CC BY
79
Обзоры
Пространственная Экономика 2012. № 2. С. 89-127
УДК 338.1(571.6)
О. М. Прокапало, А. Г. Исаев, Д. В. Суслов, Е. И. Деваева, Т. Е. Котова
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЪЮНКТУРА В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ В 2011 г.
На основе официальной оперативной статистической информации за 2011 г. оценены тенденции социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа. Рассмотрены общеэкономическая ситуация, текущая ситуация в сфере производства товаров и услуг, социальной сфере, параметры внешнеэкономического сотрудничества.
ВРП, промышленность, финансы, инфляция, доходы населения, рынок труда, иностранные инвестиции, внешняя торговля, Дальневосточный федеральный округ.
ОБЩЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Экономическое и социальное развитие Дальневосточного федерального округа (ДФО) в посткризисный период демонстрирует устойчивый рост на фоне незначительного оживления российской экономики. Динамика сводных макропоказателей экономической активности в ДФО заметно опережает среднероссийские значения (табл. 1).
© Прокапало О. М., Исаев А. Г., Суслов Д. В., Деваева Е. И., Котова Т. Е., 2012 Статья подготовлена при поддержке гранта РГНФ № 11-02-00566а, проектов № 12-!-ГО1-02, № 12-!-ГО1-03.
Таблица 1
Динамика основных показателей развития экономики РФ и ДФО, в % к предыдущему году
Показатель 2009 2010 2011 Справочно 2011 в % к 2008
РФ ДФО РФ ДФО РФ ДФО РФ ДФО
Валовой внутренний (региональный) продукт 92,2 101,5 104,3 106,5 104,3 105,01 100,3 113,5
Индекс промышленного производства2 90,7 107,6 108,2 106,5 104,7 107,5 102,7 123,2
Инвестиции в основной капитал 84,3 107,1 106,0 97,9 108,3 121,4 96,8 127,3
Грузооборот по всем видам транспорта 89,8 102,8 106,9 122,7 103,4 105,0 99,3 132,4
Экспорт 64,5 85,1 131,5 155,4 131,9 н. д. 111,9 н. д.
Ввод в действие жилых домов 93,5 106,6 97,6 108,6 106,6 115,2 97,3 133,4
Реальная среднемесячная заработная плата 96,5 98,8 105,2 104,5 104,2 105,1 105,8 108,5
Примечания: 1 - предварительные данные; 2 - агрегированный индекс производства по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
Источники: [6; 13; 15; 17].
Высокая скорость восстановительного подъема дальневосточной экономики, как отмечалось ранее [14], связана со структурными особенностями производства и инвестиционными предпочтениями государства и частных инвесторов. Результатом этого явилось то, что в 2011 г. процесс устойчивого развития экономики ДФО сохранялся, причем относительно 2008 г. демонстрировал весьма сильный рост. Это тем более заметно на фоне восстановительной динамики российской экономики, в которой объемы в строительстве, на транспорте, инвестиционной активности в 2011 г. так и не достигли уровня 2008 г.
Важной составляющей экономического роста дальневосточной экономики является промышленность1, доля которой в структуре валовой добавленной стоимости превышает 36%. Именно успехи в промышленности в большей степени генерируют устойчивое поступательное развитие экономики округа в посткризисный период (табл. 2).
1 Агрегированный показатель по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЪЮНКТУРА В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ В 2011 г. ЦЭ
№ 2 2012 Таблица 2
Динамика промышленного производства, в % к предыдущему году
Территория 2009 2010 2011 Справочно 2011 в % к 2008
Российская Федерация 90,7 108,2 104,7 102,7
ДФО 107,6 106,5 107,5 123,2
Республика Саха (Якутия) 86,4 118,0 110,5 112,7
Камчатский край 99,8 108,6 120,1 130,2
Приморский край 97,3 113,4 117,4 129,5
Хабаровский край 93,2 121,3 112,9 127,6
Амурская область 111,4 100,1 118,0 131,6
Магаданская область 105,8 103,3 107,1 117,1
Сахалинская область 126,6 100,0 102,3 129,5
ЕАО 81,2 102,3 100,4 83,4
ЧАО 116,3 90,3 93,6 98,3
Источники: [15; 17].
Рост промышленного производства в 2011 г. отмечен практически по всем (кроме Чукотского автономного округа (ЧАО) территориям ДФО, причем в большинстве регионов темп роста превышал среднероссийский уровень.
В настоящее время в ДФО сохраняется тенденция увеличения добывающего сектора в общем объеме промышленного производства. Если в целом по России структура производства в течение 2005-2011 гг. остается практически неизменной, то на Дальнем Востоке России доля добывающих отраслей в общем объеме промышленного производства увеличилась в 1,4 раза. Ввод в эксплуатацию новых и наращивание объемов на существующих месторождениях по добыче минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов заметно утяжелили структуру экономики в Амурской и Сахалинской областях, Чукотском автономном округе (табл. 3). Высокий удельный вес в экономике региона добывающего сектора, в котором падение производства было минимальным, позволил значительно снизить восстановительный период и нивелировать последствия кризисных шоков.
По динамике ряда показателей можно судить о послекризисном восстановлении спроса на продукцию промышленности Дальнего Востока. Теоретически повышение спроса выражается в повышении цен на продукцию предприятий. Однако на практике повышение цен может быть вызвано стремлением убыточных предприятий покрыть возрастающие производственные издержки (подробнее см. [3]). С другой стороны, повышение цены продукции, вызванное ростом спроса на нее, должно выражаться в увеличении доходов факторов производства.
П№Э2 2012 № 2 2012
Таблица 3
Динамика структуры промышленного производства (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами), %
Территория Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производство и распределение э/э, газа и воды
2005 2011 2005 2011 2005 2011
Российская Федерация 22,5 23,4 65,1 65,0 12,4 11,6
ДФО 45,5 63,6 30,2 22,2 24,3 14,2
Республика Саха (Якутия) 77,6 79,9 9,7 7,5 12,7 12,6
Камчатский край 12,3 11,2 41,4 60,1 46,4 28,8
Приморский край 9,4 7,9 52,8 63,5 37,7 28,6
Хабаровский край 17,4 14,8 56,4 61,4 26,3 23,9
Амурская область 25,0 51,0 27,2 23,1 47,9 25,9
Магаданская область 68,9 74,4 12,7 7,0 18,4 18,6
Сахалинская область 65,8 92,5 21,7 4,6 12,6 2,9
ЕАО 6,5 6,7 69,2 47,8 24,3 45,5
ЧАО 41,2 81,9 13,1 1,7 45,6 16,4
Источники: [15; 17; 18].
Таблица 4
Разность относительных изменений среднемесячной заработной платы в промышленности и по экономике региона в целом, %
Территория
добыча полезных ископаемых обрабатывающие производства
2009/2008 2011/2009 2009/2008 2011/2009
ДФО -3,3 10,3 -3,2 13,5
Республика Саха (Якутия) -10,2 16,1 -7,7 8,3
Камчатский край -16,5 17,7 -5,9 37,3
Приморский край -4,2 7,7 -2,9 10
Хабаровский край -1,7 5,9 -8,6 13,1
Амурская область 1,7 14,4 17,9 -18
Магаданская область 2,3 37,5 6,2 8,7
Сахалинская область 19,2 -2,8 2,6 2,8
ЕАО 10,4 6,5 -11,4 -3,2
ЧАО -3,2 18,6 3,3 -6,7
Примечание. АЖ1/Ж1 - темп прироста среднемесячной заработной платы в промышленности, %; АЖК/ЖК - темп прироста среднемесячной заработной платы по экономике региона в целом, %.
Следовательно, об изменении спроса можно косвенно судить по относительному изменению среднемесячной заработной платы в сравниваемых отраслях экономики [19]. В таблице 4 представлена разность между процентным изменением среднемесячных трудовых доходов в добывающей и обрабатывающей промышленности ДФО и процентным изменением заработной платы по экономике региона в целом. Таким образом, данные из таблицы характеризуют не абсолютный рост спроса на продукцию добывающей и обрабатывающей промышленности субъектов РФ, а лишь относительный в сравнении с остальными секторами экономики в целом.
Из таблицы 4 следует, что в 2009 г. в ДФО прирост доходов труда в промышленности отставал от прироста доходов труда по экономике в целом, что может свидетельствовать об ухудшении условий спроса для данного сектора экономики в период кризиса. Однако тенденции 2010-2011 гг. показывают, что как добывающий, так и обрабатывающий сектора промышленности ДФО в целом преодолели последствия ухудшения рыночной конъюнктуры.
В 2010-2011 гг. сохраняется тенденция наращивания объемов производства в обрабатывающем секторе экономики региона. Абсолютные значения годовых темпов роста значительно опережают показатели в добывающих отраслях промышленности. Это можно оценивать двояко: как фактор интенсивного поступательного развития производства, так и низкой базой для сравнения, обусловленной значительным сокращением выпуска продукции в период кризисного спада. Однако, учитывая, что эта отрасль оказалась наиболее пострадавшим от кризиса сегментом экономики, а также ее сравнительно невысокий удельный вес в структуре промышленности ДФО (уменьшение с 30,3 % в 2005 г. до 22,2 % в 2011 г. (см. табл. 3), говорить о растущей диверсификации промышленности Дальнего Востока не приходится.
В минувшем году рост в обрабатывающем секторе экономики округа (114,6%) в основном был обеспечен высокими темпами роста в Приморском и Хабаровском краях (122,5 и 117,3% соответственно) и Амурской области (111,0%) (табл. 4). Следует отметить, что в Хабаровском и Приморском краях сформировались крупномасштабные производства в сфере гражданского машиностроения (авиастроение и автомобилестроение).
Устойчивое развитие в обрабатывающем секторе Приморского края связано в основном с предприятиями по производству транспортных средств и оборудования; готовых металлических изделий; обработкой древесины и производством изделий из дерева; производством прочих неметаллических минеральных продуктов, которые обеспечили более 82% прироста промышленного производства [2]. В Хабаровском крае высокие показатели развития обрабатывающего сектора обеспечены предприятиями авиа- и судостроения,
рост производства на которых относительно 2010 г. составил соответственно 17 и 140%. Важной составляющей наращивания объемов производства является получение заказов на поставку продукции военного и гражданского назначения. Так, на судостроительных предприятиях края оборонный заказ увеличился в 1,5 раза относительно 2010 г. (2,7 раза по сравнению с 2009 г.), а в Комсомольском-на-Амуре авиационном производственном объединении производство по государственному оборонному заказу возросло на 27%. В минувшем году было передано по коммерческим контрактам четыре первых самолета 8иреце1 100 [16].
Таблица 5
Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности,
2011 г. в % к 2010 г.
Территория Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Российская Федерация 101,9 106,5 100,1
ДФО 106,6 114,6 99,8
Республика Саха (Якутия) 112,1 102,2 103,9
Камчатский край 177,9 104,3 101,2
Приморский край 113,0 122,5 103,3
Хабаровский край 106,0 117,3 101,8
Амурская область 138,5 111,0 93,0
Магаданская область 109,9 98,2 101,0
Сахалинская область 103,0 93,4 93,1
ЕАО 118,9 108,9 87,2
ЧАО 90,4 97,8 96,0
Источник: [17].
Рост в добывающем секторе ДФО в абсолютном выражении выглядит скромнее (106,6%). Несмотря на это, именно этот сектор в настоящее время сохраняет лидирующие позиции в формировании общепромышленного регионального роста. Так, вклад в общий рост промышленного производства сферы деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил более 50%. Положительная динамика в основном связана с увеличением производства в Амурской области (138,5%), Республике Саха (Якутия) (112,1%). Значительный рост производства в Камчатском крае (177,9%) не в состоянии был значительно скорректировать общерегиональный темп роста в связи с тем, что в структуре добывающего сектора ДФО доля Камчатского края составляет немногим более 10% (см. табл. 3).
Финансы
Продолжающееся в 2011 г. восстановление экономики обеспечило улучшение финансового состояния предприятий региона. В январе - ноябре 2011 г. сальдированный финансовый результат организаций в целом по ДФО в действующих ценах составил 340,5 млрд руб., что на 46,1% выше, чем за аналогичный период предыдущего года. По величине сальдированной прибыли в тройку лидеров входят Сахалинская область, Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ (табл. 6).
Таблица 6
Финансовые результаты деятельности организаций за январь — ноябрь 2011 г.
Сальдо прибылей (+) и убытков (-) Прибыль Удельный вес убыточных предприятий, %
Территория млн руб. в % к январю -ноябрю 2010 г. * млн руб. в % к январю -ноябрю 2010 г. *
ДФО 340 576,8 395 950,7 145,9
Республика Саха (Якутия) 67 481,1 в 2,2 р. 74 181,3 в 2 р. 34,7
Камчатский край 2499,9 69,9 6296,4 106,4 35,8
Приморский край 14 829,5 55,3 25 427,2 77,4 28,6
Хабаровский край 14 935,7 121,4 30 390,5 114,9 35,3
Амурская область 10 223,5 57,1 18 695,3 96,5 31,4
Магаданская область 6285,5 94,1 8537,8 116,9 31,0
Сахалинская область 208 435,8 172,9 213 240,7 172,5 36,1
ЕАО -491,6 - 253,8 53,7 57,4
ЧАО 16 377,4 101,0 18 927,7 103,0 42,9
Примечание. * В фактических ценах. Источник: [13].
Как и в предыдущие годы, высокоприбыльными остаются предприятия добывающего сектора, доля которых в суммарном сальдируемом показателе составляет более 85% (табл. 7). Именно высокий удельный вес предприятий, занятых добычей полезных ископаемых в Республике Саха (Якутия) и Сахалинской области, обеспечил им лидирующие позиции в увеличении финансовых результатов. В Чукотском автономном округе высокий суммарный финансовый результат был связан с работой предприятий добывающего сектора и сферы торговли.
Таблица 7
Сальдированный финансовый результат организаций по основным видам экономической деятельности в январе — ноябре 2011 г., млн руб.
Территория Добыча полезных ископаемых Обра-баты-вающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Рыболовство, рыбоводство Строитель-ство Транспорт и связь
Республика Саха (Якутия) 67 494,7 (35,6) -109,4 (52,6) - 2598,6 (46,2) 144,3 (36,4) - 620,0 (100,0) 435,8 (23,4) 289,8 (36,4)
Камчатский край 466,6 (83,3) 1513,8 (20,8) - 1230,6 (52,4) 130,1 (11,1) 1542,0 (25,0) 18,4 (23,1) - 520,5 (52,6)
Приморский край 2205,8 (36,4) 1290,4 (28,5) -713,9 (46,2) 375,3 (35,9) 3253,3 (5,0) -351,7 (36,7) 7330,6 (27,7)
Хабаровский край 3149,6 (41,2) - 459,0 (38,2) 1000,9 (59,6) 534,5 (36,4) 290,3 (50,0) 1939,8 (31,0) 3299,7 (32,1)
Амурская область 13 057,2 (22,2) 478,0 (21,1) - 980,8 (64,0) 1041,8 (27,9) - 1186,0 (23,9) 488,4 (54,5)
Магаданская область 4402,3 (31,8) 256,0 (20,0) 573,4 (33,3) -2,2 (66,7) 21,7 (33,3) 293,7 (20,0) 196,1 (22,2)
Сахалинская область 204 293,7 (47,8) 1341,0 (22,2) 96,4 (64,3) 288,8 (12,5) 354,8 (40,0) - 603,4 (35,7) 2504,0 (27,3)
ЕАО - 258,7 (75,0) -101,6 (62,5) 50,9 (66,7) 23,5 (46,2) - - 269,5 (60,0) 1,9 (71,4)
ЧАО 9434,7 (28,6) -52,6 (50,0) - 1228,8 (75,0) 111,3 (21,1) -59,9 (66,7) 266,2 (•••) -41,4 (50,0)
Примечание. В скобках - удельный вес убыточных предприятий, %. Источник: [13].
В минувшем году не произошло существенных изменений в количественной структуре убыточных предприятий, удельный вес которых в большинстве территорий округа составляет 31-36%, а в Чукотском автономном округе и Еврейской автономной области доля убыточных предприятий еще выше (42,9 и 57,4% соответственно). Высокий удельный вес убыточных предприятий сохраняется и в отраслях, которые являются драйверами регионального роста. Так, в добывающем секторе ДФО доля убыточных предприятий составляла 22,2% в Амурской области (наименьший показатель) и 83,3% в Камчатском крае (наивысший показатель). И даже в регионах, финансовое благополучие которых непосредственно связано с добычей минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов (Сахалинская область, Республика Саха (Якутия), Амурская область), удельный вес убыточных предприятий составляет 47,8; 35,6 и 22,2% соответственно.
Инвестиции
Однимдъфаюъров СТН°МЛАНЪШМААВИТШ1ЪК0А0МИКиДмЬнеГ0В0СТ0 -кквыстуоа—ъ инвеитициошшеиомур-ы.И 2011 снаоазнитие омонамоки и социальной сферы ДФО за счет всех источников финансирования было использовано 1013,9 млрд руб. капитальных вложений (рост относительно 2НВ0м121 ,Р%).Ин пернтоиВ00В-ННЕ1гг.вэнъономиБНкнАКугк быновиожонм 2426 млрд руб. По интенсивности наращивания инвестиций в этот период До-ьнийВоснок сохранмюодир^ощнкпАмициисфеди федеральных округов Роо сийской Федерации (рис. 1).
30 20 10 0 -10 -20 -30
Стабильное наращиванмен^ъогооинмесонмАентыеремуртоомпязинос реализацией политики мос°оарстта иниъонсаон аозоооию наДиоонем Востоке России надежной опорной транспортной и энергетической инфра-струнотры,нъпранкенном омпреодоыешъе
интенсивной эксплуатации действующих и разработку новых месторожде-ммОмпиемъкьноомпрьевьокннатшвтА-мпоогеттотесмокхмесумоооо-ниона, а также наращиванию экспортных поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Территориальное распределение инвестиционных ресурсов не претерпело существенных изменений: основной объем инвестиций, совокупная доля которых в общем объеме в отдельные годы составляла 79,2-81,3%, аккумулировался в четырех регионах (Республика Саха (Якутия), Приморский и Хабаровский края, Сахалинская область) (табл. 8). Именно на этих территориях реализуются высокозатратные инвестиционные проекты: нефтепровод
27,3
7,9 8,9
3,3 ■
и
-3,2
-10,7
-20,1
РФ ЦФО СЗФО ЮФО СКФО ПФО УФО СФО ДФО
Рис. 1. Темп прироста (снижения) объема инвестиций по РФ и федеральным округам в 2011 г., % к 2008 г.
Восточная Сибирь - Тихий океан, объекты саммита АТЭС в г. Владивостоке, ресурсные проекты Южной Якутии, авто- и железнодорожная сеть федерального значения.
Таблица 8
Территориальная структура инвестиций в основной капитал в 2009-2011 гг., %
Территория 2009 2010 2011
ДФО, млрд руб. 686,1 725,7 1013,9
Республика Саха (Якутия) 28,1 16,2 16,4
Камчатский край 3,6 4,1 3,3
Приморский край 21,8 27,7 27,5
Хабаровский край 14,1 18,1 17,4
Амурская область 9,6 10,9 12,2
Магаданская область 2,2 1,9 1,9
Сахалинская область 17,3 18,0 17,9
ЕАО 1,2 2,6 2,6
ЧАО 2,2 0,6 0,9
Источник: рассчитано по: [15; 17; 18].
В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в целом по ДФО доля собственных средств невысока и составляла 22,4% и сократилась по сравнению с 2010 г. на 5,7 п. п. Средства, выделяемые из федерального бюджета, составляли 15,5% в целом по ДФО и сократились по сравнению с 2010 г. на 2,5 п. п. Значительный объем федеральных ресурсов был использован в Магаданской области (36,3% общего объема инвестиций), Приморском крае (32,1%), Чукотском автономном округе (31,1%).
Инфляция
В декабре 2011 г. инфляция на потребительском рынке ДФО составила 6,8%, что ниже уровня 2009-2010 гг. на 2,9 и 0,9 п. п. соответственно. Необходимо отметить, что в 2011 г. ДФО потерял лидерство по минимальному значению данного показателя среди федеральных округов РФ, которое было отмечено в 2010 г. В 2011 г. индекс потребительской инфляции был на 0,6 п. п. выше среднероссийского показателя и наивысшим по сравнению с другими федеральными округами РФ. По территориям округа лишь в трех (ЧАО, Приморский и Хабаровский края) значение показателя не превышало среднероссийский уровень, а наивысшее отмечено в Магаданской области и ЕАО (109,2 и 108,9% соответственно) (табл. 9).
Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю предыдущего года, %
пэ2
№ 2 2012
Таблица 9
Территория 2009 2010 2011
Российская Федерация 108,8 108,8 106,1
ДФО 109,7 107,7 106,8
Республика Саха (Якутия) 108,2 106,0 107,0
Камчатский край 110,7 110,2 105,8
Приморский край 109,5 107,0 105,6
Хабаровский край 109,5 108,1 107,9
Амурская область 109,6 109,4 107,6
Магаданская область 113,4 108,5 109,2
Сахалинская область 110,7 110,0 106,4
ЕАО 112,2 109,5 108,9
ЧАО 117,2 101,4 105,4
Источники: [15; 17].
В течение 2011 г. инфляционные процессы можно охарактеризовать как умеренно поступательные. Рост цен продолжался в течение всего года, но с замедлением темпа относительно предыдущего года. На траекторию инфляции вянвареи мае взначительной мереповлияладинамикаценна усгт^ти, прирост которам относительно предыдущего периода составил 3,5 и 1,8% соответственно (рис. 2).
К предыдущему месяцу
К декабрю предыдущего года
2 1,8 1,6 1,4 1,2 1
0,8 0,6 0,4 0,2 0
1 \ А _
V / \ г
V 'V
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 - —2010 -2011
1«Щ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ■ 2010 П2011
Рис. 2. Инфляция на потребительском рынке ДФО, прирост цен, %
Снижение темпов роста инфляции связано с замедлением роста цен на продовольственные товвры, слажнвшимсявомнвсониа-наэффомгавысо-кой базы сравнения. Рост цен на продовольственные товары в 2011 г. соста-
О.М.Про капало.А.Г.Исае в, д В.Суслов, Е.И.Деваева, Т.Е.КотоЕа
вил 106,0% против 109,3% в 2010 г. Замедление роста цен на продовольствие началось уже с мая, которое с июня по сентябрь перешло в дефляцию. Поло-жительнцвдсль а смшвенииоемпоиросса цон нверо давольстоенш>ае товары в этот период сыграли принятые Правительством РФ меры по преодолению дисбаланса на рынке зерновых культур и стимулирование импорта плодо-оиощнос идодткнис. Твсмедказалось нававшеося о вшженис мивовыв цен на зерно, сахар и другие продовольственные товары [10].
Цены на непродовольственные товары увеличились до 106,3% против 10е,В%н 2ВеОо. Отмечалли ростцомнавввсмоАольвый бензинвстязисциг стом цен на нефтяные товары на мировых рынках, табачные изделия в связи с увеличением акциза с начала года, строительные материалы в связи с ростом отпуошыхдоц. Прпэовмна Ооомшицстодтоваровеитт ценпрактаве-ски не превышал прошлогодний, сдерживаемый увеличением предложения импорта товаров при одновременном укреплении курса рубля.
Рввтцоиштарифов оегыттные уплрсндсете шнтостаимя практиоескп на уровне прошлого года (108,7% в 2011 г. против 108,9% в 2010 г.) и незначительно повлиял на рост потребительской инфляции. На сдерживание роста цснпоьмеюло есшюсилкдшрдвтсидеоаооыПрАвительоадаРФ зеиарофо-образованием в субъектах Федерации, сохраняющаяся жесткая тарифная политика на отпускаемые для населения товары и услуги субъектов естествен-н^^]воимыми^.В В011г.наибольшнйприцостцен на ДА-цтинаселению бык в Магаданской области (14,4%), наименьший - в Чукотском автономном округе - 4,0% (рис. 3).
16 14 12 10 8 6 4 2 0
Рис. 3. Прирост потребительских цен, декабрь 2011 г. в % к декабрю 2010 г.
. - - — о i^; ° ° in ° I- ° ■
voxPfcS
гупзг^ГОс^ о S ого гого s го
cq^TSP ssP а а s ю qgc цц
о и к 2 | го * <о ш ¿1 го ю
ш-^го о. ю го ° ~ °
го X
го О
■ Потребительские цены □ Непродовольственные товары
□ Продовольственные товары
□ Услуги
В минувшем году диспропорции в темпах роста между ценами производителей промышленной продукции и потребительскими ценами еще более усилились. Если в 2010 г. превышение роста цен производителей промышленной продукции над потребительскими ценами в целом по ДФО составляло 2,7 п. п., то в 2011 г. - 10,9 п. п. Наибольший рост цен производителей промышленных товаров отмечен в Сахалинской области (132,8%) и ЧАО (124,9%) (табл. 10). Как и в минувшем году, ценовая политика в промышленности обусловлена изменением цен в добывающем секторе экономики, который в большей степени реагирует на изменения на мировых рынках нефти и нефтепродуктов, драгоценных металлов. Также высокий рост цен наблюдался в секторе инвестиционных товаров, особенно для нужд строительства.
Таблица 10
Индексы цен производителей, декабрь 2011 г. к декабрю 2010 г., %
Территория Цены производителей промышленных товаров Цены на реализованную сельхозпродукцию Цены производителей в строительстве Тарифы на грузовые перевозки
Российская Федерация 112,0 94,9 109,3 108,4
ДФО 117,7 106,1 106,3 108,3
Республика Саха (Якутия) 107,9 113,9 107,0 103,8
Камчатский край 106,5 94,1 102,0 89,5
Приморский край 107,1 102,4 106,5 107,3
Хабаровский край 110,9 105,1 106,2 108,7
Амурская область 114,1 107,7 103,8 97,5
Магаданская область 114,6 116,4 110,1 133,2
Сахалинская область 132,8 98,6 106,2 104,3
ЕАО 111,1 116,5 112,5 117,5
ЧАО 124,9 98,6 109,4
Источник: [17].
Цены на реализованную сельскохозяйственную продукцию в 2011 г. увеличились на 6,1% на фоне снижения среднероссийского показателя. Значительный рост (114-117%) отмечен в Республике Саха (Якутия), Магаданской области и ЕАО. Существенное влияние на рост показателя оказывало повышение цены на зерновые и зернобобовые культуры, продукцию животноводства (яйцо куриное, крупный рогатый скот, молоко).
Прирост цен на строительно-монтажные работы составил 6,3%, что является следствием роста инвестиционной активности.
Индекс тарифов на грузовые перевозки увеличился на 8,3%. Рост тарифов наблюдался на перевозку грузов автомобильным, авиационным, морским, железнодорожным видами транспорта.
По оценкам экспертов, в 2012 г. инфляционные ожидания будут выше заявленных (5-6%) Министерством экономического развития. Обусловлено это тем, что переиндексацию тарифов на услуги ЖКХ предполагается проводить в 2 этапа, что приведет к отложенному повышению тарифов. В большей степени предполагается повышение тарифов на электроэнергию, рост которых составит 12-15%. В результате это окажет значительное влияние на рост инфляции, которая может составить 8-9%. Переиндексации также подвергнутся тарифы на теплоэнергию и газ, повышение которых составит 8-10% ежегодно. В связи с этим увеличится стоимость железнодорожных грузовых и пассажирских перевозок [8].
ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ
Промышленное производство
Добыча полезных ископаемых. В добывающем секторе экономики ДФО доминирует добыча топливно-энергетических ресурсов (65% в 2011 г.). Добыча нефти и газового конденсата на Дальнем Востоке в 2011 г. выросла на 14%, природного газа - на 6%. Лидирующие позиции по-прежнему занимает Сахалинская область (табл. 11). Данный субъект Федерации в последние годы демонстрирует незначительные темпы повышения добычи углеводородов, так как регион подошел к стадии пиковой загрузки мощностей по добыче. Динамику данного сектора экономики ДФО определяет главным образом Республика Саха (Якутия), удельный вес которой в структуре отрасли постоянно увеличивается. Добыча нефти в республике в 2011 г. выросла на 59,3%, природного газа - на 9%.
В 2011 г. также отмечался рост добычи цветных металлов на 9,5% в целом по Дальнему Востоку. За счет роста добычи на 41,7% лидирующие позиции в ДФО заняла Амурская область. В то же время сокращение добычи цветных металлов в Чукотском автономном округе почти на 10% снизило удельный вес региона с 23,9% в 2010 г. до 19,6% в 2011 г. (см. табл. 11). Темпами выше, чем по Дальнему Востоку в среднем, росла добыча цветных металлов в Магаданской области, в то время как Республика Саха (Якутия) и Хабаровской край в 2011 г. демонстрировали темпы роста ниже, чем в среднем по ДФО. Тем не менее это лишь незначительно повлияло на удельный вес трех указанных территорий в структуре добычи цветных металлов. Более чем в 5 раз выросли объемы добычи в Еврейской автономной области, однако на данный регион приходится менее 0,5% добычи Дальнего Востока.
ПЭ2
№ 2 2012
Таблица 11
Добыча полезных ископаемых в Дальневосточном федеральном округе, %
Территория Топливно-энергетические ресурсы Руды цветных металлов
структура темп роста, 2011/2010 структура темп роста, 2011/2010
2010 2011 2010 2011
ДФО 100 100 107,9 100 100 109,5
Республика Саха (Якутия) 100,8 18,7 135 16,8 15,46 14,95
Камчатский край 80,4 0,12 346,9 3,78 2,77 0,04
Приморский край 0,7 0,71 109,3 3,56 3,6 110,7
Хабаровский край 0,44 0,5 122,8 13,32 12,76 104,9
Амурская область 0,31 0,3 106,2 20,85 26,97 141,7
Магаданская область 0,11 0,1 98,6 17,79 18,67 115
Сахалинская область 83,27 79,4 102,9 - - -
ЕАО 0 0 - 0,03 0,13 560
ЧАО 0,19 0,16 94,4 23,87 19,63 90,1
Источник: [13].
Лесной комплекс. В ДФО продолжается изменение структуры лесной промышленности в пользу производств с высокой добавленной стоимостью. Так, в 2011 г. рост производства необработанной древесины составил 2,5%, тогда как продукция деревообработки увеличилась на 29% (табл. 12). Однако объемы производства необработанной древесины значительно превосходят объемы деревообработки. В отчетном году было произведено 12 млн м3 необработанной древесины и только 1,7 млн м3 обработанных лесоматериалов.
Таблица 12
Структура и динамика лесной и деревообрабатывающей промышленности ДФО, %
Древесина необработанная Лесоматериалы обработанные
Территория структура темп роста, 2011/2010 структура темп роста, 2011/2010
ДФО 100 102,5 100 128,9
Республика Саха (Якутия) 5,9 103,3 8,6
Камчатский край 1,1 97,9 1,3 103,5
Приморский край 33 100,8 25,6 128,6
Хабаровский край 51,2 105,1 51,5 145,9
Амурская область 6,6 93,2 6,9 118,3
Магаданская область 0,2 100 0 в 2,8 р.
Сахалинская область 1,7 104,1 3 83,6
ЕАО 0,5 82,8 3 99,5
ЧАО 0 - 0 -
Источник: [13].
Половина лесной промышленности Дальнего Востока сосредоточена в Хабаровском крае. Если в 2010 г. доля производства необработанной древесины в Приморском и Хабаровском краях превышала 90%, то в 2011 г. в Хабаровском крае доля лесопереработки составила 12,5%. В Республике Саха (Якутия), Амурской и Сахалинской областях, Еврейской автономной области (21,5% деревообрабатывающей промышленности ДФО) удельный вес лесопереработки также превышает 10% (в Еврейской автономной области - 48,6%).
Рыбохозяйственный комплекс. В 2011 г. рыбоперерабатывающая промышленность ДФО демонстрировала рост. Объем рыбопереработки составил 2105 тыс. т, что на 9,8% выше уровня 2010 г. В Камчатском и Приморском краях, чей удельный вес в рыбопереработке Дальнего Востока составляет 31,7 и 30,9% соответственно, темп роста в данном сегменте промышленности превысил 10%. В Сахалинской области (удельный вес 21,8%) рост объемов рыбопереработки составил 8%. Объем экспорта рыбы и морепродуктов увеличился на 2,3% (табл. 13) и составил 1188 тыс. т, или 1794 млн долл.
Таблица 13
Экспорт рыбы и морепродуктов в натуральном выражении, в % к предыдущему году
Территория 2009 2010 2011 Структура, 2011
ДФО 102,2 123,9 102,3 100
Камчатский край 90,2 117,9 84,6 21,1
Приморский край 117,5 128,8 110,1 38,7
Хабаровский край 96,9 133,4 89,6 8,6
Магаданская область 77,5 133,7 120,6 4,5
Сахалинская область 97,3 119,1 112 23,3
ЧАО 195,4 117,7 3,8 106,7
Источник: [13].
Обрабатывающая промышленность. Объем металлургического производства в ДФО в 2011 г. увеличился на 10%. Основным дальневосточным субъектом РФ, специализирующимся на черной металлургии, является Хабаровский край (62,5% всего металлургического производства ДФО в 2010 и 2011 гг.). Здесь отрасль демонстрирует постепенное преодоление кризисных последствий после существенного сокращения выпуска в 2009 г. на 51,2%. В 2010 и 2011 гг. рост выпуска составил 23,8 и 10,1% соответственно. 22% выпуска черной металлургии ДФО в 2011 г. приходилось на Приморский край. Если в 2010 г. Республика Саха (Якутия) и Приморский край делили второе место в структуре металлургической промышленности Дальнего Востока (по 13,3%), то в 2011 г. выпуск продукции черной металлургии в Республике Саха (Якутия) сократился на 59,9%, а в Приморском крае вырос на 83,1%.
Производство строительных материалов в 2011 г. демонстрировало рост. Так, производство цемента возросло на 18%, а сборных железобетонных конструкций - на 4,1%. Если в 2010 г. в ДФО наблюдался значительный рост выпуска железобетонных строительных конструкций практически по всем субъектам РФ, то в 2011 г. в Приморском и Хабаровском краях (62% в структуре выпуска) отмечалось снижение объемов производства на 2,3 и 2,4% соответственно. Рост выпуска наблюдался в Республике Саха (Якутия) (10,4%), Камчатском крае (15,7%), Амурской области (35%) и Еврейской автономной области (33,6%). Указанные территории занимают в сумме 33,1% в структуре выпуска железобетонных конструкций по Дальнему Востоку.
На машиностроительном производстве специализируются два субъекта РФ Дальнего Востока - Приморский и Хабаровский края. Если до 2010 г. Хабаровский край лидировал по объемам выпуска машиностроительной продукции, то затем лидерство перешло к Приморскому краю.
Наибольший удельный вес в структуре машиностроения1 ДФО занимает производство транспортных средств (80% в 2011 г.). Данный сектор экономики является единственным сегментом промышленности, чье производство базируется на высоких технологиях (авиастроение и автомобилестроение) и характеризуется высокой долей добавленной стоимости. До недавнего времени лидерство в этом виде деятельности также сохранял Хабаровский край. В 2011 г. Приморский край увеличил производство транспортных средств на 45,3% по сравнению с 2010 г., в то время как Хабаровский край только на 17,3%. В результате на Приморский край приходится более половины (53%) дальневосточного выпуска транспортных средств (на Хабаровский край -40%). Производство машин и оборудования менее концентрировано в отдельных субъектах ДФО, хотя на Приморский и Хабаровский края приходится более половины выпуска (61%). Следует отметить, что в данных регионах этот сегмент промышленности не демонстрирует признаки послекризисного восстановления. Так, в Приморском крае выпуск машин и оборудования сократился на 17% по сравнению с 2010 г., в Хабаровском крае - на 38%.
Сельское хозяйство
В 2011 г. в сельском хозяйстве ДФО сохраняются положительные тенденции развития. Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 115,6 млрд руб., или 105,8% (в сопоставимых ценах) к уровню 2010 г. Рост объема продукции сельского хозяйства отмечен практически по всем (кроме Республики Саха (Якутия) и Магаданской области) территориям округа.
1 Виды экономической деятельности: производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство транспортных средств.
Наибольший вклад в формирование положительных темпов роста внесли Амурская область и Приморский край, совокупная доля которых в общем объеме продукции сельского хозяйства составляет почти 50%. Рост производства в ЧАО (144,6%) не мог оказать большого влияния на увеличение показателя в целом по ДФО, поскольку доля продукции сельского хозяйства ЧАО незначительна (0,4%) (табл. 14).
Таблица 14
Индексы производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий), в % к предыдущему году
Территория 2009 2010 2011 Справочно, 2011/2008
Российская Федерация 101,4 88,7 122,1 109,8
ДФО 103,1 101,8 105,8 111,0
Республика Саха (Якутия) 100,2 97,3 95,8 93,4
Камчатский край 94,9 97,8 101,0 93,7
Приморский край 109,2 103,9 109,7 124,5
Хабаровский край 101,6 99,3 100,0 100,9
Амурская область 112,0 103,0 117,3 135,3
Магаданская область 104,1 100,2 90,8 94,7
Сахалинская область 87,3 107,3 104,6 98,0
ЕАО 92,2 109,0 103,6 104,1
ЧАО 90,8 92,8 144,6 121,8
Источники: [15; 17].
Положительная динамика развития отрасли обеспечена увеличением объемов продукции растениеводства, рост которой составил 110,6% относительно 2010 г. В минувшем году валовой сбор зерновых культур составил 703 тыс. т, что в 2 раза превысило низкий из-за погодно-климатических условий уровень 2010 г. и на 21% - показатели 2009 г. (табл. 15). Отмечено сохранение на уровне 2010 г. производства картофеля и увеличение производства овощей.
Формирование положительных темпов роста в растениеводстве также связано с увеличением производства сои. Валовой сбор этой технической культуры составил 1,1 млн т, что на 35,9% выше уровня 2010 г. (табл. 16). Основным производителем сои является Амурская область, на долю которой приходится около 75% произведенной продукции. Увеличение в области производства сои и повышение ее урожайности связано как с увеличением посевных площадей, так и с обновлением агротехники.
Сдерживающим фактором развития соеводства является существующая ныне практика таможенного регулирования, когда экспортные таможенные пошлины на сою сохраняются на уровне 20% от таможенной стоимости. Не-
обходимо решение вопросов применения льготного тарифа на перевозку зерна и продукции мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота начиная с нулевого километра, что позволит увеличить импортозаме-щение и обеспечить продовольственную безопасность региона [12].
Таблица 15
Валовой сбор урожая в хозяйствах всех категорий в 2011 г.
Территория Зерновые (в весе после доработки) Картофель Овощи
тыс. т в % к 2010 тыс. т в % к 2010 тыс. т в % к 2010
ДФО 702,8 в 2 р. 1286,3 100,0 429,9 107,2
Республика Саха (Якутия) 7,8 76,1 69,7 98,4 32,3 95,9
Камчатский край 0,1 18,6 45,4 98,6 16,6 102,8
Приморский край 230,5 159,3 379,8 105,6 182,3 113,2
Хабаровский край 100,4 186,5 280,6 99,3 61,3 105,1
Амурская область 338,2 в 2,6 р. 295,8 97,3 60,9 103,3
Магаданская область - - 12,7 83,6 4,1 82,7
Сахалинская область - - 96,5 106,4 36,6 108,6
ЕАО 25,8 в 4,3 р. 105,8 90,2 35,7 104,1
ЧАО - - 0,02 66,7 0,1 116,7
Источник: [13].
Таблица 16
Валовой сбор и урожайность сои (в хозяйствах всех категорий)
Территория Валовой сбор, тыс. т Урожайность, ц/га
2010 2011 2010 2011
ДФО 816,6 1109,5
Приморский край 152,2 168,3 11,1 11,9
Хабаровский край 14,7 14,4 10,0 11,6
Амурская область 570,0 826,8 12,6 14,7
ЕАО 79,7 100,0 12,2 13,7
Источник: [13].
В животноводческом комплексе ДФО в 2011 г. отмечалось небольшое (на 0,2 п. п.) снижение производства продукции. На формирование отрицательной динамики оказало влияние сокращение поголовья коров (99,6% к 2010 г.) и, как следствие, снижение производства молока (98,6% к 2010 г.). Низкая продуктивность кур-несушек явилась причиной сокращения производства яйца (98,3% к 2010 г.). Незначительный рост (101,7% к 2010 г.) производства мяса (на убой в живом весе) не смог перекрыть падения в остальных секторах животноводческого комплекса (табл. 17).
П№Э2 2012 № 2 2012
Таблица 17
Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2011 г.
Территория Скот и птица (на убой в живом весе) Молоко Яйцо
тыс. т в % к 2010 тыс. т в % к 2010 млн штук в % к 2010
Российская Федерация 10 900,0 103,7 31 700,0 99,7 41 000,0 101,0
ДФО 194,4 101,5 583,3 98,6 1167,1 98,3
Республика Саха (Якутия) 39,0 91,7 185,6 96,9 123,0 100,6
Камчатский край 3,5 94,4 16,4 103,3 95,2
Приморский край 54,2 104,7 105,7 96,6 328,4 106,3
Хабаровский край 31,8 99,7 50,4 96,2 263,9 88,3
Амурская область 53,5 107,9 168,4 104,0 248,6 96,6
Магаданская область 0,7 100,0 5,8 101,7 20,7 103,9
Сахалинская область 4,2 104,4 26,1 93,0 110,1 101,5
ЕАО 5,4 96,1 24,7 94,0 23,8 112,0
ЧАО 2,1 169,0 0,1 100,0 3,5 122,0
Источники: [13; 18].
Аграрная политика в регионах Дальнего Востока осуществляется в рамках принятой Правительством РФ Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Несмотря на принимаемые меры, сохраняется негативное влияние факторов, сдерживающих развитие агропромышленного комплекса ДФО: высокие транспортные издержки на поставку ресурсов, дефицит инвестиций и оборотных средств, диспаритет цен за счет отставания роста цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию по сравнению с ценами на промышленные товары и продовольствие, отсутствие высококвалифицированных кадров и др. [14]. Решение этих проблем в будущем позволит агропромышленному комплексу региона обеспечить население основными продуктами питания и снизить зависимость от импорта продовольствия.
Строительство
В строительном комплексе ДФО в 2011 г. сохранялись положительные тенденции развития. Объем строительных работ превысил уровень минувшего года на 6,6% против 5,1% в целом по России. В большинстве дальневосточных субъектов РФ (кроме Хабаровского, Камчатского краев и ЕАО) отмечен рост производства, но наиболее активно строительная деятельность осуществлялась в ЧАО (рост 187,0%) и Сахалинской области (рост 136,1%) (табл. 18).
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЪЮНКТУРА В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ В 2011 г. ПЭ
№ 2 2012 Таблица 18
Строительный комплекс в 2011 г.
Территория Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» Ввод жилья
млрд руб. в % к 2010 тыс. м2 в % к 2010
Российская Федерация 5061,8 105,1 62 300 106,6
ДФО 385,1 106,6 1898,2 115,2
Республика Саха (Якутия) 58,6 112,5 315,6 104,2
Камчатский край 14,9 80,7 68,7 118,9
Приморский край 122,6 114,1 583,1 108,9
Хабаровский край 55,9 74,1 382,5 121,4
Амурская область 32,1 108,1 240,2 144,4
Магаданская область 8,6 114,0 18,2 114,1
Сахалинская область 78,8 136,1 234,7 116,3
ЕАО 11,9 99,7 53,0 100,8
ЧАО 2,2 187,0 2,2 8,1 раза
Источник: [17].
По объему выполненных подрядных работ абсолютное лидерство, как и в прошлом году, сохраняется за Приморским краем (32%), что связано со строительством автомобильных дорог, мостовых переходов, коммунальной и энергетической инфраструктуры, гостиниц и других объектов в рамках подготовки г. Владивостока к проведению саммита АТЭС в 2012 г. В тройку лидеров также входят Сахалинская область и Республика Саха (Якутия), доля которых по данному показателю составляет 20,5 и 15,2% соответственно.
В 2011 г. в целом по ДФО прирост количества вводимого жилья составил 15,2%, и Дальний Восток сохранил, как и в минувшем году, лидерство среди федеральных округов РФ. Значительный объем работ в жилищном строительстве выполнен в ЧАО (рост в 8,1 раза), Амурской области (144,4%), Хабаровском и Камчатском краях (121,4 и 118,9% соответственно).
Положительное воздействие на ситуацию с вводом жилья продолжают оказывать мероприятия, запущенные в 2010 г. в рамках Программы антикризисных мер: выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., расселение из аварийного и ветхого жилья, переселение с северных территорий, поддержка молодых семей. Определенный вклад в увеличение объемов жилищного строительства вносит продолжающееся улучшение условий ипотечного жилищного кредитования.
Транспорт
В 2011 г. в транспортном комплексе ДФО сохраняется уверенный рост. Объем перевозто!р5уз2Рвсемив1вдами'Ц)тнсп2рт2состтвил22 1 млнт(р22т 109,4%) и сратшслсясрроврем пррдртРзисного20С8 р.Увелосение оМлмов перевозок грузов отмечается практически по всем видам транспорта (кроме морскоот), нонаиболошийо^емрерювеотнвру^енлимводрьш^З,^), воздушным(П2,2%2 иавтс>мтЛиалным(1 П,ТНртрансповтом .
Грузооборот транспортного комплекса ДФО в 2011 г. составил 261 млрд т-ввс Л(05,т%).Как и в минувшем году, увеличение объемов грузооборота сваз анорростомоЮемовтлжпоргныенлус ов,теанРпсрроро вкоП транзитной нефти, поставками необходимых строительных материалов для возведешялр^еяров самииотАТЭСв г. Ксалянтетоке.
Увелпнппне грузообовотл в основном травле с желрзноднртинын транспортом, на долю которого приходится 86% общего объема (рис. 4). Грузо oбopвтжел2:знoмРпoлр^o штранспорта увеличился на 6,9% и составил 224,5 млрд т-кр.О тпкпел ррернмузлнбк рлка наитвщлнме млклппн(Л12,Т%), воздушном (114,2%) и автомобильном (100,5%) транспорте.
В 2011тобъеж олссансирооборота состкомы > ^плтиаст.-БМ итлталол практлпелюлна %ровне Я210 г.(нтнт100,1М ).Втнмчислсна железнодорожном транспорте - 99,8%, на внутреннем водном - 95,1, воздушном - 102,2, морском - 96 , 3 , асто мо бильмо м - > 7 ,1 % .
Грузооборот
Пассажирооборот
8% 2%2%
1%
□ Железнодорожный
□ Внутренний водный ■ Воздушный
□ Морской
Н Автомобильный В Трубопроводный
□ Железнодорожный
□ Внутренний водный ■ Воздушный
□ Морской
□ Автомобильный
В Городской электротранспорт
Рис. 4. Структура грузо- и пассажирооборота транспорта ДФО в 2011 г.
Рост пассажирооборота на воздушном транспорте связан с сохранением для жителей Дальнего Востока программы субсидирования авиаперевозок, а также гибкой тарифной политикой, проводимой авиакомпаниями.
В 2011 г. грузооборот портов Дальнего Востока увеличился до 125,3 млн т (рост 106,7%). Из общего объема 70,9 млн т составили сухогрузы (рост 110,9%), наливные грузы - 54,4 млн т (рост 101,6%). Увеличили грузооборот порты Восточный, включая терминал в Козьмино (на 7,6%, до 38,4 млн т), Ванино (на 10,2%, до 19,1 млн т), Пригородное (на 1,4%, до 16,3 млн т), Владивосток (на 5,8%, до 11,8 млн т), Де-Кастри (на 9,3%, до 8,1 млн т) и Посьет (на 14,4%, до 5,3 млн т). Грузооборот порта Находка сократился на 2,5% и составил 15,0 млн т [4].
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Доходы населения
В 2011 г. среднедушевые номинальные денежные доходы населения в среднем по ДФО составили 22,9 тыс. руб. и увеличились по сравнению с минувшим годом на 10,1%. Сохраняющийся опережающий рост доходов населения по сравнению с ростом потребительских цен обеспечил увеличение реальных доходов населения практически во всех (кроме Сахалинской области) дальневосточных субъектах РФ не только в минувшем году, но и в течение 2009-2010 гг. (табл. 19).
Таблица 19
Динамика реальных денежных доходов населения, в % к предыдущему году
Территория 2009 2010 2011
Российская Федерация 101,8 104,7 101,1
ДФО 104,0 103,5
Республика Саха (Якутия) 101,7 102,7 103,7
Камчатский край 103,9 102,3 104,8
Приморский край 106,5 105,9 101,9
Хабаровский край 108,4 105,3 102,5
Амурская область 94,5 98,4 117,8
Магаданская область 102,5 102,5 100,2
Сахалинская область 99,4 98,9 95,9
ЕАО 104,7 102,7 100,1
ЧАО 91,9 104,0 108,9
Источники: [1; 13; 15].
В сфере оплаты труда сохранялась динамика роста номинальной и реальной заработной платы. В среднем по округу среднемесячная начисленная за-
работная плата в 2011 г. составила 28,3 тыс. руб. и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 9,7%. В 2011 г. сохранялась высокая дифференциация заработной платы между различными сферами экономической деятельности. Максимальный размер среднемесячной заработной платы, как и в прошлом году, сохраняется в финансовом секторе ЧАО (123,7 тыс. руб.), минимальный - в сельском хозяйстве и торговле ЕАО, рыболовстве и сельском хозяйстве Якутии (9,1-11,1 тыс. руб.). Не произошло существенных изменений и в структуре высокодоходных сфер деятельности. По-прежнему лидерами по уровню заработной платы оставались добывающий и финансовый сектора экономики, в которых оплата труда значительно (в 1,8-1,9 раза) превышала среднемесячную заработную плату в целом по экономике ДФО.
Несмотря на то, что в 2011 г. Правительством РФ проводились мероприятия по повышению минимальных государственных гарантий по оплате труда, индексации фондов оплаты труда работникам федеральных государственных учреждений, увеличению размера оплаты труда наименее оплачиваемым работникам федеральных музеев, библиотек и архивов, модернизации региональной системы общего образования и здравоохранения, сохраняется значительный разрыв в оплате труда в бюджетных отраслях и отраслях реального сектора экономики. Так, уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг за январь - ноябрь 2011 г. к ее уровню в добывающих отраслях составлял 40,5%, в обрабатывающих производствах - 86,9% (в январе - ноябре 2010 г. соответственно 43,8 и 89,3%). Уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников образования составил 35,0% к уровню в добывающих отраслях и 75,1% - в обрабатывающих производствах (в январе - ноябре 2010 г. соответственно 37,7 и 76,7%).
Рост реальной заработной платы (с учетом изменения цен) по сравнению с 2010 г. составил 105,1%, что на 0,9 п. п. выше аналогичного среднероссийского показателя. Реальная заработная плата сохранила положительную динамику роста во всех регионах Дальнего Востока России.
В течение года наблюдалась ситуация невыплаты заработной платы. Суммарная задолженность по заработной плате на 1 января 2012 г. составила 73 млн руб. и за предыдущий месяц сократилась на 22,2%. Рост задолженности по заработной плате отмечался в Приморском крае (117,5%) и Магаданской области (101,6%), в остальных регионах Дальнего Востока снижение составляло 27-46%. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате почти 38% приходилось на обрабатывающие производства, 24% - на транспорт, 12% - сельское хозяйство, 10% - строительство. Основная часть суммарной задолженности по заработной плате (96,4%) связана с отсутствием у предприятий и организаций собственных средств.
Демографическая ситуация
На 1 января 2012 г. численность постоянного населения ДФО составляла 6265,8 тыс. человек и по сравнению с началом 2011 г. уменьшилась на 19,1 тыс. человек, или на 0,3%. В среднем за год, по оценке Росстата, с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 г., численность постоянного населения ДФО насчитывала 6275,4 тыс. человек. Естественная убыль населения в январе - ноябре 2011 г. составила 1468 человек и сократилась по сравнению с соответствующим периодом 2010 г. на 57%. Естественный прирост населения традиционно сохраняется в северных регионах ДФО (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, ЧАО), где существенное воздействие на воспроизводство населения оказывает влияние традиций на институт семьи. Надо отметить, что в остальных регионах ДФО хотя и сохраняется абсолютная убыль населения, но темп снижения заметно ниже уровня 2010 г. (табл. 20).
В 2011 г. общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения), по предварительным данным, составил 13,2 и сохранился на уровне 2011 г.
Таблица 20
Динамика общих коэффициентов рождаемости, смертности и естественного прироста (убыли) населения
Территория Коэффициент рождаемости Коэффициент смертности Коэффициент естественного прироста (убыли) населения
2010 2011 2010 2011 2010 2011
Российская Федерация 12,5 12,6 14,2 13,5 -1,7 -0,9
ДФО 13,2 13,2 13,8 13,4 -0,6 -0,2
Республика Саха (Якутия) 16,8 17,1 9,8 9,3 +7,0 +7,8
Камчатский край 12,1 12,4 12,6 12,0 -0,5 +0,4
Приморский край 11,8 11,9 14,3 14,1 -2,5 -2,2
Хабаровский край 12,9 12,9 14,6 14,6 -1,7 -1,7
Амурская область 13,8 13,5 15,3 14,7 -1,5 -1,2
Магаданская область 11,5 11,5 13,0 12,9 -1,5 -1,4
Сахалинская область 12,1 11,8 14,9 14,1 -2,8 -2,3
ЕАО 13,6 14,1 15,5 15,3 -1,9 -1,2
ЧАО 14,7 13,7 13,8 11,1 +0,9 +2,6
Источники: [15; 17].
Принимаемые на федеральном уровне меры по внедрению здорового образа жизни, профилактике профессиональных заболеваний, сокращению рабочих мест с вредными и опасными условиями труда [11] позволили снизить смертность населения. Общий коэффициент смертности населения (число
умерших на 1000 человек населения) в 2011 г. составил 13,4 против 13,8 в 2010 г. Дальний Восток постепенно теряет свое преимущество в более низких показателях смертности населения относительно среднероссийского уровня, обусловленное более молодой возрастной структурой населения. Если в 2010 г. коэффициент смертности по ДФО был ниже среднероссийского показателя на 0,4 п. п., то в 2011 г. - лишь на 0,1 п. п.
За январь - ноябрь 2011 г. наблюдается снижение миграционного оттока населения. Сальдо миграции в 2011 г. в целом по ДФО хотя и было отрицательным (-17 212 человек1), но по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 7,4 тыс. человек. Если в 2010 г. на 10 человек, прибывших в ДФО, приходилось 13 человек, покидающих регион, то в 2011 г. это соотношение составляет 10:11. Сохраняется высокий отток населения из Республики Саха (Якутия) и Амурской области. На фоне общего миграционного оттока в трех регионах округа (Приморский и Хабаровский края, ЧАО) отмечен миграционный прирост (табл. 21).
Таблица 21
Общие итоги миграции населения по территориям ДФО (январь — ноябрь), чел.
Территория Число прибывших Число выбывших Сальдо миграции
2010 2011 2010 2011 2010 2011
ДФО 169 562 86 671 186 774 111 274 -17 212 - 24 603
Республика Саха (Якутия) 23 671 13 379 33 135 19 858 - 9464 - 6479
Камчатский край 7322 6071 9035 6442 -1713 -371
Приморский край 54 406 22 490 52 850 28 802 1556 -6312
Хабаровский край 35 450 17 972 34 457 20 178 993 - 2026
Амурская область 21 017 14 012 26 593 17 338 - 5576 - 3326
Магаданская область 5220 2678 6944 4425 -1724 -1747
Сахалинская область 15 134 6060 15 445 8906 -311 - 2846
ЕАО 4118 3209 5575 3752 -1457 -543
ЧАО 3224 800 2740 1573 484 -773
Источник: [13].
В последнее время одним из объяснений желания покинуть место проживания является не ухудшение, а существенное улучшение благосостояния населения. Повышение уровня жизни привело к росту образованного и мобильного класса людей, которые чувствуют себя конкурентоспособными не только на российском, но и на мировом рынке труда и капитала. Они востребованы в наиболее развитых сферах деятельности и в состоянии легко перемещаться в любых направлениях [9]. Поэтому политика стабилизации насе-ленческого потенциала в ДФО должна учитывать эти новые обстоятельства.
1 Январь - ноябрь 2011 г.
Рынок труда
Оживление в экономике привело к увеличению спроса на рабочую силу. В 2011 г. численность безработных, определяемых по методологии МОТ, на основании обследования населения по проблемам занятости составила в ДФО 263,7 тыс. человек и сократилась по сравнению с 2010 г. на 14%.
Число вакантных рабочих мест в органах службы занятости населения на конец декабря 2011 г. составляла 99,5 тыс. человек, или 105,1%, к декабрю 2010 г. Наибольшую потребность в кадрах испытывают предприятия Приморского края (49,5 тыс. человек), Хабаровского края (15,3 тыс. человек), Республики Саха (Якутия) и Амурской области (8,7 и 8,6 тыс. человек соответственно).
Коэффициент напряженности на рынке труда в расчете на 100 заявленных вакансий в конце 2011 г. в целом по ДФО составил 81,6 человека и снизился на 20,5%. Высока напряженность на рынке труда в Амурской области, где на одну вакансию претендует 1,6 человека, в ЧАО (1,5 человека), в Хабаровском крае (1,3 человека).
В минувшем году увеличилось среднее время поиска работы. Если в 2010 г. максимальное время, которое человек тратил на поиск удовлетворяющей его работы, составляло 8 месяцев, то в 2011 г. - 9,7 месяца. В минувшем году увеличилось число безработных, занимавшихся поиском работы 12 месяцев и более. Если в 2010 г. в ситуации застойной безработицы в целом по ДФО находилось 28,6% безработных, то в 2011 г. - 34,2% (табл. 22).
Таблица 22
Численность безработных в 2011 г. (по данным обследований населения по проблемам занятости)
Территория Безработные, тыс. чел. 2011 в % к 2010 Среднее время поиска работы безработными, месяцев Доля в общей численности безработных, ищущих работу 12 месяцев и более, %
ДФО 263,7 85,9 8,0 34,2
Республика Саха (Якутия) 43,2 99,5 7,9 36,2
Камчатский край 12,8 88,2 6,3 18,9
Приморский край 87,4 83,4 8,0 32,8
Хабаровский край 53,0 75,4 8,0 34,9
Амурская область 28,6 92,7 7,8 33,7
Магаданская область 4,6 77,3 9,6 47,6
Сахалинская область 24,2 88,5 8,0 35,2
ЕАО 8,2 96,1 9,7 48,4
ЧАО 1,7 132,6 7,8 35,2
Источник: [17].
ПЭ О. М. Прокапало, А. Г. Исае в, Д. В. Суслов, Е. И. Деваева, Т. Е. Котова
N»2 2012
В 2011 г. из федерального бюджета было выделено около 18 млрд руб. на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на реализацию соответствующих региональных программ по снижению напряженности на рынке труда. В минувшем году дополнительно было предусмотрено софинанси-рование таких мероприятий, как переобучение женщин, работающих во вредных условиях; переобучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до трех лет; переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 20112012 гг. [ 10].
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Иностранныеинвестищш
В 2011 г. на Дальнем Востоке России был отмечен существенный рост объемов привлечения иностранных инвестиций, уровень которых составил 9909,7 млн долл. США, или 135,5% к объему 2010 г.1 (рис. 5).
12000 10000 8000
6000 5072,5 4000 2000
113,2
8642,2 8439,2
5934,7
0
6719,£
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
I I Иностранные инвестиции, млн долл.
—♦—Иностранные инвестиции, в % к предыдущему году
Рис. 5. Динамика поступления иностранных инвестиций на Дальний Вое ток России в 2004- 2011 гг.
Стректура инкенранньнн инхеснитий ааДальнемВнстокепевидамюа по -ступления в 2011 г. по сравнению с2010 г. несколько изменилась (табл. 23).
1 Объем иностранных инвестиций приведен с учетом рублевых поступлений, пересчитанных в доллары США. Все данные по иностранным инвестициям для субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО) были получены из Центральной базы статистических данных Федеральной службы государственной статистики.
В целом для ДФО в структуре иностранных инвестиций наибольший удельный вес (67,78%) занимают прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе (торговые кредиты и кредиты международных финансовых организаций). На долю прямых инвестиций (в основном это взносы в уставный фонд, кредиты, прочие вложения) приходится 32,19%, портфельных - 0,03%.
Таблица 23
Распределение иностранных инвестиций на Дальнем Востоке по типу
Тип инвестиций 2010 2011
тыс. долл. % тыс. долл. %
Всего 7 309 521,07 100 9 905 678,39 100
Прямые инвестиции 1 170 320,87 16,01 3 188 199,06 32,19
Портфельные инвестиции 48 247,4 0,66 3271,74 0,03
Прочие инвестиции 6 090 952,8 83,33 6 714 207,59 67,78
В 2011 г. было отмечено обвальное падение притока портфельных инвестиций до уровня в 3,271 млн долл., которые поступали только в Приморский и Хабаровский края, Республику Саха (Якутия) и Сахалинскую область (табл. 24).
Таблица 24
Структура иностранных инвестиций по дальневосточным субъектам РФ в 2011 г.
Всего В том числе
Регион прямые портфельные прочие
тыс. долл. % тыс. долл. % тыс. долл. % тыс. долл. %
ДФО 9 905 678,39 100 3 188 199,06 100 3271,74 100 6 714 207,59 100
Республика Саха (Якутия) 1 403 543,91 14,17 23 173,26 0,73 2422,3 74,04 1 377 948,35 20,52
Приморский край 80 841,26 0,82 53 810,88 1,69 838,99 25,64 26 191,39 0,39
Хабаровский край 118 446,02 1,20 92 281,85 2,89 0,23 0,01 26 163,94 0,39
Амурская область 482 954,38 4,88 425 601,45 13,35 - - 57 352,93 0,85
Камчатский край 34 263,74 0,35 14 631,74 0,46 - - 19 632 0,29
Магаданская область 269 501,31 2,72 269 501,31 8,45 - - - -
Сахалинская область 7 084 776,31 71,52 2 228 358,16 69,89 10,22 0,31 4 856 407,93 72,33
ЕАО 102 085,55 1,03 21 461,12 0,67 - - 80 624,42 1,2
ЧАО 329 265,92 3,32 59 379,28 1,86 - - 269 886,64 4,02
Падение объемов иностранных инвестиций в 2011 г. наблюдалось только в двух дальневосточных субъектах РФ: в Приморском крае - на 30%, в Хабаровском крае - на 72%. Объемы иностранных инвестиций существенно выросли в Магаданской области - в 90,6 раза, в ЧАО - в 13 раз, в ЕАО - в 6,3 раза, в Сахалинской области - на 42,6%, в Амурской области - на 27%. В других регионах наблюдался умеренный прирост. Как и в предыдущие годы, подавляющая часть как всех иностранных, так и прямых иностранных инвестиций (ПИИ), поступающих на Дальний Восток, направлялась в Сахалинскую область (71,52 и 69,89% соответственно). Кроме того, прочие иностранные инвестиции (в основном осуществляемые на кредитной основе) в 2011 г. также были направлены в основном в Сахалинскую область (72,33% от их общего объема), Республику Саха (Якутия) (22,52%) и ЧАО (4,02%).
Наиболее привлекательным для иностранного капитала видом экономической деятельности в ДФО является добыча полезных ископаемых (табл. 25).
Таблица 25
Структура иностранных инвестиций на Дальнем Востоке по видам экономической деятельности
Вид экономической деятельности 2010 2011
тыс. долл. % тыс. долл. %
Всего по экономике 7 309 521,07 100 9 905 678,39 100
Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях 40 135,6 0,55 14 808,15 0,15
Рыболовство, рыбоводство и лесное хозяйство 15 809,8 0,22 13 592,64 0,14
Добыча полезных ископаемых 6 563 212 89,79 9 254 982,07 93,43
Обрабатывающие производства 342 137,6 4,68 114 021,09 1,15
Строительство 19 147,9 0,26 107 308,14 1,08
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 29 663,6 0,41 24 004,2 0,24
Гостиницы и рестораны 918,7 0,01 281,09 0,00
Транспорт и связь 75 523,9 1,03 63 003,87 0,64
Финансовая деятельность 1330 0,02 615 0,01
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 221 640,97 3,03 311 314,45 3,14
Образование 0,4 0,00 898,4 0,01
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 0,53 0,00 848,38 0,01
Здравоохранение и предоставление социальных услуг - - 0,91 0,00
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - - - -
В этот сектор было направлено 9,25 млрд долл. (93,43% от всех поступлений). Это направление является основным для Магаданской области (практически весь объем инвестиций), Республики Саха (Якутия) (96,94%), Сахалинской (99,4%) и Амурской областей (38,71%), ЕАО (96,35%), ЧАО (87,34%), Камчатского края (36,48%).
Динамика привлечения иностранных инвестиций на российском Дальнем Востоке уже длительный период определяется реализацией проектов, связанных с добычей полезных ископаемых (минеральных ресурсов) на его территории. В сравнении с 2010 г. эта зависимость в отчетном году только усилилась. Доля иностранных инвестиций, направляемых в добычу полезных ископаемых, в 2011 г. повысилась до уровня в 93,43% от всех вложений. При этом доля иностранных инвестиций, направленных в обрабатывающие производства, составила 1,15%; строительство - 1,08; операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 3,14%, из которых подавляющая часть была направлена на геологоразведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр.
Сахалинская область, благодаря реализации на ее территории крупных проектов, связанных с разработкой нефтегазовых шельфовых месторождений, несколько увеличила свою долю в 2011 г. (до 71,52% от всех иностранных инвестиций в ДФО) и продолжает сохранять лидирующие позиции по привлечению иностранных инвестиций среди дальневосточных субъектов РФ - объем иностранных инвестиций в Сахалинской области в 2011 г. вырос на 42% по сравнению с 2010 г. и составил 7,085 млрд долл.
Таблица 26
Иностранные инвестиции по лидирующим странам-инвесторам в 2010—2011 гг.
Страна 2010 2011
тыс. долл. % тыс. долл. %
ДФО 7 309 521,07 100 9 905 678,39 100
Нидерланды 2 912 806,1 39,85 4 714 377,6 47,59
Люксембург 1 300 000 17,79 400 000 4,04
Япония 809 517,3 11,07 907 434,53 9,16
Багамские острова 786 296,8 10,76 891 517,6 9,00
Кипр 540 149,2 7,39 1 008 842,18 10,18
Индия 506 980,5 6,94 574 447,4 5,80
Великобритания 185 066,7 2,53 933 930,57 9,43
Канада 88 150,87 1,21 75 724,04 0,76
Китай 45 937,77 0,63 69 901,34 0,71
Республика Корея 42 696,7 0,58 48 978,74 0,49
Вторым субъектом по уровню привлекательности для зарубежного капитала в 2011 г. (с объемом инвестиций в 1403,5 млн долл., или 14,17% общих объемов в ДФО) стала Республика Саха (Якутия) - в 2011 г. поступление иностранных инвестиций в экономику республики выросло на 5%.
Позиции лидирующих стран - инвесторов экономики Дальнего Востока в 2011 г. несколько изменились (табл. 26).
Основные страны-инвесторы, осуществляющие значительные инвестиционные вложения в ДФО в 2011 г.: Нидерланды - 4714,4 млн долл., Кипр -1009 млн долл., Великобритания - 934 млн долл., Япония - 907,4 млн долл., Багамские острова - 891,6 млн долл., Индия - 574,4 млн долл.
Внешняя торговля
Развитие внешней торговли Дальнего Востока в 2011 г. происходило на фоне заметного усиления позиций рубля по отношению к основным иностранным валютам (индекс реального эффективного курса рубля по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. составил 4,7%) [7], роста реальных денежных доходов населения (108,1%) и реальной начисленной заработной платы (105,1%) [6]. Наряду с этим в 2011 г. наметились положительные сдвиги в динамике внешнего спроса на рынках сопредельных стран и соответственно рост цен на традиционную продукцию регионального экспорта. Уже в первом квартале 2011 г. произошло восстановление уровня контрактных цен на лесотовары, рыбопродукцию, топливно-энергетические ресурсы, металлы.
Наличие вышеуказанных факторов позитивно отразилось на динамике внешней торговли региона. Внешнеторговый оборот ДФО с зарубежными странами в 2011 г. составил 34 млрд долл. [5], превысив докризисный уровень почти на 10 млрд долл. При этом активное сальдо торгового баланса региона сформировалось в размере 15,6 млрд долл., что на 43% выше уровня 2010 г. (рис. 6).
Высокие темпы роста в 2011 г. были характерны для дальневосточного экспорта, стоимостный объем которого достиг наибольшей с начала 90-х гг. прошлого столетия величины - 24,8 млрд долл. Рост объемов экспорта в 2011 г. по сравнению с 2010 г. обеспечивался, главным образом, за счет продукции топливно-энергетического (с 11,8 до 16 млрд долл.) и алмазного (с 2,6 до 3,6 млрд долл.) комплексов региона. Приросты физических и стоимостных объемов, хотя и не столь значительные, были характерны также для прочих наиболее значимых позиций дальневосточного экспорта.
В товарной структуре экспорта ДФО в 2011 г. традиционно доминировала продукция сырьевых отраслей региона: нефте- и газодобывающей, горнодобывающей, рыбной, лесной.
пэ2
№ 2
2012
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
к
■
1
2008
2009
2010
2011
□ Оборот Н Экспорт □ Импорт
Рис. 6. Динамика внешней торговли Дальнего Востока России, млрд долл.
Наибоыее высокий ууелоный весв то валнуйструктуреэАУПорта эашшало продукция топливно-энергетического комплекса: нефть сырая, СПГ, уголь и неОтепроЕ^осты.Ссйо Б^наядолэ эксх таусдоов регио нальном экспорте состаншлсАУК 4% .
Товарная структура экспорта Дальнего Востока*
Товэкоая гоэкАа нээ 20Н1
млн долл. О млн долл. ЕУ
Экктврт,кэего 1с57э,у ЕОСКО 0^4 Е^Ь^МЬ 100,0
Машины, оборудование, транспортные средства 315,3 1,7 598,3 2,4
Топливо, минеральное сырье, металлы 12 512,4 67,3 17 124,4 69,1
продукция ТЭК 11У47,6 бз,а 1Н9ЕС]6 оок
металлы и изделия из них 498,1 2,7 6С0,8 2,5
Химические товары 50,5 0,3 1С0,8 0,6
Сырье и продукты его переработки 1053,9 5, й 1ЬНН,0 4,7
лесовова°ы 1052,9 5,7 0,1
ПищевтАсовЕ1етоваол 1Э80,К 10,7 нпб,н 8,5
рыбопрнсвкцля 1902,3 10,2 1850,0 Ь,3
Промышленные товары народного потребления 0,9 0,0 1,2 0,0
Прочие 2665,7 14,3 3631,1 14,7
Примечание. * Без учета экспорта услуг, поставок бункерного топлива. Источник: составлено по: [5].
Устойчивую нишу в дальневосточном экспорте продолжали занимать драгоценные металлы и продукция алмазного комплекса (14%), а также продукция таких отраслей, как рыбная (8,3%) и лесная (4,7%).
В экспортных поставках продукции рыбной отрасли традиционно доминировали товары с низкой степенью обработки (94%). Наибольший удельный вес в структуре экспорта рыбопродукции приходился на рыбу свежемороженую (91%), в частности, минтай (61%), сельдь (12%), тихоокеанские лососи (9,5%).
Аналогичная картина была характерна и для экспортных поставок лесной отрасли региона, в которых преобладала необработанная древесина. В то же время следует заметить, что начиная с 2008 г. в лесном экспорте имеет место устойчивая тенденция замещения сырья продукцией деревообработки. Так, если в 2008 г. экспорт необработанных лесоматериалов составлял 12,8 млн м3, в 2009 г. - 8,2 млн м3, в 2010 г. - 7,3 млн м3, то в 2011 г. экспорт снизился до 6,2 млн м3. Соответственно происходил рост объемов поставок обработанных лесоматериалов, объемы которых за период с 2008 по 2011 г. увеличились в 4,1 раза (с 325 тыс. т до 1319 тыс. т), что свидетельствует об эффективности мер, направленных на создание на российском Дальнем Востоке лесоперерабатывающей базы.
В отличие от экспорта, в структуре дальневосточного импорта преобладает продукция обрабатывающих отраслей, и прежде всего машиностроения. В 2011 г. вследствие роста физических и стоимостных объемов импорта маши-нотехнической продукции ее доля в структуре импорта составила свыше 46% (в 2010 г. - 38%).
Рост объемов ввоза данной группы товаров обеспечивался за счет продукции производственно-технического назначения, используемой в отраслях экспортной специализации региона, а также транспортных средств. Согласно предварительным оценкам ДВТУ, в 2011 г. импорт легковых автомобилей по сравнению с 2009 г. вырос почти в три раза. Еще более резкий скачок импорта произошел на автобусы и грузовые автомобили [5].
Значительные изменения в 2011 г. произошли в структуре импорта товаров потребительского спроса. В частности, резко сократились (более чем на 300 млн долл.) объемы закупок промышленных товаров народного потребления, в результате чего их доля в структуре импорта снизилась с 29,3 до 20,9% (табл. 28).
Главные рынки сбыта импортируемых из зарубежных стран товаров в 2011 г. формировали Приморский край, имеющий де-факто статус транзитной территории, Сахалинская область и Хабаровский край, совокупная доля которых в дальневосточном импорте составляла 87,3%.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЪЮНКТУРА В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ В 2011 г. ЦЭ
№ 2 2012 Таблица 28
Товарная структура импорта Дальнего Востока*
Товарная группа 2010 2011
млн долл. % млн долл. %
Импорт, всего 7653,5 100,0 9177,5 100,0
Машины, оборудование, транспортные средства 2906,4 38,0 4250,0 46,4
Топливо, минеральное сырье, металлы 901,3 11,8 1013,4 11,0
металлы и изделия из них 751,1 9,8 812,0 8,8
Химические товары 550,0 7,2 741,2 8,1
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 124,5 1,5 168,6 1,8
Товары народного потребления 3171,3 41,5 3004,3 32,7
пищевкусовые товары 931,7 12,2 1086,6 11,8
промышленные товары народного потребления 2239,6 29,3 1917,7 20,9
Прочие 0,0 0,0 0,0 0,0
Примечание. * Без учета импорта услуг, поставок бункерного Источник: составлено по: [5].
топлива.
Основной экспортный потенциал ДФО был сконцентрирован на территории Сахалинской области и Республики Саха (Якутия), хозяйствующие субъекты которых обеспечивали в 2011 г. 88,9% дальневосточного экспорта (рис. 7).
0,9%
0,0%
Импорт
7,6% 2,5%
0,2%
12,3%
1,6% 2,0% 1,5%
0,8%
5,7%
11,9%
0,7%
63,0%
□ Республика Саха (Якутия) ПЧАО
□ Приморский край ПЕАО
□ Амурская область □ Сахалинская область
□ Камчатский край
□ Хабаровский край
□ Магаданская область
Рис. 7. Территориальная структура внешней торговли Дальнего Востока России в 2011 г.
Среди дальневосточных субъектов РФ наибольший удельный вес во внешнеторговом обороте региона занимала Сахалинская область (49,3%). Объем внешней торговли области в 2011 г. составил 16,7 млрд долл. и возрос по сравнению с 2010 г. на 31,3%. Рост товарооборота был достигнут как за счет наращивания объемов экспорта (на 32,4%), так и импорта (на 17,4%).
Основной прирост стоимостных объемов экспорта был обеспечен продукцией ТЭК, которая лидирует в структуре экспорта Сахалинской области (нефть сырая, сжиженный природный газ, уголь) - 93,8%. Высокие темпы роста были характерны для экспорта рыбопродукции и угля, физические объемы которых в 2011 г. увеличились почти в полтора раза. При этом физические объемы поставок нефти заметно снизились, природного газа - остались на прежнем уровне.
Наряду с Сахалинской областью лидирующие позиции во внешней торговле ДФО принадлежали Приморскому краю, на территории которого концентрировалось 63% дальневосточного импорта. Опережающие темпы роста импорта над экспортом края в 2011 г. еще более увеличили сложившееся ранее отрицательное сальдо торгового баланса, величина которого составила 3,9 млрд долл., что на 7,8% выше относительно предыдущего периода.
В настоящее время на долю Приморского края приходится 51,5% дальневосточного импорта машинотехнической продукции, 86,2% - пищевкусовых товаров, 69,9% - химической продукции, 80,7% - промышленных товаров народного потребления (табл. 29).
Таблица 29
Распределение объемов импорта основных видов продукции по территориям ДФО, 2011, %
Территория Машины, оборудование, транспортные средства Топливо, минеральное сырье, металлы Химические товары Древесина и целлю-лозно-бу-мажные изделия Пи- щевку-совые товары Про- мыш-ленные ТНП
ДФО 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Республика Саха (Якутия) 3,3 1,0 2,0 0,1 1,4 0,4
Камчатский край 1,6 1,4 0,6 1,3 0,5 0,7
Приморский край 51,5 44,5 69,9 83,9 86,2 80,7
Хабаровский край 15,1 17,1 7,7 6,6 4,6 8,4
Амурская область 7,3 3,9 4,7 3,0 2,5 5,8
Сахалинская область 17,7 27,5 6,4 3,7 0,5 2,0
Магаданская область 1,6 1,4 3,3 0,5 2,5 0,4
ЕАО 0,6 0,6 0,2 0,4 1,5 0,5
ЧАО 1,2 2,7 5,2 0,4 0,3 1,0
Источник: составлено по: [5].
Положительной динамикой в 2011 г. характеризовалось развитие внешней торговли Республики Саха (Якутия). По сравнению с предыдущим периодом стоимостные объемы экспорта республики увеличились с 3,2 до 4,6 млрд долл., импорта - с 0,1 до 0,2 млрд долл.
Экспортный сектор республики традиционно тесно связан с освоением минерально-сырьевых ресурсов и, прежде всего, с разработкой алмазоносных месторождений и эксплуатацией угольных месторождений. Этим объясняется высокий удельный вес в товарной структуре экспорта продукции алмазного комплекса (75,8%) и твердого топлива (22,8%).
Товарная структура импорта Республики Саха (Якутия) в отличие от экспорта является более диверсифицированной. Наибольший удельный вес в импорте занимают машинотехническая продукция (74,9%), предназначенная для реализации проектов в горнорудной промышленности и строительства инфраструктурных объектов на территории республики, и продукты питания (8%).
В географической структуре внешней торговли ДФО в 2011 г., как и прежде, неизменно приоритетным оставалось тихоокеанское направление (рис. 9).
Всего Страны АТЭС Страны СВА Страны СТраНЫЕС-27 СНГ
АСЕАН
□ Оборот □ Экспорт □ Импорт
Рис. 9. Географическая направленность внешней торговли ДФО в2011 г.,шфддсиш.
Традиционно главнымиторговыми партнерами российскогоДальнедо Востока являются страны «большой тройки» СВА.
Стьивм з^ншяо бргмодторговли с отдельными странами в 2011 г. мснооиымоддгмвымнгртнгром НдльмгбоВедтоыд Россииявляпась Республика Корея. В 2011 г. ее доля во внешнеторговом обороте региона востаьРбде°Ы6%, нцигтои южнокорежюгйрьшекявлязндьынисным
потребителем дальневосточной продукции (32,5% объема регионального экспорта).
Вторым по значению внешним рынком для Дальнего Востока России являлся Китай (24,9% внешнеторгового оборота региона). В 2011 г. объем дальневосточного экспорта в китайском направлении составил 4,2 млрд долл., импорта - 4,3 млрд долл.
Значительный вклад в развитие торгово-экономического сотрудничества Дальнего Востока с зарубежными странами продолжает вносить Япония, на долю которой приходилось 22,9% внешнеторгового оборота ДФО, в том числе 27,7% - экспорта и 9,9% - импорта.
В целом изменения, произошедшие в 2011 г. в динамике, географической и товарной структуре внешней торговли Дальнего Востока, в значительной степени были обусловлены благоприятной конъюнктурой на рынке энергоносителей, металлов и лесных товаров, а также повышением внутрирегионального спроса на продукцию инвестиционного назначения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения РФ. М., 2012.
2. Итоги социально-экономического развития Приморского края. URL: http:// primorsky.ru/documents/departments_ economrazv/yan_ dekabr2011.pdf (дата обращения: 21.04.2012).
3. Литвинцева Г. П. Анализ ценовых диспропорций в российской экономике // Проблемы прогнозирования. 2002. № 4. С. 15—31.
4. Материалы официального сайта Ассоциации морских торговых портов. URL: http://www.morport.com/rus/publications/index.shtml/page2 (дата обращения: 30.04.2012).
5. Материалы официального сайта Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы России. URL: http://dvtu.customs.ru/index. php?option=com_content&view=article&id=8023:--16-31--2012-&catid=50:obzors-public-cat&Itemid=101 (дата обращения: 20.04.2012).
6. Материалы официального сайта Федеральной службы государственной статистики РФ. URL: www.gks.ru (дата обращения: 25.04.2012).
7. Материалы официального сайта Центрального банка РФ. URL: www.cbr.ru (дата обращения: 27.04.2012).
8. Материалы сайта. URL: http://investcafe.ru/blogs/webinars/posts/17535 (дата обращения: 29.04.2012).
9. Мау В. Экономика и политика в 2011 г.: глобальный кризис и поиск новой модели роста // Вопросы экономики. 2012. № 2. С. 4—26.
10. Об итогах социально-экономического развития РФ в 2011 г.: доклад Министерства экономического развития РФ. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/main (дата обращения: 29.04.2012).
11. Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2011—2015 гг. Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.:
распоряжение Правительства РФ от 10.03.2011 г. № 367-р // Справочная система Консультант-Плюс.
12. Олег Кожемяко озвучил итоги развития региона в 2011 году. URL: http://www. teleport2001.ru/pravitelstvo-amurskoy-oblasti/2012/03/14/5491.html (дата обращения: 29.04.2012).
13. Основные показатели социально-экономического положения регионов Дальневосточного федерального округа в январе — декабре 2011 г. Хабаровск, 2012.
14. Прокапало О. М, Исаев А. Г., Суслов Д. В., Деваева Е. И., Котова Т. Е. Экономическая конъюнктура в Дальневосточном федеральном округе в 2010 г. // Пространственная экономика. 2011. № 2. С. 54—91.
15. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: стат. сб. / Рос-стат. М., 2011.
16. Сервер Правительства Хабаровского края. URL: /http://gov.khabkrai.ru/invest2. nsf/pages/ru/Doc_280212.htm (дата обращения: 23.04.2012).
17. Социально-экономическое положение Дальневосточного федерального округа в 2011 году. М., 2012.
18. Социально-экономическое положение России. 2011. М., 2012.
19. Borts G. The Equalization of Returns and Regional Economic Growth // The American Economic Review. Vol. 50. № 3. Pp. 331—332.
