CC BY
66
ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ ЭНЕРГЕТИКИ И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
БАРЗАЕВА М.А.,ЯКУБОВ Т.В.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГЕОТЕРМАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В статье освещаются основные экономические проблемы разработки и использования геотермальных ресурсов Чеченской Республики. В частности, проводится анализ преимуществ и недостатков использова ния геотермальных ресурсов по сравнению с традиционными источниками энергии. Проведена экономическая оценка перспектив развития геотермальной энергетики в регионе.
BARZAEVA M.A, YAKUBOV T.V.
ECONOMIC ASPECTS OF INNOVATION DEVELOPMENT OF GEOTHERMAL ENERGY IN THE CHECHEN REPUBLIC
The article highlights the major economic issues of development and use of geothermal resources of the Chechen Republic. In particular, the analysis of the advantages and disadvantages of using geothermal energy, compared with conventional energy sources. An economic assessment of the prospects of geothermal energy development in the region.
Темпы экономического развития России и ее регионов в значительной мере зависят от возможностей обеспечить собственные потребности в сравнительно недорогих источниках энергии. В настоящее время, как известно, невозобновляемые ископаемые энергоресурсы являются основным источником пополнения государственного бюджета.
Особое место, как альтернатива сжигаемому органическому топливу, занимают геотермальные ресурсы. В мире они в 10 раз превышают суммарные ресурсы ископаемого органического топлива. На территории России прогнозные геотермальные ресурсы (ГР) на доступных глубинах (до 5-6 км) в 4-6 раз превышают ресурсы углеводородов и, по оценке Санкт-Петербургского государственного горного института (СПГГИ) и Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Недра», составляют для нужд теплоснабжения 57 трлн тонн условного топлива, в том числе для отопления 31 трлн тонн условного топлива.
При сопоставлении с традиционными источниками энергии очевидны следующие преимущества ГР: неисчерпаемость, повсеместность распространения, близость к потребителю, локальность обеспечения потребителя тепловой и электрической энергией, принадлежность к местным ресурсам, полная автоматизация, безопасность и практическая безлюдность добычи геотермальной энергии, экономическая конкурентоспособность, возможность строительства маломощных установок и, что немаловажно, экологическая чистота.
Однако специфика ГР включает и ряд недостатков: низкий температурный потенциал теплоносителя, нетранспортабельность, трудности складирования, рассредоточенность источников, ограниченность промышленного опыта.
Северо-Кавказский регион России не имеет достаточных запасов органического топлива для полного удовлетворения возрастающих запросов экономики и социальной сферы в энергоносителях. Недостаток восполняется поставками природного газа из основных газодобывающих районов страны. Эта проблема весьма актуальна и для Чеченской Республики. Сегодня значительная часть потребляемых в республике энергоресурсов (природный газ, электроэнергия) обеспечиваются поставками из других регионов (всего потребляется около 2,6 млн тонн условного топлива в год).
При этом большой потенциал геотермальных вод в Чеченской Республике остается невостребованным и не играет существенной роли в топливно-энергетическом балансе.
Чеченская Республика занимает третье место по запасам термальных вод в России (64,68 тыс. м3/сутки), уступая Дагестану (86,2 тыс. м3/сутки) и Камчатке (77,613 тыс. м3/сутки). В
республике 14 разведанных месторождений термальных вод: Ханкальское, Гойтинское, Новощедринское, Дубовское, Каргалинское, Шелковское, Червленское, Герменчугское, Гудермесское, Гунюшки, Комсомольское, Новогрозненское, Петропавловское, Центрально-Бурунное — с суммарным дебитом 42,118 тыс. м3/сутки, с температурой воды до 100—115 0С.
Наибольшие перспективы в расширении объемов использования термальных вод связывают с такими районами, как Грозненский, Наурский, Шелковской, где уже имеется опыт разработки геотермальных месторождений, и расширение действующих водозаборов возможно при условии поддержания пластового давления путем обратной закачки термальных вод после снятия теплового потенциала в продуктивные пласты.
Промышленная разработка геотермальных месторождений на территории Чеченской Республики началась с середины 70-х годов прошлого века, когда была организована работа 14 термоводозаборов с температурой от 60 0С до 108 0С. Разведанные выводимые запасы геотермальных вод месторождений Чеченской Республики составляют 64,68 тыс. м3/сутки. В настоящее время только по двум месторождениям имеются утвержденные в ГКЗ запасы в объеме 10,650 тыс. м3/сутки (Ханкальское — 9,5 тыс. м3/сутки — и Гойтинское — 1,150 тыс. м3/ сутки), что составляет 16,46 % от разведанных запасов.
Таким образом, имеющиеся запасы геотермальных вод представляют реальный промышленный интерес для воссоздания геотермального комплекса Чеченской Республики, а наличие неудовлетворенного спроса на тепло и горячую воду (отопление, горячее водоснабжение, теплоснабжение теплиц, рыборазведение и пр.) гарантируют геотермальной подотрасли полный сбыт всей производимой теплопродукции и высокую эффективность хозяйственной деятельности.
В настоящее время в Чеченской Республике реализуется комплексный проект создания опытно-промышленной геотермальной станции на основе реализации циркуляционной схемы использования глубинного тепла Земли (далее — ГСЦС). Разрабатываемая ГСЦС предназначена для теплоснабжения объектов сельского (тепличного) хозяйства, городского коммунального хозяйства и промышленности за счет использования глубинного тепла Земли (тепла резервуара геотермальных вод) вместо дорогостоящего природного газа.
Поскольку технические параметры данной станции не имеют аналогов в стране, стоимость строительства первой станции возрастает на величину НИОКР, которые значительно снизят технологические риски при дальнейшем тиражировании геотермальных станций. В будущем инициаторы проекта будут иметь возможность монтажа ГСЦС «под ключ». Причем благодаря низким эксплуатационным затратам выработки теплоэнергии на таких станциях себестоимость 1 Гкал тепла будет сравнительно низкой, что позволит им конкурировать на целевом рынке.
Более того, станции такого типа обладают потенциалом расширения полезного эффекта благодаря возможностям подключения бинарной электростанции и блока извлечения полезных компонентов из теплоносителя — пластовой воды.
В настоящее время на территории Чеченской Республики действуют 14 разных программ, направленных на восстановление социально и экономически значимых объектов хозяйства региона, в том числе программы инновационного развития1. В рамках осуществления данной программы и предлагается реализация вышеупомянутого комплексного проекта с участием
000 «Арэн-Стройцентр» совместно с высшим учебным заведением — Грозненским государственным нефтяным техническим университетом имени акад. М. Д. Миллионщикова.
Грозненская ГСЦС является первой пилотной геотермальной теплостанцией на территории Чеченской Республики, вводимой в эксплуатацию в 2015 году. В момент ввода геотермальной станции в эксплуатацию ее мощность составит 8 МВт. Территориально ГСЦС будет находиться на Ханкальском месторождении.
По рассчитанным прогнозным данным, Грозненская ГСЦС будет обеспечивать тепловой энергией объекты ЖКХ (пос. Гикало), промышленности и сельскохозяйственные объекты Че-
1 К примеру: ФЦП «Национальная система химической и биологической безопасности РФ (2009-2013 годы)», государственная программа «О развитии сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» (официальные сайты Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики, Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики. URL: http://economy-chr.ru/development_region/prospects_reg, http://www.mcx-chr.ru/index.php?
option=com_content&task=view&id=7&Itemid=8), РЦП «Развитие промышленности Чеченской Республики на период 2012-2014 годы», РЦП «Энергоснабжение и повышение энергетической эффективности Чеченской Республики на 2011-2013 годы и на перспективу до 2020 года», подпрограммы «Обеспечение устойчивого развития Чеченской Республики», «Развитие инвестиционной привлекательности Северо-Кавказского федерального округа», Государственная программа РФ о развитии СКФО на период до 2025 года» (официальный сайт Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики. URL: http://minpromchr.rU/reports/117-otchet2012), ведомственная подпрограмма Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2011-2013 годы и на перспективу до 2020 года» (официальный сайт Министерства жилищного хозяйства Чеченской Республики. URL: http://www.mgkhs.ru/index.php? optioncom_content&view).
ченской Республики (тепличные хозяйства) в течение 30 лет.
В результате строительства геотермальной станции и получения положительного опыта ее эксплуатации можно будет говорить о диверсификации используемых энергетических ресурсов республики, повышении эффективности использования ее энергетического потенциала без ущерба для окружающей среды.
Геотермальная энергия аккумулируется посредством использования горячей воды и пара с поверхности земли. Тепло исходит от ядра земли 24 часа в сутки, 365 дней в году. Она считается очень надежной. Подобные электростанции всегда находятся в 95-99-процентной эксплуатационной готовности. Отсюда вытекает преимущество рассматриваемых электростанций перед солнечными фермами и ветропарками. Риск того, что при работе геотермальной станции могут произойти сбои, минимален. Преимуществом геотермальной энергетики является ее практически полная безопасность для окружающей среды. Количество СО2, выделяемого при производстве 1 кВт электроэнергии из высокотемпературных геотермальных источников, составляет от 13 до 380 г (например, для угля он равен 1 042 г на 1 кВт/ч). Все построенные за последние сто лет объекты продолжают работать и сейчас.
Как у поставщика теплоэнергии у пилотной ГСЦС конкуренция возможна со стороны организаций, представляющих традиционную энергетику. Основные проблемы энергетической отрасли Чеченской Республики заключаются в недостаточности собственных генерирующих мощностей, в значительном физическом и моральном износе основных производственных фондов (физический износ достигает 52,8 %).
На энергетический комплекс Чеченской Республики приходится 2 % от выпуска продукции всей региональной экономики, 1 % добавленной стоимости, произведенной в регионе, 4 % инвестиционных вложений, 1 % налоговых выплат, 2 % среднегодовой численности занятых с производительностью труда 0,697 млн руб. на одного занятого в комплексе. Лидирующие предприятия комплекса: ОАО «Нурэнерго» (передача электроэнергии) — 68 % экономики комплекса в 2010 году, ГУП «Чеченкоммунэнерго» (передача электроэнергии) — 23 % экономики комплекса, МУУП «Теплоснабжение» (производство, передача и распределение пара и горячей воды) — 6 % экономики комплекса.
Производство, передача и распределение электроэнергии занимают лидирующие позиции в экономике энергетического комплекса Чеченской Республики. По доле выпуска данному сектору принадлежит 96 % экономики комплекса (доля в выпуске, добавленной стоимости, инвестиций, налоговых выплат). В комплексе трудится 3,6 тыс. человек, что также составляет 96 % численности занятых с производительностью труда 0,697 млн руб. на человека в год.
В связи со стабилизацией социально-экономической ситуации и увеличением объемов производства в последние годы наблюдается рост потребления электрической и тепловой энергии, при этом опережающими темпами растет объем потребления электрической энергии.
Единственной станцией с генерирующей мощностью является Аргунская ТЭЦ, которая находится в стадии реконструкции (после ввода в эксплуатацию). После реконструкции ее мощность составит по электричеству — 50,0 МВт, по теплу — 104,0 Гкал3.
В Чечне существуют предпосылки развития гидроэнергетики, что обусловлено наличием значительных гидроэнергоресурсов горных рек, протекающих по территории республики. Целесообразность использования данного вида ресурсов многократно подтверждена на практике развития энергетики республик Северного Кавказа, где в настоящее время функционирует 36 ГЭС, в стадии проектирования и строительства находится еще около 30 ГЭС. Сроки окупаемости затрат на строительство ГЭС имеют устойчивую тенденцию к сокращению благодаря прогнозируемому росту цен на органическое топливо и ратификации Россией Киотского соглашения по защите окружающей среды. Освоение гидроэнергетических ресурсов Чеченской Республики наиболее перспективно в направлении создания малых ГЭС. Освоение только 10 % гидроэнергетического потенциала малых рек в среднегорном и высокогорном поясе Чеченской Республики позволит электрифицировать до 70 % малых населенных пунктов и сельскохозяйственных объектов, для которых в настоящее время основными энергоносителями являются древесина, уголь, нефтепродукты. Произведенные расчеты показали, что от 14 первоочередных малых ГЭС общей установленной мощностью 9,2 МВт может быть получена выработка электроэнергии 31,2 млн кВтч и сэкономлено 10,8 тыс. тонн условного топлива (стратегия Чеченской Республики).
Самым крупным предприятиям комплекса является ОАО «Нурэнерго» — дочернее предприятие ОАО «МРСК Северного Кавказа». На его долю приходится 68 % выпуска комплекса. Также передача электроэнергии осуществляется ГУП «Чеченкоммунэнерго», на долю которого приходится 23 % комплекса.
Распределительные электрические сети ОАО «Нурэнерго» охватывают территорию Чеченской Республики и входят в Объединенную энергосистему Юга. Сетевое хозяйство Чеченской Республики находится в процессе восстановления, однако темпы восстановления воздушных линий и трансформаторных подстанций не удовлетворяют возрастающим потребностям эко-
номики региона в электроэнергии. В связи с физическим износом основных фондов уровень потерь в сетях ОАО «Нурэнерго» составляет 37,6 % (из них в сетях — 22,98 %) и является одним из самых высоких в стране (значения сетевых потерь в промышленно развитых странах мира составляет 4-5 %).
В том, что касается производства теплоэнергии, можно отметить следующее. Производство, передача и распределение пара и горячей воды обеспечивает 4 % экономики энергетического комплекса (доля в выпуске, добавленной стоимости, инвестиций, налоговых выплат). В комплексе трудится 0,1 тыс. человек, что также составляет 4 % численности занятых, производительность труда при этом составляет 0,697 млн руб. на человека в год.
Среди организаций, занимающихся теплоснабжением, лидирующие позиции принадлежат МУП «Теплоснабжение города Грозного», которое по итогам 2010 года формировало 6 % выручки всех предприятий, задействованных в комплексе; также поставкой тепловой энергии занимаются МУП «Грозненские электрические сети» и МУП «Грозненская энергетическая компания»2.
В этих условиях геотермальная энергетика имеет очевидные перспективы развития в Чеченской Республике.
Особенности первой ГСЦС в плане предоставления услуг по реализации теплоэнергии в том, что она позиционируется как ценополучатель, когда установившаяся цена на соответствующем рынке услуг принимается в качестве расчетной. Но при этом следует отметить, что при дальнейшем тиражировании геотермальных станций прогнозируется снижение себестоимости вырабатываемой ими тепловой энергии почти в два раза.
Таким образом, помимо имеющихся конкурентных преимуществ, таких как экологичность и длительный срок эксплуатации (30 лет), тиражирование ГСЦС позволит добиться еще одного важного преимущества — уровень себестоимости 1 Гкал тепла будет значительно ниже, чем у организаций, представляющих традиционную энергетику, что позволит проводить гибкую ценовую политику. В этих условиях, на наш взгляд, существует только одно серьезное ограничение, сдерживающее развитие геотермальной энергетики, — привязка потребителя к месторождению, то есть потребитель должен территориально располагаться на небольшом расстоянии от ГСЦС.
Качественный анализ проектных рисков позволил выделить наиболее существенные из них:
- природные. Геотермальная станция может поддаваться воздействию тектонических процессов. Единственным источником теплоносителя для электростанции является поле геотермальных скважин, которое также является источником риска, вследствие возможности изменения характеристики скважин и сокращения количества поступающего теплоносителя, что приведет к снижению мощности электростанции и падению выработки и отпуска тепловой энергии.
Метеорологические условия района расположения Грозненской ГСЦС определяются как нормальные. Среднегодовая температура является оптимальной. Поэтому риски повреждения основного генерирующего и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений, а также влияния на надежность работы линий электропередач незначительны;
- политические риски. Основными рисками можно назвать возможное замораживание развития промышленности и сельского хозяйства Чеченской Республики, что приведет к снижению спроса в тепловой энергии. Риск ухудшения экономической конъюнктуры в регионе может выразиться в росте дебиторской задолженности станции, и соответственно, кредиторской задолженности поставщикам и подрядчикам.
Для Грозненской ГСЦС существенным является риск необоснованного государственного регулирования тарифов, связанных с возможностью искусственного сдерживания или директивного снижения, либо утверждение тарифов, неадекватных затратам станции;
- технико-технологические риски. Связаны с эксплуатацией оборудования. Обусловлены такими факторами, как отказы оборудования и механизмов, недочеты в проектной документации, отклонения от расчетных свойств внешней среды, ошибки оперативного персонала. На станции ежегодно должны проводиться планово-предупредительные и текущие ремонтные работы энергетического оборудования, что позволит минимизировать риск его отказа и продлить парковый ресурс. Кроме того, если объем притока теплоносителя (воды) практически не вызывает разногласий, то способность пласта через нагнетательную скважину поглощать этот же объем вызывает некоторые сомнения;
- операционный риск. Риск получения убытков в результате несовершенства управленческих процессов на этапе строительства и эксплуатации станции. В целях снижения операционного риска предполагается проводить обучение работников в институтах повышения квалифи-
1 Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1486-р. URL: http://www.minregion.ru/ activities/territorial_planning/strategy/federal_development/skfo/.
_РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ, №4, 2013_
кации (в частности, ГГНТУ им. акад. М. Д. Миллионщикова).
После строительства пилотной геотермальной станции инициаторы проекта получают не только действующую станцию, но и возможность оказывать инжиниринговые (вплоть до сдачи объекта «под ключ») услуги по строительству ГСЦС. В общем, полная стоимость услуг оценивается в 120 млн руб. С помощью научно-производственного задела, полученного при строительстве и эксплуатации опытной геотермальной станции (экономия живого труда благодаря приобретению опыта), себестоимость работ прогнозируется на уровне 90 млн руб.
Коротко осветим основные этапы по строительству ГСЦС. На настоящий момент общепризнанным является дуплетный способ использования геотермальных ресурсов осадочных бассейнов, заключающийся в двухскважинной схеме работы геотермальной станции (нагнетательная и добывающая (эксплуатационная) скважина с коллектором и теплообменником создают условно замкнутый контур). Работы по строительству и оборудованию геотермальной станции можно разделить на следующие этапы:
1. Предпроектный. На данном этапе проводятся работы по:
- сбору, систематизации существующих материалов геологических исследований прошлых лет (гидрогеологических, гидрохимических, геофизических и т. д.);
- построению трехмерной модели геологической среды с выбором точек залегания будущих скважин (с учетом хозяйственной деятельности человека вблизи устья скважин);
- разработке трехмерной цифровой модели резервуара геотермальных вод;
- получению лицензии на право пользования недрами на конкретный участок месторождения геотермальных вод (включая получение разрешительной документации на землеотвод).
2. Проектный:
- разработка паспортов скважин;
- разработка проекта бурения скважин;
- разработка проекта строительства геотермальной станции (стадия «Рабочий проект»);
- согласования рабочего проекта.
3. Этап бурения разведочно-эксплуатационных скважин (добывающей и нагнетательной).
4. Строительный. Строительство и обустройство наземного теплового пункта.
5. Ввод в эксплуатацию.
6. Запуск циркуляционной схемы теплоотбора, стимуляция резервуара и экспериментальное определение оптимального режима эксплуатации.
7. Передача на баланс эксплуатирующей организации. Подача горячей воды конечным потребителям: ЖКХ, тепличное хозяйство и т. д.
8. Оценка запасов с последующей защитой в ТКЗ или ГКЗ.
Эксплуатационные затраты ГСЦС, разумеется, имеют свою специфику. Так, основными переменными затратами в части производства тепловой энергии являются расходы на электроэнергию и ингибиторы солеотложений. Как показал химический анализ геотермальных вод Ханкальского месторождения, минерализация составляет 1,0-1,2 г/л. Прогнозируются твердые отложения в виде карбонатов. Основной расход электроэнергии обусловлен необходимостью закачки воды в пласт. Согласно техническим требованиям, потребляемая мощность ГСЦС в рабочем режиме составляет 400 кВ-А.
Станция работает практически в автоматическом режиме, что минимизирует трудовые затраты. Списочная численность сотрудников ГСЦС — 3 человека.
Ввиду того что опытная ГСЦС является, по сути, научно-производственным объектом, который помимо сугубо экономических преследует также исследовательские цели, начальная стоимость объективно высокая, или, другими словами, проект имеет большой срок окупаемости. Ввиду значительной первоначальной стоимости амортизация основных средств имеет наибольший удельный вес в структуре себестоимости продукции.
В итоге сформировалась структура эксплуатационных затрат, представленная в таблице 1.
Статьи затрат Удельный вес в общей величине затрат, %
Вспомогательные материалы, в т. ч. 1,8
- реагенты (ингибиторы солеотложений) 1,7
Электроэнергия 14,4
Основная и дополнительная заработная плата производственного персонала 3,2
Отчисления на социальные нужды 1,0
Амортизация основных средств 77,9
Расходы на текущий и капитальный ремонт оборудования 1,0
Прочие расходы 0,7
Итого 100
Наибольший удельный вес имеют амортизационные отчисления, что обусловлено величиной первоначальных инвестиций. Следует отменить, что при тиражировании ГСЦС прогнозируемый объем инвестиций на строительство одной станции будет в 2-2,5 раза меньше.
В заключение нами рассчитаны основные параметры экономической эффективности проекта. Особо следует отметить, что мы учитывали при этом возможность дальнейшего тиражирования ГСЦС как результат реализации пилотного проекта.
Основными показателями оценки общественной эффективности проекта являются:
1) период окупаемости проекта, или срок окупаемости (РВ)--, — время, за которое поступление от производственной деятельности предприятия покроют затраты на инвестиции. Период окупаемости проекта составляет 4,1 года;
2) дисконтированный период окупаемости (DPR) рассчитывается аналогично простому периоду окупаемости, однако при суммировании чистого денежного потока производится его дисконтирование. Дисконтированный период окупаемости по проекту равен 8,75 лет. При расчете этого показателя учитывалось, что ставка дисконтирования составляет 16 % (определяется из расчета ставки рефинансирования, коэффициента инфляции и рисковой составляющей);
3) чистый приведенный доход, или чистая приведенная стоимость (NPV), представляет собой оценку сегодняшней стоимости потока будущего дохода; чистая приведенная стоимость равна приведенной стоимости будущих прибылей или денежных потоков, дисконтированных с помощью соответствующей ставки дисконта, за вычетом приведенной стоимости инвестиционных затрат. Инвестор может отдать предпочтение только тем проектам, NVP которых имеет положительное значение. Расчет показателя: Y.(CFt/ (1 + r)t-1) - I, где I — начальные инвестиций; CFt — чистый денежный поток месяца t; r — месячная ставка дисконтирования. NPV = 158352,7 тыс. руб.;
4) внутренняя норма рентабельности, или коэффициент рентабельности инвестиций (IRR), рассчитывается путем нахождения ставки дисконтирования, при которой приведенная стоимость будущих денежных потоков равняется первоначальной стоимости инвестиций. Значение внутренней нормы рентабельности, при которой проект можно считать привлекательным, должно быть выше условной стоимости капитала инвестора, например, ставка по долгосрочным банковским кредитам. Обычно минимально допустимое значение принимается более высоким, чем стоимость капитала, на некоторую величину, с учетом риска проекта. В рассматриваемом проекте значение данного показателя составляет IRR = 22,1 %, что подтверждает высокую эффективность инвестиций в данный проект. Расчет показателя производится методом подбора нормы дисконта таким образом, чтобы сумма произведения и нормы дисконта привела к NPV, равным 0. Расчет показателя производится также по формуле: Y.(CFt/ (1 + IRR)*1) -I = 0, где I — начальные инвестиции; CFt — чистый денежный поток месяца t; IRR — внутренняя норма рентабельности.
Показатели бюджетной эффективности отражают влияние результатов осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального, регионального или местного) бюджета. Основным показателем бюджета эффективности, используемым для обоснования предусмотренных в проекте мер федеральной и региональной финансовой поддержки, является бюджетный эффект.
Бюджетный эффект (Б) для t-го шага осуществления проекта определяется как превышение доходов соответствующего бюджета (Д) над расходами (Р) в связи с осуществлением данного проекта: Б = Д - Р.
Интегральный бюджетный эффект рассчитывается как сумма доходов бюджета над интегральными бюджетными расходами.
Доходы бюджета:
— налоговое поступление от деятельности реципиента;
— дополнительные налоговые поступления от предприятий, связанных с реципиентом;
— таможенные сборы.
В ходе реализации проекта не предполагается привлечение бюджетных средств. Общая величина доходов бюджета приведена в таблице 2.
Таблица 2.
Дисконтированный доход бюджетов всех уровней, тыс. руб.
Вид бюджетов Сумма, тыс. руб.
Федеральный бюджет 327 333,27
Федеральные внебюджетные фонды 149 995,3
Региональный бюджет 360 582,93
Муниципальный бюджет 215,03
Итого 838 126,53
_РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ, №4, 2013
Данные по видам налогов и отчислений приводятся в таблице 3.
Таблица 3.
Дисконтированные величины по видам налоговых выплат, тыс. руб.
Вид бюджетов Сумма, тыс. руб.
НДС 313 071,7
Отчисления на социальные нужды 149 995,3
Налог на имущество 232 228,8
Налог на прибыль 142 615,7
Земельный налог 215,03
Итого 838 126,53
Окончательные выводы об уровне экономической эффективности инвестиций в развитие геотермальной энергетики можно будет сделать после получения результатов по пилотной ГСЦС. Но, на наш взгляд, со стратегической точки зрения развития региона, экономическая целесообразность строительства геотермальных станций уже сейчас не вызывает сомнений.
Литература
1. Официальные сайты Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики, Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики. URL: http://economy-chr.ru/ developmentregion/prospectsreg? http://www. mcx-chr. ru/index.php? option=com_content&task=view&id= 7&Itemid=8.
2. Официальный сайт Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики. URL: http://minpromchr. ru/reports/117-otchet2012.
3. Официальный сайт Министерства жилищного хозяйства Чеченской Республики. Электронный ресурс: http://www. mgkhs. ru/index.php?optioncom_content&view.
4. Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1486-р. URL: http://www. minregion. ru/activities/territorial_planning/strategy/federal_development/skfo/.
