CC BY
473
Стратегия развития экономики Strategy of economic advancement - 22 -
УДК 504.4.062.2
экологически устойчивое управление
водными ресурсами
е. В. ГРИБОВА,
аспирантка кафедры
экономической теории и инвестирования
E-mail: elenagribova@mail.ru
Московский государственный университет
экономики, статистики и информатики (МЭСИ)
В настоящее время центр тяжести глобальных проблем современности все более смещается к проблемам природопользования и, в частности, к вопросу доступности водных ресурсов. В конце прошлого и начале нынешнего столетий интенсификация водопользования вошла в число актуальнейших проблем человечества. При этом в ряде случаев дефицит воды выступает в роли лимитирующего фактора процессов технологического прогресса и сбалансированного экономического роста.
Основной целью данной статьи является привлечение внимания к важности рационального управления водными ресурсами в интересах устойчивого развития на региональном, национальном и межгосударственном уровнях. Ключевыми задачами настоящей работы являлись рассмотрение основных причин надвигающегося водного кризиса, исследование последствий сокращения количества и ухудшения качества воды как экономического ресурса и составной части любой экосистемы, приведение классификации стран мира по уровню подушевой водообеспеченности. Кроме того, автор предпринял попытку систематизации конкретных шагов мирового сообщества по улучшению ситуации в вопросе обеспечения населения чистой питьевой водой и справедливого доступа к соответствующим ресурсам.
В статье при помощи совокупности статистических и эконометрических методов проведен анализ различных экономических аспектов рационального водопотребления в глобальном масштабе, а также построена территориальная карта динамики подушевого вододефицита в странах мира. Отдельное внимание уделено вопросу прямой корреляционной зависимости между мировой водообеспеченностью и численностью населения, способной выявить существующее межгосударственное неравенство распределения и расходования пресной воды.
Автором сделан вывод, что в настоящее время мир вплотную подошел к проблеме глобального вододефицита при значительно возросших техногенных запросах на ее использование. В течение XX в. водоемкость производственных процессов и жизнедеятельности человечества увеличилась в 12 раз, а на сегодняшний день мировое водо-потребление значительно опережает естественно-природное возобновление пресной воды. Деградация множества водных объектов служит ярким индикатором глобального экологического неблагополучия.
Ключевые слова: водные ресурсы, пресная вода, экологический дефицит, глобальные проблемы современности, мировая водообеспеченность, устойчивое развитие
Введение. Кризис водопользования
Концепция экологически устойчивого социально-экономического развития направлена на то, чтобы природные источники использовались способами, обеспечивающими их пригодность как для нынешних, так и для будущих поколений. Проблемы потребления воды, заключающиеся в ее нарастающем дефиците, являются одновременно сдерживающим фактором в развитии многих государств, источником межстрановой нестабильности, значимым свидетельством общего цивилизацион-ного кризиса. Дефицит воды и нерациональное управление водными ресурсами за последние десятилетия обострились. Это способствовало снижению качества жизни населения, а в странах «третьего мира», наряду с бедностью, стало причиной антисанитарии и роста заболеваемости. Увеличение
- 2 (287) - 2015 -
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: NATIONAL INTERESTS:
приоритеты и безопасность priorites and security
численности населения, загрязнение окружающей среды, рост уровня потребления природных ресурсов, уничтожение природных экосистем и другие процессы постепенно приводят к тому, что вода питьевого и технического назначения становится дефицитным ресурсом, которого начинает не хватать в масштабах отдельных районов, городов, стран и даже континентов.
Активно сокращаются имеющиеся на планете сравнительно небольшие (по отношению к объему всей земной влаги) запасы чистой питьевой воды, резко ухудшается ее качество и увеличивается водный дефицит. Этому способствуют интенсивное использование, загрязнение и эвтрофирование водных запасов поверхностных и подземных источников в промышленности и хозяйственно-питьевом снабжении. Современное антропогенное воздействие на гидросферу как составляющую биосферы велико и зачастую носит отрицательный характер, в то время как вода остается необходимым компонентом для обеспечения глобального экономического роста и первоочередного выживания человечества.
Среди главных причин надвигающегося водного кризиса в глобальном масштабе можно отметить следующие [18, 20, 21]:
• сильное антропогенное давление, которое испытывают водные ресурсы от усиливающейся конкуренции за них, ежегодного увеличения численности населения и активизации экономической деятельности;
• систематическое увеличение водозабора, вызванное ростом населения планеты;
• загрязнение водных ресурсов, усиливающее водный дефицит вследствие сокращения возможности использования речной и озерной воды, роста числа критически загрязненных водоемов;
• нерациональное управление водными ресурсами, в том числе концентрация на разработке и развитии новых источников воды вместо регенерации существующих;
• изменчивость климата и состояния окружающей среды, которые влекут за собой необходимость совершенствования механизмов управления водными ресурсами для противостояния интенсивным наводнениям, засухам и прочим природным бедствиям в будущем. Выделим главные причины недостатка пресной
воды. Это интенсификация водопотребления в связи с быстрым ростом народонаселения, активное развитие требующих значительных водных ресурсов
отраслей экономики, высокие потери пресной воды из-за сокращения водоносности рек, осушения болот и вырубки лесов, а также загрязнение пресных вод отходами промышленных производств.
Вода как важнейший экономический ресурс
В настоящее время пресная вода является одним из самых ценных природных богатств и наиболее интенсивно расходуемым ресурсом во всей мировой экономике [2]. В целом общее мировое потребление пресной воды в 1 000 раз больше, чем потребление всех остальных видов промышленного сырья: за одни сутки в мире расходуется объем воды, равный годовой добыче всех видов полезных ископаемых.
Наделение чистой питьевой воды производственной и потребительской ценностью резко обостряет межгосударственную конкуренцию за нее, предоставляя при этом странам новые возможности для выработки и последующей реализации взаимовыгодных стратегий. Располагающие водными ресурсами государства используют ее в роли конкурентного преимущества. Ценность воды на мировом рынке усиливают государства, испытывающие ее серьезный дефицит. В силу невероятной значимости воды в производстве продовольствия укрепляется тенденция ее преобразования из категории обычных товаров в новый экономико-политический ресурс международного масштаба.
Определение воды как нормального экономического блага имеет под собой некоторые основания, поскольку вода - это ресурс, цену которого можно подсчитать, а объем и спрос на нее поддаются количественной оценке [5, 16]. При определении цены на воду как на экономический ресурс возникают проблемы неэкономического характера, среди которых - специфика данного экономического блага, массовость и постоянство ее потребления и полное отсутствие товаров-заменителей или субститутов. Данные факторы определяют круг перспектив развития водного рынка и устанавливают границы, формирующие платежеспособный спрос и предложение доступных водных ресурсов.
При сохранении существующих темпов роста потребления воды в ходе социально-экономического развития водная проблема будет отчетливо формироваться как мировая. При этом затрагиваются права каждого человека на воду, экологическая и национальная безопасность, специфика инвес-
тирования соответствующих отраслей хозяйства, трансграничное регулирование водных ресурсов, управление международными водными бассейнами и т.д. Пока же субсидирование городского, промышленного и сельскохозяйственного водоснабжения, водоотведения и очистки не позволяет принять цену воды за абсолютный показатель ее ценности исключительно как экономического ресурса.
Сокращение количества и ухудшение качества воды как составной части любой экосистемы оказывают серьезное негативное воздействие на окружающую среду [11]. Превышение уровня естественной способности среды к самоочищению и абсорбции ведет к сокращению биоразнообразия, повреждению жизненно важных систем, нанесению ущерба естественным источникам продовольствия и другим издержкам. Суммарный экологический ущерб от загрязнения водных ресурсов следует рассматривать в двух аспектах: качественном и количественном, причем оба они имеют одинаковую социально-медицинскую значимость.
Физическое, химическое, бактериологическое и иные виды загрязнения водных ресурсов неизбежно влекут за собой всплеск заболеваний и ведут к повышению риска заражения инфекциями людей через питьевую воду. Качество воды в природных водных объектах оценивается ее пригодностью для различных целей - прежде всего это питьевое и хозяйственное водоснабжение, рыбоводство. Проблема повсеместного снижения качества водных ресурсов обусловлена усилением антропогенного воздействия на ее источники, превышающего несущую емкость водных объектов. Например, ежегодно из поверхности земли вследствие техногенных процессов изымается 160 млрд м3 грунтовых вод [14], а до 95% промышленных отходов различного происхождения бесконтрольно сливается в природные водоемы [13].
Второй аспект проблемы касается физического объема доступной пресной воды и процессов ее воспроизводства. При попытке очертить границы конкретной природной системы, которую требуется изучить для получения количественных оценок и стратегических прогнозов, эксперты сталкиваются с неопределенностью. Необходимо учитывать, что засорение, истощение и загрязнение поверхностных и подземных водных ресурсов, а также дефицит пресных вод являются следствием таких косвенных воздействий, как нарушение лесных экологических систем, загрязнение вод и несоблюдение режима стока, многократная механическая обработка почв и др.
К катастрофическим последствиям может привести распространение вызванных деятельностью человека возмущений по так называемой причинно-следственной гидрологической цепи. Так, каждый год опустыниваются порядка 6 млн га земли [3], более чем на 1/5 части территории суши антропогенное воздействие превысило допустимые границы емкости естественного фона, вследствие чего природные экосистемы теряют присущие им полезные свойства и начинают служить лишь для удовлетворения потребностей человека. Ситуация с нехваткой водных ресурсов удовлетворительного качества и в необходимом объеме для обеспечения потребностей людей называется «водный стресс» (по терминологии Всемирной программы оценки воды - WWAP), а постоянный недостаток безопасного и нужного количества питьевой воды и канализации современная наука определяет как «водный кризис».
Вследствие неравномерности распределения мировых водных ресурсов и несбалансированного экономического развития часть государств испытывает постоянный недостаток водных ресурсов. Более 40% населения планеты проживает в регионах, испытывающих среднюю или острую нехватку воды, переживая, соответственно, умеренный или сильный водный стресс. Согласно прогнозам экспертов [9, 10], к 2025 г. с нехваткой пресной воды столкнутся уже 2/3 жителей Земли. Ключевое значение при прогрес-сировании водного дефицита в будущем отводится общему экологическому неблагополучию, которое в настоящее время характерно для большинства стран мира и практически всей биосферы.
Возникшая из-за экстенсивного развития водного хозяйства проблема водного дефицита продолжает усугубляться непрерывным ростом водопотреб-ления, формированием целого сектора загрязненных вод и снижением санитарно-гигиенических показателей. Пресная вода занимает всего лишь 2,53% (или 31-35 млн км3) в общих запасах мировых океанических и континентальных вод, составляющих, в свою очередь, порядка 1,5 млрд км3. Однако для собственных нужд и хозяйственно-экономических целей человечество располагает лишь 0,3% мировых запасов пресной воды (или 93 тыс км3), так как остальные водные ресурсы либо недоступны для освоения, либо непригодны для питья из-за высокого содержания солей. Согласно отчетам ООН [12], на сегодняшний день 1/6 часть населения Земли испытывает регулярный дефицит пресной воды: более 780 млн чел. ограничены в доступе к надлежащим источникам, а 200 млн чел. вообще лишены чистой,
пригодной для питья воды. При этом продолжающаяся мировая индустриализация, рост числа населенных пунктов и расширение промышленных агломераций, интенсификация и химизация сельского хозяйства приводят к повышению уровня водопотребления и несоблюдению установленных режимов по сбросу загрязненных сточных вод (так, до 80% глобальных сточных вод сбрасываются в водоемы без предварительного прохождения систем сбора и очистки).
Межстрановая классификация по уровню водообеспеченности
Результатом непрерывного антропогенного «пресса» и постоянной модификации водных ресурсов стало проявление противоположно направленных и одновременно с этим взаимодействующих процессов, способствующих перемещению водных масс из хозяйственно доступных составляющих водного цикла в категорию хозяйственно недоступных. Водная бедность территорий в совокупности с растущими темпами загрязнения источников лишь усугубляет наблюдаемую тенденцию снижения показателей обеспеченности водой. Прежде всего это связано с условным постоянством объема доступных и используемых водных ресурсов на фоне непрерывного прироста численности населения. Это неизбежно уменьшает уровень водообеспеченности на душу населения и усиливает конкуренцию за воду как на межгосударственном и межрегиональном уровнях, так и внутри государств между различными отраслями экономики. Учитывая неравномерность распределения водных ресурсов по территориям, представляется возможным проведение классификации стран мира по уровню подушевой водообеспеченности:
- высокий уровень водообеспеченности (годовое потребление воды превышает 2 тыс. м3 на душу населения);
- недостаточный уровень обеспеченности водными ресурсами (годовое потребление составляет менее 2 тыс. м3 на душу населения);
- низкий уровень водообеспеченности (годовое потребление ниже 1 тыс. м3 на душу населения).
Согласно результатам исследований, проведенных Канадским агентством международного развития1, в начале 1950-х гг. с недостатком питьевой пресной воды столкнулись 15 государств: Барбадос,
1 Канадское агентство международного развития. URL: http:// international.gc.ca/intemational/index.aspx?lang=eng.
- 2 (287)
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность
Бахрейн, Бурунди, Джибути, Израиль, Иордания, Йемен, Катар, Кипр, Кабо-Верде, Кувейт, Мальта, Оман, Сингапур, Тунис. К 1990-м гг. список таких стран увеличился вдвое, включив в себя Алжир, Египет, Гаити, Кению, Ливию, Мадагаскар, Малави, Марокко, ОАЭ, Польшу, Руанду, Саудовскую Аравию, Сомали, ЮАР и Южную Корею.
По прогнозам специалистов, к 2025 г. более половины населения планеты столкнется с глобальной проблемой нехватки воды, а число государств с низким уровнем водообеспеченности возрастет до 50, пополнившись Анголой, Буркина-Фасо, Ганой, Доминиканской Республикой, Зимбабве, Индией, Ираном, Камеруном, Китаем, Лесото, Мавританией, Нигерией, Пакистаном, Перу, Суданом, Сирией, Танзанией, Того, Угандой, Эфиопией. К 2030 г. уже около 2/3 людей по всему миру будут испытывать острый дефицит пресной воды, а спрос на нее опередит поставки на 35-45%. Нехватка воды в международном масштабе скажется на проблемах поддержания здоровья населения, усложнит обеспечение продовольственной безопасности и снизит темпы устойчивого социально-экономического прогресса. Данные Агентства США по международному развитию2 свидетельствуют, что к 2050 г. список стран, испытывающих острый недостаток в пресной воде, пополнят Бельгия, Бенин, Великобритания, Ирак, Кот-д'Ивуар, Мали, Мозамбик, Нигер, Сальвадор, Северная Корея, Сенегал, Таиланд, Турция, Шри-Ланка, Ямайка (рис. 1).
Таким образом, усиливающаяся экологическая деградация и рост численности населения будут способствовать тому, что проблемы качества доступных водных ресурсов и дефицита питьевой воды приобретут характер глобальной экологической катастрофы, охватывая все большее количество стран мира. По предварительным данным и прогнозным оценкам, к середине XXI в. лишь несколько государств не будут испытывать нехватку чистой питьевой воды, к их числу, прежде всего, относят Бразилию, Канаду и Россию. При этом общая обеспеченность страны водными ресурсами не свидетельствует о равномерности распределения запасов пресной воды по ее территории и не всегда соответствует размещению и потребностям проживающего в ней населения.
Острая нехватка пресной воды на фоне прогрессирующего экологического кризиса и дефицита
2 Глобальный центр окружающей среды при Агентстве США по международному развитию. URL: http://usaid.gov/gsearch/ global%20environment
- 2015 -
NATIONAL INTERESTS: priorites and security
б
Примечание. Составлено автором на основе статистических и прогнозных данных.
Рис. 1. Карта глобального мирового дефицита пресной воды: а - в 1950 г; б - прогноз на 2050 г.
водных ресурсов способствует формированию исключительно благоприятных условий для водо-обеспеченных стран, к числу которых принадлежит и Россия. На территории нашей страны проживает около 2,5% населения планеты и расположена 1/10 часть мировых запасов пресной воды. В соответствии с приведенной классификацией стран Россия попадает в группу с высокой водообеспеченностью на душу населения - 28,5 тыс. м3 в год [6], что более чем в три раза превышает среднемировой уровень. При этом наблюдается некоторая асимметрия в распределении водных ресурсов внутри страны [1]. Порядка 70% от суммарного объема поверхностных стоков приходятся на малозаселенные районы Сибири и Дальнего Востока, территориальная организация хозяйства которых освоена очень слабо, а 30% остаются на Центральную и Европейскую части, имеющие наибольшую плотность населения и ис-
пытывающие сильную потребность в водных ресурсах. При сбалансированном и разумном подходе к использованию имеющейся на своей территории воды Россия будет иметь колоссальное влияние в сфере межгосу-; дарственного сотрудничества по решению глобальной проблемы водного дефицита и сможет извлекать определенные выгоды в конкурентной борьбе за использование гидроресурсов.
Для всех входящих в число водообеспеченных стран мира трансформация структуры интерэкономики, неизбежный рост спроса и цен на водные ресурсы под давлением угроз надвигающегося глобального водного дефицита несут в себе исключительно благоприятные условия. Потенциальные страны - экспортеры воды, водоемкой продукции, а также водосберегающих и водоохранных технологий при тщательной предварительной подготовке к развитию и повышению конкурентоспособности соответствующих производств смогут воспользоваться этим шансом. До тех пор пока глобальный водный дефицит из прогнозируемой экологической проблемы не превратился в насущную угрозу для всего мирового сообщества возможности для роста и развития производства водоемкой продукции в России в общей народнохозяйственной парадигме не заслуживали пристального внимания и не подвергались качественному изучению.
В настоящее время допускается, что именно водохозяйственный комплекс страны станет доминирующим направлением в экономике и ключевым элементом в обеспечении ее устойчивого развития. Производство водоемкой продукции изначально должно базироваться на принципах неистощимости эксплуатации и возобновляемости имеющихся водных ресурсов, их гарантированного воспроиз-
а
водства, повышения экономической ответственности отраслей-водопользователей, сохранности естественно-природных механизмов и т.д. Так, являясь, с одной стороны, природной инфраструктурой, водное хозяйство одновременно может стать ресурсообеспечивающей отраслью, находящейся в тесной увязке с сопряженными экологическими задачами современности.
Особого внимания заслуживает прямая корреляционная зависимость между мировой водообес-печенностью и численностью населения Земли [15], которая демонстрирует заметное неравенство в распределении и расходовании пресной воды в разных странах. При современных темпах использования запасов водных ресурсов международное сообщество должно приложить совместные усилия по противодействию угрозе водного дефицита, обеспечению динамичного водообеспечения промышленных предприятий и производителей сельхозпродукции. Кроме того, необходимы гарантии справедливого распределения воды для удовлетворения потребностей человечества и основных экосистем в будущем.
Для того чтобы нормальное водообеспечение стало ключевым фактором экологически устойчивого развития национальных экономик, необходимо уже сегодня начать борьбу с нерациональным использованием пресной воды. Если обратиться к статистическим данным, публикуемым ООН, то можно отметить снижение объема возобновляемой пресной воды, приходящейся на одного человека в мире за год. Так, в 1950 г. данный показатель в среднем составлял 33 тыс. м3, к 1990-м гг. снизился до 8,5 тыс. м3., а к 2010 г. упал до 6,8 тыс. м3 на душу населения ежегодно. Однако это - условный показатель, полезный при проведении соответствующих сопоставлений и призванный наглядно демонстрировать водопотребление, которое в настоящее время значительно опережает естественное природное возобновление пресной воды. С учетом ежегодного прироста населения Земли на 0,08-0,09 млрд чел. во многих густонаселенных районах планеты на душу населения приходится еще меньшее количество воды. В частности, особенно трудное положение испытывают жители Азии, где сосредоточено порядка 60% численности всего населения и всего чуть более 1/3 мировых водных ресурсов [7].
Только за XX и начало XXI в. численность населения планеты выросла больше чем в три раза; за аналогичный период эксплуатация водных ресурсов в международном масштабе увеличилась
в семь раз, а использование воды на коммунально-питьевые нужды - в 13 раз. Такой резкий скачок водопотребления на фоне постоянного демографического роста закономерно повлек за собой нехватку питьевой воды удовлетворительного качества в ряде регионов мира. С учетом роста населения, развития мирового хозяйства, происходящих климатических изменений и целого ряда других факторов специалисты ВОЗ сделали неутешительный прогноз: в ближайшие 20 лет актуальность проблемы водного дефицита будет расти, недостаток водных ресурсов ощутят на себе миллиарды человек в разных уголках планеты, а объем ежегодного роста потребности в пресной воде составит более 100 км3.
Несбалансированность распределения воды и плотности населения влечет за собой увеличение общего уровня потребления воды на хозяйственно-питьевые нужды (производство общественного питания, промышленной и сельскохозяйственной продукции), что еще сильнее обострит проблему водообеспеченности до масштабов глобального дефицита. Разнообразие доступных вариантов использования и потребления населением пресной воды в совокупности с трансформацией среды обитания нередко приводят к необратимым последствиям и нарушениям функций целостности глобальных экосистем. Так, прирост численности населения провоцирует больший забор пресной воды и расширение границ обрабатываемых площадей за счет осушения заболоченных земель. Развитие коммунальной инфраструктуры сопровождается истощением и нарушением целостности гидроресурсов и изменением их объемов, температур, режима воспроизводства, состава питательных веществ и речных стоков. Глобальное изменение климата под воздействием техногенных выбросов парниковых газов приведет к асимметрии распределения количества осадков, нехватке водных ресурсов, деградации пастбищ и дефициту продовольствия. Неорганизованный, превышающий пределы установленных лимитов сброс загрязняющих веществ в водные объекты изменяет химический состав природных вод и экологию пресноводных водоемов.
В результате всесторонней интенсификации хозяйственной деятельности человека наблюдается разнонаправленное изменение обмена подземных вод - как их пополнение благодаря созданию искусственных водоемов и прудов, так и ежегодное сокращение объема на 20 тыс. км3 в результате интенсивного выкачивания для промышленных и прочих нужд [17]. Несмотря на возобновляемость
водных ресурсов, высочайшая степень загрязнения может сделать их совершенно непригодными для множества видов водопользования и опасными для здоровья. Негативное антропогенное воздействие на окружающую природную среду приведет к деградации водных экосистем, нарушению круговорота воды и структуры водного баланса, изменению гидрологического режима водосборных бассейнов.
Острая нехватка пресной воды сегодня положена в основу одного из ключевых сценариев будущего человечества. Начиная с середины прошлого века, в связи с масштабным расширением территорий орошаемых земель объем мирового водопотреб-ления увеличился практически в 4 раза, причем потребляемое на сельскохозяйственные нужды количество пресной воды в 2,5 раза превышало ее промышленно-бытовое использование (рис. 2).
Из данных, представленных на рис. 2, следует, что использование воды в различных отраслях промышленности практически в 3 раза превосходит ее расход в коммунально-бытовом хозяйстве. С 1950-х гг. резкий спад прироста сельскохозяйственного потребления водных ресурсов повлек за собой заметное снижение общего уровня мирового водопользования. Приведенный график наглядно демонстрирует, что главным потребителем водных ресурсов выступает сельское хозяйство: земледелие, животноводство, рыбоводство, лесное хозяйство. В частности, ирригационное земледелие занимает только 15-17% от общей площади сельскохозяйственных угодий, приносит около 50% всей продовольственной продукции и отвечает за 75-85% водозаборных сооружений из природных
20
15
10
• • • • • • • [- '
• • 4 • • » * « *
Л 3 I i
-tiVljiltii .jiJII Л ЛН.1 .L ill Im inn
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Примечание. График построен автором по данным Росстата. URL: http://gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_mam/rosstat/ru/statistics/pubHcations/catalog.
Рис. 2. Динамика мирового водопотребления в 1900-2012 гг., м3/чел. в год: 1 - на бытовые нужды; 2 - на промышленные нужды; 3 - на сельскохозяйственные нужды; 4 - всего
источников пресных вод (как подземных, так и поверхностных). На две взаимосвязанные отрасли производства продуктов питания - растениеводство и животноводство - ежегодно в мире тратится порядка 7 трлн м3 пресной воды.
В настоящее время ежегодное водопотребление находится на уровне 630 м3 в среднем на человека, из которых 66,7% расходуется исключительно на производство продовольственных товаров и переработку сельскохозяйственной продукции [19]. Кроме того, имеется высокая зависимость между типовым рационом питания среднего жителя Земли и содержанием в нем растительной пищи. Величина потребления и расхода воды на различных территориях планеты неоднородна: так, самые большие объемы ее расходования приходятся на густонаселенные страны, где проживает подавляющая часть населения мира. Однако даже в валовом исчислении производимого объема продовольствия не хватает для нормального обеспечения людей, не говоря уже о повышении уровня общественного благосостояния, высвобождении водных ресурсов для будущих поколений и обеспечении экологически устойчивого управления водными ресурсами.
Значительный прирост водопотребления был спровоцирован с середины прошлого века устойчивой тенденцией повышения уровня урбанизации и массового обеспечения населения канализацией. В настоящее время суточное потребление воды на питьевые и бытовые нужды в городах в среднем составляет порядка 100-400 л на душу населения (при установленной норме 105-175 л) [8]. Статистика потребления воды на душу населения в некоторых
странах мира приведена на рис. 3.
Данные, представленные на рис. 3, свидетельствуют о существующей асимметрии распределения потребления пресной воды в разных странах мира. В некоторых странах Африки и Европы (включая Россию) зафиксирован достаточно низкий уровень изъятия воды из природной среды - чуть более 450 м3/год. В некоторых государствах расходование пресной
600 525 450 375 300 225 150 75 О
л/ #
/
/
F ^
S/s
V4
Источник: Sustainable Sanitation and Water Management (SSWM). URL: http://sswm.info/content/ water-allocation.
Рис. 3. Потребление воды на душу населения в некоторых странах мира в 2012 г., л/сут.
воды значительно превышает объемы собственных запасов водных ресурсов, что означает ее импорт или трансграничные поступления. По отношению к уровню собственных возобновляемых природных запасов водных ресурсов в 2013 г. крайне высокое водопотребление было зафиксировано в таких странах, как Кувейт (2 075%), ОАЭ (1 867%) и Ливия (712%). В среднем на планете ежегодно на душу населения изымается около 500 м3 водных ресурсов.
По статистике, на каждого жителя Земли в среднем приходится порядка 13-14 тыс. м3 пресной воды ежегодно, причем из этого объема лишь 2 тыс. м3 расходуется на хозяйственно-питьевые нужды: для бесперебойного производства продуктов питания, процессов переработки полезных ископаемых и промышленности, обеспечения объектов водной инфраструктуры для жизнедеятельности людей. В связи с быстрым ростом численности населения и активным расширением его производственной деятельности водообеспеченность каждого жителя Земли за последние полвека сократилась более чем в 2,5 раза.
Закономерно растет и мировая потребность в водных ресурсах - на начало 2014 г. на планете насчитывалось 7,2 млрд чел., которые нуждаются минимум в 7,2 млн км3 пресной воды ежегодно для удовлетворения своих естественных потребностей. Эксперты полагают, что темпы роста численности населения от уровня 2014 г. составят 12,5 и 33,3% в 2025 и 2050 гг. соответственно. В то же время количество экономически доступной к использованию пресной воды во всем мире ежегодно сокращается,
а уровень ее среднегодового потребления на душу населения продолжает экстенсивный рост Если за последние 80 лет численность населения Земли увеличилась лишь в 2,5 раза, то общее потребление водных ресурсов возросло в 10 раз. Таким образом, наиболее вероятный сценарий развития демографической ситуации неразрывно связан с обострением глобального дефицита водных ресурсов.
Как уже отмечалось, значительный прирост водопотребления был вызван массовым обеспечением населения большинства стран канализацией, которая сделала возможным прием и последующий отвод бытовых сточных вод с территории различных населенных пунктов и промышленных предприятий. Нынешние чрезвычайно высокие темпы увеличения мирового водопотребления в решающей степени определялись и быстрым ростом численности городского населения: в настоящее время в городах проживает более половины всего населения Земли. Ожидается, что к 2030 г. это количество превысит 2/3, причем 2,0-2,2 млрд чел. будут проживать в неблагоустроенных городских кварталах либо в стихийно образовавшихся поселениях с ограниченным доступом к источникам чистой питьевой воды и канализации.
Управление и рекультивация водных ресурсов на урбанизированных территориях осложняется необходимостью внедрения четко выстроенной системы контроля за запасами воды для промыш-ленно-бытовых нужд, своевременной утилизацией и обезвреживанием сточных вод, соблюдением са-нитарно-технических и других условий. Частичное или полное отсутствие централизованной системы канализации в городских поселениях неизбежно приведет к росту объемов воды, подвергшейся хозяйственно-бытовому загрязнению или вирусно-бактериальному поражению, спаду качественной составляющей поверхностных и подземных вод, нарушению установленных санитарно-гигиенических правил и норм для источников питьевого водоснабжения.
На изменении экосистем наземных пресных вод сказывается все возрастающее антропогенное воздействие, в результате которого растет объем потерь воды в результате испарения в связи с расширением площадей пресных водохранилищ и увеличивающихся норм комплексного орошения. К вновь освоенным и нередко отдаленным территориям доставлять воду приходится при помощи возведения дополнительных, протяженных ирригационных ответвлений от основных каналов и источников. Фактическое уменьшение количества атмосферных осадков и объемов речных стоков на фоне увеличивающейся испаряемости с поверхности суши сопровождается общим снижением уровня увлажненности бассейнов и на практике приводит к росту расхода и потерь воды.
Водные ресурсы имеют важное значение для выработки электроэнергии (работа ГЭС, охлаждение энергоблоков АЭС и турбин на теплоэлектростанциях), техническая пресная вода используется человеком и в других сферах жизнедеятельности. Активное развитие гидроэнергетики по-прежнему определяется не только экономически целесообразным, но и экологически приоритетным направлением. Области применения воды обширны и включают в себя не только гидроэнергию, но и энергию приливов и отливов, биоэнергетику, энергию волн и пр. Широкое использование перечисленных возобновляемых источников энергии является одним из альтернативных вариантов замены исчерпаемых и невозобновляемых природных ресурсов.
Для удовлетворения все возрастающих общественных потребностей в пресной воде приходится постоянно наращивать водозабор из естественных источников, однако гидроресурсы планеты не способны гибко отвечать такому быстрому росту населения и его нуждам. Уже в целом ряде регионов мира отмечаются экологические нарушения и дефицит пресной воды. Следовательно, для решения возникших проблем необходимо обеспечить экологически устойчивое управление имеющимися водными ресурсами и одновременно искать альтернативные пути их получения.
Одним из главных условий, необходимых для решения связанных с прогрессирующим водным дефицитом проблем, является эффективное и продуктивное международное сотрудничество. Развивающимся странам, наиболее остро испытывающим дефицит пресной воды, самостоятельно справиться с данной проблемой не под силу. При этом государствам развитым и водообеспеченным не удас-
- 2 (287)
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность
тся остаться в стороне от решения этих вопросов, поскольку обострение кризиса доступности гидроресурсов неизбежно повлечет за собой негативные предпосылки для дестабилизации общественного развития. Для подавляющей части стран «третьего мира» стагнация, сопровождающаяся нехваткой водных ресурсов, может стать непреодолимым барьером на пути к устойчивому росту [4] и удовлетворению потребностей общественного развития. Только тщательно разработанные международным сообществом меры по интернализации внешних, прежде всего экологических и социально-экономических эффектов, и планируемые к внедрению новые стандарты водопользования способны привести к рационализации потребления пресной воды в глобальном масштабе.
Мировым сообществом предпринимаются конкретные шаги для улучшения ситуации в обеспечении населения чистой питьевой водой и справедливого доступа к водным ресурсам. Исключительное значение воды как для жизни людей, так и для удовлетворения потребностей экономики определили постановку конкретных задач в поддержку каждой из декларированных ООН «Целей развития тысячелетия»3. В них был четко очерчен круг задач по совершенствованию основ существования и жизнедеятельности населения, а также сформулировано смелое видение будущего на пути преодоления водного дефицита и сбалансированного управления водными ресурсами.
В рамках стратегии «Цели развития тысячелетия» в части обеспечения экологической устойчивости уже достигнут заметный прогресс и решен целый ряд поставленных задач: заметно возросло число людей, имеющих свободный доступ к улучшенным источникам питьевой воды (с 76% в 1990 г. до 89% в 2012 г.). Задолго до установленного срока (2015 г.) 1,6 млрд чел. обрели водопроводное снабжение питьевой водой (рис. 4).
Из данных, представленных на рис. 4, можно сделать вывод, за последние 20 лет доступ к улучшенным источникам питьевой воды стал реальностью для 2,3 млрд чел. по всему миру, причем для жителей Юго-Восточной и Восточной Азии, а также Латинской Америки и Карибского бассейна -с заметным опережением срока, определенного «Целями развития тысячелетия». Наименьшая доля населения (48% на начало 1990 г.), обеспеченная чистой и пригодной для питья водой, проживала
3 Цели развития тысячелетия. URL: http://rcicd.org/millennium-de-velopment-goals.
- 2015 -
NATIONAL INTERESTS: priorites and security
120
100
80
60
40
20
о о
я т я
а
ся
о
с
Он
рОл
Си
Сп
¿г Ж <f
¿у
# # # #
У / J? j? J? ^ J> V <?
сЧ° ^ # </ л^" ^ ^
Источник: The Millennium Development Goals Report - 2014. URL: http://un.org/millenniumgoals/2014%20MDG%20report/MDG %202014%20EngHsh%20web.pdf.
Рис. 4. Доля населения регионов мира, которая имела доступ к улучшенным источникам питьевой воды, %:
1- в 1990 г; 2 - в 2012 г; 3 - прогноз на 2015 г
в странах Африки к югу от Сахары. Тем не менее, несмотря на значительный прирост численности населения на данных территориях, к концу 2012 г. этот показатель вырос до 64%. В то же время 748 млн чел. в мире до настоящего времени вынуждены использовать питьевую воду только из необустро-енных и небезопасных источников, из них 173 млн граждан набирали воду для питья и лично-бытовых нужд напрямую из рек, ручьев, прудов и озер, а 575 млн чел. - из плохо защищенных либо вообще незащищенных открытых колодцев и природных родников. При этом, согласно данному ООН определению, пресная вода является всеобщим достоянием, основным аспектом безопасности и здоровья, а свободный доступ к ней относится к числу базовых потребностей и естественных прав каждого человека.
К решению задачи обеспечения доступа к улучшенным источникам питьевой воды в рамках «Целей развития тысячелетия» оказались неподготовленными 45 государств. Во многих домашних хозяйствах стран Африки к югу от Сахары вода остается труднодоступным природным ресурсом. Кроме того, на территориях, получивших возможность использовать улучшенные источники водоснабжения, люди продолжают пользоваться
небезопасной для здоровья, микробиологически загрязненной водой.
Предполагается, что при отсутствии активных упреждающих действий к середине XXI в. чистая питьевая вода как качественный продукт природного происхождения во множестве регионов мира перейдет в разряд дефицитных ресурсов. Обеспечение населения водой будет производиться либо за счет применения дорогостоящего комплекса очистки и опреснения морской воды, либо за счет экспорта водоемкой продукции из водообеспеченных стран в другие государства. В куда более сложном положении окажется получение воды для технических нужд. Приоритетность естественно-экологического аспекта при международном распределении водных ресурсов все больше сужает возможности использования пресной воды на ирригационные нужды, тем самым подвергая сомнению постулаты концепции продовольственной независимости государств на основе водообеспеченности.
Заключение
В течение длительного исторического периода развития общества средний уровень запасов пресной воды с незначительными колебаниями в
3,3%
Примечание. Диаграмма построена автором по данным Русского географического общества URL: http://old.rgo.ru/2011/04/voda-%E2%80%93-potreblenie-i-problema-deficita.
Рис. 5. Распределение водопотребления в мире и в России в 2010 г.: 1 - нужды сельского хозяйства; 2 - нужды промышленности;
3 - коммунально-бытовые нужды; 4 - собственные нужды водохранилищ4
целом оставался устойчивым и неизменным. В то же время численность населения Земли многократно увеличилась, усилились процессы интенсификации использования водных ресурсов. Основные задачи жизнеобеспечения людей на протяжении многих тысячелетий оставались неизменными и во многом были завязаны на использующих воду технологиях. Если раньше люди имели возможность в полной мере удовлетворять свои естественные потребности в пресной воде и не ощущали в ней недостатка, то сейчас мир вплотную подошел к проблеме глобального вододефицита при значительно возросших техногенных запросах на ее использование. Рост народонаселения и расширение его хозяйственно-производственной деятельности остро поставил вопрос удовлетворения растущих потребностей в пресной воде. Составные элементы единой экосферы - современные биосфера, социосфера и техносфера, находясь в постоянном взаимодействии и взаимозависимости, в данном аспекте выступают в роли конкурентов за наиболее доступные поверхностные и подземные резервуары пресной воды.
За прошедший век водоемкость производственных процессов и жизнедеятельности человечества увеличилась в 12 раз, достигнув к началу XXI в. среднего уровня в 5 тыс. км3 ежегодно, или 11% величины годового стока всех рек планеты. На сегодняшний день мировое водопотребление
4 Под собственными нуждами водохранилищ понимаются гидроэнергетика, судоходство, рыбоводство, рекреационные мероприятия и пр.
значительно опережает естественно-природное возобновление пресной воды и распределяется следующим образом (рис. 5).
Прогнозируется, что к 2050 г. на одного жителя планеты будет приходиться лишь 1/4 от объема пресной воды в 1950 г. Пресная вода является одним из дефицитных природных ресурсов, необходимым условием существования общества, важнейшим условием человеческого развития, одним из главных факторов роста экономики и промышленного производства, ключевой основой экологической устойчивости. Спрос на воду как основное средство существования иных видов естественных ресурсов, например биологических, был и остается движущей силой общественной жизни. Задача повсеместного обеспечения доступа к безопасной для здоровья, чистой питьевой воде входит в число экологических целей развития нынешнего тысячелетия и положена в основу современной модели цивили-зационного роста. Ни одно государство не должно оставаться в стороне от интеграции экологических императивов в стратегии социально-экономического развития и глобального сближения, основанного на восприятии охраны окружающей среды и природных ресурсов как предпосылок для достижения устойчивого глобального развития.
Список литературы
1. Винокуров Ю.И., Жерелина И.В., Красноя-рова Б.А. Подходы к формированию стратегии устойчивого водопользования в бассейне реки Оби // Ползуновский вестник. 2004. № 2. С. 1-11.
2. Данилов-Данильян В.И. Неизбежны ли водные войны? / Дипломатический ежегодник - 2003. М.: Научная книга, 2004. С. 100-132.
3. Джеймс П., Мартин Дж. Все возможные миры. История географических идей. М.: Прогресс, 1988. 670 с.
4. Дмитриевская Н.А., Грибова Е.В. Межстра-новой анализ критериев уязвимости и устойчивости развития // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 1. С. 34-38.
5. Духовный В.А, Соколов В. С., МантритилакеХ. Интегрированное управление водными ресурсами: от теории к реальной практике. Ташкент: Узбекистан, 2008. 380 с.
6. Желтиков В.П., Кузнецов Н.Г., Тяглов С.Г. Экономическая география. URL: http://textfighter.org/ raznoe/Econom/jelt/jeltikov_v_kuznetsov_n_tyaglov_ s_ekonomicheskaya_geografiya_elektronnaya_ nauchnaya_biblioteka.php.
7. Куртов А.А. Водные конфликты в Центральной Азии // Обозреватель. 2009. № 7. С. 23-69.
8. Макарычев С.В., Заносова В.И. Управление качеством и ресурсами подземных вод. URL: http://www1.asau.ru/doc/nauka/vestnik/2011/8/ Agroecology_Makarychev.pdf.
9. Образование в интересах устойчивого развития, техническое и профессиональное образование и подготовка. Развитие навыков в интересах устойчивого развития. ЮНЕСКО - 2012. URL: http://unesdoc. unesco.org/images/0021/002162/216269r.pdf.
10. Повестка дня на XXI век (принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992). URL: http:// un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agenda21. shtml.
11. Ратцель Ф. Земля и жизнь. Сравнительное землеведение. Т. 2. СПб: Тип. Акц. общ. «Брокгаузъ-Ефронъ», 1906. 730 с.
12. Рио +20. Конференция ООН по устойчивому развитию. НП «ЮНЕПКОМ». Российский национальный комитет содействия Программе ООН по окружающей среде. URL: http://unepcom. ru/development/rio20m.html.
13. Шанцев В.П. Устойчивое региональное развитие: синергетический сплав экономики и управления, человеческих ресурсов и традиции // Вопросы философии. 2013. № 1. С. 17-23.
14. Шевченко М.А. Экологическая политика и управление водохозяйственной деятельностью в зарубежных странах // Инженерная экология. 1997. № 2. С. 2-18.
15. Шелухина Е.А. Балансовые макроэкономические и микроэкономические математические модели эколого-экономических отношений в рамках устойчивого развития // Экономический анализ: теория и практика. 2014. № 14. С. 20-31.
16. Шимова О. С. Основы экологии и экономика природопользования. М.: Изд-во БГЭУ, 2001. 100 с.
17. Яшалова Н.Н., Рубан Д.А. Особая значимость экологического фактора для устойчивого развития национальной экономики: концептуальный анализ // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 14. С. 20-30.
18. Chambolle T. Controlling industrial water pollution in France and the role of the river basin authorities // Industry and Environment. 1984. № 3. P. 34-37.
19. Cooley J. The War over Water // Foreign Policy. 2004. P. 3-36.
20. Yoffe S., Wolf A., GiordaniM. Conflict and Cooperation over International Freshwater Resources: Indicators of Basins at Risk // Journal of the American Water Resources Association. 2003, October. P. 1109-1185.
21. Wolf A., Kramer A., Carius A., Dabelko G.D. Managing Water Conflict and Cooperation // State of the World 2005: Redefining Global Security. 2005. P. 80-95.
National interests: priorities and security Strategy of economic advancement
ISSN 2311-875X (Online) ISSN 2073-2872 (Print)
ENVIRONMENTALLY SUSTAINABLE MANAGEMENT OF WATER RESOURCES Elena V. GRIBOVA
Abstract
Importance At the present time, the center of gravity of global problems is gradually shifting to the issues of management of natural resources and, in particular, to the availability of water resources. At the end of the last century and in the beginning of the current century, the intensification of water use became the most urgent problem for humanity. At the same time,
in some cases the shortage of water acts as a limiting factor for the technological progress and balanced economic growth.
Objectives The main purpose of the article is to draw attention to the importance of the sound stewardship of water resources for the sustainable development at regional, national and international levels. As the key tasks, I consider the following: review ofthe main causes
of the looming water crisis; study of the consequences of reducing the amount and the deterioration of water quality as an economic resource and an integral part of any ecosystem; providing classification of countries in terms of per capita water availability. The paper also attempts to provide systematization of concrete steps undertaken by the international community to improve the issue of clean drinking water supply and facilitating an equitable access to appropriate resources. Methods In the article, using a set of statistical and econometric methods, I analyze different economic aspects of the rational global water consumption. My article develops a territorial map of the dynamics of per capita scarcity of fresh water in the countries across the world.
Results I pay special attention to the direct correlation between the global water supply and population size, which facilitate identifying the existing interstate inequality of fresh water distribution and consumption.
Conclusions and Relevance I came to a conclusion that presently the world comes close to the problem of global water shortage at significantly increased technogenic demands for its use. Over the past century, the water-intensive production processes and human activity have increased 12 times. Currently, the global water consumption is far ahead of the natural fresh water regeneration. Degradation of the multitude of water bodies is a striking indicator of global ecological troubles.
Keywords: water resources, sweet water, ecological deficit, global problems, global water supply, sustainable development
References
1. VinokurovYu.I., Zherelina I.V., Krasnoyarova B.A. Podkhody k formirovaniyu strategii ustoichivogo vodopol'zovaniya v basseine reki Obi [Approaches to the strategy of sustainable water use in the Ob River basin]. Polzunovskii vestnik = Polzunov bulletin, 2004, no. 2, pp. 1-11.
2. Danilov-Danil'yan V.I. Neizbezhny li vodnye voiny? V kn.: Diplomaticheskii ezhegodnik - 2003 [If water wars are inevitable? In: The Diplomatic Yearbook -2003]. Moscow, Nauchnaya kniga Publ., 2004, pp.100-132.
3. James P.E., Martin G.J. Vse vozmozhnye miry. Istoriya geograficheskikh idei [All Possible Worlds: A History of Geographical Ideas]. Moscow, Progress Publ., 1988, 670 p.
4. Dmitrievskaya N.A., Gribova E.V. Mezhstranovoi analiz kriteriev uyazvimosti i ustoichivosti razvitiya [An inter-state analysis of the criteria of vulnerability and sustainability of development]. Natsional 'nye interesy: prioritety i bezopasnost' = National interests: priorities and security, 2014, no. 1, pp. 34-38.
5. Dukhovnyi V.A., Sokolov V.S., Mantritilake Kh. Integrirovannoe upravlenie vodnymi resursami: ot teorii k real'noi praktike [Integrated water resources management: from theory to practice]. Tashkent, Uzbekistan Publ., 2008, 380 p.
6. Zheltikov V.P., Kuznetsov N.G., Tyaglov S.G. Ekonomicheskaya geografiya [Economic geography]. Available at: http://textfighter.org/raznoe/Econom/jelt/ jeltikov_v_kuznetsov_n_tyaglov_s_ekonomicheskaya_ geografiya_elektronnaya_nauchnaya_biblioteka.php. (In Russ.)
7. Kurtov A.A. Vodnye konflikty v Tsentral'noi Azii [Water conflicts in Central Asia]. Obozrevatel' = Observer, 2009, no. 7, pp. 23-69.
8. Makarychev S.V., Zanosova V.I. Upravlenie kachestvom i resursami podzemnykh vod [Managing the quality and resources of groundwater]. Available at: http://www 1 .asau.ru/doc/nauka/vestnik/2011/8/Agr-oecology_Makarychev.pdf. (In Russ.)
9. Obrazovanie v interesakh ustoichivogo razvitiya, tekhnicheskoe iprofessional'noe obrazovanie i podgotovka. Razvitie navykov v interesakh ustoichivogo razvitiya. YUNESKO - 2012 [Education for Sustainable Development, Technical and Vocational Training. Skill Development for Sustainable Development. UNESCO - 2012]. Available at: http://unesdoc.unesco. org/images/0021/002162/216269r.pdf. (In Russ.)
10. Povestka dnya na XXI vek (prinyata Konfer-entsiei OON po okruzhayushchei srede i razvitiyu, Rio-de-Zhaneiro, 3-14 iyunya 1992) [Agenda-21. Report of the United Nations Conference on Environment and Development, Rio de Janeiro, June 3-14, 1992]. Available at: http://un.org/ru/documents/decl_conv/conven-tions/agenda21.shtml. (In Russ.)
11. Rattsel' F. Zemlya i zhizn'. Sravnitel'noe zemlevedenie. T. 2 [The Earth and life. Comparative geography. Vol. 2]. St. Petersburg, Tip. Akts. obshch. Brokgauz-Efron Publ., 1906, 730 p.
12. Rio +20. Konferentsiya OON po ustoichivomu razvitiyu. NP YUNEPKOM. Rossiiskii natsional'nyi komitet sodeistviya Programme OON po okruzhayushchei srede [Rio +20. The UN Conference on Sustainable Development. UNEPCOM. Russian National Committee for the United Nations Environment Program]. Available at: http://unepcom.ru/development/rio20m.html. (In Russ.)
13. Shantsev V.P. Ustoichivoe regional'noe raz-vitie: sinergeticheskii splav ekonomiki i upravleniya, chelovecheskikh resursov i traditsii [Sustainable regional development: a synergistic blend of economics and management, human resources and traditions]. Voprosy filosofii = Issues of philosophy, 2013, no. 1, pp. 17-23.
14. Shevchenko M.A. Ekologicheskaya politika i upravlenie vodokhozyaistvennoi deyatel'nost'yu v zarubezhnykh stranakh [Environmental policy and management of water resources activities in foreign countries]. Inzhenernaya ekologiya = Environmental engineering, 1997, no. 2, pp. 2-18.
15. Shelukhina E.A. Balansovye makroekonom-icheskie i mikroekonomicheskie matematicheskie mod-eli ekologo-ekonomicheskikh otnoshenii v ramkakh ustoichivogo razvitiya [Balance macroeconomic and microeconomic mathematical models of ecological and economic relations within the framework of the sustainable development]. Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika = Economic analysis: theory and practice, 2014, no. 14, pp. 20-31.
16. Shimova O.S. Osnovy ekologii i ekonomika prirodopol'zovaniya [Fundamentals of ecology and the economics of management of natural resources]. Moscow, BSEU Publ., 2001, 100 p.
17. Yashalova N.N., Ruban D.A. Osobaya znachi-most' ekologicheskogo faktora dlya ustoichivogo raz-
vitiya natsional'noi ekonomiki: kontseptual'nyi analiz [Special significance of an environmental concern for the sustainable development of national economy: a conceptual analysis]. Natsional 'nye interesy: prioritety i bezopasnost' = National interests: priorities and security, 2014, no. 14, pp. 20-30.
18. Chambolle T. Controlling industrial water pollution in France and the role of the river basin authorities. Industry and Environment, 1984, no. 3, pp. 34-37.
19. Cooley J. The War over Water. Foreign Policy, 2004, pp. 3-36.
20. Yoffe S., Wolf A., Giordani M. Conflict and Cooperation over International Freshwater Resources: Indicators of Basins at Risk. Journal of the American Water Resources Association, 2003, October, pp.1109-1185.
21. Wolf A., Kramer A., Carius A., Dabelko G.D. Managing Water Conflict and Cooperation. State of the World 2005: Redefining Global Security, 2005, Ch. 5, pp.80-95.
Elena V. GRIBOVA
Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics (MESI), Moscow, Russian Federation elenagribova@mail.ru
