Научная статья на тему 'ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ КАК СПОСОБ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ'

ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ КАК СПОСОБ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
168
28
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Экономика труда
ВАК
Область наук
Ключевые слова
ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ / ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУДА СОТРУДНИКОВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ / ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ И ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ СТОРОНЫ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА / ПОВЫШЕНИЕ ИНИЦИАТИВЫ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ / EFFECTIVE CONTRACT / IMPROVING THE EFFICIENCY OF RESEARCH ESTABLISHMENTS EMPLOYEES / PROS AND CONS OF AN EFFECTIVE CONTRACT / INCREASING THE INITIATIVE OF RESEARCHERS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Рясов Сергей Юрьевич

Эффективный контракт все шире применяется в научно-исследовательских организациях с целью оценки результативности деятельности сотрудников. Основной целью и является выявление слабых и сильных сторон данной формы оценки персонала, определение перспектив совершенствования, а также разработка новых методических подходов и рекомендаций по совершенствованию эффективного контракта сотрудника научно-исследовательской организации. Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе оценки персонала научно-исследовательской организации посредством использования эффективного контракта. Для определения влияния контракта на научную деятельность работников автором был проведен социологический опрос и SWOT-анализ положительных и отрицательных факторов его использования. Проведенный соцопрос определил основные недостатки текущей системы оценки результатов труда научно-исследовательского персонала, а SWОТ-анализ выявил возможности, угрозы, сильные и слабые стороны воздействия эффективного контракта на научную деятельность. Автор делает вывод о том, что эффективный контракт как инструмент оценки деятельности научных сотрудников, несмотря на все его очевидные достоинства, не учитывает факторы формирования благоприятной научной среды, поскольку нацелен исключительно на результаты деятельности, поддающиеся статистическому учету. В статье предложены также рекомендации по совершенствованию текущей системы управления трудовым потенциалом с помощью эффективного контракта, приведен авторский методический подход к оценке труда сотрудника научно-исследовательской организации с помощью эффективного контракта, который может быть использован в научно-исследовательских институтах любой формы собственности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Рясов Сергей Юрьевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

EFFECTIVE CONTRACT AS A WAY TO EVALUATE THE PERFORMANCE OF AN EMPLOYEE IN A RESEARCH ESTABLISHMENT, THE CURRENT STATE AND WAYS TO IMPROVE

Effective contracts are increasingly used in research establishments to evaluate the performance of employees. The main goal is to identify the weaknesses and strengths of this form of staff evaluation, identify prospects for improvement, as well as develop new methodological approaches and recommendations for improving the effective contract of an employee in a research establishment. The subject of the research is the relations that arise in the process of evaluating the staff of a research establishment through implementation of an effective contract. To determine the impact of the contract on the scientific activities of employees, The author has conducted a sociological survey and SWOT analysis of positive and negative factors of its implementation. The conducted sociological poll has identified the main shortcomings of the current system for evaluating the performance of research staff. And the SWOT analysis has identified opportunities, threats, strengths and weaknesses of the impact of an effective contract on research activity. The author concludes that an effective contract as a tool for evaluating the performance of researchers, despite all its obvious advantages, does not take into account the factors of creating a favorable scientific environment, since it is aimed exclusively at the results of activity that can be statistically accounted for. Recommendations for improving the current system of labour potential management through an effective contract are also offered. The author's methodological approach for evaluating the work of an employee of a research establishment through an effective contract, which can be used in research institutes of any form of ownership, is given.

Текст научной работы на тему «ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ КАК СПОСОБ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ»

ЭКОНОМИКА ТРУДА

Том 7 • Номер 9 • Сентябрь 2020 ISSN 2410-1613 Russian Journal of Labor Economics

Первое

экономическое издательство

Эффективный контракт как способ оценки результатов деятельности сотрудника научно-исследовательской организации, текущее состояние и пути совершенствования

Рясов С.Ю. 1

Эффективный контракт все шире применяется в научно-исследовательских организациях с целью оценки результативности деятельности сотрудников. Основной целью и является выявление слабых и сильных сторон данной формы оценки персонала, определение перспектив совершенствования, а также разработка новых методических подходов и рекомендаций по совершенствованию эффективного контракта сотрудника научно-исследовательской организации. Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе оценки персонала научно-исследовательской организации посредством использования эффективного контракта. Для определения влияния контракта на научную деятельность работников автором был проведен социологический опрос и SWOT-анализ положительных и отрицательных факторов его использования. Проведенный соцопрос определил основные недостатки текущей системы оценки результатов труда научно-исследовательского персонала, а SWОТ-анализ выявил возможности, угрозы, сильные и слабые стороны воздействия эффективного контракта на научную деятельность. Автор делает вывод о том, что эффективный контракт как инструмент оценки деятельности научных сотрудников, несмотря на все его очевидные достоинства, не учитывает факторы формирования благоприятной научной среды, поскольку нацелен исключительно на результаты деятельности, поддающиеся статистическому учету. В статье предложены также рекомендации по совершенствованию текущей системы управления трудовым потенциалом с помощью эффективного контракта, приведен авторский методический подход к оценке труда сотрудника научно-исследовательской организации с помощью эффективного контракта, который может быть использован в научно-исследовательских институтах любой формы собственности.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: эффективный контракт, повышение эффективности труда сотрудников научно-исследовательских организаций, положительные и отрицательные стороны эффективного контракта, повышение инициативы научных работников.

Effective contract as a way to evaluate the performance of an employee in a research establishment, the current state and ways to improve

Ryasov S.Yu. 1

1 Moscow Polytechnic University, Russia

1 Московский политехнический университет, Москва, Россия

АННОТАЦИЯ:

Введение

В условиях перехода российской экономики к инновационному развитию повышается значение деятельности научных работников как основной движущей силы экономики. По этой причине важное значение приобретает поиск стимулов повышения эффективности труда работников, занятых в научно-исследовательских организациях. Ведь именно от их деятельности зависит конечный результат не только самой научно-исследовательской организации, но и развитие самого государства.

В последнее время со стороны правительства предпринимается ряд кардинальных мер, направленных на совершенствование оценки трудового потенциала научных работников. Так, начиная с 2014 года научно-исследовательским организациям рекомендован для внедрения эффективный контракт как основной критериальный подход к оценке труда научного сотрудника [1].

ABSTRACT:_

Effective contracts are increasingly used in research establishments to evaluate the performance of employees. The main goal is to identify the weaknesses and strengths of this form of staff evaluation, identify prospects for improvement, as well as develop new methodological approaches and recommendations for improving the effective contract of an employee in a research establishment. The subject of the research is the relations that arise in the process of evaluating the staff of a research establishment through implementation of an effective contract. To determine the impact of the contract on the scientific activities of employees, The author has conducted a sociological survey and SWOT analysis of positive and negative factors of its implementation. The conducted sociological poll has identified the main shortcomings of the current system for evaluating the performance of research staff. And the SWOT analysis has identified opportunities, threats, strengths and weaknesses of the impact of an effective contract on research activity. The author concludes that an effective contract as a tool for evaluating the performance of researchers, despite all its obvious advantages, does not take into account the factors of creating a favorable scientific environment, since it is aimed exclusively at the results of activity that can be statistically accounted for. Recommendations for improving the current system of labour potential management through an effective contract are also offered. The author's methodological approach for evaluating the work of an employee of a research establishment through an effective contract, which can be used in research institutes of any form of ownership, is given.

KEYWORDS: effective contract, improving the efficiency of research establishments employees, pros and cons of an effective contract, increasing the initiative of researchers

JEL Classification: 123, J44, J53, J59, J89 Received: 17.08.2020 / Published: 30.09.2020

© Author(s) / Publication: PRIMEC Publishers

For correspondence: Ryasov S.Yu. (ryasov_sv0yandex.ru)

CITATION:_

Ryasov S.Yu. (2020) Effektivnyy kontrakt kak sposob otsenki rezultatov deyatelnosti sotrudnika nauchno-issledovatelskoy organizatsii, tekuschee sostoyanie i puti sovershenstvovaniya [Effective contract as a way to evaluate the performance of an employee in a research establishment, the current state and ways to improve]. Ekonomika truda. 7. (9). - 819-832. doi: 10.18334/et.7.9.110803

В соответствии с нормативными требованиями эффективный контракт представляет собой трудовой договор или дополнение к договору, в котором конкретизируются должностные обязанности работника, условия оплаты труда, а также устанавливаются показатели и критерии оценки эффективности деятельности с тем, чтобы назначать стимулирующие выплаты, напрямую зависящие от результатов труда сотрудника [2].

Следовательно, эффективный контракт можно рассматривать как документ, на основании которого происходит оценка результатов деятельности научного работника путем сопоставления сформулированного задания самим сотрудником на конкретный срок и его отчета о выполненных мероприятиях за этот период [3]. В эффективном контракте среди показателей, составляющих основу оценки деятельности сотрудника, можно назвать количество публикаций и цитирований в международных и российских базах, а также создание потенциально коммерциализируемого результата интеллектуальной деятельности в виде опытных образцов, получения патентов на изобретения.

Каждый вид научной деятельности предполагает получение каких-либо критериев оценки в соответствии с заранее обозначенными показателями эффективности согласно Приказу Минтруда России № 167н от 26 апреля 2013 г. «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта». Основные виды работ предполагают достижение определенных показателей эффективности деятельности по установленным критериям оценки, которые зависят от категории работников согласно штатному расписанию. Они зафиксированы в различных типовых документах: трудовых договорах, дополнительных соглашениях.

Эффективность деятельности сотрудников научно-исследовательских организаций должна ежегодно оцениваться в конце года. Итоги оценки эффективности деятельности сотрудников подлежат рассмотрению руководством научно-исследовательской организации с целью проведения мероприятий по повышению квалификации или ротации сотрудников.

Принимая во внимание всю перспективность, современность, а также осознавая необходимость введения эффективного контракта в научно-исследовательских организациях, основываясь на рассмотрении результатов введения эффективных контрактов в научно-исследовательских организациях, был проведен опрос сотрудников неко-

ОБ АВТОРЕ:_

Рясов Сергей Юрьевич, старший преподаватель (ryasov_sv0yandex.ru)

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Рясов С.Ю. Эффективный контракт как способ оценки результатов деятельности сотрудника научно-исследовательской организации, текущее состояние и пути совершенствования // Экономика труда. - 2020. - Том 7. - № 9. - С. 819-832. doi: 10.18334М.7.9.110803

торых из них, а именно Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Институт прогрессивных технологий в сфере услуг» (далее - АНО ДПО «ИПТСУ»). Участниками опроса выступали непосредственно сотрудники АНО ДПО «ИПТСУ» и научные сотрудники Акционерного общества «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте», проходившие повышение квалификации в нем. В опросе также приняли участие научные сотрудники ФГБУ «Научно-исследовательский институт строительной физики» Российской академии архитектуры и строительных наук, а также ФГБУ НИИ «Восход» Министерства цифрового развития, проходившие повышение квалификации в Московском политехническом университете. Опрос проводился в период с 10 января 2019 года по 01 апреля 2020 года.

Вышеперечисленные научно-исследовательские институты принадлежат к различным научным направлениям и сферам, наиболее динамично развивающимся в последние годы, сотрудники которых обладают современными знаниями, умениями, компетенциями, вследствие чего обеспечивается наиболее полный охват и отражение мнений научных сотрудников о перспективах использования эффективного контракта. Сотрудники научно-исследовательских организаций, принявшие участие в исследовании, представляют собой научное сообщество, обладающее признаками гомогенности, под которой имеется в виду похожее восприятие действительности и общее понимание проблем во всей совокупности.

Ввиду гомогенности выборки ее ошибка может быть минимальной, вследствие чего обеспечивается репрезентативность. Выделенные параметры способствуют тому, что состав совокупности в виде сотрудников научно-исследовательских институтов становится максимально близким по пропорциям генеральной совокупности, состоящей из всех сотрудников научно-исследовательских организаций Российской Федерации. В качестве цели проведения опроса научных работников было выявление слабых и сильных сторон данной формы оценки персонала, определение перспектив совершенствования, а также разработка новых методических подходов и рекомендаций по совершенствованию эффективного контракта сотрудника научно-исследовательской организации.

В опросе приняли участие 79 научных работников, являющихся младшими, старшими и ведущими научными сотрудниками. 30 из них имеют степень доктора наук, а 43 человека - кандидата наук. Около 40% из опрошенных ученых моложе 45 лет, что говорит о возможности принятия современных решений, о реалистичном представлении современной ситуации в российской и мировой науке.

Стаж работы научных сотрудников, принявших участие в исследовании, у большей части превышает 20 лет, что позволяет оценить их профессионализм.

Подавляющая часть сотрудников имеют профессиональный стаж от 15 до 20 лет (44%), стаж более 20 лет имеют 38% опрошенных, менее 5 лет в научно-исследова-

■ более 20 лет

■ от 15 до 20 лет

■ менее 5 лет

от 5 до 15 лет

Рисунок 1. Стаж работы научных сотрудников, принявших участие в исследовании Источник: составлено автором.

тельской организации работают 6% работников. Длительный стаж работы научных сотрудников в организации говорит об их профессионализме и высокой квалификации.

66% опрошенных - это мужчины и 34% опрошенных: сотрудликов - женщины, изъявившие желание принять участие в опросе.

Основными результатами деятельности сотрудника, оцениваемыми в ходе аттестации, являются: наличие статей, индексируемых в международлых наукометрических базах 8сориФ и \КаЬ о£ Бс1епс е, российской базе РИНЦ, а также участие в работе над грантами и в хозяйственных договорах. Аттестация персонала, позволяющая оценить эффективность труда научных сотрудников, проводится за пятилетний период работы.

С целью поиска недостатков текущей системы оценки рлкпонденлам был зкдан вопрос о том, насколько используемые показатели эффективности труда учитывают личный вклад сотрудника в достижение результатов деятельности организации и насколько они объективны. 6°% респондентов усомнились в том, что имеющиеся показатели являются объективными факторами, оценивающими труд лченых, 70% опрошенных заявили о необходимости совершенствования системы оценки и аттестации трудового потенциала в организации по целому ряду направлений.

С их точки зрения, основные недостатки текущей системы йценки эффеккивности трудового потйнциала заключаются в следующих факторах (рис. 2).

Большинство респо ндентов в качестве недостатк ов действующего эффективного контракта называют отсутствие мотивов для повышения эффективности и стимулирования трудовою потенцизла (72%), о также подчеркнули необъективно сть мероприятий (79%). Неразвитость системы повышвния квалификации кадров стала одним из факторов невысокой эффективности показателей у 36% опрошенных, 27% респондентов говорят о недостаточном желании самих сотрудников профессионально развиваться.

В качестве самого существенного недост атка текущей системы управления н а основе эффективного контракта респонденты отметили то, что в текущих показате-

в действующих показателях не учитывается уровень научного исследования и его цитирование

показатели, используемые при оценке трудового потенциала не являются объективными

перевыполнение показателей эффективности не поощряется в организации

невозможность посещения научных мероприятий

невысокое использование научного потенциала сотрудников

недостаточное желание работников профессионально расти и развиваться из-за имеющейся невысоких показателей деятельности

неразвитость системы повышения квалификации сотрудников

отсутствие мотивов для повышения эффективности труда и стимулирования трудового потенциала

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% I Недостатки эффективного контракта

Рисунок 2. Основные недостатки действующей системы эффективного контракта Источник: составлено автором по данным опроса.

лях не принимается во внимание уровень опубликованного научного исследования, источник опубликования, а также цитируемость статьи или книги (84%). Они подчеркнули, что при оценке эффективности сотрудника должен приниматься во внимание не только сам факт публикации, но и уровень научного издания, в котором была опубликована статья, оцениваемого посредством импакт-фактора. Чем выше импакт-фактор издания, тем более значимым журнал является для научного сообщества и тем больше его влияние на развитие науки и технологии.

Немаловажным является и выявление такого факта, что для большинства научных сотрудников признание их заслуг в области науки и творчества, а также моральное и материальное стимулирование являются важным фактором активизации и повышения эффективности выполняемой работы [10] (Senashenko, Khalin, 2015).

Вышесказанное предопределило направление развитие нашего опроса, связанного с поиском направлений совершенствования текущей системы оценки сотрудника с помощью эффективного контракта. На вопрос о том, что необходимо улучшить в системе эффективного контракта, респонденты давали следующие ответы. 82% опрошенных говорили о том, что эффективность работы сотрудника должна быть связана с уровнем заработной платы. 26% опрошенных заявили о необходимости введения балльной или рейтинговой оценки эффективности научных сотрудников.

18% респондентов заявили о том, что оценка эффективности труда должна основываться не только на публикациях статей, издательской активности, но и учитывать иные показатели научной активности, например конференции, симпозиумы и т.п. 27% опрошенных указали о возможности карьерного роста для сотрудников, перевыпол-

няющих плановые показатели. Около 9% опрошенных отметили, что введение штрафных санкций за невыполнение показателей эффективного контракта также может повысить эффективность труда научного работника.

По итогам проведенного опроса можно сделать следующие выводы:

1) большинство респондентов поддерживают введение эффективного контракта в практику оценки научно-исследовательского персонала. Они считают его новой прогрессивной формой оценки труда. Однако с учетом текущей практики он нуждается в доработке;

2) необходимо сформировать мотивы для повышения эффективности труда научного сотрудника и использования трудового потенциала;

3) оценка эффективности труда должна основываться не только на публикациях статей, издательской активности, но и учитывать иные показатели научной деятельности, например конференции, симпозиумы и т. д.;

4) при оценке публикационной активности подлежит принятию во внимание не только факт наличия статьи, но и уровень (импакт-фактор) журнала, в котором она была опубликована;

5) необходимо создавать стимулы для карьерного роста сотрудников с наибольшей эффективностью.

Основываясь на данных проведенного в научно-исследовательских организациях опроса, считается возможным предложить новый способ совершенствования модели оценки сотрудников на основе эффективного контракта. Подобная оценка должна предусматривать начисление баллов за каждый вид активности.

Предлагается учитывать уровень результативности научного работника исходя из показателей различного рода активности: научно-исследовательской, издательской, изобретательской, публичной и т. п. В качестве научной базы для создания методики оценки эффективности сотрудника были рассмотрены наиболее прогрессивные методики эффективного контракта Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Института проблем сверхпластичности металлов Российской академии наук», Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной биотехнологии» и Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт государства и права Российской академии наук».

Исходя из значимости оценки трудового потенциала научного работника, основываясь на опыте использования эффективного контракта в научно-исследовательских организациях, нами предлагаются дополнения и уточнения к Методике определения эффективности деятельности научного сотрудника, которые разрабатываются в каждой научно-исследовательской организации в соответствии с Приказом Минтруда России «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта», в части уточнения оценки вклада конкретного работника в науч-

Таблица 1

Балльная оценка эффективности сотрудника научно-исследовательской

организации

Вид деятельности сотрудника комментарии количество баллов

Публикация в рецензируемых журналах с высоким импакт-фак-тором (в случае соавторства балл делится на общее количество соавторов) Статьи в журнале, входящем в базы Web of Science или Scopus Импакт-фактор умножается на 30

Статьи, индексируемые в РИНЦ Импакт-фактор умножается на 10

За статьи и другие научные публикации в изданиях, имеющих ISBN и индексируемых в наукометрических базах данных Баллы равны импакт-фактору

2. Издание монографий и учебников в научных издательствах Издательства, в которых опубликованы монографии и учебники, должны иметь шифр ISBN, а учебники - гриф Минобрнауки России За монографии и учебники устанавливается балл, равный объему монографии в печатных листах, умноженному на 20. При наличии соавторов балл делится на общее количество авторов

3. Участие в конференциях Участие в конференции может происходить путем непосредственного устного доклада на зарубежной и российской конференции, на стендовой конференции, а также путем заочного участия Устный доклад - 10 баллов на зарубежной конференции, на российской - 5 баллов, участие в стендовой зарубежной - 6 баллов, в стендовой российской - 3 балла, заочное участие - 2 балла

4. Патенты и изобретения Патенты могут быть получены в рамках проведения исследования по научным программам организации с включением или невключением организации в патентообладатели. В том случае, если несколько авторов у патента, то баллы делятся на их количество В том случае, если научно-исследовательская организация является патентообладателем, то работник получает 40 баллов, если нет, то 20 баллов

5. Выполнение работ в рамках зарубежных, государственных и коммерческих грантов В случае получения грантов на проведение исследований от зарубежных, государственных или коммерческих фондов, стимулирующих научные исследования и разработки, работа в рамках них также подлежит оценке. При этом сумма баллов также делится на всех участников гранта В случае получения зарубежного гранта - 60 баллов, российского -50 баллов

6. Объем услуг, оказываемых в рамках хоздоговорных работ Необходимо установить минимум размера привлеченных средств по хоздоговорным работам, который не будет предусматривать начисление баллов. Все показатели, существенно превышающие минимум, должны предусматривать начисление баллов

Источник: составлено автором.

ную деятельность организации. Это позволяет оценить индивидуальную активность работника и рассчитать персональный вклад каждого сотрудника научно-исследовательской организации [4].

Период, за который подсчитываются баллы, равен 3 годам. В расчет могут приниматься баллы, полученные за научно-исследовательскую активность в организации, производящую оценку.

Целью осуществления оценки эффективности деятельности сотрудников научно-исследовательской организации является получение обобщенной характеристики результативности и качества определенного направления (вида) деятельности сотрудника при выполнении им своих должностных обязанностей

Сформируем таблицу оценки эффективности сотрудника научно-исследовательской организации, определяющую виды деятельности и балльную оценку по каждому из них (табл. 1).

Стоимость одного балла рассчитывается как отношение планового фонда оплаты труда, предназначенного для осуществления стимулирующих выплат категории или группе должностей, к общей сумме баллов, набранных по итогам общей оценки эффективности деятельности соответствующей категорией сотрудников. При этом фонд оплаты труда должен делиться на две основные части: базовую и премиальную. Базовая часть должна быть использована для выплаты окладов сотрудникам научно-исследовательской организации, а премиальная подразумевает стимулирование сотрудников к достижению наибольшей эффективности использования трудового потенциала. Кроме того, в эффективном контракте должна быть предусмотрена дополнительная надбавка за особые заслуги сотрудника.

Помимо этого необходимо установить минимальное количество баллов, которое необходимо набрать для того, чтобы эффективный контракт мог считаться исполненным. С точки зрения автора и опрошенных сотрудников они должны быть следующими (табл. 2).

Таблица2

Минимальное количество баллов для сотрудников, занимающих должности

научных сотрудников

Должность сотрудника Минимальное количество баллов

Главный научный сотрудник 150

Ведущий научный сотрудник 150

Старший научный сотрудник 100

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Научный сотрудник 75

Младший научный сотрудник 75

Источник: составлено автором.

Достижение минимального количества баллов предполагает выплату базовой части заработной платы, те баллы, которые сотрудник получает сверх выполненного

Таблица 3

матрица в SW0Т-анализе определения влияния эффективного контракта на оценку научной деятельности работников

Факторы SW0Т позитивные негативные

Внутренние факторы Сильные стороны: - повышение уровня публикационной активности сотрудников и организации в целом; - возможность определения основных параметров эффективной работы; - закрепление четких критериев оценки результатов научно-исследовательской деятельности; - определение ключевых параметров эффективности работы; - стимулирование сотрудников на выполнение установленных задач Слабые стороны: - переход к единым стандартам учета результатов только публичных показателей деятельности сотрудника; - неправильное определение показателей качества работы или критериев их оценки может привести к неэффективности всей системы в целом; - рост издержек на оценку результативности работников

Внешние факторы Возможности: - рост заинтересованности сотрудников в улучшении своих результатов научно-исследовательской деятельности, так как это приводит к повышению оплаты труда; - рост бюджетного финансирования научно-исследовательской деятельности приводит к повышению интереса к работе в научных организациях; - эффективный контракт способствует позитивным изменениям в российской науке; - посредством эффективного контракта возможно привлечь в науку молодых ученых-исследователей Угрозы: - снижение ответственности сотрудников за выполнение результатов своей текущей научной деятельности; - вероятность нехватки средств из фонда оплаты труда в связи с введением стимулирующих выплат; - стимулирование основывается исключительно на материальных стимулах, которые не всегда мотивируют научных работников; - недостаточно прозрачные схемы финансирования, в том числе бюджетного, приводят к конфликту интересов внутри научного коллектива; - слабый спрос на результаты научно-технической деятельности; - неразвитость имеющихся механизмов поддержки коммерциализации научных результатов

Источник: составлено автором.

эффективного контракта, подлежат дополнительной оплате в целях его стимулирования.

Эффективность деятельности сотрудников научно-исследовательских организаций должна ежегодно оцениваться в конце года. Итоги оценки эффективности деятельности сотрудников подлежат рассмотрению руководством научно-исследовательской организации с целью проведения мероприятий по повышению квалификации или ротации сотрудников.

Таким образом, предлагаемые дополнения к Методике определения эффективности деятельности научного сотрудника позволяют более точно оценить научный вклад сотрудника с точки зрения его результативности, что позволяет более обоснованно выплачивать ему материальное вознаграждение [8] (Lomov, 2014).

Для определения влияния контракта на научную деятельность работников автором был проведен БШОТ-анализ положительных и отрицательных факторов его проявления (табл. 3).

БШОТ-анализ позволяет сформировать представление о положительных и отрицательных последствиях всеобщего введения эффективного контракта в научно-исследовательских организациях.

В рамках БШОТ-анализа все основные факторы, оценивающие влияние эффективного контракта на деятельность научного работника, были сведены в матрицу, которая распределяет все основные факторы на группы: позитивные, негативные, внешние и внутренние, характеризующие сильные и слабые стороны введения эффективного контракта, а также возможности и угрозы. В итоге проведения анализа автор пришел к следующим выводам.

Резюме БШОТ-анализа:

1) действие позитивных и негативных факторов направлено на повышение инициативы научных работников в части повышения их публикационной активности. При этом по своему значению негативные факторы оказывают большее влияние на оценку научной деятельности работников, поскольку демонстрируют недостаточную ориентированность показателей контракта на конкретные результаты научной деятельности;

2) оценка влияния внешних факторов показывает то, что эффективный контракт открывает для научных работников больше возможностей в плане публичного признания результатов их научной деятельности через их изложение в публикациях, однако при этом снижается ответственность за результаты деятельности непосредственно на рабочем месте, так как контрактом учитывается только конечный результат научной деятельности, а не процесс его создания.

Заключение

Принимая во внимание данные проведенного в научно-исследовательских организациях опроса, а также основываясь на существующих способах оценки эффективности деятельности сотрудника научно-исследовательской организации, предполагается возможным внесение изменений в уже существующие способы оценки эффективности путем внедрения предложенной модели балльной оценки.

Предлагается учитывать уровень результативности научного работника исходя из показателей различного рода активности: научно-исследовательской, издательской, изобретательской, публичной и т. п. Подобная усовершенствованная модель эффективного контракта позволит объективно оценить трудовой потенциал сотрудника и способствовать его повышению и совершенствованию.

Проведенный SWOT-анализ выявил сильные и слабые стороны эффективного контракта при оценке деятельности сотрудников научно-исследовательских организаций. Сильные стороны эффективного контракта связаны с повышением уровня публикационной активности сотрудников и организации в целом вследствие выполнения условий эффективного контракта, а также - возможность определения основных параметров эффективной работы и закрепление четких критериев оценки результатов научно-исследовательской деятельности. Слабые стороны эффективного контракта выражаются в переходе к единым стандартам учета результатов только публичных показателей деятельности сотрудника, а также связаны с неправильным определением показателей качества работы или критериев их оценки, что может привести к неэффективности всей системы в целом, росту издержек на оценку результативности работников.

Несмотря на все выявленные недостатки, эффективный контракт является на сегодняшний день наиболее действенным инструментом оценки трудового потенциала и эффективности деятельности научного сотрудника. С учетом изложенных выше рекомендаций по совершенствованию оценки эффективности сотрудников научно-исследовательских организаций он способен позитивно изменить отношение работников к результатам собственного труда и к полученным результатам деятельности.

ИСТОЧНИКИ:

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 722-р от 30.04.2014 г. «О планах мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки». [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/ doc/70550418/ (дата обращения: 17.08.2020).

2. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599.

3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597.

4. Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_149028/ (дата обращения: 17.08.2020).

5. Арапова О. М., Фрiдрiх В. П., Модирка В. А. Компетентшсний пвдхвд як чинник пвдвищення конкурентоспроможност пвдприемства // Економжа: реалп часу. -2013. - № 1. - c. 207-211.

6. Гершман М.А., Кузнецова Т. Е. Эффективный контракт в науке: параметры модели // Форсайт. - 2013. - № 3. - c. 26-37.

7. Кадыров Ф.Н. Мифы эффективного контракта // Менеджер здравоохранения. -2015. - № 6. - c. 57-69.

8. Ломов А.И. Эффективный контракт и трудовой договор: найди десять отличий //

Журнал руководителя управления образованием. - 2014. - № 3.

9. Лордкипанидзе М.Г. Проблемы оплаты труда и защиты трудовых прав педагогиче-

ских работников высших учебных заведений // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2015. - № 4. - с. 233-238.

10. Сенашенко В.С., Халин В.Г. Об эффективном контракте в высшей школе России // Высшее образование в России. - 2015. - № 5. - с. 27-36.

11. Сенашенко В.С., Халин В.Г. Эффективный контракт в высшей школе РФ: и кнут, и пряник // Инженерная педагогика. - 2015. - № 17.

12. Степанова А.В. Методический подход к оценке персонала предприятия при проведении его социально ориентированной реструктуризации // Социально-экономические явления и процессы. - 2013. - № 1. - с. 169-173.

13. Турлыбекова О.Г., Ковтарёв Е.С. Эффективный контракт в вузе // Вестник совета молодых ученых и специалистов Челябинской области. - 2017. - № 1. - с. 53-56.

14. Халин В.Г. Эффективный контракт профессора: кнут или пряник? // Журнал «Проблемы управления в социальных системах». - 2014. - № 11.

references:

Arapova O. M., Fridrikh V. P., Modirka V. A. (2013). Kompetentnisniy pidkhid yak chinnikpidvishchennya konkurentospromozhnostipidpriemstva [Competence-based approach as a factor of increasing the company's competitiveness]. Ekonomika: re-alii chasu. (1). 207-211. (in Ukrainian).

Gershman M.A., Kuznetsova T. E. (2013). Effektivnyy kontrakt v nauke: parametry modeli [Effective contract in science: model parameters]. Foresight. (3). 26-37. (in Russian).

Kadyrov F.N. (2015). Mify effektivnogo kontrakta [Myths around an effective contract]. Menedzher zdravookhraneniya. (6). 57-69. (in Russian).

Khalin V.G. (2014). Effektivnyy kontrakt professora: knut ili pryanik? [Effective Professor's contract: carrot or stick?]. Zhurnal «Problemy upravleniya v sotsialnyh sistemakh». (11). (in Russian).

Lomov A.I. (2014). Effektivnyy kontrakt i trudovoy dogovor: naydi desyat otlichiy [Effective contract and employment contract: find ten differences]. Zhurnal ru-kovoditelya upravleniya obrazovaniem. (3). (in Russian).

Lordkipanidze M.G. (2015). Problemy oplaty truda i zashchity trudovyh prav peda-gogicheskikh rabotnikov vysshikh uchebnyh zavedeniy [Problems of remuneration and protection of labour rights of teaching staff of higher educational institutions]. Current problems of the humanities and natural sciences. (4). 233-238. (in Russian).

Senashenko V.S., Khalin V.G. (2015). Effektivnyy kontrakt v vysshey shkole RF: i knut, i pryanik [Effective contract in the higher school of the Russian Federation: both the carrot and the stick]. Inzhenernayapedagogika. (17). (in Russian).

Senashenko V.S., Khalin V.G. (2015). Ob effektivnom kontrakte v vysshey shkole Rossii [On the effective contract in higher school of Russia]. Higher education in Russia. (5). 27-36. (in Russian).

Stepanova A.V. (2013). Metodicheskiy podkhod k otsenke personala predpriyatiya pri provedenii ego sotsialno orientirovannoy restrukturizatsii [Methodical approach to enterprise performance appraisal at carrying out its socially focused restructuring]. Socio-economic phenomena and processes. (1). 169-173. (in Russian).

Turlybekova O.G., Kovtaryov E.S. (2017). Effektivnyy kontrakt v vuze [Effective contract in higher education institution]. Vestnik soveta molodyh uchyonyh i spetsialis-tov Chelyabinskoy oblasti. (1). 53-56. (in Russian).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.