що стосуються оподаткування ПДВ:
2
3
4
+ на 2015 р. заплановане збкьшення граничного значення для обов'язково! реестраци плат-ником ПДВ з 300 тис. до 1 млн грн. Це впро-вадження мае стримувати зростання юлькосй платникiв податку, яю матимуть право на по-датковий кредит [3]; + запровадження системи ПДВ-рахунюв та елек-тронного адмшстрування податку повинне вiдбутися у 2015 р.
Мета такого впровадження - вдосконалення контролю за адмшструванням податку. Водночас ця система передбачае заморожування частини обтових кошпв платниюв податку на зазначених ПДВ-рахунках, що створюватиме зменшення обсягу обтових коштiв шд-приемств, а також додаткове фшансове навантаження на суб'екйв господарювання [3].
6. Впровадження тльг з ПДВ. На перюд прове-дення антитерористично! операци запроваджено звкь-нення оподаткування ПДВ операцш щодо поставок на митнiй територи Укра!ни та iмпорту продукци оборонного призначення [6]. Цей захц е один з небагатьох, що спрямований на шдтримку суб'ектш господарювання, однак його впровадження мае на мет не сткьки сти-мулювання економiчно! активностi, сккьки пiдтримку обороноздатност держави.
Що стосуеться обсягiв надходжень ПДВ до бюджету, то, незважаючи на ряд змш в оподаткуванш цим податком, що мали фюкальне спрямування, за першi 8 мюящв 2014 р. до Державного бюджету Укра!ни за цим податком надшшло лише на 6 % бкьше коштiв, нiж за аналоичний перiод попереднього року (рис. 3). Так, у 2013 р. за перюд ш сiчня по серпень обсяг надходжень ПДВ дорiвнював 81547, 6 млн грн, а в 2014 р. 8700,6 млн грн [8]. Отже, в перюд економiчно! кризи впровадження ряду заходiв фюкального спрямування щодо оподаткування ПДВ не привело до ютотного збкьшення надходжень за цим податком, однак при цьому мали мюце негативш наслцки для сощально! сфери.
У перюд поточно! економiчно'! кризи в нашш дер-жавi, як i пiд час свiтово'! фiнансово-економiчно'! кризи у 2008 - 2009 рр., було впроваджено заходи антикризово! полижи, пов'язанi з оподаткуванням акцизним податком - шдвищено ставок акцизу май-же на всi групи шдакцизних товарiв. Протягом 2014 р. неодноразово шдшмалися ставки акцизного податку. У 2014 р. загалом збкьшено акциз на алкогольнi напо!, по окремих !х видах ставка акцизу зросла майже на 39 %, на тютюновi вироби - близько 30 %, на пиво - на 40 % [2]. Такий захц з економiчно'! позицГ! мае дестимулюю-чий вплив на виробництво та торпвлю тютюновими та алкогольними виробами та може призвести до скоро-чення !х виробництва. З точки зору сощального ефекту вш може бути як позитивним - частина споживачiв вгд-мовиться вiд вживання подакцизно! продукцГ!, так i нега-тивним - переход до вживання неяюсно! (контрабандно! або виготовлено! в неналежних умовах) продукцГ!, що вестиме до ще бкьшо! шкоди для здоров'я.
Збкьшено удвiчi ставки акцизного збору на новi iмпортнi автомобiлi [2]. Таке впровадження значно здо-рожить iмпортнi авто, але при цьому стимулюватиметь-ся вiтчизняна автомобкьна галузь.
Встановлено едину ставку акцизного податку на дизпаливо (98 евро/т), що веде до подорожчання на 60 коп. за лир [2]. Такий захк, у комплексi зi зростан-ням курсу долару та цш на бензин може призвести до скорочення використання транспорту. Що матиме по-зитивний вплив на чистоту довккля.
Також щодо оподаткування акцизним податком впроваджено ряд заходiв з посилення контролю за ви-робництвом та обтом спирту етилового та шших алко-гольних виробiв [5], майже в 10 раз збкьшено штрафи, що стягуються в разi порушення. Таю заходи, з одного боку, ускладнюють роботу суб'екпв, що здшснюють операцГ! з шдакцизними товарами, однак, з шшого боку, сприяють зменшенню порушень в цГй сферi та скоро-ченню тГньового ринку пiдакцизно! продукци.
Надходження ПДВ, млн грн
20000
18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000
0
1 2 3 4 5 6 7 8
■ надходження ПДВ у 2013 р. □ надходження ПДВ у 2014 р. Мкяць
Рис. 3. Обсяги надходжень ПДВ до Державного бюджету УкраТни у ачш - серпн 2013 р. i 2014 р.
о
со о
о
о
=п <
<
о
ш
Шо стосуеться результат1в таких заход1в для бюджету, то з травня 2014 р., коли почали над-ходити податков1 зобов'язання з акцизу за но-ками, спостер1галося зростання надходжень пор1вняно з аналог1чними пер1одами попереднього року (рис. 4). Однак сл1д зазначити, що якщо оц1нювати весь перюд 1з с1чня по серпень 2014 р. загалом, то спостерка-лося сумарне зниження надходжень акцизного податку пор1вняно з 2013 р. [8]. Так, за перш1 8 мкящв 2014 р. до Державного бюджету Укра!ни з вироблено! на терито-рГ! держави п1дакцизно! продукцГ! над1йшло податку на 626 млн грн менше, шж у 2013 р.
збкьшенням частки збиткових п1дприемств. Зм1ни в правилах оподаткування податком на прибуток у 2014 р. не були широкомасштабними, тому нектотно вплинули на обсяги податкових надходжень за цим податком.
Запроваджено пенсшний зб1р при куп1вл1 валю-ти в розм1р1 0,5 %. Цей зах1д, з одного боку, сприятиме зниженню ккькост спекулятивних операцш на валютному ринку, з шшого ж боку, призведе до здороження соб1вартост1 виробництва тих шдприемств, що купують сировину за кордоном.
У пер1од кризи зазнало змш 1 оподаткування податком на нерухомкть. Якщо рашше при визначенн1
Надходження акцизного податку, млн грн
3500 3000 2500 +2000 — 1500 — 1000 — 500 0
1
2
3
4
5
6
7
8
Мкяць
■ надходження акцизного податку з вироблених в УкраМ пщакцизних товар1в у 2013 р. □ надходження акцизного податку з вироблених в УкраМ пщакцизних товар1в у 2014 р.
Рис. 4. Надходження до Державного бюджетуУкраТни акцизного податку з вироблених на територп УкраТни пiдакцизних
товарiв у сiчнi - серпнi 2013 р. i 2014 р.
В1дносно прямого оподаткування, то в перюд еко-ном1чно! кризи 2014 р. також впроваджувалися заходи, що стосувалися оподаткування прямими податками. Спектр таких заход1в не був насткьки широким, як по непрямих податках, однак 1 тут переважало впрова-дження шструмент1в ф1скального спрямування.
Зазнало змш оподаткуванш податком на прибуток щодо операц1й з ц1нними паперами: скасовано пкьгове оподаткування 1нститут1в спкьного швестування в час-тин1 доходiв у вигляд1 в1дсотк1в, як1 нараховуються на ак-тиви таких шституйв; скасовано знижену ставку податку у 10 % в1д операцш з цшними паперами 1 деривативами, тепер под1бш операцГ! будуть оподатковуватися за стандартною ставкою. Це може стати стримуючим фактором у розвитку фшансового сектора в1тчизняно! економжи.
В1дносно податкових пкьг галузевого спрямування було скасовано пкьгове оподаткування готельного б1знесу та галуз1 електроенергетики (у частиш в1днов-люваних джерел електроенергГ!), що е стримуючим фактором у розвитку даних вид1в дiяльностi.
В1дносно податкових надходжень з податку на прибуток шдприемств до бюджету в с1чш - серпш 2014 р., то !х обсяг був майже на 6404,7 млн грн меншим, шж за аналопчний перюд попереднього року (рис. 5) [8]. Це пов'язано передуйм з економ1чним спадом у краМ,
бази оподаткування ним фкурувала категорiя «житлова площа», то тепер податок будуть нараховувати на загаль-ну площу (понад 120 м2). Загалом такий зах1д призведе до збкьшення ккьккного вим1ру об'екта оподаткування за цим податком, посилить податкове навантаження на житловласниюв.
У 2014 р. посилився податковий тиск на ф1зичних ос1б, реальн1 доходи яких 1 так знизилися внасл1док кризи. Так, починаючи 1з серпня 2014 р. зазнало змш оподаткування податком на доходи ф1зичних ос1б пасивних доход1в. Встановлено едину ставку оподаткування до-ход1в у вигляд1 проценпв, див1денд1в, приз1в 1 виграш1в у розм1р1 15 %. Податок з доход1в у вигляд1 процент1в, нарахованих на поточн1 вкладн1 (депозитн1) рахунки ф1-зичних ос1б, в1дкрит1 у банках чи кредитних спкках, за-раховуватиметься до Державного бюджету Укра!ни [4].
З серпня 2014 р. запроваджено новий, вшськовий зб1р, що справляеться у розм1р1 1,5 % в1д доход1в ф1зич-них ос1б. Зб1р справляеться з таких доход1в, як зароб1тна плата, 1нш1 заохочувальш та компенсац1йн1 виплати, як1 нараховуються платнику у зв'язку з трудовими в1дноси-нами та за цивкьно-правовими договорами; виграш1в у державну та недержавну грошову лотерею. Зб1р введено тимчасово, до 1 с1чня 2015 р. Сл1д зазначити, що в опо-
Надходження податку на прибуток пщприемств, млн грн
12000 10000
8000 6000 4000 2000
1 2 3 4 5 6 7 8
■ надходження податку на прибуток пщприемств у 2013 р. Мкяць
□ надходження податку на прибуток пщприемств у 2014 р.
Рис. 5. Обсяги надходжень податку на прибуток шдприсмств до Державного бюджету УкраТни у ci4Hi - серпн 2013 р.
i 2014 р.
даткуванш вшськовим збором не створено пкьг для сощально незахищених категорш населення [3].
Отже, у 2014 р. в оподаткуванш фгзичних осг6 вГд-булися змши, внаслiдок яких зросли обсяги податкових !х податкових зобов'язань. При цьому не було впроваджено заходГв, спрямованих на пгдтримку громадян, яю внаслiдок кризи опинилися в скрутному фшансовому становищi.
ВИСНОВКИ
Таким чином, внаслГдок впровадження заходГв антикризово! податково! полгтики у 2014 р. посилився по-датковий тиск на бкьшкть вгтчизняних суб'ектiв господарювання та громадян - розширено об'екти оподаткування ПДВ, збкьшено ставки акцизного податку, впроваджено вшськовий з6гр, скасовано велику ккьюсть податкових пкьг за видами дальность скасовано пкь-говг умови оподаткування дивiдендiв та гнших пасивних доходгв. бдина галузь що стимулювалася за допомогою застосування шструменпв податково! полгтики у за-значений перГод - оборонна. Таю заходи фокального спрямування призводять до ще бГльшого попршення фГнансового становища вГтчизняних пГдприемств Г громадян. Що стосуеться обсягу податкових надходжень, то впроваджеш заходи сприяли !х зростанню порГвняно з минулим роком, це в першу чергу стосуеться ПДВ та акцизного податку, за якими нашстотшше посилилося податкове навантаження. ПодатковГ надходження з податку на прибуток у 2014 р. скоротилися порГвняно з по-передшм роком, що свГдчить про Гстотне погГршення фГнансового становища вГтчизняних пГдприемств. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Податковий кодекс В1д 2 грудня 2010 р. № 2755-У! [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.rada.gov.ua
2. Закон УкраТни «Про запоб^ання фшансовоТ катастро-фи та створення передумов для економнчного зростання в УкрашЬ вiд 27.03.2014 p. № 1200-18 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.rada.gov.ua
3. Закон УкраТни «Про внесення змш до Податкового кодексу УкраТни та деяких шших законодавчих акпв УкраТни» вщ 31.07.2014 p. № 1621-VII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.rada.gov.ua
4. Закон УкраТни «Про внесення змш до Податкового кодексу УкраТни та деяких шших законодавчих акпв УкраТни щодо пасивних доходiв» вщ 4 липня 2014 р. № 1588-VII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.rada.gov.ua
5. Закон УкраТни «Про внесення змш до Податкового кодексу УкраТни та деяких закошв УкраТни щодо посилення контролю за об^ом пщакцизних товарiв та уточнення окремих податкових норм» вщ 12.08.2014 p. № 1638-VII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.rada.gov.ua
6. Закон УкраТни «Про внесення змши до Податкового кодексу УкраТни щодо спе^альних засобiв шдивщуального за-хисту та лкарських зао^в» вщ 01.07.2014 p. № 1561-VII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.rada.gov.ua
7. Державний комтет статистики УкраТни [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua
8. 1нститут бюджету та соцiально-економiчних дош-джень УкраТни [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// www.ibser.org.ua
9. Фшансовий портал. Мшфш [Електронний ресурс]. -Режим доступу : http://minfin.com.ua/
REFERENCES
[Legal Act of Ukraine] (2010). www.rada.gov.ua [Legal Act of Ukraine] (2014). www.rada.gov.ua [Legal Act of Ukraine] (2014). www.rada.gov.ua [Legal Act of Ukraine] (2014). www.rada.gov.ua [Legal Act of Ukraine] (2014). www.rada.gov.ua [Legal Act of Ukraine] (2014). www.rada.gov.ua Derzhavnyi komitet statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat. gov.ua.
Instytut biudzhetu ta sotsialno-ekonomichnykh doslidzhen Ukrainy. http://www.ibser.org.ua
Finansovyi portal. Minfin. http://minfin.com.ua/
0
