CC BY
0ОШ МАМЛЕКЕТТИК УНИВЕРСИТЕТИНИН ЖАРЧЫСЫ. ЭКОНОМИКА
ВЕСТНИК ОШСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. ЭКОНОМИКА JOURNAL OF OSH STATE UNIVERSITY. ECONOMICS
e-ISSN: 1694-8734
№1(4)/2024, 58-63
УДК: 338.109.11
DOI: 10.52754/16948734 2024 1(4) 9
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ КЫРГЫЗСТАНА В ОРОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬ И НЕКОТОРЫЕ ПУТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ
ЖЕРДИ СУГАРУУДА КЫРГЫЗСТАНДЫН СУУ РЕСУРСТАРЫН ПАЙДАЛАНУУ ПРОБЛЕМАЛАРЫНЫН ЭКОНОМИКАЛЫК АСПЕКТТЕРИ ЖАНА АНЫ ЧЕЧУУНУН
АЙРЫМ ЖОЛДОРУ
ECONOMIC ASPECTS OF THE PROBLEMS OF USE OF WATER RESOURCES OF KYRGYZSTAN IN LAND IRRIGATION AND SOME WAYS FOR ITS SOLUTION
Байдусенова Айшоола Мирланбековна
Байдусенова Айшоола Мирланбековна Baidusenova Aishoola Mirlanbekovna
Магистрант, Ошский государственный университет
Магистрант, Ош мамлекеттик университеты Master's student, Osh State University _baidusenova_a@mail. ru_
Кошиева Чолпон Асанбековна
Кошиева Чолпон Асанбековна Koshieva Cholpon Asanbekovna
Магистрант, Ошский государственный университет
Магистрант, Ош мамлекеттик университети Master's student, Osh State University
Муратов Асамидин Абдибаетович
Муратов Асамидин Абдибаетович Muratov Asamidin Abdibaetovich
Магистрант, Ошский государственный университет
Магистрант, Ош мамлекеттик университети Master's student, Osh State University
asamidin-m@mail. ru_
Мурзаханов Эльвис Шакарбекович
Мурзаханов Эльвис Шакарбекович Murzakhanov Elvis Shakarbekovich
Магистрант, Ошский государственный университет
Магистрант, Ош мамлекеттик университети Master's student, Osh State University elvis8787@mail. ru
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ КЫРГЫЗСТАНА В ОРОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬ И НЕКОТОРЫЕ ПУТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ
Аннотация
В статье рассмотрены современные аспекты экономических проблем использования водных ресурсов Кыргызстана. Анализируется состояние водных ресурсов и ее влияние на орошение сельскохозяйственных земель, также затронуты проблемы, вызываемые в орошении из-за причин, вызванных в связи с несоответствующим состоянием ирригационных сетей страны. На основе аналитических заключений предлагаются необходимые методы в улучшении использования водных ресурсов для орошения сельскохозяйственных земель, а также пути внедрения новых и реструктуризации существующих оросительных сетей. Кроме этого рассмотрены некоторые пути решения проблем использования водных ресурсов, предназначенных для орошения через рационализацию использования воды, а также путем поиска и выделения финансовых средств. Кроме этого, для улучшения использования воды предложены такие методы как обучение общественности, применение международного опыта, внедрение капельного орошения и т.д.
Ключевые слова: оросительные сети, аграрный сектор, земельные ресурсы, водные ресурсы, сельскохозяйственная продукция.
ЖЕРДИ СУГАРУУДА КЫРГЫЗСТАНДЫН СУУ РЕСУРСТАРЫН ПАЙДАЛАНУУ ПРОБЛЕМАЛАРЫНЫН ЭКОНОМИКАЛЫК АСПЕКТТЕРИЖАНА АНЫ ЧЕЧУУНУНАЙРЫМ ЖОЛДОРУ
Аннотация
Макалада Кыргызстандын суу ресурстарын пайдалануудагы экономикалык кейгейлердун заманбап аспектилери талкууланат. Суу ресурстарынын абалы жана анын айыл чарба жерлерин сугарууга тийгизген таасири талдоого алынып, елкенун ирригациялык тармактарынын талаптагыдай эмес абалынан келип чыккан себептерден улам сугат иштеринде келип чыккан кейгейлер да козголду. Аналитикалык корутундулардын негизинде айыл чарба жерлерин сугаруу YЧYн суу ресурстарын пайдаланууну жакшыртуунун зарыл методдору, ошондой эле жацы сугат тармактарын ишке киргизYYнYн жана иштеп жаткан сугат тармактарын реструктуризациялоонун жолдору сунушталган. Мындан тышкары, сууну сарамжалдуу пайдалануу, ошондой эле финансылык ресурстарды издее жана белYштYPYY жолу менен сугат YЧYн арналган суу ресурстарын пайдалануу кейгейлерYн чечYYHYн айрым жолдору каралат. Мындан тышкары сууну пайдаланууну жакшыртуу YЧYн элге билим берYY, эл аралык тажрыйбаны колдонуу, тамчылатып сугаруу ыкмасын киргизYY ж.б.у.с. усулдар сунушталды.
Ачкыч свздвр' сугат тармактарын, айыл чарба секторун, жер ресурстарын, суу ресурстарын, айыл чарба продуктыларын.
ECONOMIC ASPECTS OF THE PROBLEMS OF USE OF WATER RESOURCES OFKYRGYZSTANIN LAND IRRIGATION AND SOME WAYS FOR ITS SOLUTION
Abstract
The article discusses modern aspects of economic problems in the use of water resources in Kyrgyzstan. The state of water resources and its impact on irrigation of agricultural lands is analyzed; problems caused in irrigation due to reasons caused by the inappropriate state of the country's irrigation networks are also touched upon. Based on analytical conclusions, the necessary methods are proposed to improve the use of water resources for irrigation of agricultural lands, as well as ways to introduce new and restructure existing irrigation networks. In addition, some ways to solve the problems of using water resources intended for irrigation through the rationalization of water use, as well as through the search and allocation of financial resources, are considered. In addition, methods such as public education, the use of international experience, the introduction of drip irrigation, etc. pave been proposed to improve water use.
Keywords: irrigation networks, agricultural sector, land resources, water resources, agricultural product.
В условиях рыночной системы хозяйствования в отношении использования водных ресурсов в Кыргызстане сложилась «двоякая» ситуация в силу определенных причин, оперативное решение которых в конечном должно положительно повлиять на достижение намеченных целей. Иными словами, Кыргызстан среди республик Центральной Азии является страной, владеющей с одной стороны больше всех запасами пресной воды, используемой как для употребления, для производственных и иных нужд, так и для орошения, а с другой самой нуждающейся в этих ресурсах. Не секрет, что в последнее время не только в Кыргызстане, но в мировом масштабе наблюдается резкий рост использования воды для различных нужд. Но вопрос заключается не в том, насколько используются водные ресурсы, а в том, насколько они рационально тратятся и для каких нужд используются и самое главное какова от нее польза в конечном результате [2, 6, 7]. Да, сложившиеся отношения в международном пространстве в сфере сельского хозяйства, в том числе в использовании водных ресурсов доказало тот факт, что конечный результат в водопользовании зависит не от того каким объёмом водных ресурсов владеет страна (хотя это тоже немаловажно), а насколько она рационально используется.
Таблица 1. Площадь сельскохозяйственных земель, подлежащих орошению по территориям [4] (на начало года, тыс. гектаров)
№ Название 2018 2019 2020 2021 2022
Кыргызская Республика 1 024,5 1 024,7 1 024,9 1 024,9 1 025,0
1. Баткенская область 57,9 58,0 58,0 58,0 58,2
2. Джалал-Абадская область 125,0 125,0 125,0 125,0 125,0
3. Иссык-Кульская область 156,8 157,0 157,1 157,1 157,2
4. Нарынская область 120,5 120,6 120,6 120,6 120,5
5. Ошская область 127,4 127,4 127,3 127,3 127,3
6. Таласская область 113,0 113,1 113,3 113,3 113,4
7. Чуйская область 312,1 311,8 311,8 311,8 311,7
8. г. Бишкек 9,2 9,2 9,2 9,2 9,2
9. г. Ош 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6
Источник: Окружающая среда в Кыргызской Республике 2017-2021 с. 17
Кыргызская Республика располагая достаточно большим объемом водных ресурсов имеет некоторые проблемы в ее использовании, которая негативно влияет на результаты в сельскохозяйственной деятельности страны. Наша республика будучи аграрной страной возлагает большие надежды на сельскохозяйственный сектор экономики, где наиважнейшая роль отводится процессу орошения, в том числе эффективному орошению.
Как показывает официальная статистика сельское хозяйство Кыргызстана является одним из основных секторов экономики страны и соответственно на него приходится примерно 10-15% (в2020г - 13,6%, в 2021г - 14,7%, в 2023 г с января по сентябрь - 9,1%) ВВП республики, хотя были периоды, когда эти показатели доходили до 40% от общей доли. Тем не менее, за последние годы более 90% водных ресурсов были использованы для водопотребления и орошения в стране, что подтверждает о большем зависимости в сельском хозяйстве, но в тот же момент низкие показатели в водопользовании наблюдаются в таких ключевых секторах экономики как производственные и бытовые нужды, что связанно с
низким уровнем развития промышленности и сферы услуг в стране, а также с недостаточной инфраструктурой для обеспечения населения чистой питьевой водой.
В процессе использования водных ресурсов в Кыргызстане существуют ряд проблем, негативно влияющих на достижение конченого результата - это потеря воды из- за утечек, испарения и других факторов. Кроме этого негативно влияет на процесс использования воды и состояние ирригационных систем, более половины которых требует реконструкции, которая в свою очередь зависит от выделения многомиллионных финансовых и материальных средств.
Таблица 2. Площадь неиспользованных территорий (пашен) подлежащих орошению в силу различных причин [5] (на начало года, гектаров)
№ Название 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. 2022г.
Площадь пашни, всего 1 287 810 1 287 584 1 287 367 1 287 303 1 287 041
1. Площадь не использованной пашни в том числе по причинам: 67 337 63 332 56 574 5 3696 49 640
2. засоления и заболоченности 3 103 2 792 2 539 2 172 1 746
3. отсутствия полива из-за неисправности оросительной сети 11 774 11 105 9 314 8 536 7 417
4. подверженной стихийным бедствиям (оползни, сели) 1 539 512 932 955 664
Источник: Окружающая среда в Кыргызской Республике 2017-2021с. 16
Как показывают статистические данные таблицы №2, наблюдается ежегодное снижение территорий неиспользуемых из-за отсутствия орошения по причине известных нам, что говорит о том, что в последнее время предпринимаются различные попытки по снижению данного показателя как со стороны государства, с одной стороны, так и землепользователей, с другой.
Аналитические исследования в сфере использования водных ресурсов для орошения сельскохозяйственных земель предполагает решение ряд проблем для эффективного использования воды в достижении поставленных задач с использованием следующих методов:
Для эффективного использования водных ресурсов Кыргызстана в нашем случае, необходимым считается применение следующих широко распространённых в мировой практике методов:
1. Для повышения эффективности использования воды необходимо; - непрерывные действия по внедрению и дальнейшему развитию современных технологий по капельному и дождевому орошению. Цель данного метода заключается не только в эффективном использовании водных ресурсов и снижении потерь с одной стороны, но и в повышении плодородности урожая с другой.
- введение в строй новых и современных ирригационных систем, а также постоянная реконструкция предыдущих.
- системное и постоянное обучение к эффективному использованию воды всех участников данного процесса (землепользователей, фермеров, членов АВП).
-Методы, направленные на рациональное распределение воды.
- внедрение «умных методов орошения», то есть иными словами - это ведение оросительной деятельности путем внедрения соответствующих датчиков и технологий по контролю почвы и для автоматического регулирования подачи воды.
2. Рационализация деятельности в использовании водных ресурсов;
- улучшение механизмов для развития водохозяйственных инфраструктур, что даст в свою очередь необходимый результат по целевому распределению водных ресурсов на территории страны с учетом необходимости введения в оборот новых орошаемых сельскохозяйственных земель.
- применение на практике современных критериев системного управления водными ресурсами на местах, что улучшит механизмы распределения воды для ее соответствующего предназначения.
- модернизация системы контроля за качеством используемых водных ресурсов на местах, что создаст условия для снижения уровня загрязненности воды.
Да, не секрет, что вышеперечисленные - это только небольшая часть методов для эффективного использования водных ресурсов, применяемых на практике в мировом сообществе, но они так необходимы для практических действий в Кыргызстане, реализация которых может дать соответствующий результат как в использовании воды с одной стороны, так и для достижения намеченного конечного результата для землепользователей с другой.
Необходимо отметить, что решение проблем по эффективному использования водных ресурсов необходимых в сельском хозяйстве и в частности предназначенных для оросительных целей требуют постоянного государственного вмешательства и контроля путем выделения необходимых финансовых средств и определения дополнительных источников [1].
В процессе использования водных ресурсов не только для сельского хозяйства, но и во всех отраслях экономики страны государственная поддержка выступает основным и необходимым звеном для реализаций мероприятий по водопользованию [3]. Государственная поддержка для дальнейшего эффективного использования может носить различный характер и может выражаться в виде:
- распределения и дополнительного перераспределения существующих и ожидаемых в будущем финансовых средств,
- предоставления налоговых льгот и освобождений (на определенный период времени),
- грантов и дополнительных выделений предусмотренных на основе международных соглашений,
- применение мер по выделению дополнительных средств, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
В настоящее время в мировом сообществе и в частности в процессе использования водных ресурсов для эффективности осуществляемой деятельности широко применяется практика международного сотрудничества и оказания помощи в водопользовании. Международное сотрудничество в оказании помощи для эффективного использования водных ресурсов независимо от сферы его применения может выражаться в различном виде
(которые применяются в Кыргызстане частично и не постоянно), самыми распространёнными среди которых следующие;
- непрерывный обмен опытом через соответствующие официальные международные организации,
- предоставление материальной и технической помощи в виде международных грантов (обучение, семинары, конференции, раздача методических и иных не противоречащих законодательству страны материалов),
- предоставление дополнительных финансовых источников на основе различных проектов.
Одним из основных путей реализации механизмов по эффективному использованию водных ресурсов в Кыргызстане, особенно воды предназначенной для сельского хозяйства, в том числе и для орошения (ведь большая часть населения республики проживает в сельских местностях) является участие общественности в данном процессе. Иными словами, общественное участие в решении проблем эффективного использования водных ресурсов выступает одним из ключевых факторов на данном этапе, то есть общество в целом, либо отдельные общественные организации в данной сфере могут принимать непосредственное участие в решении таких вопросов как;
- развитие водного хозяйства (через общественные слушания),
- реализации конкретных мероприятий, влияющих в конечном итоге на результаты по эффективному использованию водных ресурсов.
Реализация на практике вышеперечисленных направлений в определенной мере позволит с одной стороны для государства достижения намеченных целей и обеспечит устойчивое развитие в сельскохозяйственном секторе, а с другой для водопользователей даст возможность снизить потери воды и повысить урожайность культур в сельском хозяйстве страны.
Список литературы
1. Кенжеева М.А. «Теоретические особенности распределения собственности органов местного самоуправление» Известия ВУЗов Кыргызстана 2016. С; -87-89
2. Кулуева Ч.Р. «Задачи сельских трудовых ресурсов в вопросах эффективного использования земельных ресурсов в регионах Кыргызстана». Известия ВУЗов, №8, 2012. С.131 - 133
3. Убайдуллаев М.Б. «Эффективное земледелие - как основа успешной экономической деятельности в использовании земельных ресурсов». Территория науки. 2017. №6. С. 76-81.
4. Окружающая среда в Кыргызской Республике 2017-2021г. с. 17
5. Окружающая среда в Кыргызской Республике 2017-2021г. с. 16
6. Убайдилаева, Ж. А. Карадарыя дарыясынын суу баланстары жана суу ресурстары / Ж. А. Убайдилаева, А. Б. Топчубаев // Вестник Ошского государственного университета.
- 2022. - N0. 3. - Р. 75-83. - Б01: 10.52754/16947452_2022_3_75. - ББ№
7. Убайдуллаев, М. Б. Эффективное орошение как основа результативной деятельности сельского хозяйства в Кыргызстане / М. Б. Убайдуллаев, А. Ж. Акунова, Н. Б. Тыныбекова // Вестник Ошского государственного университета. Экономика. - 2022.
- № 1(1). - С. 73-82. - ББ№ ООИСОР.
