CC BY
87
Юсупова Гузель Фаридовна
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННЫЙ .
УДК 330.322
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ: ОСОБЕННОСТИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
© 2016
Юсупова Гузель Фаридовна, старший преподаватель кафедры «Экономика предприятий и организаций» Набережночелнинский институт (филиал) Казанского федерального университета,
Набережные Челны (Россия)
Аннотация. В последние годы в центре дискуссий отечественных и зарубежных авторов оказалось понятие «инновации», а также связанные с ним термины. Поскольку инновации связаны с коммерциализацией уникальных результатов научно-технической деятельности, то для управления инновациями чаще всего применяется проектно-ориентированный подход. Проектное управление является на современном этапе доминирующим и в наибольшей степени подходит для мероприятий, которые происходят впервые либо имеют существенные отличия от других аналогичных мероприятий. Статья посвящена исследованию понятийного аппарата в области инновационного проектирования. В настоящее время существует разновидность проектов - инновационные проекты, большая часть которых является инвестиционными по своей сути. Среди большого разнообразия инновационных проектов выделяется особый тип проектов, связанных с реализацией экологических инноваций. В работе выделены характеристики экологических инноваций. Отсутствие в научной литературе понятия «инновационно-инвестиционный экологический проект» и описания его характеристик побудило автора к написанию данной статьи с целью проведения в дальнейшем исследования методов оценки эффективности такого рода проектов. Сопоставлены особенности разного типа проекта: инвестиционного, инновационного, экологического и экологического инновационно-инвестиционного проектов. На основании проведенного исследования сформулировано авторское определение «экологический инновационно-инвестиционный проект».
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционный проект, инновации, инновационный проект, экологический проект, инновационно-инвестиционный экологический проект, экологические инновации.
INVESTMENT PROJECT IMPLEMENTING ECO-INNOVATION: FEATURES AND DEFINITION
© 2016
Yusupova Guzel Faridovna, assistant professor of the chair «Economics of companies and organizations» Naberezhnye Chelny Institute (branch) of Kazan (Volga region) Federal University, Naberezhnye Chelny (Russia)
Abstract. In recent years, the concept of "innovations" and related terms are at the center of discussions of domestic and foreign authors. Innovations associated with the commercialization of unique scientific-technical activities. Therefore, project-oriented approach is often used for innovations management. Project management is the dominant at the present stage. It is most suitable for the activities that take place for the first time or are very different from analogous activities. The article investigates the concepts in the field of innovative projecting. Currently, there are a variety of projects - innovative projects, most of which is investment. Among the wide variety of innovative projects distinguish a spesial type of projects related to the implementation of eco- innovation. The article defines the characteristics of ecological innovations. The article defines the characteristics of environmental innovation. In the scientific literature there is no concept of "investment project implementing eco-innovations" and description its characteristics. This was the reason for writing this article for the purpose of carrying out further research for the evaluation of the efficiency of such projects methods. The author compares the features of different types of projects: investment, innovation, ecological and investment project implementing eco-innovation. Based on the study the author formulated the definition of «investment project implementing eco-innovation».
Key words: investments, investment project, innovations, innovative project, ecological project, investment project implementing eco-innovations, eco-innovations.
Темпы перехода России от экспортно-сырьевой к новой, инновационной модели экономического роста, модели устойчивого развития, обозначенной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации [1], «существенно зависят от объема инвестиций в разработку и внедрение ресурсосберегающих и экологически эффективных технологий, формирования технологической базы и финансовых инструментов ликвидации прошлого экологического ущерба, развитие индустрии утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления» [2].
В 2011 году Указом Президента Российской Федерации среди приоритетных направлений развития науки, технологий и техники было утверждено рациональное природопользование, а к критическим технологиям отнесены «технологии мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и ликвидации ее загрязнения» [3]. В 2012 году впервые были разработаны и утверждены стратегические цели, учитывающие национальный и международный опыт охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности с учетом основных направлений долгосрочного социально-экономического развития страны, определенных ранее в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [2; 4]. Для реализации поставленных целей необходимы инвестиции в сферу экологических инноваций.
В последние годы во всем мире, а также в России возрос интерес к взаимодействию инноваций и окружаю-
щей среды. Экологические инновации рассматриваются как важнейший инструмент в решении экологических проблем страны. Статистика экологических инноваций в России ведется, начиная с 2009 года [5]. Наряду с технологическими, маркетинговыми и организационными инновациями выделены и экологические инновации.
Фундаментальные основы понимания сущности инноваций и инновационного процесса заложены австрийским экономистом Й. Шумпетером [6]. В настоящее время существует множество трактовок понятия «инновация», что привело к отсутствию единообразного определения понятия «инновационный проект» [7-9]. В научной и практической литературе выделяют три основных подхода к определению инноваций [7, 10-13]:
- объектный подход (инновации как результат) [10; 14-19];
- процессный подход (инновации как процесс) [10; 20-25];
- и инновации как изменение [6; 26-27].
Для управления инновациями чаще всего применяется проектно-ориентированный подход. Появление инноваций породило потребность в исследованиях понятийного аппарата в этой области, методов управления инновациями. Инновационный проект, как правило, носит инвестиционный характер. Однако, многообразие трактовок самого понятия «инновации» приводит к отсутствию единообразного определения понятия «инновационный проект» [7-9].
Федеральный закон [28] определяет инвестиционный проект как «обоснование экономической целесообраз-
Юсупова Гузель Фаридовна ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ...
ности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план)». Инвестиционный проект порождается некоторым проектом, обоснование целесообразности и характеристики которого он содержит [29, с.106].
Понятие «инновационный проект» рассматривается как [30, с.439; 31, с.341]:
- форма целевого управления инновационной деятельностью, т.е. «сложная система взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и техники»;
- процесс осуществления инноваций, а именно «совокупность выполняемых в определенной последовательности научных, технологических, производственных, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, приводящих к инновациям»;
- комплект технических, организационно-плановых и расчетно-финансовых документов, необходимых для реализации целей проекта.
Федеральный закон [31] определяет инновационный проект как «комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов». Отличительными признаками инновационного проекта являются [8; 9]:
- наличие обоснованных целей, которые должны быть достигнуты;
- наличие инновации, востребованной рынком;
- необходимость привлечения высококвалифицированных сотрудников, уникальных приборов, оборудования, материалов;
- необходимость создания или существенного изменения имеющейся базы основного капитала;
- коммерческая целесообразность, т.е. наличие экономического эффекта и окупаемость проекта в период его жизненного цикла;
- охрана, передача и приобретение прав на объекты интеллектуальной собственности и конфиденциальную научную, научно-техническую и технологическую информацию;
- тиражируемость, т.е. возможность распространения продукции или услуг, как самим разработчиком, так и другими лицами;
- повышенные и специфические риски и более высокая степень неопределенности отдельных параметров проекта (сроков достижения целей, реакции потенциальных потребителей результатов проекта, предстоящих затрат, будущих доходов и т.д.);
- вероятность получения в результате реализации проекта дополнительных, представляющих самостоятельную коммерческую ценность результатов, что подразумевает особые требования к гибкости управления проектом, к способности быстрого вхождения в новые сферы бизнеса;
- необходимость дополнительных процедур оценки эффективности и отбора проектов.
Инновационный проект имеет много общего с инвестиционным, но и отличается от него по ряду признаков. Большая часть инновационных проектов носит затратный характер, т.е. требует инвестиций, поэтому разделение этих двух типов проектов достаточно условное. В связи с этим возникло понятие «инновационно-инвестиционный проект». Однако следует отметить, что инновационный проект не всегда является инвестиционным, т.к. существуют проекты, не требующие привлечения инвестиций.
Отсутствие в научной литературе общепринятой трактовки понятия «экологический инновационно-ин-
вестиционный проект» ставит первостепенной целью анализ существующих исследований в данной области и формулировку авторского определения. Экологический инновационно-инвестиционный проект связан с осуществлением экологических инноваций (эко-инноваций, экологически ориентированных инноваций).
Согласно плану действий Европейской Комиссии по инновациям в области экологии («Инновации для устойчивого будущего - План действий по эко-иннова-циям», ЕсоАР) [33] «эко-инновация - это любая инновация, которая способствует прогрессу в достижении цели устойчивого развития путем снижения воздействия на окружающую среду, повышения устойчивости окружающей среды к нагрузке или более эффективного и рационального использования природных ресурсов».
По определению Росстата экологические инновации представляют собой «новые и значительно усовершенствованные товары, работы, услуги, производственные процессы, организационные или маркетинговые методы, способствующие повышению экологической безопасности, улучшению или предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. В строительстве экологические инновации включают возведение ресурсосберегающих зданий, использование безопасных для здоровья человека конструкционных, теплоизолирующих, отделочных материалов и т.п.» [5].
Выделим особенности экологических инноваций:
- они имеют целью снижение нагрузки на окружающую среду, т.е. создание экологического блага [34];
- носят социальный характер, т.к. направлены на улучшение качества жизни людей;
- для экологических инноваций характерно проявление положительных внешних эффектов, в том числе сетевых эффектов (сетевых экстерналий), отражающих рост ценности инноваций за счет увеличения числа пользователей. Например, чем больше людей используют экологически чистые продукты, косметику, пользуются услугами эко-туризма, тем более ценным являются эти товары/услуги в глазах остальных пользователей. Решение о покупке эко-товаров одних покупателей влияет выбор других людей. Увеличению сетевых эффектов способствует воспитание у населения экологически ориентированного сознания. Этому способствует государственная политика в области экологического образования населения;
- имеют широкую область применения, которая кроме технологических инноваций в товарах, процессах, организационных и маркетинговых методах включает инновации в социальных и институциональных структурах;
- основной причиной осуществления эко-инноваций является необходимость повышения коммерческой целесообразности природоохранных проектов. Как правило, инвестиции в экологические проекты являются вынужденными, т.к. они экономически не эффективны. Эко-инновации, приходя на смену традиционным технологиям защиты окружающей среды, повышают инвестиционную привлекательность экологических проектов;
- часто сопряжены с дополнительными издержками не только для инвестора, но и для общества, потребителей;
- вместе с тем реализация экологических инноваций создает преимущества для производителей за счет возможностей дифференциации производства (продукция с маркировкой «эко», «био»), выхода на новые рынки (производство органических продуктов питания, биотопливо из отходов, экотуризм, экологическая сертификация), повышения качества продукции, снижения отдельных видов издержек и т.д.;
- экологические инновации ориентированы, как правило, на долгосрочную перспективу, эффект от инвестиций в эко-инновации носит долгосрочный характер.
Для дальнейшей формулировки понятия «экологический инновационно-инвестиционный проект выделим
Юсупова Гузель Фаридовна экономические
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ... науки
характеристики разных типов проекта в таблице 1: инвестиционного, инновационного, экологического и экологического инновационно-инвестиционного. Таблица 1- Характеристика проектов
Признак Инвестиционный проект Инновационный проект инновационно-инвестиционный
Н е о бх о димо сть инвестиций инвестиций Обычно требует инвестиций, но некоторые проекты могут реали- влечения инвестиций Обычно требует инвестиций, но некоторые проекты могут реали- влечения инвестиций инвестиций
Цель инвестирования Получение прибыли от инвестиций любым Создание инновации, внедрение которой коммерческий эффект Создание экологиче- Создание эколошче-прибыли
Определенные сроки начала и окончания проек- Определенные сроки проекта Определенный срок может быть неопреде- Определенный срок может быть неопреде-
Коммерческая целесообраз- Обязательна Обязательна не достижима Обязательна
вашш Не требуется Обязательно Не требуется Обязательно
Внешние отрицательные так и отрицательные зффеты Положительные экологические н соцналь- эффекты
Уникальность проекта и условия его осуществления Используются, как правило, традиционные технологии н товары Создаются новые тех-дукты, т.е. проект Используются традиционные технологии окружающей среды Используются новые продукты, т.е. проект
Неопределен- Средняя Высокая степень тех- Средняя Высокая степень тех-
рых параметров проекта ской, коммерческой неопредел енности ской, коммерческой не опред ел енно ста
Риск Низкий и средний уровень рис- Высокий Низкий Высокий
Процедура ТИБНОСТНН Формализована и дартной Стандартная процедура оценки, но требуется учет специфики инновационных про- Процедура оценки не разработана, требуется учет специфики метров Процедура оценки не разработана, требуется учет специфики новационных параметров
Таким образом, определим понятие «экологический инновационно-инвестиционный проект» как комплекс планомерных взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям работ, объединенных общей целью создания экологического блага и направленных на достижение экономического эффекта от осуществления экологических инноваций.
Выделенные особенности экологического инновационно-инвестиционного проекта позволяют сделать вывод о необходимости совершенствования существующих подходов к оценке эффективности проектов с целью учета специфических экологических и инновационных параметров таких проектов. Система оценок экономической эффективности для экологических проектов должна принципиально отличаться от оценок эффективности проектов первого и второго типов, что обусловлено особенностями таких проектов и их целевой направленностью.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] : утверждена распоряжением Правительства Рос. Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1бб2-р: в ред. распоряжения Правительства Рос. Федерации от 08.08.2009 N 1121-р. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Прогноз долгосрочного экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]: разработан Минэкономразвития России, утвержден Правительством Рос. Федерации 2013 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента Рос. Федерации от 7 июля 2011 г. N 899: в ред. Указа Президента от 16.12.2015 N 623. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс] : утверждены Президентом Рос. Федерации 30.04.2012. Документ опу-222
бликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации» [Электронный ресурс]: приказ Росстата от 25.09.2015 N 442. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. 455 с.
7. Профатилов Д.А. Инновационный проект: дискуссия в области понятийного аппарата // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2014. № 3. С. 218-222.
8. Захарова А.А. Инновационный и инвестиционный проекты: что их объединяет? // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2008. Т.4. №1 (36) С. 174-183.
9. Смирнова В.Р. Инновационный проект как способ обеспечения конкурентоспособности предприятия // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция.
2009. № 1. С. 126-128.
10. Азгальдов Г.Г., Костин А.В. К вопросу о термине «инновация» // Оценка эффективности инвестиций: Сб. статей под ред. В.Н. Лившица. Вып. 4. М.: ЦЭМИ РАН,
2010. С.6-22.
11. М. Е. Глущенко, А. Н. Нарежнев. Тенденции и особенности формирования понятийно-терминологических конструкций инновационной экономики // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2012. № 1 (37). С.36.
12. Асаул А. Н. Введение в инноватику: учебное пособие / А.Н. Асаул, В.В. Асаул, Н.А. Асаул, Р.А. Фалтинский; под ред А.Н. Асаула. СПб: АНО ИПЭВ, 2010. 280 с.
13. Шавель А. В. Сущность понятия «инновация» как экономической категории // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2013. № 10 (58).
14. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / Абрамешин А.Е., Воронина Т.П., Молчанова О.П., Тихонова Е.А., Шленов Ю.В.; Под редакцией д-ра экон. наук, проф. О.П. Молчановой. М.: Вита-Пресс, 2001. 272 с.
15. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: учебник для вузов. 6-е изд. СПб.: Питер, 2011.448 с.
16. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник / В.Г. Медынский. М.: Инфра-М, 2008.295 с.
17. Статистика науки и инноваций: Краткий терминологический словарь. М.: ЦИСН, 1998.
18. Вертакова Ю. В., Симоненко Е. С. Управление инновациями : теория и практика : учеб. пособие / Ю. В. Вертакова, Е. С. Симоненко. М.: Эксмо, 2008. 432 с.
19. Тычинский А.В. Управление инновационной деятельностью компаний: современные подходы, алгоритмы, опыт. Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2009. 189 с.
20. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями: Пер. с англ. / Б. Твисс. М.: Экономика, 1989. 271 с.
21. Глазьев С.Ю. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование / С.Ю. Глазьев.М.: РАГС, 2000.
22. Oslo Manual. Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data. 3rd edition. A Joint Publication of OECD and Eurostat. OECD/EC, 2005 (Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. 3-е изд., совместная публикация ОЭСР и Евростата / Пер. на рус. яз. М.: ГУ «Центр исследований и статистики науки», 2006. 192 с.
23. Менеджмент : Учебник для вузов / Э. А. Уткин. М.: ТЕИС, 2003. 447 с.
24. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Под ред. П. Н. Завлина, А. К. Казанцева, Л. Э. Миндели. СПб.: Наука, 2000. 315с.
25. Экономика знаний / В. В. Глухов, С. Б. Коробко, АНИ: экономика и управление. 2016. Т. 5. № 3(16)
Т. В. Маринина. СПб.: Питер. 2003. 528 с.
26. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование: Учебн. пособие / Под ред. Ю.В. Яковца. М.: РАГС, 2000;
27. Организация анализа и контроля инновационной деятельности хозяйствующего субъекта : [Для студентов экон. вузов] / Д. А. Ендовицкий, С. Н. Коменденко. М. : Финансы и статистика, 2004. 269 с.
28. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений [Электронный ресурс] : Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-Ф3: в ред. фед. закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
29. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: (Вторая редакция) / М-во экон. РФ, М-во фин. РФ, ГК по стр-ву, архит. и жил. политике; рук.авт.кол.: Косов В.В., Лившиц В.Н., Шахназарова А.Г. М.: ОАО «НПО «Изд-во «Экономика», 2000. 421 с.
30. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика: Учебник / Л.С.Барютин и др.; под ред. А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. 2-еизд. перераб. и доп. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. 518 с.
31. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент. Учебник, 4-е изд. СПб.: Питер, 2003. 400 с.
32. О науке и государственной научно-технической политике [Электронный ресурс] : Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ: в фед. закона от 13.07.2015 N 270-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
33. The eco-innovation action plan // European commission : [сайт]. URL: https://ec.europa.eu/environment/ ecoap/about-action-plan/objectives-methodology (дата обращения 23.03.2016).
34. Юсупова Г.Ф. К вопросу ценности экологических благ // Социально-экономические и технические системы: исследование, проектирование, оптимизация (электронный научный журнал). 2016. № 1 (68). С.88-99.
Юсупова Гузель Фаридовна ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ...
