ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 336.11

Тихонькова Е.А.

студентка 2 курса, напр. «Государственное и муниципальное управление» Уральский государственный экономический университет (г. Екатеринбург, Россия)

Научный руководитель:

Дворядкина Е.Б.

профессор, д.э.н. Уральский государственный экономический университет (г. Екатеринбург, Россия)

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Аннотация: в статье рассматривается экономическая основа формирования местного бюджета. В статье освещаются экономические составляющие местного бюджета. Рассматривается структура местного бюджета. Раскрываются понятия экономических составляющих местного бюджета. Определяются основы формирования местного бюджета.

Ключевые слова: местный бюджет, доходы, расходы, органы местного самоуправления, дефицит.

Формирование местного бюджета - это непростой и трудоемкий экономический процесс, который складывается из совокупности реализации норм Налогового и Бюджетного кодекса РФ, Закона о региональном бюджете, поставленных задач социально-экономического развития муниципального образования.

Местный бюджет формируется, как правило, на основе [1]:

- Бюджетного послания Президента РФ;

- прогноза социально-экономического развития;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики региона и муниципального образования.

Структура экономических составляющих местного бюджета включает в себя [2]:

- доходы;

- расходы;

- дефицит или профицит;

- муниципальный долг.

Доходы - это денежные средства, поступающие в местный бюджет [3];

Расходы - бюджета денежные средства, выбывающие из местного бюджета;

Дефицит - превышение расходов над доходами бюджета;

Профицит - превышение доходов над доходами бюджета.

Доходы бюджетов муниципальных образований формируются и поступают от нормативных перечислений федеральных и региональных налогов, неналоговых доходов и безвозмездных перечислений.

Доходы местного бюджета главный экономический показатель местного бюджета, который и дает органам местного самоуправления основы для формирования расходной части бюджета, определять приоритетные направления социально-экономического развития территории муниципального образования, которые будут обеспечены финансовыми ресурсами.

Структура формирования доходов местного бюджета представлена на рисунке 1.

Рисунок 1- Доходы местного бюджета [4].

Доходы местного бюджета формируют [5]:

1. Налоговые доходы.

- федеральные налоги;

- местные налоги: земельный налог и налог на имущество физических

лиц.

2. Неналоговые доходы.

- арендная плата за пользование муниципальным имуществом и земельные участки, собственность на которые не разграничена;

- средства от приватизации муниципального имущества; -часть прибыли муниципальных предприятий;

- средства от оказания платных услуг;

- штрафы и санкции.

3. Безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней:

- дотации, -субсидии,

- субвенции.

-безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

Таким образом, доходы местного бюджета - это денежные средства, аккамулируемые на единый счет муниципального образования от уплаты налоговых и неналоговых платежей, безвозмездных поступлений [4,5].

Расходы местного бюджета формируются, согласно основным направлениям бюджетно-налоговой политике, социально-экономического прогноза развития муниципального образования и полномочиям органов местного самоуправления.

В местном бюджете источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования являются: бюджетные и коммерческие кредиты, остатки средства на счетах местного бюджета на начало финансового года [1].

Подводя итог можно сделать следующие выводы, что экономическую основу местного бюджета составляют - доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета, так как по своей экономической сути они являются денежными отношениями, возникающими между органами местного самоуправления и юридическими или физическими лицами.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Российская газета, N 153-154, 12.08.1998

Дворядкина Е.Б. Эволюция понятия «местный бюджет» как компонента экономической основы местного самоуправления // Экономика и предпринимательство. 2019. № 7 (72). — С. 946-951.

Васильева Н.В. Доходы местных бюджетов как залог финансовой самостоятельности местного самоуправления: правовой аспект // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2019. - Т. 25. - №°1. - С. 117-125

Кисиев З.Э., Токаева С.К. Проблемы формирования местных бюджетов // Научные известия. - 2019. - № 4. - С. 48-51.

Поляк Г.Б. Государственные и муниципальные финансы: учеб, пособие. - М., Инфра-М, 2019. - 541с.

Tikhonkova E.A.

2nd year student, "State and municipal administration" Ural State University of Economics (Ekaterinburg, Russia)

Scientific supervisor: Dvoryadkina E.B.

Professor,

Doctor of Economics, Ural State University of Economics (Ekaterinburg, Russia)

ECONOMIC FOUNDATIONS OF FORMATION LOCAL BUDGET

Abstract: the article discusses the economic basis for the formation of the local budget. The article highlights the economic components of the local budget. The structure of the local budget is considered. The concepts of economic components of the local budget are revealed. The basics of the formation of the local budget are determined.

Keywords: local budget, revenues, expenditures, local self-government bodies, deficit.