CC BY
0
I ВСЕРОССИЙСКАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ БИЗНЕСА И ГОСУДАРСТВА»
Якупова Р.Р.
студент экономического факультета Казанского инновационного университета им. В. Г. Тимирясова
Научный руководитель: Климанова А.Р.
старший преподаватель кафедры финансового менеджмента экономического факультета КИУ им. В. Г. Тимирясова
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ КАК ВЫЗОВ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Аннотация: актуальность статьи была обусловлена тем, что Российская Федерация находится под санкционным давлением с 2014 г. и их ужесточением в 2022 г., в ответ на что Россия проводит политику импортозамещения. Целью написания статьи являются обоснование того, что санкции действительно являются вызовом для Российской экономики, изучение проблем, порожденных санкциями, проведение анализа результатов импортозамещения, мер по его поддержке со стороны государства, выделение проблем, с которыми сталкивается государство при проведении импортозамещения. В статье рассматривается поведение государства в условиях введенных санкций, анализируются товарная структура импорта, импорт с основными странами, структура инвестиций в основной капитал как по видам экономической деятельности, так и по источникам финансирования, структура импорта продовольственных товаров. В статье были использованы методы статистического, вертикального и горизонтального анализа. По всем импортируемым товарам, кроме продукции химической промышленности, каучука наблюдается снижение темпов прироста, что свидетельствует об эффективности импортозамещения, однако есть такие товары, которые на данный момент нельзя заменить отечественными аналогами по ряду причин. Практически со всеми странами, которые ввели санкции, наблюдается снижение импорта, с дружественными странами же импорт, наоборот, увеличивается, что говорит и о наличии смены логистических цепочек поставок. В инвестициях в основной капитал наблюдается тенденция к увеличению. В 2022 г. доля собственных средств в общей структуре инвестиций составила более чем 50%, из привлеченных же средств наибольшая доля пришлась на бюджетные средства. В области сельского хозяйства и пищевой промышленности в 2022 г. наибольшие сокращения импорта пришлись на свинину (98,19%) в сравнении с 2014 г. и мясо и птицу (72,96%), а количество импортируемых муки, крупы и растительных масел выросло, что объясняется неблагоприятными погодными условиями и дефицитом рабочей силы в 2017 и 2021 г.
Ключевые слова: санкции, импорт, импортозамещение, инвестиции в основной капитал, товары
Введение.
В 2014 г. после присоединения Крыма в состав Российской Федерации в отношении России были введены санкции. Россия в ответ на это взяла курс на импортозамещение.
Ужесточение санкций в 2022 г. оказалось вызовом для Российской экономики, так, «фактическая конфискация 300 млрд золотовалютных резервов ЦБ РФ, отключение от системы международных переводов SWIFT большинства российских банков, запрет США и Евросоюза на ввоз наличных долларов и евро, уход с российского рынка VISA и Mastercard ... существенно осложнили работу российской финансово-кредитной системы и максимально ограничили возможности российских экономических агентов осуществлять международные платежи и переводы, значительно увеличив транзакционные издержки.
Введенные в это же время запреты на работу российских транспортно-логистических компаний на территории стран антироссийской коалиции и заход российских судов в порты этих стран, а также взаимное закрытие воздушного пространства противоборствующими сторонами в значительной мере нарушили устоявшиеся логистические и технологические цепочки, разрыв которых крайне негативно отразился как на насыщении внутреннего потребительского рынка товарами и услугами, так и на формировании дефицита иностранного сырья и комплектующих у отечественных товаропроизводителей, которые одновременно лишились возможности поставлять свою продукцию на рынки США, Европы, Японии» [7, с. 47].
Сложившиеся препятствия в виде санкций открывают новые возможности для экономического роста, но для этого должны увеличиться и инвестиции, в частности и в новые субъекты предпринимательства. Для реализации политики импортозамещения государство поддерживает субъекты предпринимательства путем предоставления субсидий и льготных кредитов, налоговых льгот, софинансирования, проведения грантов, что в совокупности стимулирует разработку новых стратегий развития, развитие уровня научно-технического прогресса.
Основная часть.
Для анализа результатов импортозамещения для начала рассмотрим структуру импорта за период с 2013 по 2021 г. [таблица 1].
Товары 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Импорт — всего 315298 287063 182902 182448 227870 238710 244573 232138 293531
в том числе:
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) 43255 39957 26650 25072 28924 29796 29969 29767 34042
минеральные продукты 6936 7334 4981 3237 4483 5025 5211 4454 5575
продукция химической промышленности, каучук 50004 46480 33989 33814 40317 43579 47876 42447 53814
кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 1531 1282 822 819 1132 1270 1276 986 1304
древесина и целлюлозно-бумажные изделия 6621 5899 3631 3385 3603 3920 3704 3443 4159
текстиль, текстильные изделия и обувь 18040 16318 10847 10988 13585 14888 15174 14657 17020
металлы, драгоценные камни и изделия из них 22631 20558 12363 11898 16316 17936 19014 16693 21517
машины, оборудование и транспортные средства 152773 136580 81909 86158 110780 112740 112759 110638 144485
| прочие товары 13507 12655 7712 7078 8704 9556 9591 9055 11615 |
Таблица 1. Товарная структура импорта России в млн. дол., по годам [6]
В процентном выражении в 2021 г. по сравнению с 2013 г. больше всего уменьшился импорт древесины и целлюлозно-бумажных изделий на 37,18%, на втором месте -продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, сокращение составило 21,3%. И только в продукции химической промышленности, каучука наблюдается увеличение импорта на 7,62%. Следует отметить, что снижение курса рубля к доллару также сказалось на полученных результатах.
При этом следует отметить, что некоторая доля импорта может снижаться из-за снижения величины спроса, и сделать вывод о импортозамещении можно только тогда, когда потребление определенного товара либо сохраняется на том же уровне, либо вовсе увеличивается. Кривенко Н.В., Трынов А.В., Епанешникова Д.С. считают, что «отказ от импортных товаров, которые стали слишком дорогими или недоступными из-за введенных ограничений, нельзя считать импортозамещением» [1, с. 2683].
Страны 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Китай 5234,1 4169,4 3071,0 3709,2 4852,8 4573,1 5185,0 5517,8 8216,7
Нидерланды 540,7 384,0 275,3 295,8 353,3 323,2 447,3 366,3 366,2
Германия 3748,4 2730,9 2013,0 1947,1 2490,1 2158,9 2328,5 2399,8 2565,8
Турция 731,5 629,6 296,2 325,3 425,4 439,4 555,3 639,0 641,4
США 1764,8 1499,0 850,0 1135,0 1374,9 1055,7 1070,0 1237,9 1732,3
Беларусь 1194,6 793,8 557,3 1002,4 1 147,4 1 168,2 1 260,1 1 248,0 1 572,4
Великобритания 765,7 616,8 299,8 358,5 394,2 328,7 360,1 357,5 505,4
Республика Корея 949,5 504,6 342,5 555,8 573,6 619,9 566,8 1 048,8 1 066,5
Италия 1 551,2 1 159,3 887,4 813,0 1 036,3 1 057,9 1 107,2 1 149,3 1 139,3
Франция 1 303,4 841,8 692,1 905,6 1 091,1 919,6 1 066,9 904,4 1 125,5
Казахстан 481,0 533,2 332,2 361,3 442,9 468,7 606,8 523,3 708,1
Япония 1 041,4 732,0 640,5 608,1 774,1 789,6 693,4 783,5 832,6
Польша 736,9 517,8 355,3 402,1 444,0 451,0 482,0 514,5 523,8
Вьетнам 142,6 208,2 174,4 191,0 265,9 242,3 304,6 306,9 392,1
Финляндия 483,1 316,0 314,7 271,3 421,1 309,7 299,8 296,5 339,2
Индия 250,7 293,6 190,2 224,3 234,5 296,5 395,7 392,7 421,7
Бельгия 340,4 222,6 164,3 199,1 228,0 195,4 225,3 205,6 220,8
Украина 1 322,1 623,4 484,1 436,4 547,0 486,3 401,4 372,4 475,2
Бразилия 416,4 519,4 272,5 284,4 302,6 245,2 181,1 173,8 238,5
Чешская республика 510,8 448,5 270,1 270,3 365,3 339,9 407,8 370,5 330,1
Испания 441,0 370,0 200,3 229,7 288,7 252,4 329,5 325,1 414,8
Узбекистан 111,8 59,4 56,2 85,3 92,1 95,4 119,3 116,6 188,7
Швейцария 321,2 266,1 178,3 189,8 229,4 304,8 401,0 389,6 330,1
Австрия 382,3 346,0 205,3 184,7 249,7 239,6 239,6 279,6 252,1
Словакия 291,7 208,1 141,6 153,4 153,9 220,2 193,7 191,8 189,9
Индонезия 129,6 125,9 134,1 427,4 199,6 163,8 150,9 158,1 258,1
Швеция 433,3 257,9 165,8 166,2 209,4 186,8 193,4 212,2 251,0
Тайвань 160,0 131,0 143,4 151,9 181,2 207,9 218,8 216,8 248,2
Азербайджан 57,0 51,7 43,7 47,4 63,5 86,0 84,9 80,3 117,6
Таблица 2. Импорт России с основными странами в млн. дол. на декабрь месяц, по годам [2]
По всем странам, введшим санкции в отношении России, кроме Швейцарии (увеличение произошло на 2,76%), наблюдается снижение темпов прироста импорта в период с 2013 по 2021 год [таблица 2]. Из них самые большие отрицательные изменения в импорте из Украины - 64,06%, затем в импорте из Швеции с -42,09%.
С дружественными и нейтральными странами в основном наблюдается увеличение импорта, что говорит о смене логистических цепочек поставок некоторых товаров. Ведь есть изделия и товары, которые Россия не производит по разным причинам. Производство таких товаров может быть невозможным на данный момент либо обойтись нашей стране дороже, чем их импорт, например из-за отсутствия необходимых материалов и комплектующих. Лучше финансировать денежные средства в те импортируемые продукты, которые недостаточно производятся в России, но производство которых возможно увеличить, и те товары, которые на данный момент времени не производятся у нас, но выпуск которых возможен. Для этого могут потребоваться структурные преобразования не только технологических процессов, но и самих предприятий в целом. В дальнейшем, когда потребности всего населения будут удовлетворены за счёт отечественного товара, будет возможно и их экспорторасширение.
Наибольшее увеличение импорта приходится на Вьетнам с 174,95%. Импорт из Бразилии и Турции же за аналогичный период времени уменьшился.
2014 2022
Виды экономической деятельности в млрд. руб. в млрд. руб. в %
Всего 13902,645 3 27865,2 100
из него:
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство 524,3 1032,7 3,7
добыча полезных ископаемых 2144,8 4231,9 15,2
обрабатывающие производства 2080,9 3732,7 13,4
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 1093,9 1343,9 4,8
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений 169 338,1 1,2
строительство 469,3 1181,5 4,2
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов 554,5 1099,5 3,9
транспортировка и хранение 2631,4 5332,1 19,1
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания 105,5 167,3 0,6
деятельность в области информации и связи 411 1047,7 3,8
деятельность финансовая и страховая 170,5 794,9 2,9
деятельность по операциям с недвижимым имуществом 2229,6 3518 12,6
деятельность профессиональная, научная и техническая 324,4 1523,8 5,5
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги 120,7 341,4 1,3
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение 241 486,5 1,7
образование 242,7 578,9 2,1
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг 195,3 704,9 2,5
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений 176,8 376,9 1,4
предоставление прочих видов услуг 17 32,4 0,1
Таблица 3. Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности за 2014 и
2022 г. в млрд. руб. и в % [3]
В 2022 г. всего инвестиции в основной капитал составили 27865 млрд. руб., что по сравнению с 2014 г. увеличилось на 100,43% [таблица 3]. Самые большие при этом пришлись на транспортировку и хранение (19,1%), добычу полезных ископаемых (15,2%), обрабатывающие производства (13,4%).
2014 2022
Источники финансирования в млрд. руб. в % в млрд. руб. в %
Всего 10379,6 100 21347,3 100
в том числе по источникам финансирования:
собственные средства 4742,3 45,7 11570,6 54,2
привлеченные средства 5637,3 54,3 9776,7 45,8
из них:
кредиты банков 1098,7 10,6 2062,2 9,7
в том числе кредиты иностранных банков 265,2 2,6 271,6 1,3
заемные средства других организаций 660,1 6,4 1154,7 5,4
инвестиции из-за рубежа 88,8 0,9 58,5 0,3
бюджетные средства 1761,3 17 4313,2 20,2
в том числе:
средства федерального бюджета 933,6 9 2048,4 9,6
средства бюджетов субъектов Российской Федерации 676,6 6,5 1990,8 9,3
средства местных бюджетов 151,1 1,5 274 1,3
средства государственных внебюджетных фондов 24 0,2 37,4 0,2
прочие 1636,8 15,7 2150,7 10
Таблица 4. Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования за 2014 и 2022 г.
в млрд. руб. и в % [5]
В 2022 г. по источникам финансирования общие инвестиции в основной капитал составили 21347,3 млрд. руб., темп прироста - 105,7% относительно 2014 г. [таблица 4]. В 2014 г. привлеченные средства превышали собственные, а в 2022 г. ситуация была обратной. Из привлеченных средств также бюджетные средства в 2022 г., как и в 2014 г. занимают большую долю, их процент к итогу повысился на 3,2%. Наибольший прирост среди них приходится на средства бюджетов субъектов России - 194,2%, наименьший пришёлся на средства государственных внебюджетных фондов - 55,83%.
Показатель 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Мясо и птица, включая субпродукты 19,60 13,40 11,00 10,40 7,60 7,10 5,80 5,30
Говядина, включая субпродукты 57,30 48,10 40,00 40,90 35,40 33,50 29,30 24,70
Свинина, включая субпродукты 16,60 12,50 9,60 9,60 2,10 2,50 0,20 0,30
Мясо птицы, включая субпродукты 10,00 5,50 5,00 4,40 4,30 4,30 4,40 4,60
Консервы мясные 13,70 9,00 7,50 7,30 7,20 7,20 7,20 8,70
Изделия колбасные 2,20 1,00 1,50 1,70 1,50 1,00 1,20 1,30
Масла животные 34,30 25,50 26,40 24,40 19,50 28,30 30,70 28,40
Сыры 37,30 23,30 28,20 27,30 29,00 30,40 31,80 30,10
Мука 0,90 0,80 1,90 1,30 0,90 0,90 0,60 1,10
Крупа 0,50 0,30 0,30 0,20 0,40 0,30 0,40 1,20
Масла растительные 14,40 17,40 16,70 14,70 17,90 15,10 13,70 16,10
Сухие молоко и сливки 49,40 56,40 59,10 52,60 37,40 42,90 33,00 30,20
Кондитерские изделия 9,30 5,90 6,10 6,70 7,30 7,70 7,70 8,00
Сахар 7,40 6,20 5,50 3,90 5,10 3,70 2,50 2,40
Таблица 5. Доля импорта отдельных товаров продовольственного сектора в %, по годам [4]
Область сельского хозяйства и пищевой промышленности показала один из лучших результатов в импортозамещении. Так, в 2021 г. Россия практически отказалась от импорта свинины, темп прироста по ней составил -98,19% в сравнении с 2014 г.; вторую позицию же заняли мясо и птица с -72,96% [таблица 5]. А вот количество импортируемых муки, крупы и растительных масел увеличилось, что объясняется засухой, гибелью озимых, другими неблагоприятными погодными условиями и дефицитом рабочей силы в 2017 и 2021 г.
Вывод из статьи
Россия столкнулась с большим количеством санкций, что бесспорно является очень серьёзным вызовом для экономики России. Несмотря на это, благодаря импортозамещению по всем импортировавшимся ранее товарам, кроме товаров химической промышленности и каучука, наблюдается снижение импорта, что говорит об увеличении объемов их отечественного производства и смене цепочек поставок. С основными странами, которые ввели санкции против России, кроме Швейцарии, импорт с 2013 г. уменьшается. Товары, которые не производятся на данный момент в России, ввозятся из дружественных и нейтральных стран. Инвестиции в основной капитал растут из года в год, так, в 2022 г. по сравнению с 2014 г. их увеличение составило более чем 100%, что закономерно приводит к увеличению производства внутри страны и, соответственно, импортозамещению большинства товаров. Собственные средства инвестирования превышают привлеченные в 2022 г. Область сельского хозяйства и пищевой промышленности добилась высоких результатов, что говорит о повышении продовольственной безопасности государства. Дальнейшее развитие программы импортозамещения позволит России производить товары, которые на данный момент невозможно импортозаместить, что обеспечит России технологическую независимость.
Литература:
1. Кривенко Н.В., Трынов А.В., Епанешникова Д.С. Инвестиционная активность в Уральском федеральном округе в условиях импортозамещения// Финансы и кредит, 2020. Т. 26, № 12(804). С. 2678-2701.
2. Федеральная служба государственной статистики: Внешняя торговля Российской Федерации с основными странами, месяцы (с 2006 г.). URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/vneshnyaya_torgovlya (дата обращения: 03.05.2023).
3. Федеральная служба государственной статистики: Инвестиции в основной капитал в Российской Федерации по видам экономической деятельности (в фактически действовавших ценах). URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/tab-inv-okved.htm (дата обращения: 03.05.2023).
4. Федеральная служба государственной статистики: Показатели, характеризующие импортозамещение в России. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11188 (дата обращения: 03.05.2023).
5. Федеральная служба государственной статистики: Структура инвестиций в основной капитал по источникам. URL: https://rosstat.gov.ru/investment_nonfinancial (дата обращения: 03.05.2023).
6. Федеральная служба государственной статистики: Товарная структура экспорта и импорта Российской Федерации, годы (с 1995 г.). URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/vneshnyaya_torgovlya (дата обращения: 03.05.2023).
7. Шлычков В.В. «Санкции 2022» как главный вызов российской экономике// Вестник экономики, права и социологии, 2022. № 4. С. 47-51.
References:
1. Krivenko N.V., Trynov A.V., Epaneshnikova D.S. Investitsionnaia aktivnost v Uralskom federalnom okruge v usloviiakh importozameshcheniia [Investment activity in the Ural Federal District in the context of import substitution]. Finansy i kredit [Finance and credit], 2020, vol. 26, no. 12(804), pp. 2678-2701.
2. Federalnaia sluzhba gosudarstvennoi statistiki: Vneshniaia torgovlia Rossiiskoi Federatsii s osnovnymi stranami, mesiatsy (s 2006 g.) [Federal State Statistics Service: Foreign trade of the Russian Federation with major countries, months (since 2006)]. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/vneshnyaya_torgovlya (accessed: 03.05.2023).
3. Federalnaia sluzhba gosudarstvennoi statistiki: Investitsii v osnovnoi kapital v Rossiiskoi Federatsii po vidam ekonomicheskoi deiatelnosti (v fakticheski deistvovavshikh tsenakh) [Federal State Statistics Service: Investments in fixed assets in the Russian Federation by type of economic activity (in actual prices)]. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/tab-inv-okved.htm (accessed: 03.05.2023).
4. Federalnaia sluzhba gosudarstvennoi statistiki: Pokazateli, kharakterizuiushchie importozameshchenie v Rossii [Federal State Statistics Service: Indicators characterizing import substitution in Russia]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11188 (accessed: 03.05.2023).
5. Federalnaia sluzhba gosudarstvennoi statistiki: Struktura investitsii v osnovnoi kapital po istochnikam [Federal State Statistics Service: Structure of investments in fixed assets by sources]. URL: https://rosstat.gov.ru/investment_nonfinancial (accessed: 03.05.2023).
6. Federalnaia sluzhba gosudarstvennoi statistiki: Tovarnaia struktura eksporta i importa Rossiiskoi Federatsii, gody (s 1995 g.) [Federal State Statistics Service: Commodity structure of exports and imports of the Russian Federation, years (since 1995)]. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/vneshnyaya_torgovlya (accessed: 03.05.2023).
7. Shlychkov V.V. "Sanktsii 2022" kak glavnyi vyzov rossiiskoi ekonomike ["Sanctions 2022" as the main challenge to the Russian economy]. Vestnik ekonomiki, prava i sotsiologii [Bulletin of Economics, Law and Sociology], 2022, no. 4, pp. 47-51.
ECONOMIC SANCTIONS AS A CHALLENGE FOR THE RUSSIAN ECONOMY
Yakupova R. R
Student of the Faculty of Economics
Kazan Innovation University named after V. G. Timiryasov
Abstract: the relevance of the article was due to the fact that the Russian Federation has been under sanctions pressure since 2014 and their tightening in 2022, in response to which Russia is pursuing a policy of import substitution. The purpose of writing the article is to substantiate that sanctions are indeed a challenge for the Russian economy, to study the problems caused by sanctions, to analyze the results of import substitution, measures to support it from the state, to highlight the problems that the state faces when carrying out import substitution. The article examines the behavior of the state under the imposed sanctions, analyzes the commodity structure of imports, imports with major countries, the structure of investments in fixed assets both by types of economic activity and by sources of financing, the structure of imports of food products. The methods of statistical, vertical and horizontal analysis were used in the article. For all imported goods, except for chemical industry products, rubber, there is a decrease in the growth rate, which indicates the effectiveness of import substitution, however, there are some goods that cannot be replaced by domestic analogues at the moment for a number of reasons. With almost all countries that have imposed sanctions, there is a decrease in imports, while with friendly countries, imports, on the contrary, increase, which also indicates the presence of a change in logistics supply chains. There is a tendency to increase in investments in fixed assets. In 2022, the share of own funds in the total investment structure amounted to more than 50%, of the funds raised, the largest share fell on budget funds. In the field of agriculture and the food industry in 2022, the largest import reductions occurred in pork (98.19%) compared to 2014 and meat and poultry (72.96%), and the number of imported flour, cereals and vegetable oils increased, due to adverse weather conditions and a shortage of labor in 2017 and 2021.
Keywords: sanctions, import, import substitution, investments in fixed assets, goods
Для цитирования: Якупова Р.Р. Экономические санкции как вызов для российской экономики// Архонт, 2023. № 3(36). С. 125-132.
