CC BY
1Прикладные экономические исследования №5 (15), Издательство «Научный консультант», 2016
Экономические аспекты исследования проблем определения приоритетных направлений инновационного развития сельскохозяйственного производства в
современных условиях
Санду И.С.а), Боговиз А.В.б), Рагулина Ю.В.в)
ФГБНУ «Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства» (ФГБНУ ВНИИЭСХ), д.э.н., профессор, ФГБНУ «Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства» (ФГБНУ ВНИИЭСХ), д.э.н., доцент, " ФБУ «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты РФ»
(НИИ СП), д.э.н., профессор
Аннотацин: в данной статье перечислены составляющие инновационного развития агропромышленного производства, рассмотрена сущность приоритетных направлений инновационного развития, инновационной политики в АПК, уточнены направления стимулирования и поддержки инновационной деятельности.
Ключевые слова: инновационная политика в АПК, приоритетные направления, инновационное развитие.
Applied Economic Researches 5(15), Published by Scientific Adviser, 2016
ECONOMIC ASPECTS OF RESEARCH OF PROBLEMS OF DETERMINATION OF THE PRIORITY DIRECTIONS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL PRODUCTION IN MODERN CONDITIONS
Sandu I.C.a), Bogoviz A.V b), Ragulina Y.V.C)
The Federal State Budgetary Scientific Institution All-Russian Research Institute of Agricultural Economics, (FGBNU «VNIIESH»), Doctor Of Economics, Professor. h) The Federal State Budgetary Scientific Institution All-Russian Research Institute of Agricultural Economics, (FGBNU «VNIIESH»), Doctor of economics, associate Professor. " The Federal Research Institute of System Analysis of the Accounts Chamber of the Russian Federation (Nil SP),
Doctor of economics, Pro fessor
Abstract: components of innovative development of agro-industrial production are listed in this article, the essence of the priority directions of innovative development, innovative policy in agrarian and industrial complex is considered, the directions of stimulation and support of innovative activities are specified.
Keywords: innovative policy in agrarian and industrial complex, the priority directions, in-novative development._
Формирование конкурентоспособного сельскохозяйственного производства является основной целью государственной агро-продовольственной политики. Однако существующие подходы и механизмы государственной поддержки агропромышленного комплекса, к сожалению, обеспечивают недостаточные темпы развития производства и позволяют реализовывагь их возможности только новаторам при очень медленном распространении инноваций в производстве. Поэтому необходим переход к механизмам государственной поддержки, вовлекающим все потенциально способные бизнесы АПК в
процессы научно-технического развития и достижения ими конкурентоспособного уровня, который предусмагривается Стратегией инновационного развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года.
В связи с этим усиливается актуальность и важность разработки методологии определения приоритетных направлений инновационного развития сельскохозяйственного производства и механизмов их реализации, позволяющих более эффективно использовать государственные формы поддержки инновационной деятельности для достижения экономической устойчивости
развития регионов, повышения благосостояния населения. Определение приоритетов инновационного развития аграрного сектора особенно актуально в современных условиях кризиса и ограниченных материально-технических и финансовых ресурсов, так как стабилизация положения и переход к постепенному наращиванию производства сельскохозяйственной продукции возможны лишь на основе инновационного развития.
Основой развития АПК, как и любой отрасли народного хозяйства, является инновационное развитие, под приоритетным направлением которого понимается такое, которое в наибольшей мере обеспечивает рост производительных сил, прогрессивные структурные сдвиги как в целом в народном хозяйстве, так и в отрасли, повышение уровня производства и удовлетворение общественных потребностей.
Инновационное развитие аграрного сектора России является одним из важнейших факторов повышения конкурентоспособности национальной экономики на мировом рынке. Стратегии инновационного развития АПК выделяются на основе сформированной инновационной политики государства.
Государственная инновационная политика в ЛПК представляет собой совокупность конкретных мероприятий по установлению приоритетов инновационных процессов в отрасли, разработка и осуществление которых воздействуют на ускорение научно-технического развития агропромышленного производства.
При этом к основным составляющим инновационного развития агропромышленного производства следует отнести:
в растениеводстве — высококачественные семена, удобрения, техника, средства защиты растений наряду с точным выполнением продукционных процессов производства: обработка почвы, защита растений от вредителей и болезней, семеноводства и т.д.;
в животноводстве - генетический потенциал животных и птицы, корма, техника наряду с точным удовлетворением физиологических требований животных к процессу содержания, защите от болезней и вредителей. оптимизации окружающей среды и др.;
в переработке и хранении продукции - стимулирование развития этих видов деятельности в рамках некоммерческой потребительской кооперации производителей сельхозпродукции и размещения производственных мощностей в сельские местности и малых городах; реализация инновационных логистических решений по регулярному обеспечению торговых сетей готовой к употреблению продукцией сельского хозяйства и продовольственными товарами;
в сфере организации производства -перераспределение полномочий по обеспечению инновационного развития сельского хозяйства между центром и региональными уровнями: вовлечение аграрного бизнеса регионов в решение вопросов развития науки и инновационной деятельности с софинанси-рованием им научных разработок; передача полномочий по научно-технической поддержке технологического развития сельскохозяйственных организаций от специалистов предприятий (агрономов, зооинженеров и механизаторов) к ученым и консультантам систем консультационной поддержки сельского хозяйства.
Вместе с тем приоритетными направлениями инновационного развития следует считать такие, которые имеют первостепенное (преимущественное) значение для достижения социально-экономических и научно-технических целей и обеспечивают основной вклад в инновационное развитие и решение поставленных текущих и долгосрочных социально-экономических задач.
В составе приоритетных направлений выделяются ключевые (критические) технологии, которые носят межотраслевой характер и формируют предпосылки развития многих технологических и технических направлений НТП. дают весомый вклад в решение социально-экономических проблем страны.
Приоритетные направления инновационного развития в свою очередь предопределяют и соответствующие приоритеты развития науки, научных исследований и разработок, в результате которых обеспечивается непрерывность и обоснованность инновационных процессов в отрасли.
Практика хозяйствования последних десятилетий в большинстве развитых стран мира свидетельствует о решающем влиянии науки и научно-технического прогресса как на экономику в целом, так и каждой конкретной отрасли. Однако достичь ускорения разработки нововведений и их широкого освоения можно лишь при безусловной активной поддержке государства. Благодаря формированию определенной аграрной политики существенно повышается технологический уровень аграрной отрасли. Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что при обосновании и осуществлении аграрной полигики одной из ее важных составных частей должна быть инновационная политика, необходимость формирования и реализация которой в современных условиях значительно усилилась.
Таким образом, инновационная политика в аграрном секторе экономики должна быть направлена на эффективное использование научно-технического потенциала, повышение роли отраслевой науки в подъеме экономики агропромышленного производства, обеспечение конкурентоспособности продукции и прогрессивных преобразований в АПК.
Государственная инновационная политика в аграрном секторе должна основываться на стратегии его развития на ближайшую и более отдаленную перспективу, основными направлениями которой являются: активизация научно-технической деятельности и формирование на этой основе эффективного агропромышленного производства; материально-техническое обеспечение отрасли; экологизация сельского хозяйства; совершенствование экономических и земельных отношений, рационализация структуры производства и управления, а также осуществление социальной политики, способствующей созданию достойных условий жизнеобеспечения для населения сельских территорий. Осуществление указанных стратегических направлений развития АПК позволит не только восстановить агропромышленное производство и обеспечить продовольственную независимость страны, но и постепенно сформировать возможности для выхода России в качестве экспортера сельскохозяйственной продукции на мировом рынке.
Конечной целью осуществления и; вационной политики является создание уст вий для успешного развития инновационн деятельности и обеспечение ускорения научно-технического прогресса во всех отраслях АПК, заключающееся в постоянном техническом и организационно-технологическом обновлении агропромышленного производства, повышения производительности труда и его эффективности.
Главной задачей государственной инновационной политики в АПК на ближайшие годы остается преодоление системного кризиса, мобилизация возможностей научно-технического потенциала отрасли для технического и технологического обновления отечественного сельского хозяйства. В период проведения аграрных реформ в стране численность работников, занятых в аграрной науке, сократилась на одну треть, значительно ухудшилось состояние материально-технической базы научных организаций, сократились объемы финансирования науки и уровень заработной платы ученых. В этих условиях научные организации вынуждены основные усилия направлять на выживание и максимальное сохранение имеющегося научно-технического потенциала. Все это в значительной мере связано с недооценкой роли инновационной политики в агропромышленном комплексе и практическим полным отсутствием научных разработок по основным направлениям ее реализации в рыночных условиях. В связи с этим первоочередным приоритетом должна стать государственная поддержка фундаментальных исследований, а также четкое определение -какие направления прикладных исследований необходимо поддержать в современных условиях с ориентацией на обязательную реализацию их результатов в конечном товарном продукте.
По своей сущности и характеру методы реализации инновационной политики могут быть самыми разными, но их совокупность преследует одну цель - создание на всех уровнях АПК (от федерального до конкретного предприятия) максимально благоприятных условий для успешной и эффективной инновационной деятельности с учетом полного охвата всех стадий инновационного цикла от создания инноваций до их освоения непосредственно в агропромышленном производстве.
В процессе исследования целесообразно выявить особенности инновационной политики как сегмента государственной политики, влияющие на инновационное развитие сельскохозяйственного производства.
В частности, предстоит уточнить направления стимулирования и поддержки инновационной деятельности в разрезе:
• прямое организационное стимулирование крупных компаний государственного сектора, а также компаний, функционирующих в сфере естественных монополий, к формированию и реализации программ инновационного развития;
• предоставление на конкурсной основе малым, средним и крупным компаниям грантов по приоритетным направлениям их инновационной деятельности:
• поддержка развития внутрифирменной науки, в том числе за счет обеспече-
ния доступа компаний к уникальному исследовательскому оборудованию, услугам по испытанию и сертификации принципиально новой продукции;
• совершенствование инструментов налогового стимулирования инновационной деятельности предприятий;
• усиление инновационной направленности деятельности специализированных банков и финансовых институтов развития;
• совершенствование системы поддержки экспорта высокотехнологичной продукции (услуг);
• определение механизмов поддержки импорта отдельных передовых зарубежных технологий, которые характеризуются высоким потенциалом для распространения в экономике.
Литература:
1. Инновационная деятельность в аграрном секторе экономики России. М.: КолосС. 2007. 636 с.
2. Методические рекомендации по определению приоритетных направлений развития науки и техники в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевых продуктов на период до 2005 года. - Москва. 1999. 30 с.
3. Методические рекомендации по планомерному использованию инноваций в агропромышленном комплексе/ Семенова Е.И., Семенов В.А., Серегин A.B., Можаев Е.Е.- Москва. 2009.
- Санду И.С.. Рыженкова Н.Е. Инновационная деятельность в аграрном секторе экономики: теоретико-методологические аспекты // Экономика сельского хозяйства России,- 2013. -.V: 10.-С. 2-11.
Санду И.С., Рыженкова Н.Е. Приоритеты аграрной науки в современных условиях: методологический аспект // АПК: Экономика, управление, 2016. - № 8. - Стр. 31-37. 6. Формирование инновационной системы АПК: механизм трансферта инноваций / Илюхина Р В.. Прокопьев Г.С., Полунин Г.А., Бондаренко Т.Г., Харебава А.Р., Козерод Ю.М., Тарасова Л.П., Мурая Л.И., Чекалин B.C., Воробьева И.В., Смирнова Л.Н., Гусева A.A., Нищев В.В., Олонцев A.B., Кириллов A.B., Коленченко И.А., Андреева П.П., Левина Л.В., Чернов A.A., Сзободин В.А. и др. - М.: «Научный консультант», 2015. - 206 с.
References:
1. Innovatsionnaya deyatelnost v agrarnom sektore ekonomiki Rossii. M.: KolosS. 2007. 636s.
2. Metodicheskie rekomendatsii po opredeleniyu prioritetnyih napravleniy razvitiya nauki i tehniki » siere proizvodstva selskohozyaystvennoy produktsii. syirya i pischevyih produktov na period do 1005 goda. - Moskva. 1999. 30 s.
3 Metodicheskie rekomendatsii po planomernomu ispolzovaniyu innovatsiy v agropromyishlennom komplekse/ Semenova E.I., Semenov V.A., Seregin A.V., Mozhaev E.E.-Nloskva, 2009.
4. Sandu I.S., Ryizhenkova N.E. Innovatsionnaya deyatelnost v agrarnom sektore ekonomiki: •eoretiko-metodologicheskie aspektyi // Ekonomika selskogo hozyaystva Rossii.- 2013. - # 10. - S. 2-11.
5. Sandu I.S., Ryizhenkova N.E. Prioritetyi agrarnoy nauki v sovremennyih usloviyah: rr.etodologicheskiy aspekt // APK: Ekonomika, upravlenie, 2016. - # 8. - Str. 31-37.
6. Formirovanie innovatsionnoy sisteinyi АРК: mehanizm transferta innovatsiy / Ilyuhina R.Y Prokopev G.S., Polunin G.A., Bondarenko T.G., Harebava A.R., Kozerod Yu.M., Tarasova L.P, Muraya L.I., Chekalin V.S., Vorobeva N.V., Smimova L.N., Guseva A.A., Nischev V.V., Olontsev A.V., Kirillov A.V., Kolenchenko I.A., Andreeva N.P., Levina L.V., Chernov A.A., Svobodin V.A. i dr. - M.: «Nauchnyiy konsultant», 2015. - 206 s._
Прикладные экономические исследования №5 (15), Издательство «Научный консультант», 201 Социальное партнерство высшей школы и бизнеса: зарубежный опыт
Измайлова М.А.
ФГОЬУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финансовый уни тет), г. Москва, д.э.н., профессор Департамента «Корпоративные финансы и корпоративное управл
Россия, 125993, г. Москва. Ленинградский проспект. 49
Аннотация: в статье проводится анализ места и роли высшей школы в си социально-экономических отношений в модели «знаниевой» экономики. Иссле ся комплекс взаимоотношений, устанавливаемых университетами с би сообществом, направленных на повышение эффективности и сопряженности пред: мых образовательных услуг запросам потребителей. Проводится теоретическое обосно актуальности установления партнерских отношений образовательной сферы и бизнес-" а также развития стабильных взаимодействий в академическом сообществе. Предста результаты анализа опыта сотрудничества университетов и бизнес-структур в Велик тании. Предлагаются пути улучшения сотрудничества университетов и б сообщества на уровне региональной экономики.
Ключевые слова: высшая школа; университеты; бизнес; институты сотруднич партнерство._i
Applied Economic Researches 5(15), Published by Scientific Adviser, 2016 SOCIAL PARTNERSHIP OF HIGHER EDUCATION AND BUSINESS:
FOREIGN EXPERIENCE
Izmailova M.A.
FGOBU VO Financial University under the Government of Russian Federation (Financial University), Mos doctor of Economics, Professor, Chair of Department "Corporate Finance and Corporate Governance".
Russia, 125993, Moscow, Leningrad Prospect. 49
Abstract: the article analyzes the place and role of higher education in the system of economic relations in the model of "Knowledge" of the economy. We study the complex re ship established by the universities with the business community, aimed at improving the effic and contingency of educational services offered by consumer demands. Held theoretical jus tion relevance partnering educational sphere and business environment, as well as the develo of stable interactions in the academic community. The results of the analysis of the experie cooperation between universities and businesses in the UK. The ways of improving cooperati tween universities and the business community at the level of the regional economy. _Keywords: high school; universities; business; cooperation institutions; partnership.
Современная «знаниевая» экономика временно вовлекая ее в решение целой
наделяет высшую школу статусом полно- купности проблем в области технол
правного участника всей совокупности со- ских и экономических изменений,
циально-экономических отношений, одно- обстоятельство требует у университе
