List of sources used
1. Application for seed potato yield: on the quality, quantity and expectations of the market, Electronic resource "Potato system", http: //www.potatosystem.ru
2. Development of domestic agricultural machinery. machine industry determines the future of Russia / S.S. Tubolev, N.N. Kolchin, N.V. Byshov, Yu.A. Bykovsky // Potatoes and vegetables. - 2018. - No. 4. - P. 6-8.
3. Vakulenko V.V. Against potato diseases // Potatoes and vegetables. - 2016. - No. 2. - P. 34.
4. State register of breeding achievements, allowed for use. T.1 "Varieties of plants (official publication). -Moscow: FGBNU "Rosinformagrotekh", 2018. - 504 p.
5. All-Russian agricultural census - 2016, the official website http://www.vshp2016.ru/.
УДК 316.334.3
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
ИЛЬИН А.Е.,
доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономических и финансовых дисциплин ФГБОУ ВО Курская ГСХА.
ПРОСКУРИН С.,
аспирант ФГБОУ ВО Курская ГСХА.
Реферат. В статье дана оценка тенденциям формирования валового регионального продукта и валовой добавленной стоимости сельского хозяйства, объемы которых определяют уровень развития аграрной экономики и оказывают большое влияние на результативность социальной политики в сельской местности. Выявлено, что положительная динамика объема валового регионального продукта за анализируемый период оказывает позитивное влияние на реализацию социальных программ в регионе и социальной политики в сельском хозяйстве. Значительный рост валовой добавленной стоимости сельского хозяйства является следствием увеличения объемов производства продукции в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах. Наряду с увеличением производства сельскохозяйственной продукции в аграрных организациях и фермерских хозяйствах произошло сокращение его объема в личных подсобных хозяйствах. Рост объемов производства продукции в аграрном секторе обусловил увеличение финансовых результатов, укрепление экономики и улучшение финансового состояния сельскохозяйственных организаций. Финансовое оздоровление аграрных организаций расширяет возможности реализации социальной политики в сельских поселениях, приоритетным направлением которой является улучшение благосостояния населения. В статье для оценки уровня материального состояния селян изучена динамика валовой добавленной стоимости в расчете на душу сельского населения и уровня заработной платы работников сельского хозяйства. В процессе исследования выявлено, что основными экономическими предпосылками реализации социальной политики в сельской местности и повышения уровня оплаты труда в аграрном производстве, как одного из важнейших критериев оценки ее результативности являются увеличение объемов производства и продажи продукции, рост финансовых результатов и улучшение финансового состояния сельскохозяйственных организаций.
Ключевые слова: социальная политика, валовой региональный продукт, валовая добавленная стоимость сельского хозяйства, заработная плата, инфраструктура.
ECONOMIC PRECONDITIONS FOR IMPLEMENTATION OF SOCIAL POLICY IN THE COUNTRYSIDE
ILYIN A.E.,
doctor of Economics, Professor, Head of the Department of Economic and Financial disciplines FGBOU VO Kursk State Agricultural Academy.
PROSCURIN S.,
post-graduate student of the FGBOU VO "Kursk State Agricultural Academy named after II. Ivanova".
Essay. The article assesses the trends in the formation of the gross regional product and the gross added value of agriculture, the volumes of which determine the level of development of agricultural economy and have a
great impact on the effectiveness of social policy in rural areas. It is revealed that the positive dynamics of the volume of gross regional product for the analyzed period has a positive impact on the implementation of social programs in the regional and social policy in agriculture. A significant increase in agricultural value added is the result of an increase in production in agricultural organizations and farms. Along with the increase in the production of agricultural products in agricultural organizations and farms, there was a decrease in its volume in private farms. The growth of production volumes in the agricultural sector led to an increase in financial results, strengthening of economy and improvement of the financial condition of agricultural organizations. Financial recovery of agricultural organizations expands opportunities for the implementation of social policy in rural settlements, the priority direction of which is to improve the welfare of the population. In the article to assess the level of material condition of the villagers studied the dynamics of gross value added per capita and the level of wages of agricultural workers. The study revealed that the main economic prerequisites for the implementation of social policy in rural areas and increase in wages in agricultural production, as one of the most important criteria for assessing its effectiveness are the increase in production and sales, growth of financial results and improvement of the financial condition of agricultural organizations.
Key words: social policy, gross regional product, gross added value of agriculture, wages, infrastructure.
Введение. Формирование социально ориентированной экономики в стране, обострение международных экономических отношений определили предпосылки приоритетности развития сельского хозяйства. Осуществляемые меры в соответствии с государственной политикой по созданию условий для развития аграрного сектора экономики способствовали повышению результативности хозяйственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций и реализации социальной политики в сельской местности Курской области. Вместе с тем для снижения социально-экономического неравенства населения сельских и городских территорий необходима комплексная оценка диспропорций в структуре отраслей региональной экономики, неравномерности их развития, определяющих качество человеческого потенциала [1].
Результативность социальной политики, важнейшим критерием которой является уровень жизни населения региона, зависит от величины валового регионального продукта, а уровень развития сельских территорий соответственно от величины вало-
вой добавленной стоимости сельского хозяйства, показатели которых представлены в таблице 1.
Реализация государственных программ развития сельского хозяйства оказала благоприятное влияние на формирование валовой добавленной стоимости в аграрном секторе экономики и валового регионального продукта.
За исследуемый период валовая добавленная стоимость сельского хозяйства в текущих ценах увеличилась в 4,8 раз. Причем валовая добавленная стоимость сельского хозяйства в постоянных ценах за данный период возросла в 2,3 раза.
Следует отметить, что рост валовой добавленной стоимости сельского хозяйства обусловил повышение ее удельного веса в валовом региональном продукте, который повысился на 3,8 процентных пунктов.
В результате в 2015 г. по сравнению с 2005 г. валовой региональный продукт в текущих ценах увеличился в 3,9 раз, а его величина в постоянных ценах повысилась на 50,5 %.
Таблица 1 - Темпы роста валового регионального продукта и валовой добавленной стоимости
сельского хозяйства в Курской области
Год Темпы роста валового регионального продукта к предыдущему году, % Темпы роста валовой добавленной стоимости сельского хозяйства к предыдущему году, % Удельный вес ВДС сельского хозяйства в ВРП, %
в текущих ценах в постоянных ценах в текущих ценах в постоянных ценах
2005 100,0 100,0 100,0 100,0 15,1
2006 120,1 105,2 108,9 98,8 13,7
2007 123,8 109,3 109,7 106,8 12,1
2008 130,3 104,1 156,2 116,3 14,5
2009 96,3 96,0 87,3 98,1 13,2
2010 119,8 103,0 95,4 80,9 10,5
2011 118,2 108,4 150,9 160,2 13,4
2012 108,5 104,7 126,3 110,4 15,6
2013 109,4 104,2 106,5 114,0 15,1
2014 109,5 104,5 130,0 112,5 18,0
2015 112,7 102,9 118,0 102,6 18,9
За период 387,0 150,5 483,9 226,7 -
Источник: рассчитано автором на основе данных статистического ежегодника Курской области
Таблица 2 - Индексы производства сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах по категориям хозяйств в Курской области
___В процентах к предшествующему году
Год Хозяйства всех категорий В том числе
сельскохозяйственные организации хозяйства населения крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
2005 101,0 108,0 94,0 126,0
2006 101,0 106,0 95,0 130,0
2007 111,0 111,0 112,0 106,0
2008 121,0 134,0 95,0 160,0
2009 99,7 100,6 99,8 93,3
2010 80,0 76,7 83,9 75,2
2011 149,2 167,6 126,9 168,7
2012 109,7 114,7 104,9 97,1
2013 115,1 126,6 93,6 122,9
2014 112,7 122,5 92,5 123,8
2015 102,3 103,5 100,4 98,0
2016 112,0 119,8 89,0 118,8
Источник: данные статистического ежегодника Курской области
Необходимо отметить, что положительная динамика объема валового регионального продукта за анализируемый период оказывает позитивное влияние на реализацию социальных программ в регионе и социальной политики в сельском хозяйстве.
Значительный рост валовой добавленной стоимости сельского хозяйства является следствием увеличения объемов производства продукции в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах, что подтверждается данными таблицы 2.
В Курской области за одиннадцать лет объем производства сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах увеличился в 2,6 раз.
Следует обратить внимание на значительный рост производства валовой продукции в сельскохозяйственных организациях, объем которой уве-
личился за анализируемый период в 4,5 раз. Кроме того, в регионе наблюдается позитивная тенденция наращивания производства продукции в фермерских хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, что обусловило увеличение ее объема в 4,5 раз.
Наряду с увеличением производства сельскохозяйственной продукции в аграрных организациях и фермерских хозяйствах произошло сокращение его объема в личных подсобных хозяйствах за одиннадцать лет на 12,8 %.
Рост объемов производства продукции в аграрном секторе обусловил увеличение финансовых результатов, укрепление экономики и улучшение финансового состояния сельскохозяйственных организаций, что подтверждают данные рисунка 1.
4035302520151050
п
А
п
Ы
ы
п п п
Л
ч
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
□ Уровень рентабельности хозяйственной деятельности оргганизаций, %
□ Удельный вес собственного капитала в совокупных источниках, %
Рисунок 1 - Уровень рентабельности хозяйственной деятельности и удельный вес собственного капитала в сельскохозяйственных организациях Курской области
Рисунок 2 - Темпы прироста валовой добавленной стоимости сельского хозяйства в текущих ценах в расчете на душу сельского населения и среднемесячной заработной платы работников отрасли
-20
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2012 2013 2014 2015 Годы
- Темпы прироста валовой добавленной стоимости сельского хозяйства на душу сельского населения
Темпы прироста средней заработной платы работников в отрасли
- Линейный (Темпы прироста валовой добавленной стоимости сельского хозяйства на душу сельского населения)
■ Линейный (Темпы прироста средней заработной платы работников в отрасли )
Из данных, представленных на рисунке 1, следует, что в первой половине исследуемого периода, т.е. с 2005 г. до 2010 г. отмечается низкий уровень рентабельности производственной деятельности и снижение доли собственного капитала в совокупных источниках финансирования. В последующие годы прослеживается тенденция повышения эффективности производства в организациях региона, что способствовало наращиванию собственного капитала и улучшению их финансового состояния. Так, в 2016 г. по сравнению с 2005 г. уровень рентабельности деятельности крупных и средних организаций аграрного сектора повысился на 17,2 процентных пунктов. В результате роста прибыли произошло повышение удельного веса собственных источников формирования имущества в сельскохозяйственных организациях на 7,0 процентных пунктов и повышается их финансовая устойчивость.
Финансовое оздоровление аграрных организаций расширяет возможности реализации социальной политики в сельских поселениях, приоритетным направлением которой является улучшение благосостояния населения [2]. В этой связи результативность реализации социальной политики определяется уровнем доходов населения, основным источником которых остается заработная плата работников функционирующих крупных и средних организаций. Поэтому в процессе исследования для оценки уровня материального состояния селян изучена динамика валовой добавленной стоимости в расчете на душу сельского населения и уровня заработной платы работников сельского хозяйства, темпы прироста которых представлены на рисунке 2.
Необходимо отметить, что темпы прироста валовой добавленной стоимости сельского хозяйства в текущих ценах в расчете на душу сельского населения характеризуются положительной динамикой, несмотря на значительные их колебания, что
подтверждается линией тренда. Рассчитанный за исследуемый период среднегодовой прирост валовой добавленной стоимости отрасли в расчете на душу сельского населения составляет 19,6 %. Причем среднегодовой прирост оплаты труда работников сельского хозяйства за данный период составляет 22,8 %.
Более высокие темпы роста средней заработной платы работников отрасли в первой половине исследуемого периода обусловили отрицательную их тенденцию, которая наглядно отражена, представленной на рисунке линией тренда.
Снижение темпов прироста заработной платы работников аграрной сферы в последующий период объясняется упорядочением механизмов системы материального стимулирования труда. Так, в 2005 г. отношение среднемесячной заработной платы работников в сельском хозяйстве к среднеобластному уровню составляло 51,6 %, т.е. отраслевая оплата труда была очень низкой, что тормозило развитие аграрного сектора экономики. Возникла острая необходимость повышения оплаты труда в сельском хозяйстве. В этой связи потребовалось совершенствование отраслевых систем оплаты труда, ориентированных на повышение уровня заработной платы [3]. В результате в динамике отмечается повышение отношения заработной платы аграриев к среднеобластному уровню. В 2009 г. по сравнению с 2005 г. его значение повысилось на 24,7 процентных пунктов и составило 76,3 %. Поэтому в последующий период с 2009 г. по 2015 г. темпы прироста заработной платы ниже, что отразилось на динамике показателей. В 2015 г. отношение средней оплаты труда работников сельского хозяйства к среднему ее значению по области составляет 91,8 %. Необходимо отметить, что повышению заработной платы в аграрном секторе региона, наряду с другими позитивными факторами, способствовали разработка и реализация
государственных и региональных программ развития АПК.
Вывод. В процессе исследования выявлено, что основными экономическими предпосылками реализации социальной политики в сельской местности и повышения уровня оплаты труда в аграрном производстве, как одного из важнейших критериев оценки ее результативности являются увеличение объемов производства и продажи про-
дукции, рост финансовых результатов и улучшение финансового состояния сельскохозяйственных организаций. Однако, для повышения уровня жизни сельского населения необходимы разработка и реализация дополнительных мероприятий социальной направленности, предусматривающих повышение занятости, сокращение бедности, улучшение условий труда и быта селян.
Список использованных источников
1. Государственная и муниципальная социальная политика. Курс лекций: учебное пособие / Под ред. Н А. Волгина. - М.: КНОРУС, 2011.- 1016 с.
2. Ильин А.Е., Ильина И.В. Уровень жизни населения как основа роста экономики аграрного сектора // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2017. - № 8. - С.47-51.
3. Ильин А.Е. Перспективы использования кадрового потенциала аграрного сектора экономики региона: материалы VIII Международной научно-практической конференции «Региональные проблемы преобразования экономики: интеграционные процессы и социально-экономическая политика региона». -г. Махачкала, 9-10 ноября 2017 г.
List of sources used
1. State and municipal social policy. Course of lectures: a tutorial / Ed. ON. Volgin. - Moscow: KNORUS, 2011. - 1016 p.
2. Пут A.E., I^ina I.V. The standard of living of the population as a basis for the growth of the economy of the agrarian sector // Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy. - 2017. - No. 8. - P.47-51.
3. Ilyin A.E. Perspectives of using the human resources potential of the agricultural sector of the region's economy: the materials of the VIII International Scientific and Practical Conference "Regional Problems of Economic Transformation: Integration Processes and Socio-Economic Policy of the Region". - Makhachkala, November 9-10, 2017.
УДК 338.2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО АГРОБИЗНЕСА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЖИЛИНКОВА КБ.,
аспирант ФГБОУ ВО Курской ГСХА.
ФОМИН ОС.,
доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры экономических и финансовых дисциплин ФГБОУ ВО Курской ГСХА, e-mail: [email protected].
РУДЫХ АС.,
кандидат экономических наук, доцент ЧОУ ВО РОСИ.
Реферат. В статье рассмотрена система государственной поддержки малого агробизнеса в регионе. Проанализирована эффективность основных инструментов поддержки: целевых программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств, деятельности центров и фондов государственной поддержки малого предпринимательства, программ кредитования и пр. Сделан вывод об отсутствии системного подхода в данном вопросе. Выявлены основные проблемы, мешающие развитию данного сектора аграрной экономики: ценовая дискриминация, ограничение доступа в торговые сети и в целом к рынкам сбыта, дефицит финансирования и в силу этого слабая материально-техническая база, технологическая отсталость и др. Предложен комплекс мер по совершенствованию поддержки малого агробизнеса, в частности формированию системы гибкого реагирования на изменение социально-экономической ситуации в стране, чтобы оперативно корректировать налоговую, финансово-кредитную, тарифную, трудовую и т.д. политику; совершенствованию системы государственных закупок сельскохозяйственного сырья в секторе малого агробизнеса; содействию взаимовыгодных отношений субъектов малого и крупного бизнеса и др.