CC BY
133
Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2008. № 2. С. 95-97.
© Л.А. Родина, 2008 УДК 330.0
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОЛНЕЧНОЙ ЭНЕРГИИ КАК АЛЬТЕРНАТИВЫ ТРАДИЦИОННОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ
Л.А. Родина
Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского
The Russian scientist emphatically declare about need of the development and use the alternative sources to energy. In the future consumption to energy will increase, but the main sources to energy, starve. The Decision of this problem is a most most important factor of the development of the economy to Russia. In article are considered alternative sources to energy - a nucleus energy, as well as wind and water-power, possibility of the use biofacility and photosynthesis as such sources.
Российские ученые настойчиво заявляют о необходимости развития и использования альтернативных источников энергии. По словам директора Института геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского академика Эрика Га-лимова, в будущем потребление энергии будет возрастать, а основные источники энергии, т. е. топливный ресурс, истощаться. Отсюда и возникает проблема использования альтернативных источников энергии. Он назвал несколько альтернативных источников, один из главных -это ядерная энергия, а также ветровая и гидроэнергия, возможность использования биоресурсов и фотосинтеза в качестве таких источников.
За солнечную, ветровую энергию пока налоги платить не нужно, следовательно, именно их и необходимо в первую очередь использовать как альтернативный источник энергии. Ветровая энергия весьма ненадежна даже в короткие отрезки времени, в то время как солнечная энергия обладает мощнейшим потенциалом. По данным, полученным космическим агентством США, на верхней границе атмосферы плотность солнечной энергии превышает 1300 Вт/м2. Следует отметить, что загрязненный воздух значительно снижает этот показатель, однако квадратный метр земной поверхности все равно получает около киловатта энергии от перпендикулярно направленных лучей света.
Таким образом, несмотря на осторожное отношение к исследованиям в области солнечной энергии, уже в настоящее время гелиоэнергетика является серьезной альтернативой традиционной энергетике. Известно, что количество солнечной энергии, поступающей на поверхность Земли за неделю, превышает энергию всех мировых запасов нефти, газа, угля и урана, вместе взятых. Протяженная территория России, охватывающая около десяти часовых поясов и различных климатических зон, характеризуется оптимистичной статистикой количества солнечных дней в году. Даже Омская область не уступает по этому показателю общепризнанному солнеч-
ному городу Сочи (около 240 солнечных дней в году). Таким образом, в России солнечная энергия имеет огромный теоретический потенциал, выражающийся в более 2000 млрд тонн условного топлива (т.у.т.). Несмотря на такой большой потенциал в новой энергетической программе России вклад возобновляемых источников энергии на 2000 г. определялся в объеме 1519 млн т.у.т., что свидетельствует о низкой активности в области гелиоэнергетики.
Проблема глобального потепления, основной причиной которого считается техногенная человеческая деятельность, напрямую увязывается и с потреблением углеводородного сырья. Из-за прогнозируемого повышения температуры к 2050 г. ожидаемый ежегодный ущерб мировой экономике оценивается в 300 млрд дол., что составляет менее 1 % современного мирового ВВП. Однако борьба с глобальным потеплением современными мерами, особенностью которых являются исключительно организационные и даже политические меры, может привести к более серьезным негативным последствиям, нежели само глобальное потепление. Институт «Всемирная вахта» (WorldWatch Institute) в Вашингтоне считает, что необходимо ввести «углеродный налог» в размере 50 дол. за 1 т углерода, чтобы стимулировать снижение потребления ископаемого топлива, улучшить технологии его сжигания и ресурсосбережения. Но, по оценкам того же института, такой налог повысит стоимость 1 л бензина и 1 кВтч электроэнергии почти в 2 раза. А для широкого внедрения солнечных и водородных источников энергии этот налог должен составлять уже от 70 до 660 дол. на 1 т. Затраты на выполнение условий Киотского протокола оцениваются в 1-2 % мирового ВВП, в то время как оценка положительного эффекта не превышает 1,3 %.
Наши и зарубежные оценки прямых социальных затрат, связанных с вредным воздействием электростанций, включая болезни и снижение продолжительности жизни людей, оплату
медицинского обслуживания, потери на производстве, снижение урожая, восстановление лесов и ремонт зданий в результате загрязнения воздуха, воды и почвы дают величину, добавляющую около 75 % мировых цен на топливо и энергию. По существу, это затраты всего общества - экологический налог, который платят граждане за несовершенство энергетических установок, и этот налог должен быть включен в стоимость энергии для формирования государственного фонда энергосбережения и создания новых экологически чистых технологий в энергетике.
Если учесть эти скрытые сейчас затраты в тарифах на энергию, то большинство новых технологий возобновляемой энергетики становятся конкурентоспособными с существующими технологиями. Одновременно появится источник финансирования новых проектов по экологически чистой энергетике. Именно такой «экологический» налог в размере от 10 до 30 % от стоимости нефти введен в Швеции, Финляндии, Нидерландах. Мы предлагаем правительству России изучить и использовать этот опыт при подготовке закона об энергосбережении.
Геотермальные, ветровые и гидроэлектростанции имеют конкурентоспособные экономические характеристики при любом уровне мощности, который ограничен только наличием соответствующих энергоресурсов. Геотермальная энергетика при строгом рассмотрении не является возобновляемой, ее методы являются традиционными и в данной работе не рассматриваются. Потенциал ветровой и гидроэнергии составляет соответственно 0,02 и 0,07 % от солнечной энергии, что позволяет обеспечивать энергией локальных и региональных потребителей при суммарной мощности до нескольких сотен и тысяч мегаватт.
Огромный интерес представляет зарубежный опыт развития альтернативной энергетики.
Австрийская компания Wien Energie планирует вложить 52 млн евро в строительство крупнейшей в мире электростанции, работающей на лесной биомассе. Мощность электростанции составит 62 МВт. Ежегодно она будет из 625 тысяч кубометров лесного мусора вырабатывать электричество и тепло, снабжая 45 тысяч венских домов электроэнергией и 12 тысяч домов - теплом.
По прогнозам Министерства развития Германии, к 2030 г. биомасса обеспечит 17 % потребности Германии в электрической и тепловой энергии.
Китай планирует к 2020 г. вырабатывать
12 % электроэнергии при помощи солнца, ветра и малых гидроэлектростанций. Частные инвесторы хотят сделать в Китае, возле Шанхая,
крупнейший ветропарк более чем из ста турбин, вложив в реализацию проекта 190 млн евро.
Около половины (48 %) граждан стран -членов Евросоюза считают, что правительствам их стран необходимо сделать ставку на использование энергии Солнца как источника производства электроэнергии. Об этом свидетельствуют обнародованные результаты опроса, проведенного европейской социологической службой «Евробарометр». По результатам исследования, 31 % респондентов высказались за разработку и развитие технологий, позволяющих использовать силу ветра при производстве электроэнергии. Необходимость более масштабного использования потенциала АЭС поддержали лишь 12 % опрошенных. В целом создание новых энергетических технологий поддержали 41 % участников опроса, проведенного в 25 странах - членах Евросоюза. Всего было опрошено около 30 тыс. человек.
По данным зарубежных средств массовой информации, к 2010 г. производство электроэнергии от возобновляемых источников энергии должно увеличиться с 15 до 21%.
Министерство энергетики США присвоило
13 американским городам звание «Солнечный город Америки» за их приверженность к использованию солнечной энергии на местном уровне. Выбранные города готовы проявить «всесторонний, обстоятельный подход к солнечным технологиям, что облегчит повсеместное их внедрение», - объясняет Департамент энергетических ресурсов США. Солнечные технологии, используемые в «Солнечных городах США», включают в себя устройства для преобразования световой или солнечной энергии в электроэнергию.
Каждый город внес определенное предложение, обрисовав свои планы по постройке надежной инфраструктуры, созданию соответствующих технических норм и внедрению солнечных технологий в дома и офисы. При отборе были использованы оценочные критерии, основанные на всеобъемлющем подходе городских властей к планированию процесса внедрения солнечных технологий, включая методы дальнейшего расширения рынка и устранения препятствий, которые могут возникнуть на местных рынках.
Выбранные города выразили готовность внедрять новые технологии, привлекая местных чиновников, коммунальные службы и частных инвесторов. Солнечные технологии будут использованы при градостроительстве и в случае чрезвычайных ситуаций. Городские власти будут прилагать все усилия для реализации данных проектов, прибегая к помощи заинтересованных сторон, коммунальных служб и частных инвесторов. Будут проведены широкомасштаб-
ные установки новых технических средств. Планируется устранить все рыночные преграды, проведя зональное распределение, создав премиальную систему, которая будет включать специальные бонусы, финансовое содействие, налоговые льготы, снижение налога на недвижимость для всех предпринимателей, использующих солнечную энергию. Будут введены новые образовательные программы, рассказывающие о возможностях солнечных технологий. В школах будут проводиться семинары, посвященные возобновляемым источникам энергии.
Каждый город-победитель получает право на 200 000 дол. из фондов Департамента энергетических ресурсов США, а также на техническое оснащение суммой в 2 млн дол. Данные средства использованы для поддержки проектов 2007 г., а в 2008 г. уже выделены дополнительные 600 000 дол. Техническое оснащение предоставляется Департаментом энергетических ресурсов США и предусматривает использование национальных лабораторий, помощь экспертов городского планирования в выборе технологий и технических решений, соответствующих нормам городского кодекса, проектное финансирование и работу с населением.
В Калифорнии проходит программа Million Solar Roofs (миллионы солнечных крыш), которая намерена снизить налоги и предоставить скидки для общественных строений. Согласно выдвигаемому плану, в течение ближайших 10 лет на 1 млн жилых домов, промышленных и общественных сооружений будут установлены панели общей производительностью 3 тыс. мегаватт солнечной энергии. Уже сегодня в Калифорнии установлено 30 000 солнечных батарей.
По данным 2007 г., Германия являлась мировым лидером в области использования солнечной энергии. Немецкие предприятия смонтировали 100 000 элементов общей мощностью 300 МВт. В Японии было установлено элементов общей мощностью 280 МВт, в США - 90 МВт.
Германия предоставляет серьезные налоговые льготы производителям электричества, использующим возобновляемые и экологически чистые источники энергии, что привлекает крупных производителей электричества, таких как Shell и RWE. Однако и физические лица представляют собой серьезных участников рынка нового вида энергии. Приобретение солнечных электростанций в Германии становится все более престижным и выгодным вложением средств ввиду активного предложения на рынке
так называемых фондов солнечной энергетики. Они представляют собой закрытые инвестиционные фонды, работающие только с акциями и другими ценными бумагами производителей солнечных батарей и фирм, эксплуатирующих солнечные электростанции.
Действующий закон о возобновляемых энергиях позволяет фирмам, производящим электроэнергию на базе альтернативных технологий, получать значительные дотации из бюджета. Этот закон регулирует объем дотаций для производителей электричества на основе энергии солнца, ветра, подземного тепла и биомассы.
Например, сейчас в Германии электроэнергию, произведенную солнечными батареями, приобретают у производителей примерно по 0,5 дол. за 1 кВтч, хотя рыночная цена составляет 0,05 дол./кВтч. Разница компенсируется покупателям из федерального бюджета, а производители освобождаются от налогов. В объединение производителей солнечной энергии в Германии (SFV - Solarenergie-Foerderverein Deutschland) входят уже несколько сотен фирм.
Солнечные электростанции могут быть использованы как для решения локальных энергетических задач, так и глобальных проблем энергетики. Расчет и опыт эксплуатации солнечной электростанции показывает, что почасовая выработка электроэнергии, пропорциональная изменению солнечной радиации в течение дня, в значительной степени соответствует дневному максимуму нагрузки в энергосистеме.
Поскольку удельная стоимость солнечной электростанции не зависит от ее размеров и мощности, в ряде случаев целесообразно модульное размещение солнечной электростанции на крыше сельского дома, коттеджа, фермы. Собственник солнечной электростанции будет продавать электроэнергию энергосистеме в дневное время и покупать ее у энергетической компании по другому счетчику в ночные часы. Преимуществом такого использования, помимо политики поощрения малых и независимых производителей энергии, является экономия на опорных конструкциях и площади земли, а также совмещение функции крыши и источника энергии.
Таким образом, необходимость регулирования процесса становления и развития солнечной энергетики предполагает серьезный анализ налогового законодательства в отношении производителей и потребителей энергии, полученной из альтернативных источников природных ресурсов.
