CC BY
82
Экологическая политика России в условиях глобализации
УДК 332.02
К.Г. Макоева,
магистрант 1-го курса, ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова», Нальчик
Аннотация: В данной статье рассмотрены теоретико-методологические аспекты процесса глобализации природопользования в контексте проблем устойчивого развития.
Ключевые слова: глобализация, экологические проблемы, экологическая политика России, антропогенное воздействие на природу, современный мир.
Глобализация как новое состояние современного мира оказывает мощные воздействие на развитие всего человечества и всех отдельно взятых государств, причем это воздействие может иметь как позитивную, так и негативную направленность. Но в любом случае глобальные воздействия формируют принципиально новые условия для реализации национальных интересов, для проведения политики всеми государствами. Глобализация существенно укрепляет солидарность человечества в его подходах к проблемам экологии. Но мир еще не настолько интегрирован, чтобы можно было недооценивать особенности отдельных государств, их национальные интересы.
Проблемы экологической политики России в условиях глобализации выявил неравномерность в степени исследованности ее различных аспектов [1]. Анализ влияния мировых процессов на экологическую политику России пока представлен лишь редкими и нечетко акцентированными попытками. Малоисследованным остается аспект зависимости политики России в сфере экологии от мировых процессов глобализации [2].
Экологическая политика Российской Федерации уже в процессе своего формирования приобретала характеристики, соединяющие в себе национальные и глобальные требования современности [3]. По многим позициям ее содержание имеет не только российский, но и планетарный масштаб.
Содержание экологической политики России охватывает все основные сферы взаимодействия государства, общества, граждан с природой, рассматривает множество аспектов экологического свойства [4,5]. Все это придает экологической политике
системный, охранительный и перспективный характер. По своему масштабу она вполне соответствует глобальному уровню экологических задач и мероприятий.
Современный мир развивается по пути все большей интеграции, которая несет в себе как позитивные, так и негативные последствия [6,7]. Совокупность этих последствий в виде множественных связей определяет глобализацию, новое состояние человечества и межгосударственных отношений. Одновременно с этим, как результат неограниченного развития потребностей людей и индустриального производства, резко обострились взаимоотношения человеческого общества с окружающей природой, возникла глобальная экологическая проблема — один из самых ответственных вызовов человечеству. Все это, вместе взятое, представляет собой глобальные воздействия на экологические представления современного общества, на экологические позиции государств. Восприятие таких воздействий неизбежно для России, страны, имеющей огромную и во многом специфическую окружающую среду, и особую остроту экологической проблемы, что делает по-особому ответственными национальные интересы в данной сфере. Экологическая политика нашей страны отреагировала и на внешние, и на внутренние воздействия, но ее осуществление пока малоэффективно. Подобное положение может быть объяснено различными причинами внутреннего и международного характера, среди которых важное место занимают не только экономические, но и политические проблемы.
В современной России масштабно проявляются практически все глобальные воздействия на экологическую сферу. Тем более, что она обладает огромным природным пространством, а это делает окружающую среду и могущественной, и уязвимой одновременно. Однако, как и для любого суверенного государства, более важное воздействие на экологическую политику России оказывают ее национальные интересы. И, прежде всего — обеспечение экологической безопасности, сохранение и оздоровление окружающей среды на территории страны, рациональное использование природных ресурсов в интересах собственного народа, внедрение экологически безопасных производств в отечественной экономике, воспитание экологической культуры населения. В некоторых позициях национальные интересы совпадают с глобальными, а в некоторых — существенно расходятся.
Существует совокупность политических, управленческих, ресурсно-экономических, нравственно-правовых проблем, негативно влияющих на реализацию экологической политики России. Неустойчивость и коррупционность государственных управленческих структур в природоохранной сфере. Закрытость процесса принятия решений, оценки осуществленной деятельности, распределения финансовых средств, направляемых на
природоохранные мероприятия. Четко выраженные предпочтения Правительства финансовым выгодам, получаемым от эксплуатации природных ресурсов, нередко в ущерб экологии. Выделяемые государством на природоохранные мероприятия финансовые средства не соответствуют глобальным задачам, содержащимся в его же экологической политике, не обеспечивают всего масштаба российской природы. И, конечно, большая неопределенность в содержании современной политической системы России, которая находится в состоянии трансформации, соединяет в себе элементы демократии, администрирования, авторитаризма. Такая компилятивность политической системы делает ее закрытой и оторванной от общества, неустойчивой и малоэффективной. В воздействии политической системы России на экологическую сферу страны данные характеристики проявляют себя в полной мере.
Однако проводимая в настоящее время экологическая политика РФ пока малоэффективна. Во всяком случае об этом свидетельствует нерешенность многих важных для страны природоохранных вопросов и продолжающееся ухудшение экологической обстановки на обширных территориях. Государственная деятельность в экологической сфере явно не обеспечивает потребностей населения и недостаточно защищает интересы страны.
Поэтому для нашей страны остро необходима экологическая политика, не противоречащая мировым тенденциям развития, но обеспечивающая надежную защиту национальных интересов.
Список использованной литературы
1. Махотлова М.Ш. Экологические проблемы современности. В сборнике: Современные тенденции развития науки и производства. Сборник материалов III Международной научно-практической конференции. Западно-Сибирский научный центр; Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева. 2016. С.414-418.
2. Махотлова М.Ш., Степанова Э.Ю. Государственное управление в сфере землепользования. В сборнике: Фундаментальные и прикладные научные исследования. Материалы Международной научно-практической конференции НИЦ «Поволжская научная корпорация». Редакционная коллегия: Р.Р. Галлямов, А.А. Бельцер, Ю.А. Кузнецова, О.А. Подкопаев. 2017. С.182-184.
3. Махотлова М.Ш., Гутаев Р.Т. Проблемы использования земельных ресурсов в современной России. В сборнике: Фундаментальные научные исследования: теоретические и практические аспекты. Сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. 2017. С.256-259.
4. Махотлова М.Ш., Куготов А.Н. Проблемы сохранения окружающей среды и технология рационального природопользования. В сборнике: Роль технических наук в развитии общества. Сборник материалов II Международной научно-практической конференции. 2017. С.155-158.
5. Махотлова М.Ш. Негативные воздействия и основные направления регулирования охраны земель. В сборнике: Внедрение результатов инновационных разработок: проблемы и перспективы. Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. 2016. С.24-27.
6. Махотлова М.Ш. Решение экологических проблем в Современном мире. В сборнике: Инновации, технологии, наука. Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. 2016. С.40-43.
7. Махотлова М.Ш., Трамова Д.И. Экологическая проблема современного мира. В сборнике: Фундаментальные научные исследования: теоретические и практические аспекты. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Западно-Сибирский научный центр. 2016. С.416-419.
