CC BY
43
Этап 4. Сравнение достигнутых результатов с предельными и планируемыми (анализ). Анализ затрат на качество — сильный инструмент управления, он, в частности, используется руководством предприятия для измерения достигнутого качества и обнаружения проблем при установлении целей по достижению качества.
Учитывая опыт работы отечественных и зарубежных предприятий и организаций, выделяют следующие направления анализа затрат на процесс:
• анализ эффективности и результативности процесса;
• анализ по видам затрат;
• анализ эффективности мероприятий по улучшению процесса;
• сравнение суммы затрат на соответствие и потерь от несоответствий с основными экономическими показателями хозяйственной деятельности предприятия.
Каждый из приведенных способов можно применять как самостоятельный вид анализа затрат. Однако только их совокупное использование позволит достичь наилучшего результата по снижению и оптимизации затрат на качество.
Этап 5. Корректировка управленческих решений. На основании результатов анализа затрат на процесс разрабатывают корректирующие и пре-
дупреждающие действия, что позволит повысить качество продукции и услуг предприятий технического сервиса АПК.
В современных условиях жесткой конкуренции проблемы организации системы контроля затрат на качество являются актуальными для различных процессов предприятий технического сервиса АПК независимо от их видов и условий протекания.
Организация системы контроля затрат на качество процессов не решает всех финансовых проблем предприятия технического сервиса АПК. Главная цель функционирования системы — информационная поддержка руководства предприятия в выборе мер по улучшению работы, которые в максимальной степени соответствовали бы стратегическим целям организации.
Список литературы
1. Британский стандарт В$ 6143:1992. Руководство по экономике качества. Часть 1. Модель затрат на процесс. — М.: НТК «Трек», 1997. — 28 с.
2. Владимирцев, А.В. Внедрение процессной модели на предприятиях / А.В. Владимирцев, О.А. Марцынковский, Ю.Ф. Шеханов // Методы менеджмента качества. — 2002. — № 8. — С. 15-21.
3. ГОСТ Р 52380.1-2005. Руководство по экономике качества. Часть 1. Модель затрат на процесс. — Введ. 01.02.2006. — М.: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии «Стандартинформ», 2005. — 26 с.
УДК 621.311:621.316
М.В. Расторгуев, аспирант
ФГОУ ВПО «Российский государственный аграрный заочный университет»
ЭФФЕКТИВНОСТЬ СЕЛЬСКОГО ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО
КОМПЛЕКСА ПОДМОСКОВЬЯ
Развитие производства, сферы обслуживания, повышение условий проживания сельского населения предопределяют повышение требований к качеству электроснабжения, следовательно, и к качеству функционирования электрических сетей [1].
Ниже представлены проанализированные сведения (длина воздушных линий (ВЛ), их износ, начисленная амортизация, уровень надежности работы оборудования электрических сетей и др.) распределительного электросетевого комплекса Ногинских электрических сетей (НЭС) филиала ОАО «МОЭСК», осуществляющего электроснабжение сельскохозяйственных предприятий Ногинского, Павлово-Посадского, Орехово-Зуевского районов Московской обл.
В состав НЭС входили четыре района распределительных электрических сетей (РЭС): Ногинский РЭС (НРЭС) с объемом обслуживания 3303,2 у.е., Павлово-Посадский РЭС (П-ПРЭС) с объемом об---------------------------------Вестник ФГОУ ВПО
служивания 1529,8 у.е., Орехово-Зуевский РЭС (ОЗРЭС) с объемом обслуживания 1927,1 у.е., Куров-ской РЭС (КРЭС) с объемом обслуживания 2201 у.е. Фактическая численность персонала в штате CPC (служба распределительных сетей) составляла 120 человек: НРЭС — 33, П-ПРЭС — 21, ОЗРЭС — 24, КРЭС — 31, централизованная бригада СРС — 5 и СРС — 6.
На рис. 1 показана протяженность ВЛ 0,4-10 кВ в четырех РЭС. Таким образом, в НЭС длина ВЛ
0,4 кВ — 994,7 км, ВЛ 6 кВ — 987 км и ВЛ 10 кВ — 322,5 км. Общая протяженность сельских линий электропередач 0,4-10 кВ составляла 2304,2 км.
Балансовая стоимость основных фондов (ОФ) НЭС составляла 3 273 368 тыс. р. Более половины ОФ были введены до 1980 г., около 85 % ОФ были приобретены или построены до 1990 г. Все это говорит о значительном износе и слабом обновлении
2500
2000
1500
1000
500
2305
987 99:
644
733
341255
48
424
504
217 209 214
37
220
139
I
Ногинский Павлово- Орехово- Куровской РЭС Посадский Зуевский РЭС РЭС
РЭС
□ Длина ВЛ 10 кВ, км □ Длина ВЛ 0,4 кВ, км
□ Длина ВЛ 6 кВ, км □ Всего по РЭС, км
Рис. 1. Характеристика сельских распределительных сетей на конец 2007 г.
ОФ. В табл. 1 приведены данные об износе всех ОФ и ВЛ 0,4-6-10 кВ.
Из табл. 1 видно, что на всех ВЛ уменьшается процент линий, входящих в группу до 50 %, увеличивается процент линий, попадающих в группу до 70 % и свыше. Это означает, что ОФ постоянно старели и увеличивалась величина износа. Но, несмотря на это, есть и положительная тенденция.
В 2007 г. по сравнению с 2006 г. уровень износа немного уменьшился, следовательно, ОФ начали обновляться.
При технико-экономической оценке электросетевого хозяйства 0,4-10 кВ выявлены износ сетей, их остаточная стоимость, средняя степень износа и средний срок службы линий на конец 2007 г. (табл. 2). Средняя степень износа ВЛ 0,4-10 кВ находилась на уровне 68,7 %, и это очень плохой результат. В наиболее плачевном состоянии оказались ВЛ 0,4 кВ.
В связи с увеличением уровня износа ОФ уменьшились и амортизационные отчисления. В 2004 г. амортизационные отчисления по всем основным фондам составляли 99 535 тыс. р., в 2005 г. — 68 303 тыс. р., в 2006 г. — 46 779 тыс. р. Таким образом, за два года амортизационные отчисления снизились на 53 %. Зато в 2007 г. наметилась положительная тенденция, так как амортизационные отчисления увеличились по сравнению с 2006 г. на 53 %, составив 71747 тыс. р. (72 % от уровня 2004 г.).
На рис. 2 представлен уровень надежности работы электрических сетей 0,4-10 кВ НЭС с 2004 по 2007 г.
Всего по ВЛ, км
Таблица 1
Износ всех основных фондов НЭС в 2004-2007 гг.
0
Износ всех основных фондов
Год Всего до 50 % до 70 % свыше 70 % свыше 100 %
тыс. р. % тыс. р. % тыс. р. % тыс. р. %
2004 4 679 932 1 472 553,0 31,47 766 700 16,38 1 046 937,0 22,37 1 393 740,0 29,78
2005 3 231 467 896 320,0 27,70 613 099 19,00 973 032,0 30,10 749 016,0 23,18
2006 3 185 195 789 599,0 24,79 665 524 20,89 1 011 472,0 31,76 718 600,0 22,56
2007 3 273 368 829 284,0 25,33 633 389 19,35 1 120 809,0 34,24 689 886,0 21,80
Износ ВЛ 10 кВ
2004 70 620 32 506,4 46,00 11 052,0 15,70 12 944,6 18,30 14 116,9 19,99
2005 70 959 26 403,8 37,20 14 206,0 20,00 14 802,0 20,90 15 547,1 21,91
2006 70 959 25 211,7 35,50 15 866,4 22,40 14 425,9 20,30 15 454,8 21,78
2007 70 959 25 708,4 36,20 14 716,9 20,70 16 263,8 22,90 14 269,8 20,11
Износ ВЛ 6 кВ
2004 211 990 93 339,2 44,00 33 579,2 15,80 40 977,7 19,30 44 093,9 20,80
2005 212 162 75 550,9 35,60 43 005,2 20,30 45 105,6 21,30 48 500,2 22,86
2006 212 162 71 986,6 33,90 47 439,4 22,40 46 315,0 21,80 46 421,0 21,88
2007 212 196 73 547,3 34,70 44 815,9 21,10 50 651,3 23,90 43 182,0 20,35
Износ ВЛ 0,4 кВ
2004 169 099 67 690,3 40,00 32 467,0 19,20 34 005,8 20,10 34 935,9 20,66
2005 169 099 54 280,8 32,10 41 108,0 24,30 42 629,9 25,20 31 080,4 18,38
2006 169 099 52 860,3 31,30 41 835,1 24,70 47 263,2 28,00 27 140,4 16,05
2007 169 099 54 044,0 32,00 41 310,9 24,40 45 504,5 26,90 28 239,5 16,70
Таблица 2
Технико-экономическая оценка линий электропередачи 0,4-6-10 кВ НЭС на конец 2007 г.
Группы оборудования по степени износа, % Балансовая стоимость Протяженность линии Суммарная стоимость износа, млн р. Остаточная стоимость износа, млн р. Средняя степень износа линий, % Средний срок службы, лет
млн р. в % к итогу км в % к итогу
ВЛ 10 кВ
до 50 25 708,4 36,23 116,9 35,98 7892,5 17 815,9 30,7 10,1
до 70 14 716,9 20,74 66,9 20,79 8476,9 6 239,9 57,6 19,0
свыше 70 16 263,8 22,92 73,9 23,45 13 515,2 2 748,6 83,1 27,4
свыше 100 14 269,8 20,11 64,9 19,78 17 394,9 0,0 121,9 40,2
Итого 70 958,8 100,00 322,5 100,00 47 279,5 23 679,3 66,6 22,0
ВЛ 6 кВ
до 50 73 547,3 34,66 342,1 33,41 20 813,9 52 733,4 28,3 9,3
до 70 44 815,9 21,12 208,4 21,35 26 575,8 18 240,1 59,3 19,6
свыше 70 50 651,3 23,87 235,6 24,36 43 053,6 7 597,7 85,0 28,1
свыше 100 43 182,0 20,35 200,8 20,88 51 904,7 0,0 120,2 39,7
Итого 212 196,4 100,00 987,0 100,00 142 348,0 698 48,4 67,1 22,1
ВЛ 0,4 кВ
до 50 54 044,0 31,96 317,9 30,84 14 429,8 39 614,3 26,7 8,8
до 70 41 310,9 24,43 243,0 25,11 29 578,6 11 732,3 71,6 23,6
свыше 70 45 504,5 26,91 267,7 27,03 39 725,5 5 779,1 87,3 28,8
свыше 100 28 239,5 16,70 166,1 17,02 36 344,3 0,0 128,7 42,5
Итого 169 099,0 100,00 994,7 100,00 120 078,1 49 020,9 71,0 23,4
Всего на ВЛ 452 254,2 - 2304,2 - 309 705,6 142 548,6 68,7 22,7
Количество инцидентов, произошедших в 2001 г., составило 202 случая, в 2002 г. — 194, в 2003 г. — 218, в 2004 г. — 164, в 2005 г. — 146, в 2006 г. — 170 и в 2007 г. — 133 случая. Видно, что число инцидентов в основном постоянно сни-
жалось и в 2007 г. составило 133, что на 34 %, или на 69 случаев меньше, чем в 2001 г.
В результате проведенных мероприятий число аварийных ситуаций удалось сократить (табл. 3).
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1339,2
1190
585,6
520,8
168183179 165
537
495
340372349 340,--- 318
1221,5
1113
240,4
203,9
212,1
198,
Количество
аварийных,
Суммарное
время
автоматических отключений, отключений ч
электрических сетей 10 кВ
Количество Суммарное Недоотпуск
аварийных время электроэнергии,
автоматических отключений, тыс. кВт-ч отключений в ч
сетях 0,4 кВ
□ 2004 г. □ 2005 г. □ 2006 г. □ 2007 г.
Рис. 2. Оценка уровня надежности работы электрических сетей 0,4-10 кВ в 2004-2007 гг.
---------------------------------Вестник ФГОУ ВПО МГАУ № 8/Г2009 ------------------------------------ 61
Таблица 3
Проведенные профилактические мероприятия
Мероприятие Год
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Испытано оборудования, ед. 947 922 901 892 794 782 764
В том числе:
трансформаторы 64 73 70 68 57 61 58
основные питающие
кабели 6-10 кВ 63 65 62 65 62 65 62
Забраковано и заменено, ед:
трансформаторы 4 6 5 4 5 15 11
разрядники РВО 6-10 кВ 7 9 11 9 12 29 34
Определено мест поврежде-
ний на КЛ 0,4-6-10 кВ 63 56 60 59 56 79 58
Оптимизация надежности на этапе проектирования (нормирование надежности электросетевого комплекса совершенствованием планирования и организации ремонтов с учетом фактора надежности), планирование ремонтов должна осуществляться на основе оценки фактического технического состояния электрооборудования с учетом его важности и с использованием средств мониторинга состояния и надежных методов, средств диагностики. Данный подход сократит затраты на проведение работ по сравнению с планово-предупредительной организацией ремонтных работ [2].
В целях наиболее полного и рационального выполнения ремонтных работ следует применять комплексную систему планирования (прогнозирования) объемов работ и организацию их выполнения, что позволит: повысить производительность труда за счет исключения повторяющихся непроизводительных затрат рабочего времени на подготовку и завершение каждого вида работ на объекте; сократить продолжительность и количество плановых отключений для проведения ремонтов; повысить эффективность использования машин и механизмов, сократить время на переезды к месту работ; улучшить организацию труда и качество выполняемых работ на объекте.
Основой планирования работ являются: перспективные планы комплексного ремонта, составляемые на утверждаемый период по фактическому техническому состоянию электрооборудования, отраженному в листках обхода, дефектных ведомостях, журналах дефектов, в протоколах испытаний актах экспертной оценки; годовые графики с учетом обеспеченности трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами; годовые планы ремонтных работ и сводные графики ремонтов. На объекты капитального ремонта составляются ведомости объемов ремонта объекта, объектовая и сводная сметы, ведомости потребностей в материалах, оборудовании, машинах и механизмах.
62
Все работы должны выполняться в регламентированной последовательности для отдельных комплексов с прогнозированием затрат и объемов последующих ремонтов. Комплексы включают в себя техническое обслуживание и капитальный ремонт объектов. Для планирования и организации работ по проведению ремонтов электрические сети следует разбивать на комплексные объекты. В качестве комплексного объекта рекомендуется принимать ВЛ 6-20 кВ и участки ВЛ 6-20 кВ, ограниченные коммутационными аппаратами, с присоединенными к ним подстанциями 6-20/0,4 кВ и ВЛ 0,38 кВ, питающимися от этих подстанций; линии или участки ВЛ 6-20 кВ, ограниченные коммутационными аппаратами, без подстанций; подстанции напряжением 6-20/0,4 кВ и ВЛ 0,38 кВ, питающиеся от этих подстанций. Рекомендуется производить комплексный ремонт подстанций 6-20/0,4 кВ и ВЛ 0,38 кВ в одни и те же годы [3].
Выводы
1. В основных отраслях экономики, в том числе на предприятиях по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, наметилась устойчивая тенденция роста потребности в электрической энергии и мощности (потребление электроэнергии в коммунально-бытовом секторе имеет устойчивую тенденцию роста — около 5 % ежегодно).
2. Для преодоления старения основных фондов электрических сетей необходимо увеличить масштабы работ по их реконструкции и техническому перевооружению (модернизация подстанций, реконструкция линий электропередачи, модернизация и развитие информационной инфраструктуры), используя для этого в полном объеме амортизационные отчисления электрических сетей.
3. Дополнительные инвестиции для выполнения работ по техническому перевооружению и реконструкции должны быть получены также за счет привлечения инвесторов и тарифной политики при формировании цен на электрическую энергию (мощность).
4. Планирование ремонтов должно осуществляться на основе оценки фактического технического состояния электрооборудования с учетом его важности и с использованием средств мониторинга состояния и надежных методов, средств диагностики. Данный подход сократит затраты на проведение работ по сравнению с планово-предупредительной организацией ремонтных работ.
Список литературы
1. Раппопорт, А.Н. Актуальные задачи обеспечения надежности электросетевого комплекса при развитии рыночных отношений в электроэнергетике / А.Н. Раппопорт, Ю.Н. Кучеров // Энергетик. — 2004. — № 10. — С. 2-6.
2. Князев, В.В. Единая техническая политика в распределительном электросетевом комплексе / В.В. Князев, Г.С. Боков. — М.: Электро-Шо, 2006. — С. 52-59.
3. СО 34.04.181-2003. Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей. — 446 с.
УДК 332.68:63
Н.В. Соломяная, канд. экон. наук, доцент
ФГОУ ВПО «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина»
к вопросу оценки стоимости земли
Рост удельного веса хозяйств населения в аграрном секторе свидетельствует о неблагоприятных условиях функционирования крупнотоварного производства, его финансово-экономической неустойчивости. Однако вопрос оценки стоимости земли остается открытым.
Законом РФ «О плате за землю» № 1738-1 от 11.10.1991 в редакции от 26.06.2007 определено, что использование земли является платным. С начала 2005 г. в Налоговый кодекс РФ введена новая глава «Земельный налог», налоговой базой которого является кадастровая стоимость земель.
В настоящее время стоимость земельных участков, ставок арендной платы за земельные участки определяется также согласно кадастровой стоимости земли.
Изучение этого вопроса в различных научных источниках показало, что определение стоимости земельных участков в качестве показателя, характеризующего ценность территории практически не рассматривается.
Одни авторы рассматривают оценку земли относительно территории поселений, другие как составляющую экологической ренты. Однако ни при оценке земли территории поселений, ни при рассмотрении процедуры оценки земли в качестве составляющей экологической ренты плодородие земельных участков не учитывается [1].
В соответствии с концепцией регулируемого природопользования [использования земли (почвы)] предлагаем схему норм и нормативов для оценки плодородия земельных участков категории сельскохозяйственного и несельскохозяйственного использования на примере Центрально-Черноземного региона (ЦЧР) (табл. 1). Говоря о самих
нормативах, следует отметить, что они не разработаны ввиду отсутствия комплексного агрохимического обследования земель [2].
Вопрос оценки стоимости земли тесно связан с использованием средств земельного налога, который является местным налогом и структура его использования должна быть утверждена к исполнению областной думой.
Предлагаем очередность использования средств земельного налога на примере Курской обл.:
• составление земельного кадастра хозяйств области;
• осуществление мониторинга состояния пашни;
• охрана земель и повышение их плодородия;
• составление оптимальных севооборотов для хозяйств области. При выведении части площади пашни из интенсивного использования производить компенсационные выплаты предполагаемых убытков;
• компенсация собственных затрат товаропроизводителей по выращиванию культур научно обоснованных севооборотов. Так как Курская обл.
Таблица 1
Схема норм и нормативов для комплексной оценки плодородия земель сельскохозяйственного и несельскохозяйственного использования (на примере Центрально-Черноземного региона)
Природно- территориальный комплекс 1. Нормы соотношения пашни, луга, леса, воды и др. 2. Нормы потребления природных ресурсов
Земля (почва) 1. Нормативные параметры агрофизических, биологических и химических свойств почвы. 2. Норматив соотношений предмета труда (ПТ) и орудия труда (ОТ), в том числе незанятой земли. 3. Норматив соотношения воспроизводства и потребления плодородия 4. Нормы уплотнения почвы.
Система почва-растение 1. Нормируемый баланс гумуса
Система человек-техника 1. Нормативная технология воспроизводства плодородия почвы
