CC BY
43
УДК 631.15:33
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА
В. И. ЧИНАРОВ, доктор экономических наук, зав. лабораторией
Н.И. СТРЕКОЗОВ, академик РАСХН. зам. директора
О.В. БАУТИНА, ведущий экономист ВИЖ Россельхозакадемии E-mail: [email protected]
Резюме. Ситуация неравной ценовой конкуренции, сложившаяся на внутреннем рынке молока, требует определенного вмешательства со стороны государства, как это практикуется в странах с развитым аграрным сектором. Даны предложения и разработан механизм стимулирования наращивания производства и увеличения товарности молока для всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Ключевые слова: государственное регулирование, рынокмо-лока, ценообразование, поддержка товаропроизводителя.
От состояния аграрного сектора экономики во многом зависит дальнейшее направление социальноэкономического развития государства. При этом опыт стран-лидеров однозначно указывает на то, что создание равной конкурентной среды на всех уровнях внутреннего агропродовольственного рынка невозможно без государственного регулирования и целенаправленной поддержки сельхозпроизводителя. В зависимости от состояния внутреннего рынка давно апробированы
Рис. 1. Отношение совокупной поддержки сельхозпроизводителей к общей стоимости произведенной сельскохозяйственной продукции, %: ■ - страны ОЭСР; ■ - страны ЕС; □ - Россия
и широко применяются два основных метода государственной поддержки: при насыщении рынка субсидируется покупатель для стимулирования спроса, а в случае наличия резервов наращивания емкости рынка дотируется производитель. В обоих случаях государство экономическими методами стимулирует производителя на ведение расширенного воспроизводства. Кроме того, в кризисных ситуациях для сохранения приоритетных отраслей дотируется экспортная продукция, что в той или иной степени противоречит основополагающим
товарообороте, используют такие меры из соображений продовольственной безопасности, а также для предотвращения избыточной миграции сельского населения в города. В странах с суровыми климатическими условиями государственные финансовые вложения в сельское хозяйство в 1,5-2 раза превышают рыночную стоимость его продукции.
Цель наших исследований - определение на основе экономического анализа внутреннего рынка молока направлений совершенствования конкурентной политики внутри отрасли и наращивания потребительского спроса на молоко и молочные продукты.
Условия, материалы и методы. В ходе исследований проводили обработку статистических данных официальных источников с применением системы теоретических и практических знаний по решению проблем развития конкурентоспособного производства молока и молочной продукции.
Результаты и обсуждение. Сравнительный анализ средств, инвестированных в отрасль, в развитых странах, входящих в ОЭСР и ЕС, показал, что финансовая поддержка за последние 11 лет в среднем составляла 31,7 % от общей стоимости производства. В России величина этого показателя в среднем была равна 17,9 %, но в последние 5 лет наблюдается постепенная тенденция к его росту (рис. 1).
За последние годы государство приняло ряд мер по развитию аграрного сектора экономики, обеспечивающих повышение его конкурентоспособности. В 2011 г. общий объем бюджетных ассигнований на развитие сельского хозяйства составил 149,7 млрд руб., или 8 коп. на 1 руб. валовой добавленной стоимости в отрасли. В рамках реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» общий объем привлеченных в отрасль в 2006-2010 гг. средств из федерального бюджета составила 459 млрд руб., а в 2011 г. - 125 млрд руб.
Даже при засухе 2010 г., на фоне общего сокращения валовой продукции сельского хозяйства на 330,2 млрд руб. реализация отраслевых целевых программ в животноводстве обеспечила наращивание объемов производства в сопоставимых ценах на 23,8 млрд руб. (2,3 %), наибольшие темпы роста по отраслям наблюдались в птицеводстве и свиноводстве.
принципам Всемирной торговой организации.
Все аграрно-развитые страны, участвующие в мировом продовольственном
Таблица 1. Динамика производства продукции животноводства
Производство I 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Скот и птицы на убой в живой мас-
се, млн т 8064 8746 9331 9972 10553 10940
Молока, тыс. т 31339 31988 32363 32570 31847 31742
Таблица 2. Динамика цен на этапах движения молока, руб./кг
Цена Годы
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2006, %
Сельхоз- производителя 10,0 11,5 11,8 11,1 13,3 15,9 159
Приобретения по импорту 7,3 8,5 10,8 10,2 13,3 16,1 221
Переработчика 15,7 16,7 22,0 23,4 24,2 28,1 179
Потребительская (в пакетах) 19,3 21,1 28,9 31,1 31,6 35,1 182
Однако в целом российский агропродовольствен-ный рынок, несмотря на утвержденную в начале 2010 г. Доктрину продовольственной безопасности, остается импортозависимым. По данным Федеральной таможенной службы РФ за 2011 г. в страну было ввезено продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на сумму 39,2 млрд долл. США (1332,3 млрд руб.), в то время как ВВП отечественного сельского хозяйства составил всего 2189,4 млрд руб.
На сегодняшний день определенный застой наблюдается в молочном скотоводстве. Более того, за два последние года производство продукции уменьшилось на 2,5 % (табл. 1) при продолжающемся сокращении поголовья. Однако валовая выручка от реализации на рынке молока продолжает стремительно увеличиваться, оседая в сферах переработки и торговли. Они делят между собой основную долю прибыли (86,4%), тогда как на производителей молока-сырья в структуре ценовых отношений на внутреннем рынке приходится 54,4 % затрат [1].
В современных условиях производственнохозяйственной деятельности молочное животноводство характеризуется недостаточным уровнем конкурентоспособности в связи с нарастающим импортом, неэффективностью внутренней ценовой политики, неравноправными условиями функционирования на рынке всех задействованных субъектов. Согласно статистике объем производства молока за последние 6 лет в натуральном выражении вырос на 1,3 %, а средние потребительские цены - на 82 %, то есть темпы прироста цен в 63 раза выше увеличения производства продукции (табл. 2).
В течение 2011 г. цены на каждом из сегментов рынка, которые проходит молоко, характеризовались разными индексами сезонности. Если в оптовой и розничной торговле тенденция роста в целом сохранялась, за исключением незначительного спада в летние ме-
сяцы, то на первичном рынке молока-сырья наблюдалось резкое снижение, по сравнению с началом года, с явно выраженной сезонностью (рис. 2).
В среднем за 2011 г. закупочная цена на молоко была более чем в 2,2 раза ниже, по сравнению с розничной торговлей. Это наглядно подтверждает тот факт, что переработчики, монополизировав рынок молока и используя возможность регулировать предложение, поддерживали высокие цены на потребительском рынке и снижали закупочные цены на молоко-сырье.
В результате ценового дисбаланса в молочной отрасли сложилась парадоксальная ситуация: с одной стороны сельхозпроизводители сталкиваются с большими трудностями при реализации продукции (товарность составляет 60 %), с другой - на розничном рынке наблюдается нехватка молока. Связано это, на наш взгляд, с тем, что молокоперерабатывающие и торговые предприятия при отсутствии внешней конкуренции (ставки таможенной пошлины на молоко и сливки составляют 25 %) произвольно устанавливают себе норму прибыли, тем самым ограничивая потребительский спрос на конечную продукцию.
В результате россияне в среднем не доедают примерно 100 кг молока в год (243 кг/чел./год за 5 лет) от уровня норм, утвержденных Приказом Минздравсоц-развития России [2]. Причем если считать не по валовому надою, а по количеству товарного молока, которое производителям удалось реализовать на внутренний рынок, получается, что ситуация еще хуже (рис. 3).
Рис. 2. Индекс сезонности на рынке молока в 2011 г.:
♦ - цена оптового рынка, руб.; ■ - цена розничного
рынка, руб.; *, - цена первичного рынка молока, руб.
Рис. 3. Сравнительная динамика потребления произведенного и реализованного молока с рекомендуемыми нормами потребления, кг/чел/год: ■ - годовой дефицит молока в рационе; □ - молоко, не попавшее в сферу обращения; "1 - потребление «товарного» молока
Согласно расчетам, среднедушевое потребление молока, реализованного сельхозтоваропроизводителями и поставленного из-за рубежа, с учетом переходящих запасов, в среднем за 5 лет составило 58 % (197,3 кг/чел/год) от рекомендуемой рациональной нормы (340 кг).
Главная проблема молочного скотоводства - низкая конкурентоспособность отечественного сельхоз-
производителя. Так, цены на мировом рынке с учетом таможенных пошлин и доставки на молокоперерабатывающие предприятия превышают средние издержки на производство 1 л молока внутри страны всего на 20 %. Поэтому в 2011 г. закупочная цена была ниже затрат на импортную продукцию (доля на внутреннем рынке около 22 %) на 1,5 % и обеспечивала отечественному сельхозпроизводителю в среднем 7,7 % рентабельности.
В связи с изложенным, на наш взгляд, необходимо срочно переориентировать государственную поддержку отрасли с субсидирования процентных ставок по кредитам на прямые дотации при наращивании производства на каждый литр увеличения товарного молока.
Опыт передовых стран мира показывает, что государственное регулирование в большей степени должно основываться на прямом дотировании и защите производителя от монополии на внутреннем рынке сельхозпродукции.
С учетом предложений ВИЖ [3] в проекте Государственной программы «Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» предусмотрены федеральные субсидии бюджетам субъектов Федерации при условии долевого финансирования за счет их средств для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 л товарного молока, при сохранении (наращивании) поголовья коров и объемов производства молока к предыдущему году с учетом реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидий определяется из расчета 3 руб. за 1 литр товарного молока высшего и первого сорта. Реализация таких мер будет способствовать наращиванию собственного производства молока и стабилизации поголовья крупного рогатого скота.
Для увеличения объемов производства товарного молока на 2,2 млн т и достижения рекомендованной Доктриной продовольственной безопасности РФ доли отечественного молока в общем объеме товарных ресурсов на уровне 90 % необходимы финансовые вложения в виде прямых дотаций на прирост производства и реализации молока в размере 10 млрд руб.
Литература.
1. Баутина О.В. Ценообразование в молочнопродуктовом подкомплексе //Зоотехния. - 2011. - № 11. С. 26-27.
2. Стрекозов Н., Чинаров В., Баутина О. Ценовой механизм в развитии молочного скотоводства // Молочное и мясное скотоводство. - 2011. - № 6 - С. 2-4.
3. Стрекозов Н.И., Чинаров В.И., Баутина О.В. Ценообразование на рынке молока и его роль в повышении конкурентоспособности молочного скотоводства // Вестник ОрелГАУ. - 2011. - № 1. - С. 6-8.
ECONOMIC SECURITY APPROACHES COMPETITIVENESS OF DAIRY CATTLE V.I. Chinarov, N.I. Strekozov, O.V. Bautina
Summary. The situation of the unequal price competition which has developed in domestic market of milk demands a certain regulation and support from the state as it practises in the countries with the developed agrarian sector. We offered the price mechanism of stimulation of increase in marketability of made milk in all categories of managing.
Key words: state regulation, milk market, pricing, support of a producer.
УДК 636.4.082.2
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ СОРТИРОВКИ ТУШ ПО ВЫХОДУ МЯСА
А.И. РУДЬ, доктор сельскохозяйственных наук, зав. лабораторией
П.В. ЛАРИОНОВА, кандидат биологических наук, старший научный сотрудник ВИЖ Россельхозакадемии О.П. ЗЫБКИНА, зоотехник-селекционер ООО «Белгранкорм»
О.Г. ОРЕХОВ, директор МПК «Ясные зори»
А.А. ЗАБОЛОТНАЯ, кандидат сельскохозяйственных наук, гл. зоотехник-селекционер ООО «Вердазернопродукт»
E-mail: [email protected]
Резюме. В странах ЕС туши свиней оценивают и оплачивают по выходу мяса, в России - по степени осаленности (толщине шпика в контрольной точке). Подавляющее количество туш свиней (S0...90 %) относится ко второй категории и может быть переработано в колбасы, полуфабрикаты и др. или реализовано в виде полутуш. Исследования, проведенные
на 1640 гол. свинок крупной белой породы в ООО «Вердазернопродукт», показали, что у животных с толщиной шпика от 1 до 3 см (соответствует второй категории) выход мяса, определенный прижизненно прибором Скангрейд, может варьировать от43 до 67 % при среднем значении признака по группе 50,1 %. При снижении интенсивности отбора свинок по выходу мяса от 10 до 90 %, разница между средней величиной этого показателя у отобранных животных и средней по группе уменьшалась с 7,0 до 1,2 %. Повышение выхода мяса с 50 до 51 % обусловливает дополнительный экономический эффект в размере 2,1 руб. на 1 кг туши, или 1,7 руб. на 1 кг живой массы свиней, поступающих на убой. Использование результатов исследований, полученных в ООО «Вердазер-нопродукт», на мясокомбинате МПК «Ясные зори» позволяет прогнозировать экономический эффект от сортировки туш второй категории по выходу мяса в пересчете на 1000 гол. от 190,5 до 243,4 тыс. руб. Колебания эффективности зависят от соотношения туш, идущих на переработку и реализацию. Наибольший относительный экономический эффект в размере 243,4 тыс. руб. прогнозируется при соотношении переработанных и реализованных туш 60:40.
Ключевые слова: классификация туш свиней, живая масса, выход мяса, толщина шпика.
