CC BY
34
По данным областного комитета государственной статистики Тамбовской области, в 2005 г. площадь пашни, предоставленная фермерам Петровского района, составляла 69 981 га. В то же время, по неофициальным данным Управления сельского хозяйства Петровского района, площадь пашни в 2005 г. составляла 40 259 га, из них площадь посевов - 29 709 га, под чистым паром находилось 10 550 га. Таким образом, фактически используется под возделывание сельскохозяйственных культур лишь 57,5% из предоставленных фермерам земельных угодий. Обусловлено это в первую очередь тем, что часть земель К(Ф)Х являются неблагоприятными для производства сельскохозяйственный продукции, возделывание их требует больших материальных затрат. И тем не менее можно го-
ворить о том, что эти земли, при дополнительных вложениях, являются внутренним резервом увеличения концентрации производства.
Урожайность основных культур в Петровском районе невысокая по сравнению с областными показателями. По зерновым она составляет 16,8 ц/га, тогда как в ряде районов области этот показатель достигает 23-25 ц/га. Приведенные данные доказывают необходимость повышения эффективности использования земельных ресурсов в К(Ф)Х. В качестве примера использования земельных угодий путем более рационального возделывания, а также улучшения качественного состава земли представляется возможным привести опыт глав фермерских хозяйств Петровского района Тамбовской области Б.М. Раева и А.П. Зотова.
1. Экономическая эффективность использования земельных ресурсов в К(Ф)Х Петровского района Тамбовской области
Показатели Хозяйство Б.М.Раева Хозяйство А.П.Зотова
2004 г. 2005 г. 2005 г. к 2004 г., в % 2004 г. 2005 г. 2005 г. к 2004 г., в %
Сельскохозяйственные угодья, всего га 750 750 100 268 335 125
В том числе пашня, га 735 735 100 268 335 125
Посевная площадь, га 520 615 118,3 185 312 168,6
Степень распаханности, % 98 98 100 100 100 100
Удельный вес площади посевов в площади пашни, % 70,7 83,7 118,4 69 93 134,8
Внесено минеральных удобрений, ц 740 800 108 400 500 125
Урожайность зерновых, ц/га 23,2 23,8 102,6 - - -
Урожайность сахарной свеклы, ц/га 279,5 285,7 102,2 287 318 110,8
Выручка от реализации произведенной продукции с 1 га пашни, р. 5 020 5 442 108,4 8 164 9 865 120,8
Из приведенных данных видно, что фермеры в 2005 г. увеличили площади посевов: Б.М. Раев на 18,3%, за счет обработки имеющийся в резерве собственной земли; Зотов на 68,6%, за счет приобретения угодий в аренду, а также за счет более полного использования собственных земельных ресурсов. Увеличение количества внесенных удобрений на 8% и 25% соответственно, положительно сказалось на росте урожайности возделываемых культур. Урожайность зерновых увеличилась на 2,6%, сахарной свеклы - на 2,2% и на 10,8% соответственно. О
более эффективном использовании земельных ресурсов свидетельствуют данные о выручке от реализации произведенной продукции с 1 га пашни, которая выросла в представленных хозяйствах на 8,4% и на 20,8% соответственно.
Фермеры заинтересованы в дальнейшем качественном улучшении использования имеющихся у них земельных ресурсов. По их мнению, это одно из основных условий повышения эффективности всего фермерского производства.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Е.М. Костерин, к.э.н., проф. Пензенской государственной сельскохозяйственной академии
В Пензенской области на начало 2005 г. имелось 1 577 крестьянских (фермерских) хозяйств. В среднем на 1 фермерское хозяйство приходилось 91 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 87,7 га пашни. Удельный вес земли, предоставленной фермерским хозяйствам от общей площади сельскохозяйственных угодий, составлял 4,8%. В 2004 г. фермерские хозяйства произвели 3,5% сельскохозяйственной продукции от всех категорий хозяйств, в том числе продукции растениеводства 5,6% и продукции животноводства 1,1%. По специализации фермерские хозяйства имеют растениеводческое направление. В структуре реализованной продукции продукция растениеводства занимает более 85%. Основной товарной продукцией является зерно. В структуре
посевных площадей зерновые культуры составляли в 2004 г. 78,9 и технические культуры 12,0%.
В развитии фермерских хозяйств наблюдается две закономерности. Количество крупных фермерских хозяйств постепенно возрастает, а число мелких фермерских хозяйств (за счет разорения) сокращается. Так, если на начало 2002 г. в области было 1 844 фермерских хозяйств, то на начало 2005 г. их число сократилось на 14,5%. В то же время общая площадь сельскохозяйственных угодий, закрепленная за фермерскими хозяйствами, увеличилась на 4,0%. В основном разоряются фермерские хозяйства с земельной площадью до 50 га. За последние три года их число уменьшилось на 20,1%, а число крупных фермерских хозяйств, с земельной площадью свыше
100 га, увеличилось на 9,9%. Наиболее крупные фермерские хозяйства имеют в среднем площадь сельскохозяйственных угодий около 600 га. Это еще раз доказывает преимущество крупного сельскохозяйственного производства перед мелким. Крупные фермерские хозяйства имеют больше возможностей для получения товарного кредита, обновления основных средств, использования высококвалифицированных кадров. Ввиду более низких издержек производства при производстве сельскохозяйственной продукции,
они меньше несут убытков от заниженных закупочных цен, устанавливаемых небольшой группой заготовительных и перерабатывающих предприятий области.
Благодаря увеличению земельной площади, росту урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных производство сельскохозяйственной продукции в среднем на 1 фермерское хозяйство постепенно возрастает (табл. 1).
1. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в среднем
Показатель 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2004 г. в % к 2001 г.
Зерно (в массе после доработки) 310 463 395 684 220,6
Подсолнечник на зерно 5 9 16 17 340,0
Сахарная свекла (фабричная) 203 199 545 502 247,3
Картофель 5 3 5 3 60,0
Скот и птица на убой в живой массе 1,7 3,0 5,8 5,2 305,9
Молоко 198. 30,0 33,5 32.7 165,2
За последние годы урожайность основных видов сельскохозяйственных культур в фермерских хозяйствах практически достигла 'уровня сельскохо-
под 19% годовых. Денежная плата за кредит и проценты начинается со следующего месяца после взятия кредита. При взятии кредита в 800 тыс. р. на пять лет
зяйственных предприятий. В 2004 г. урожайность зерновых культур (в массе после доработки) составила 13,7 ц с 1 га, а в сельскохозяйственных предприятиях - 13,3 ц, сахарной свеклы (фабричной) - соответственно 157 и 160 ц, подсолнечника - 4,0 и 6,0 ц.
Развитие фермерства на селе способствует не только росту производства сельскохозяйственной продукции, но и сокращению безработицы. Численность сельского населения в трудоспособном возрасте на начало 2005 г. уменьшилась в области по сравнению с 1991 г. на 2,1%, а занятых в сельском хозяйстве (без учета занятых в личных подсобных хозяйствах) - на 67,9%.
Для уменьшения безработицы на селе и увеличения фермерских хозяйств правительством Пензенской области разработана программа по постепенному реформированию личных подсобных хозяйств в фермерские на базе разорившихся сельскохозяйственных предприятий. Для этих целей личным подсобным хозяйствам, оформившим документы о переходе в фермерские, предоставляется ряд льгот. Согласно положению, при взятии кредита в банке на развитие фермерского хозяйства и производство продукции часть начисленных процентных ставок погашается за счет бюджета области. Кроме того, на льготных условиях поставляются нетели, коровы, молодняк свиней, закупленные областным управлением сельского хозяйства в других регионах и хозяйствах.
Однако, как показывают расчеты, этих мер крайне недостаточно. Для организации фермерского хозяйства необходим минимальный стартовый капитал в пределах 800-900 тыс. р. для покупки трактора типа МТЗ, обрабатывающих орудий, семян, горючесмазочных материалов и других средств производства. Такого количества денег ни в одном личном подсобном хозяйстве нет. В то же время получить кредит в банках области без гарантированного поручительства или залогового имущества и доходов невозможно. Причем при выдаче долгосрочного кредита банки ставят жесткие условия. Пензенское отделение Сберегательного банка России выдает долгосрочный кредит
ежемесячная денежная плата за кредит составит 13,3 тыс. р. и погашение начисленных процентов - 18,5 тыс. р. Из них 13,9 тыс. р. погашаются за счет бюджета области, а 4,6 тыс. р. будет выплачивать фермер. Всего фермер в месяц должен выплачивать банку 17,9 тыс. р., а в год почти 215 тыс. р. Отсюда ясно, что без заранее хорошо отлаженного производства и реализации сельскохозяйственной продукции вновь организованное фермерское хозяйство воспользоваться услугами банков не сможет.
Решить проблему организации новых фермерских хозяйств можно лишь за счет выделения специальных беспроцентных ссуд из государственного и регионального бюджетов с отсрочкой платежей на время организации товарного производства и реализации сельскохозяйственной продукции в необходимых размерах. Иначе реорганизация личных подсобных хозяйств в фермерские будет носить формальный характер. Производство сельскохозяйственной продукции от этих мероприятий не изменится.
Второй не менее важной проблемой является кооперирование фермерских хозяйств. В настоящее время фермерские хозяйства поставлены в условия самообеспечения и самовыживания. Производя сельскохозяйственную продукцию небольшими партиями, они находятся в неравных условиях по сбыту продукции с крупными товаропроизводителями.
В то же время в развитых капиталистических странах фермеры не имеют свободного доступа на рынки сбыта производимой продукции. Они объедины путем кооперации в специализированные фирмы и другие объединения. Фирма заинтересована в сохранении, развитии и повышении эффективности фермерских хозяйств. Всю работу вспомогательных производств она берет на себя, включая поставку техники, горюче-смазочных материалов, другие работы, в том числе и в животноводстве. Произведенная фермерскими хозяйствами продукция реализуется через фирмы, как правило, крупными партиями в переработанном виде.
В сложившихся условиях на начальном этапе правами и обязанностями. Это позволит умень-
кооперацию фермерских хозяйств можно осуществить шить разорение мелких фермерских хозяйств и
в каждом районе на базе РАО (районные агропромыш- ускорит реорганизацию личных подсобных хозяйств.
ленные объединения), наделив их соответствующими
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
Т.И. Проскурякова, к.э.н., Дальневосточный НИИ экономики организации и планирования АПК
Основной формой малого предпринимательства на селе являются крупные крестьянские хозяйства, которые составляют от 20 до 30% их числа по территориям Дальнего Востока. В идущем процессе дифференциации крестьянских хозяйств они оказываются наиболее жизнеспособными. Среди них выделяются хозяйства, обрабатывающие 500 га земли и более, использующие постоянных и сезонных работников. К(Ф)Х южных территорий занимаются преимущественно производством зерна, сои, овощей и картофеля. Крупные животноводческие хозяйства единичны.
Процесс укрупнения крестьянских хозяйств идет активно в Амурской и Еврейской автономной областях В Амурской области 55% хозяйств имеют площадь участков более 100 га, а 3,3% - более 350 га, средняя площадь 1 хозяйства - 160 га, а посевная - 89,4 га. В Еврейской автономной области средняя площадь участка одного К(Ф)Х составляет 218 га, увеличившись в 6,6 раза с 1995 г.; 11,4% хозяйств имеют посевные площади более 400 га. В Хабаровском крае К(Ф)Х по площади имеющихся земель более мелкие, средняя площадь одного К(Ф)Х - 33 га, только в районе им. Лазо - 106 га. В Приморском крае средняя площадь земли одного К(Ф)Х - 32,5 га. Большинство крестьянских хозяйств мелкие - до 50 га, основаны на труде членов своей семьи и не привлекают дополнительную рабочую силу. Около половины из всех имеют до 10 га земли, свыше 51 га имеют всего 11% хозяйств.
По данным исследований, в Амурской области фермеры и члены их семей отрабатывают в год в среднем по 187 чел./дней, наемные работники - по 50 чел/дней. В 19% К(Ф)Х - 1 работник, сам глава семьи. Производительность труда в мелких хозяйствах составляет 25% от средней по сельскому хозяйству области. Такие хозяйства плохо технически оснащены.
Выборочные исследования по 214 К(Ф)Х Амурской области показали, что 41 хозяйство со средней площадью пашни 3,2 га имеет по 1 работнику, 136 хозяйств при площади пашни 109 га имеют 2-4 работника, 27 хозяйств с пашней около 290 га - 5-7 человек и 10 хозяйств со средней площадью пашни 325 га - более 7 работников. Наибольший доход в сумме 500 тыс. р. на 1 К(Ф)Х в год имеет последняя группа хозяйств, т.е. самые крупные. В среднем растениеводческие хозяйства области с площадью сельхозугодий свыше 240 га имеют 5,5 работника, а до 60 га - 2,3 работника. В животноводческих хозяйствах с поголовьем свыше 30 гол.
4,7 работника, а до 20 гол. - 3,2.
По данным административных органов территорий ДФО, численность занятых в К(Ф)Х Примор-
ского края, Еврейской автономной области, Амурской области и Республики Саха растет; в Хабаровском крае остается в последние годы на одном уровне, в Магаданской и Сахалинской областях снижается. В расчете на 1 хозяйство занятость в 2004 г. составила в Приморском крае 3,9 чел., Хабаровском - 2,7, Еврейской автономной области - 4,5 чел., Республике Саха, где К(Ф)Х пользуются поддержкой из бюджета республики, - 3,2 чел.
Крупные крестьянские хозяйства ряда территорий ДФО стали привлекать иностранную рабочую силу из КНР, КНДР и стран СНГ, причем эта тенденция возрастает. Так, в К(Ф)Х Приморского края в 2002 г. было занято 1 475 чел., в 2005 г. - 1 791 чел., в Амурской области - 56 и 121, Еврейской автономной области - 151 и 195, Сахалинской области -79 и 198 чел. соответственно. Иностранная рабочая сила привлекается преимущественно из КНР, занята в основном в растениеводстве, выращивает зерно, сою, овощи. Использование иностранной рабочей силы на договорной основе выгодно тем, что при этом завозится техника, удобрения, средства защиты растений. Кроме того, привлечение иностранных работников обеспечивает невысокий уровень оплаты труда, высокую дисциплину, длинный рабочий день. Выращенная продукция, как правило, реализуется на месте, а не вывозится из страны. Плата за аренду земли в основном осуществляется выращенной продукцией. В условиях отсутствия или недостаточной помощи со стороны государства это позволяет крестьянским хозяйствам продолжать свою деятельность. В 2006 г. численность привлекаемой рабочей силы из КНР на Дальний Восток РФ удваивается; большая ее часть будет занята в сельском хозяйстве и строительстве.
Как на федеральном, так и на местном уровнях доля поддержки К(Ф)Х не соответствует их вкладу в валовое производство сельскохозяйственной продукции. Отсутствуют специфические механизмы поддержки, исключая Республику Саха и Еврейскую автономную область, которые учитывали бы особенности малого агробизнеса. В Еврейской автономной области помощь К(Ф)Х в виде субсидий и субвенций выросла с 2 594 тыс. р. в 2002 г. до 4 353,3 тыс. р. в 2004 г., в том числе из бюджета области с 1 161,2 тыс. р. до 1 549 тыс. р., или, в расчете на 1 К(Ф)Х, с 8,13 до 15 тыс. р., в том числе из бюджета области с 3,64 до 5,34 тыс. р. В Республике Саха поддержка К(Ф)Х более существенна и выросла с 32,5 тыс. р. в 2002 г. до 66,1 тыс. р. в 2004 г., помощь при этом вся оказана из бюджета региона. В Камчатской области в 2004 г. помощь оказана в сумме 23,6 тыс. р., в том числе из бюджета области 18 тыс. р. на 1 К(Ф)Х.
