_Аннотация
Формирование эколого-экономической модели развития аграрного природопользования возможно в условиях создания соответствующего действенного механизма. В этой связи необходим комплексный подход при проведении эко-лого-экономической оценки земельных ресурсов с учётом региональных особенностей природно-аграрных систем. Об этом рассказывается в статье.
Ключевые слова: аграрное природопользование, природно-аграрные системы, эколого-экономическая оценка, природные ресурсы, структурно-логическая схема, модель развития, природопользование
Федюнина М.В.
канд. экон. наук, доцент кафедры экономики природопользования Волгоградской государственной сельскохозяйственной академии таппа,!еС,535@уапСех,ги
эколого-экономическая модель аграрного природопользования
Анализ современного состояния экологического потенциала сельского хозяйства Российской Федерации свидетельствует о том, что решение задач экологической политики в сельскохозяйственном производстве должно быть максимально связано с учётом существующей суммарной экологической нагрузки на окружающую среду, экологической ёмкости сельскохозяйственных территорий и их экосистем,
Формирование экологически ориентированной модели развития аграрного природопользования на основе комплексного подхода при проведении эколого-экономической оценки земельных ресурсов - одна из приоритетных задач совершенствования земельных отношений, При ее решении необходимо учитывать социальные и экологические проблемы, стоящие
перед агропромышленным производством в целом,
Природно-экономические условия
Аграрное природопользование в современных условиях представлено природно-аграрными системами, Их необходимо рассматривать как организационно-экономические формы эксплуатации природно-ресурсного потенциала территорий (регион, зона, локальное аграрное предприятие) (2), Природно-аграрные системы в зависимости от принятых качественных и количественных параметров технологических процессов отличаются друг от друга по структуре, функционированию и характеру взаимодействия с природной средой, Поэтому необходимо в максимальной степени учитывать весь комплекс природно-
экономических условий и обеспечить эффективное использование всех производственных ресурсов (земли, удобрений, культур и сортов, техники, осадков и др.).
В первую очередь следует учитывать почвенные и климатические условия зон. Однако строгой границы между почвенно-климатическими зонами не существует, и внутри зон в отдельных микрозонах встречаются условия, характерные для соседней зоны. С учетом этих требований первоочередными и общими задачами являются:
- повышение плодородия земель;
- совершенствование структуры посевных площадей;
- корректировка и быстрейшее освоение севооборотов;
- дальнейшее совершенствование системы обработки почвы;
- снижение трудовых и материальных затрат;
- подавление сорной растительности, снижение повреждений вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур;
- рациональное использование кормовых угодий;
- сокращение сроков проведения полевых работ;
...строгой границы между почвенно-климатическими зонами не существует, и внутри зон в отдельных микрозонах встречаются условия, характерные для соседней зоны
- проведение системы мероприятий по ликвидации водной и ветровой эрозии почв;
- рационализация системы внесения удобрений,
Эколого-экономический механизм аграрного природопользования
Формирование новой модели аграрного природопользования осложняется несовершенством эколого-эконо-мического механизма использования естественных ресурсов в сельском хозяйстве и природоохранной деятельности. Это особенно заметно в первичном природопользовании, где определяется уровень технологической цепочки ресурсопотребления. В настоящее время существуют три основных подхода в развитии природоохранного механизма в аграрном природопользовании:
1) административное регулирование;
2) система экономических стимулов;
3) формирование рыночных отношений в сфере природопользования.
Все они с учетом возможного воздействия на окружающую природную среду на различных стадиях технологического процесса аграрного производства рассматриваются как инструменты управления природно-аг-рарными системами (1). Основными составляющими эколого-экономического механизма аграрного природопользования должны стать:
- налогообложение дополнительного освоения природных ресурсов;
- материальные санкции за нерациональное использование природных ресурсов в хозяйственной деятельности;
- стимулирование вывода деградированных сельскохозяйственных угодий на восстановление;
- экономические (включают систему платежей и налогов, которые могут действовать альтернативно или дополняя друг друга) и административные ограничения «природоемкости» продукции аграрного производства.
При этом с целью осуществления управления природно-аграрными системами в зонах урбанизированных территорий необходима реализация следующих направлений:
- сохранение, улучшение и защита от воздействий промышленного производства земельных ресурсов сельского хозяйства, как главного средства производства в этом виде хозяйственной деятельности;
- защита окружающих компонентов естественных ресурсов от воздействий как собственно сельскохозяйственного, так и промышленного производства. Первое направление содержит действия по охране земельных ресурсов, связанные с мерами по увеличению их продуктивности, второе - по целенаправленным природоохранным мероприятиям.
Оценка земельных ресурсов
В современных условиях всё острее ощущается необходимость масштабной разработки и осуществления эко-лого-экономической оценки природных ресурсов. Это обусловлено всё более тесным переплетением природных, производственно-технических и социально-экономических процессов в аграрном природопользовании. Данная тенденция актуализирует процессы познания и умелого использования всей совокупности законов природопользования: экологических (естественных), экономических (социальных) и интегральных законов взаимодействия природы и общества. В сфере землепользования наблюда-
в современных условиях всё острее ощущается
необходимость масштабной разработки
и осуществления эколого-экономической оценки природных ресурсов
ется наиболее тесное переплетение экономических и экологических процессов. Поэтому эколого-экономичес-кая оценка земельных ресурсов является важным фактором реализации аграрной политики.
В основу механизма относительной (локальной, внутрихозяйственной) экономической оценки земли необходимо положить данные агрохимического анализа почв:
- наличие гумуса в пахотном слое;
- мощность гумусового горизонта;
- биологическая активность почв;
- степень эродированности и др. Кроме того, необходима оценка энергетического состояния почв с учетом затрат энергии на выращивание и её выход с урожаем сельскохозяйственных культур в условиях типовой технологии, при данном уровне развития производительных сил, применительно к конкретным почвенно-климатическим условиям.
Проблемы сельскохозяйственного освоения природных ресурсов
Исходя из специфики использования природно-аграрного потенциала, методологической основой экономи-
ческой оценки адаптивно-ландшафтных систем земледелия является рассмотрение их как совокупности связей и отношений в использовании сельскохозяйственных угодий, Эта совокупность находится, с одной стороны, под влиянием макроэкономических факторов (переход к рыночно ориентированному аграрному производству), с другой стороны, она обусловлена спецификой территориальной организации агропромышленного комплекса (объективные природно-климатические условия и практическая направленность производственной специализации используемых земель), Таким образом, формирование экологически ориентированной модели развития аграрного природопользования - это процесс, требующий постановки и решения задач его параметризации, Это обусловлено тем, что моделирование (выбор) стратегии освоения естественных ресурсов (земля, оросительная вода и др,) в сельском хозяйстве связано:
- с их специфичным конкурентным состоянием;
- с необходимостью рассмотрения экологической емкости территорий и активности конкретных объектов естественных ресурсов (интегральный агро-экологический потенциал);
- с природно-отраслевым размещением сельскохозяйственного производства,
Литература
1, Зеляковская В,М,, Федюнина М,В, и др, Аграрное природопользование: Монография, - Волгоград: ВолГУ, 2005,
- 80 с,
2, Федюнина М,В, Организационно-экономические основы эколого-ориен-тированного аграрного природопользования, // Проблемы промышленной экологии: Сборник материалов и научных трудов инженеров-экологов, -Волгоград: ВолГАСУ, 2009, - Вып,3, - С, 82-85,
Fedyunina M.V.
Cand. of Econ. Sci., Associate Professor, Chair of Environmental Economics, Volgograd State Agricultural Academy
Ecological and Economic Model for Agrarian Nature Management
_Abstract
Building ecological and economic model of development of agrarian nature management is feasible if an appropriate efficient mechanism is created. In this regard, we need an integrated approach when conducting environmental and economic assessment of land resources, taking into account regional features of natural agricultural systems. These questions are discussed in the article.
Keywords: agrarian nature management, natural and agricultural systems, ecological and economic assessment, natural resources, structural and logical scheme, development model, nature management