Научная статья на тему 'Экологическая оценка развития туризма в Крыму'

Экологическая оценка развития туризма в Крыму Текст научной статьи по специальности «Прочие социальные науки»

CC BY
462
46
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТУРИЗМ / TOURISM / ТУРИСТСКАЯ ИНДУСТРИЯ / TOURIST INDUSTRY / ЭКОЛОГИЯ / ECOLOGY / ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА / ENVIRONMENT / ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ / ENVIRONMENTAL ISSUES / ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ / ENVIRONMENTAL CERTIFICATION / ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ / ECO-TOURISM

Аннотация научной статьи по прочим социальным наукам, автор научной работы — Буц Т.М.

В статье рассмотрена взаимосвязь туризма с окружающей средой, определены факторы, оказывающие влияние на окружающую среду в процессе развития туризма в Крыму. Определены основные проблемы взаимосвязи туризма и окружающей среды, предложены пути уменьшения негативного влияния туризма на экологию. Рассмотрен ряд экологических сертификатов туристических объектов, а также задачи, которые ставятся местными властями для сбалансированного использования, охраны и воспроизводства ресурсного потенциала рекреации и туризма Крыма.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ENVIRONMENTAL ASSESSMENT OF TOURISM DEVELOPMENT IN CRIMEA

The article considers the relationship of tourism with the environment, the factors that influence on the environment in tourism development in Crimea. The main challenges of tourism and environment linkages and ways to reduce the negative impact of tourism on the environment. We consider a number of environmental certificates of tourist facilities, as well as the challenges posed by the local authorities for a balanced use, protection and reproduction of the resource potential of recreation and tourism of Crimea. Tourism relationship with the environment is reduced mainly to the following: 1. The natural environment a necessary condition for the existence and development of tourism (an indicative list of issues: the quality of the human environment, natural factors of tourist origin and their impact on the tourist offer); 2. Recreation and tourism have a negative impact on the environment (an indicative list of problems: the rational use of natural resources for tourism purposes, preventing the destruction of the landscape, water, air, etc.); 3. Recreation and tourism save the environment (an indicative list of issues: the protection and conservation of nature and cultural heritage, the creation of parks and reserves, environmental management, the formation of environmental awareness among tourists and producers of tourism services, etc.). With regard to the Crimea, the factors that have a negative impact on the environment in the process of tourism development, quite a lot. These include: 1. Inadequate bandwidth potential resort recreational load and concentration of tourism infrastructure in the most attractive recreational areas without environmental capacity in the territory. 2. Inappropriate complex infrastructure 3. Lack of an effective mechanism for planning and management 4. Seasonal nature of tourism activities, causing a significant increase in the number of tourists and transport in summer. This creates an additional burden on the environment, which ultimately affects its quality. 5. Lack of special, eco-friendly construction technologies and materials 6. Degradation of forests on the South Coast of the Crimea as due to anthropogenic factors (recreational load, deforestation for building villas, hotels, fires, etc.). The solution to these problems is the development of ecological tourism. In Europe and other countries is an environmental certification of tourist facilities as a way to stimulate the production of new tourism products, do not cause environmental harm to the environment. These certificates include: Green Globe 21, Blue Flag and Green Key. According to the "Strategy of development of tourist and recreational complex of Crimea 2020" by local authorities for sustainable use, protection and reproduction of the resource potential of the recreation and tourism of Crimea seeks to: • Reduced raw materials, water and energy produced by the tourist product; the use of alternative energy sources (solar); transition to closed cycles without waste of resources. • Implementation of measures aimed at improving the quality of recreational environment regions of the Crimea (the greening of road transport; the creation of effective wastewater treatment systems, landfills and ordering construction of waste treatment plants). • Regulation of recreational load on natural systems to reduce environmental risks based on scientific standards, norms and limits, the termination of unauthorized recreational load on natural systems. • Prevention of conflicts by limiting the ecological character of the construction and expansion of recreational areas earmarked industrial, municipal storage, transport and residential facilities; adherence zones of sanitary protection of resorts. • Timely delivery of complex restoration and reclamation activities in areas disturbed former tourist and recreational activities; facilitate investments in the protection and reproduction of the volume and quality of the resource potential of recreation and tourism. • The expansion of recreation and conservation areas (national and regional landscape parks, etc.) • Work on property resorts natural areas of local and national significance (Alushta district, Evpatoria, Kerch, Sudak, Bakhchisarai, Leninsky, Razdolnensky Areas). • The introduction of environmental management certification sanatorium and tourist agencies. • Development of environmental information and education for visitors of recreational areas; formation of ecological thinking of tourists and the tourism industry and local communities. • Implementation of environmental management systems in hotels, hotels and beaches Eco-certification. But, you need not only the implementation of measures to protect the environment from the state and local authorities, but also awareness of the need to protect the environment and preserve the environment by tourism enterprises, accommodation facilities, as well as interest in the tourists themselves and the local population.

Текст научной работы на тему «Экологическая оценка развития туризма в Крыму»

Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Экономика и управление. Том 2 (68). 2016 г. № 2. С. 28-39.

УДК 338.484

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В КРЫМУ

Буц Т. М.

Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского, Симферополь, Российская Федерация

E-mail: buts-tatiana@ya.ru

В статье рассмотрена взаимосвязь туризма с окружающей средой, определены факторы, оказывающие влияние на окружающую среду в процессе развития туризма в Крыму. Определены основные проблемы взаимосвязи туризма и окружающей среды, предложены пути уменьшения негативного влияния туризма на экологию. Рассмотрен ряд экологических сертификатов туристических объектов, а также задачи, которые ставятся местными властями для сбалансированного использования, охраны и воспроизводства ресурсного потенциала рекреации и туризма Крыма.

Ключевые слова: туризм, туристская индустрия, экология, окружающая среда, экологические проблемы, экологическая сертификация, экологический туризм.

ВВЕДЕНИЕ

По мнению швейцарских исследователей, использующих системный метод исследования туризма, система «туризм» возникла и существует в рамках трех взаимосвязанных суперсистем: «общество», «экономика», «природная среда».

На сегодня потребление туристских услуг включает в себя 3 аспекта: экономический (расходы туристов, доходы туристических предприятий, налоговые поступления от туризма), культурный (контакты туристов с местным населением, ознакомление с историко-культурными ценностями) и экологический (использование туристами природных и антропогенных ресурсов). Жизнедеятельность системы «туризм» невозможна без взаимодействия с окружающей природной средой, следовательно, большое значение приобретает экологический аспект исследования туризма как системы.

Парадокс туризма в том и состоит, что чем больший потенциал для создания среды отдыха имеется, тем большее количество туристов он привлекает и тем большее негативное влияние на качество природной среды оказывает. То есть, разрушая окружающую среду, туризм снижает возможности своего собственного развития.

Значительный вклад в разработку теоретической и методологической основ исследования проблем рекреации, развития туризма и взаимосвязи экологии и туризма внесли такие ученые, как Бузни А. Н., Ветрова Н. М., Виноградова М. В., Квартальнов В. А., Кекушев В. П., Кубай Д. И, Кудрик И. Д., Сергеев B. П., Подсолонко В. А., Подсолонко Е. А. Слепокуров С. А., Степаницкий В. Б., Яковенко И. М. и другие.

Важное место в исследовании имеют правительственные документы: Стратегия экономического и социального развития АР Крым на 2011-2020 гг., Стратегия развития туристско-рекреационного комплекса Крыма - 2020, Программа развития и реформирования рекреационного комплекса АРК на 2014-2016, а также статистические данные по развитию туризма в Крыму, представленные в

28

Статистическом бюллетене Министерства курортов и туризма Крыма за 2013 г. «Крымская стратегия. Рекреация». Кроме того, следует учитывать утвержденную 31 мая 2014 г. Стратегию развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, в которой одной из задач является интеграция Крыма в систему управления сферой туризма Российской Федерации, обеспечения развития туризма, а также повышения качества жизни населения Республики Крым и г. Севастополя.

Туризм часто рассматривают как наиболее близкую и безопасную по отношению к окружающей среде отрасль, при этом приводят большие количественные примеры роста числа прибытий, поступлений, создания рабочих мест и других показателей. Однако кроме положительных существуют еще и отрицательные стороны влияния туризма на окружающую среду. Начиная с 70-80 годов во всем мире началась дискуссия о пользе и вреде туризма для экологии, экономики и общества, если ранее рассматривалась только экономика. Очевидно, что в будущем экологические вопросы будут волновать людей еще больше, чем сегодня. И все-таки, несмотря на заинтересованность в чистоте окружающей среды, индустрия туризма является крупным ресурсопотребителем и производителем отходов.

Целями данной статьи являются определение воздействия индустрии туризма на экологию и оценка влияния развития туризма и туристической инфраструктуры на окружающую среду на примере туризма Крыма, а также определение основных негативных и позитивных последствий развития туризма для окружающей среды.

ОСНОВНОЙ МАТЕРИАЛ

Крым является одним из ведущих регионов стран СНГ по представлению рекреационно-туристических, санаторно-курортных и бальнеологических услуг. Большое количество солнечного тепла и света, минерально-солевой состав морской воды, ее температурный режим, чудесные пляжи, живописная природа, огромное число природных и историко-культурных достопримечательностей создают благоприятные условия для развития этой отрасли. Здесь насчитывается свыше 800 санаториев, домов отдыха и туристических баз.

Так, по методике расчета НАПКС, за 2012 г. всего в Крыму отдохнуло 6,13 млн чел., из них организованных - 1,16 млн чел. и неорганизованных - 4,7 млн чел [7, с. 24].

Как видим из диаграммы (рис. 1), после 90-х гг. произошел спад числа отдыхающих, но за последние несколько лет начинается резкий подъем количества туристов, происходит строительство гостиниц, ресторанов и туристических комплексов, что усиливает нагрузку на рекреационный комплекс Крыма.

Рассмотрим влияние туризма на окружающую среду.

Развитие туризма играет важную роль в решении социальных проблем. Во многих странах мира именно за счет туризма появляются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, создаются предпосылки для улучшения платежного баланса страны. Необходимость развития сферы туризма способствует повышению уровня образования, совершенствованию системы

медицинского обслуживания населения, внедрению новых средств распространения информации, улучшению инфраструктуры и т. п. 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Рис. 1. Динамика численности отдыхающих в Крыму в 1913-2009 гг. [1, с. 15].

Взаимосвязь туризма с окружающей природной средой сводится в основном к следующему:

1. Природная среда - необходимое условие существования и развития туризма (примерный перечень проблем: качество среды обитания человека; естественные факторы туристского происхождения и их влияние на туристское предложение).

2. Рекреация и туризм негативно влияют на окружающую среду (примерный перечень проблем: рациональное использование природных ресурсов в целях туризма; предотвращение разрушения ландшафта, загрязнения воды, воздуха и т. п.).

3. Рекреация и туризм сохраняют окружающую среду (примерный перечень проблем: защита и сохранение природы и памятников культуры; создание парков и заповедников; рациональное природопользование; формирование экологического сознания у туристов и производителей туристских услуг и т. д.).

К сожалению, негативное влияние туризма - это воздействие на качество воды в реках, озерах, морях и на качество воздуха, рост выбросов вредных веществ транспортными средствами, самовольное размещение временных баз отдыха, загрязнение отходами окружающей среды, самовольное разжигание костров. Такие виды туристического отдыха, как охота, рыбалка, сбор растений, наносят значительный ущерб живой природе и приводят к уменьшению численности или даже к полному исчезновению фауны и флоры определенных территорий. Рост населения в туристских регионах, строительство новых туристических мощностей требует привлечения как можно большего количества природных ресурсов, что в свою очередь увеличивает нагрузку на окружающую среду [2].

1-1

1-1 -1 - —1- -

II 1-1 г-.

п Мл- п г II II

_ „ ъ 1

1913 1928 1940 1960 1970 1980 1988 1995 1998 2000 2003 2006 2009

□ всего отдыхающих шв т. ч. организованных □ неорганизованных

30

Виноградова М. В. в своем исследовании [8] выделяет положительные и отрицательные стороны влияния туристической индустрии с точки зрения устойчивого развития.

Таблица 1

Некоторые положительные аспекты деятельности составляющих туристской

индустрии

Экономическое воздействие Социально-культурное воздействие Экологическое воздействие

Сфера размещения Занятость и доход для местного населения; рынки для местных товаров и услуг; создание более современной инфраструктуры Предотвращение миграций, особенно когда объекты размещения расположены в удаленных и сельских районах; сохранение традиционного стиля архитектуры Альтернатива другой, более разрушающей деятельности; охрана близлежащих природных объектов

Круизы Расширение участия в международном разделении труда; занятость и доход для местного населения Концентрация деятельности около терминалов Создание фондов по исследованию и охране

Сфера развлечения Основа для начала диверсификации местной экономики Вклад в развитие местных традиций

Сфера питания Рост потребления местных товаров; связь с другими секторами экономик (сельским хозяйством и др.) Поддержание традиционных форм хозяйствования Предоставление возможностей для развития потребления натуральных продуктов (а значит, уменьшение использования ядохимикатов)

Транспорт Стимуляция развития смежных отраслей; внесение различных налогов и сборов Новые возможности культурно-социального обмена

Рассмотрим факторы, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в процессе развития туризма и влияющие на привлекательность региона, результативность туристической деятельности в Крыму.

1. Несоответствующая пропускному потенциалу курорта рекреационная нагрузка и концентрация туристической инфраструктуры в наиболее привлекательных рекреационных зонах без учёта экологических возможностей территории. Ежегодно в летний сезон санитарные службы закрывают пляжи из-за сверхнормативного микробного загрязнения рекреационных вод вследствие как высокой рекреационной нагрузки непосредственно на пляжи, так и перебоями в работе очистных сооружений, испытывающих в сезон пиковые нагрузки. Также

катастрофическая нехватка пресной воды, пригодной для использования, является проблемой при устойчивом развитии территорий [3]. С целью водоснабжения рекреационных предприятий ежегодно забирается из поверхностных и подземных источников более 3 млн куб. м воды. Дефицит качественной питьевой воды тормозит процесс рекреационного освоения Керченского полуострова, Тарханкута и других районов Крыма. Серьезной проблемой является и неорганизованный туризм.

Таблица 2

Некоторые отрицательные аспекты деятельности составляющих туристской

индустрии

Экономическое воздействие Социально-культурное воздействие Экологическое воздействие

Сфера размещения Увеличение стоимости аренды земли; потеря экономической независимости Сезонность занятости и низшие должности для местных работников Интенсивное использование ресурсов, загрязнение воды, рост отходов и потеря с.-х. земель

Круизы Анклавность структур; минимум финансовых потоков принимающей стороне (на суше) Использование зарубежных работников Массивное загрязнение твердыми отходами; использование топлива с вредными примесями

Сфера развлечения Заимствование иностранных культурных ценностей, столкновение материальных и духовных интересов. Потребительское отношение к местной культуре - эффект «зоопарка» Шумовое загрязнение; деградация природных ресурсов и ландшафтов

Сфера питания Рост импорта как угроза местным производителям Конфликт с местным населением, т. к. лучшие продукты предлагаются туристам Рост числа пластиковых упаковок; нагрузка на с/х в связи с увеличением потребления продуктов питания

Транспорт Экономическая слабость из-за высокой доли иностранного капитала Рост перемещений создает дополнительное шумовое и воздушное загрязнение

Острая ситуация сложилась в рекреационном землепользовании: для многих районов характерно нерациональное использование ценных земель, в т. ч. отчуждение значительных площадей из общественного пользования под элитарный дачный отдых; наличие многочисленных нарушений в землеотводе и конфликтных ситуаций между альтернативными видами землепользования; несанкционированный захват земель на территории объектов природно-заповедного фонда. Даже в составе РФ не соблюдаются требования 100-метровой защитной прибрежной полосы [1, с. 20-21].

2. Несоответствующий курортно-рекреационному статусу комплекс инфраструктуры.

В прибрежных зонах недостаточно развиты сети канализации, длина глубоководных выпусков не соответствует нормативной, загрязнение морской

32

среды происходит также за счет смыва загрязнителей с городских территорий и сброса ливнестоков без очистки. Примером может служить закрытие в июле 2013 г. пляжа поселка Малореченское между Алуштой и Судаком из-за сброса нечистот в прибрежную акваторию в связи с поломкой очистных сооружений.

Отсутствуют сооружения по утилизации отходов, свалки мусора организуются стихийно. Практически все курорты в летний период испытывают дефицит питьевой воды, что особенно характерно для рекреационных зон Керченского полуострова. Показатель удельного водоснабжения здесь один из самых низких и составляет 60 литров в сутки на человека при среднем 160-200 литров. Строительство водопроводных сетей практически не ведется [3].

3. Отсутствие эффективного механизма планирования и управления. Развитие туризма при отсутствии надлежащего планирования и управления приводит к деградации природной среды и потере доходов в туристической отрасли. К сожалению, в нашей стране пока доминирует оборонительная концепция природопользования, характеризующаяся борьбой с последствиями, а не с причинами отрицательных воздействий; продолжает господствовать ориентация на достижение сиюминутных тактических интересов, а не долгосрочных стратегических целей.

4. Сезонный характер туристической деятельности, вызывающий значительное увеличение количества туристов и транспорта в летний период, создает дополнительную нагрузку на окружающую среду, что в конечном итоге сказывается на ее качестве. Хотя деятельность Министерства курортов и туризма направлена на расширение сезона за счет весны и осени, высокий и средний сезон ограничивается только летним периодом (рис. 2).

6].

5. Отсутствие специальных, экологически чистых строительных технологий и материалов. Строительство объектов туризма не всегда ведется из материалов, приемлемых для использования в курортной зоне. Строительные технологии зачастую не учитывают природных особенностей прибрежных зон, в том числе их повышенной чувствительности.

6. Деградация лесов на ЮБК из-за антропогенных факторов (рекреационная нагрузка, вырубка лесов под застройку дачами, гостиницами, пожары и др.), нерациональное использование земель.

В горнолесной зоне Крыма отмечается рост числа регистрируемых туристских групп (в 2009 г. их число достигало 705) и неорганизованных туристов. Среднесуточная посещаемость лесных угодий в сезон «пик» в окрестностях аттрактивных объектов (водопад Учан-Су, Большой Каньон, Демерджи, Ай-Петри) составляет от 500 до 1200 чел. Превышение норм лесопользования приводит к деградации уникальных лесных массивов: вытаптыванию растительного покрова, замусориванию, уничтожению подлеска и подроста, к частым пожарам [1, с. 20-21].

7. Нерациональное использование природных лечебных ресурсов, отсутствие должного государственного контроля за их эксплуатацией.

8. Наиболее острыми проявлениями несбалансированного природопользования являются загрязнение воздушного бассейна курортов выбросами автомобильного транспорта и ухудшение рекреационных характеристик водоемов.

Большое количество вредных веществ поступает в атмосферу курортных городов - Алушты (более 32 тыс. т в год), Ялты (19,3 тыс. т) и Евпатории (12,2 тыс. т). По сравнению с другими районами Украины, состояние воздушного бассейна крымских городов существенно лучше. При средних выбросах на 1 жителя по Украине 85,9 кг в Ялте этот показатель равен 13,8 кг, в Севастополе - 8,7 кг [1, с. 20].

9. Нерешенность вопроса с твердыми бытовыми отходами. В районе Ялты устройство свалок недопустимо по санитарно-гигиеническим причинам, поскольку загрязненные воды со свалок проникают в подземные горизонты или весьма быстро достигают прибрежных вод поверхностным путем.

Интересно, что по образованию в год отходов 1-4 класса опасности 3-е место по Крыму занимает Ялта (110718 т. в год, большая часть 4 класса), после Армянска (1221788 т. в год) и Красноперекопска (1630525 т. в год).

В связи с ухудшением экологической ситуации в Крыму основной бальнеологический ресурс Ялты - климат - потерял лечебные свойства, а основной оздоровительный ресурс - прибрежные воды Черного моря - становится опасным для здоровья.

Из рассмотрения взаимосвязи туризма и экологии следует, что они не могут существовать друг без друга, так как природные ресурсы входят в состав туристских ресурсов наравне с другими составляющими туристского бизнеса, такими как капитал, технологии, кадры. Но вместе с тем нельзя не принимать решительных мер, направленных на предотвращение ущерба природе в процессе туристской деятельности. Ведь отказ от туризма чреват экономическими потерями, а игнорирование связанного с ним экологического аспекта влечет за собой разрушение природной среды, что для общества иногда имеет большие последствия, чем получение госбюджетом налогов от туризма.

Решением этой дилеммы может стать развитие экологического туризма, который в последнее время набирает популярность в мире и в странах СНГ. Экологический туризм - это посещение уникальных природных территорий, мало затронутых хозяйственной деятельностью, сохранивших традиционный уклад жизни местного населения; повышение уровня экологической культуры всех участников туристского процесса и улучшение жизненного уровня местного

34

населения, соблюдение природоохранных норм и технологий при выполнении экологических туров и программ [9, с. 33]. То есть этот туризм основан на принципе «не оставляй после себя ничего, кроме следов песке».

Во многих странах мира существует экологическая сертификация туристических объектов как один из способов стимулировать производство новых туристических услуг, не наносящих экологический вред окружающей среде. К таким сертификатам относятся:

1) Зеленый Глобус 21 (Green Globe 21; сайт: www.greenglobe21.com).

Стандарты системы «Зелёный Глобус 21» охватывают 6 сфер:

• уменьшение объёма отходов, многократное использование и переработка;

• эффективность использования энергии;

• управление использованием пресной воды;

• управление сточными водами;

• экологически чувствительная торговая политика;

• социальное и культурное развитие [5].

2) Голубой флаг (Blue Flag; сайт: www.blueflag.org).

Требования «Голубого флага» предназначены для объектов туризма на прибрежных территориях (пляжи и гавани с пристанями, маломерные суда) и включают в себя следующие требования:

• качество воды,

• экологический менеджмент,

• экологическое просвещение и информирование посетителей, туроператоров и лиц, принимающих решения,

• безопасность,

• сервис [6].

В Крыму 12 пляжей и 1 причал имеют сертификат «Голубой флаг».

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3) Зелёный ключ (Green Key/Den Groenne Noegle; сайт: www.green-key.org).

Чтобы получить этот эко-сертификат, необходимо соответствовать 55

обязательным критериям и ряду рекомендуемым. Критерии представляют собой несколько блоков по таким направлениям: экономия воды и электроэнергии, использование экологически дружественных моющих средств, сортировка мусора для вторичного использования, информирование посетителей, мотивирование персонала к более высокому уровню озабоченности экологическими проблемами, зеленые зоны и автостоянки и др.

В настоящее время экологическим сертификатом обладают более 2300 заведений в 44 странах по всему миру [7].

В Крыму эко-маркировку имеют отели «Ореанда», «Красотель Левант», «Radisson Resort & Spa» и объекты туристической инфраструктуры - аквапарк «Голубой залив» и «Театр морских животных», г. Ялта.

Также в Стратегии развития туристско-рекреационного комплекса Крыма - 2020 для сбалансированного использования, охраны и воспроизводства ресурсного потенциала рекреации и туризма Крыма ставятся следующие задачи [1, с. 57-58]:

• Смена ранее преобладавшего индивидуального подхода к использованию рекреационных ресурсов региона комплексным подходом - освоением и использованием территориальных сочетаний ресурсов разного типа.

• Снижение сырье-, водо- и энергоемкости производимого турпродукта; использование нетрадиционных источников энергии, в первую очередь солнечной; переход к замкнутым безотходным циклам использования ресурсов.

• Проведение комплекса мероприятий, направленных на улучшение качества рекреационной среды районов Крыма (экологизация автомобильного транспорта; проведение берегоукрепительных, противооползневых, противоабразионных и пляженакопительных работ на всем побережье; создание эффективных систем очистки сточных вод, глубоководных выпусков и ливневой канализации в населенных пунктах прибрежной зоны; упорядочение полигонов ТБО и строительство мусороперерабатывающих заводов; проведение лесовосстановительных работ).

• Регулирование рекреационной нагрузки на природные комплексы для снижения экологических рисков на основе научно обоснованных стандартов, нормативов и лимитов (расчет плотности сети туристских маршрутов, числа оборудованных стоянок; нагрузки на пляжные комплексы; определение сроков массового посещения лесов и промысловых занятий); прекращение несанкционированной рекреационной нагрузки на природные комплексы.

• Учет элементов экологической сети Крыма при разработке стратегических планов рекреационного освоения регионов полуострова; проведение обязательной государственной экологической экспертизы проектов строительства и реконструкции объектов туристско-рекреационного комплекса.

• Предотвращение конфликтных ситуаций экологического характера путем ограничения строительства и расширения в рекреационных зонах нецелевых промышленных, коммунально-складских, транспортных и селитебных объектов; соблюдение режима зон санитарной охраны курортов.

• Внедрение системы резервирования территорий рекреационного назначения; искоренение нерационального землепользования, включая освобождение рекреационных территорий от недостроенных объектов.

• Своевременное проведение комплекса восстановительных и рекультивационных работ на территориях, нарушенных прежней туристско-рекреационной деятельностью; содействие привлечению инвестиций в охрану и воспроизводство объема и качества ресурсного потенциала рекреации и туризма.

• Расширение площади рекреационно-природоохранных территорий (национальных и региональных ландшафтных парков и др.) и разработка рациональных схем их функционального зонирования с учетом туристско-рекреационных функций.

• Проведение работ по объявлению природных территорий курортами местного и государственного значения (Большая Алушта, Евпатория, Керчь, Судак, Бахчисарайский, Ленинский, Раздольненский, Черноморский районы).

• Внедрение в практику управления экологической сертификации санаторно-курортных и туристских учреждений.

36

• Развитие системы экологической информации и просвещения для посетителей рекреационных районов и охраняемых природных территорий; формирование экологического мышления у туристов, представителей туристской индустрии и местного населения.

• Участие в европейских проектах экологического туризма, внедрение системы экологического менеджмента в отелях, экосертификация отелей и пляжей.

В целях предотвращения загрязнения экосистем Крыма необходимо осуществлять следующий комплекс мероприятий:

1. Запретить сброс загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод.

2. Довести работы комплексов по очистке сточных вод до установленных норм.

3. Увеличить финансирование на развитие сетей канализационных коллекторов в прибрежных городах.

4. Довести нитки глубоководных выпусков до нормативных.

5. Привести существующие свалки в соответствии с нормативами путем вложения инвестиций в строительство мусороперерабатывающих заводов.

6. Снизить уровень загрязненности атмосферного воздуха от передвижных и стационарных источников путем использования в прибрежных городах (для автотранспорта) неэтилированного бензина, газового топлива, электроэнергии и т. д.

7. Строить новые автомагистрали повышенной пропускной способности с выносом их за пределы города и населенных пунктах [3].

8. Увеличение пропускной способности рекреационных территорий, сдерживание урбанизации курортных местностей, адаптация рекреационных учреждений и всей сферы обслуживания к сезонной неравномерности спроса на отдых.

При организации туристической деятельности на особо охраняемых территориях в первую очередь должен быть налажен учет и обслуживание неорганизованных туристов. Для них необходимо организовать специальные автомобильные стоянки, пункты обслуживания, питания, с тем чтобы предотвратить неконтролируемое воздействие на окружающую среду. Обслуживание туристов должно быть спланировано так, чтобы сделать для них привлекательными пешеходные и велосипедные маршруты, на которых они могли бы с удовольствием высаживать деревья, облагораживать прилегающие к маршрутам территории и вносить свой вклад в устойчивое развитие. Дешевые челночные автобусы, работающие на «чистом» топливе, и троллейбусы должны составить альтернативу частному автотранспорту. Информация о транспортных услугах курорта должна распространяться в гостиницах и местах обслуживания туристов.

Проблема восприятия экологических явлений и управления ими заключается в том, что многие из этих явлений не могут быть четко определены. Нельзя также объективно оценить воздействие их на туристов и местных жителей. Приходится констатировать то, что многие нарушения экологического равновесия распознаются слишком поздно. Часто происходит так, что не воздействия, которые были обнаружены первыми и которые имеют длительный характер, а их последствия неблагоприятно сказываются на человеке.

В итоге можно сделать следующие рекомендации:

1. На индивидуальном уровне необходимость сохранения окружающей среды должна сознаваться каждым туристом, должно быть соответствующее отношение к этой среде.

2. На государственном уровне должен получить развитие экологический туризм. Это туризм, который стремится сохранить равновесие между окружающей средой, отдыхом и экономическим воспроизводством или между экологией, обществом и экономикой. Необходимо стимулирование развития экологического менеджмента на туристских предприятиях.

3. Процесс нового мышления должен коснуться также и лиц, ответственных за туристскую деятельность, поскольку для развития туризма задачи целенаправленной защиты окружающей среды должны стать важнее кратковременных интересов получения прибыли, а экологические интересы должны стоять на одном уровне с экономическими.

4. Политика должна содействовать сохранению окружающей среды.

Таким образом, состояние экологии оказывает большое воздействие на систему туризма, так как туристская отрасль сильнее всех остальных отраслей экономики зависит от целостности окружающей среды. Туризм же как массовое явление может наносить вред окружающей среде.

ВЫВОДЫ

Будущее туризма Крыма неразрывно связано с качеством окружающей природной среды. Соблюдая все требования, предъявляемые экологами к управлению природоохранной деятельностью, можно не только увеличить темпы роста этого вида хозяйственной деятельности, но и внести значительный вклад в концепцию устойчивого развития региона как с экономической точки зрения, так и в природоохранном деле.

Необходимо не только осуществление мер по защите окружающей среды со стороны государства и местных властей, а и осознание необходимости защиты окружающей среды и ее сохранения со стороны туристических предприятий, объектов размещения и т. д., а также заинтересованность в этом самих туристов и местного населения.

Список литературы

1. Стратегия развития туристско-рекреационного комплекса Крыма - 2020 (проект) / Научный руководитель проекта И. М. Яковенко. Симферополь, 2011. 75 с.

2. Кубай Д. И. Еколопчш аспекти сучасного розвитку туризму // Вюник Львгвського ушверситету. Сер1я: мiжнароднi вщносини. 2008. Вип. 24. C. 142-146 [Електронний ресурс]. URL: http: //tourlib.net/statti_ukr/kubaj.h1m.

3. Кудрик И. Д. Туризм и рекреационные ресурсы в контексте устойчивого развития Крыма [Электронный ресурс]. URL: http://www.be5.biz/ekonomika1/r2011/00221.htm.

4. Слепокуров С. А. Геоэкологические и инновационные аспекты развития туризма в Крыму. Симферополь: СОНАТ, 2000. 327 с. [Электронный ресурс]. URL: http://www.pan-i.ru/documents/man-serv-utility/Slepokurov/geoecology.pdf.

5. Официальный сайт экологического знака «Зеленый Ключ» [Электронный ресурс]. URL: http://www.green-key.org/menu/awarded-sites/ukraine.

38

6. Официальный сайт экологического знака «Голубой флаг» [Электронный ресурс]. URL: http://www.blueflag.org/menu/awarded-sites/2013/northern-hemisphere/ukraine.

7. Крымская стратегия. Рекреация: статистический бюллетень Министерства курортов и туризма Крыма за 2013 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.crimea.gov.ua/images/DOC/crimean_strategy_2013.pdf.

8. Виноградова М. В. Социально-экономическое влияние развития регионального туристского комплекса на экономику региона [Электронный ресурс]. URL: http://lib.convdocs.org/docs/index-173190.html.

9. Сергеева Т. К. Экологический туризм: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2004. 360 с. [Электронный ресурс]. URL: http://www.studmed.ru/view/sergeeva-tk-ekologicheskiy-turizm_d159ca99c6c.html.

10. Подсолонко В. А., Подсолонко М. В., Тарасюк В. Д. Стратегия инновационного повышения занятости населения в рекреационном регионе на основе развития малого предпринимательства // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Экономика и управление. 2012. Т. 4. № 25 (64). С. 182-191.

Статья поступила в редакцию 26.09.2016

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.