CC BY
40
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РОЖДАЕМОСТИ (НА ПРИМЕРЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ)
Комарова И.А., Кулигина М.В.
ФГУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им.В.Н.Городкова Росмедтехнологий», Иваново
Демографическая ситуация является самой острой проблемой современной России. Анализ статистических данных свидетельствует о сохранении депопуляционных процессов вследствие естественной убыли населения в большинстве регионов России, имеющих наибольшую выраженность в Центральном федеральном округе (ЦФО). Убыль населения, составившая за период 2002-2007 гг. в среднем 4,4% (по РФ - 2,0%), характерна для всех территорий ЦФО за исключением Московской и Белгородской областей, где отмечается увеличение численности населения на 0,4% и 0,1% соответственно. В Костромской области за период 2002-2007 гг. население сократилось на 4,7%, в 2007 году численность населения Костромской области впервые снизилась ниже отметки в 700 тысяч человек, а в целом за последние 15 лет снизилась на 100 000 человек.
Процесс депопуляции является крайне острым для территорий с низкой плотностью населения, к которым относится Костромская область. Принадлежность региона к числу аутсайдеров по уровню доходов на душу населения, отмечающаяся тенденция снижения численности женщин фертильного возраста также не внушают оптимизма в отношении увеличения численности населения за счет увеличения числа рождений.
Однако общий коэффициент рождаемости в Костромской области является самым высоким среди территорий ЦФО и составил в 2007 году 10,7 на 1000 населения (по ЦФО в 2006 г. - 9,0 на 1000 населения). Суммарный коэффициент рождаемости в Костромской области также превышает показатель по ЦФО - 1,313 в 2006 г. (ЦФО -1,197).
Следует отметить, что в Костромской области предпринят ряд серьезных мер по улучшению демографической ситуации: в 1999 году постановлением губернатора Костромской области утверждено единовременное пособие в размере 10000 рублей женщинам, нуждающимся в социальной поддержке, в связи с рождением ребенка (действующее в настоящее время), в 2001 году принято постановление о выплате единовременного пособия в связи с рождением ребенка (первого ребенка, в сумме 3500 рублей, второго ребенка в сумме 4500 рублей, третьего и последующих в сумме 6000 рублей), в 2006 году - постановление губернатора «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям, имеющим доход ниже прожиточного минимума: выделение субсидий на детей дошкольного возраста, на детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, 30% скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг), в 2007 году - постановление губернатора «О порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования», закон «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет и установление размера денежной компенсации на питание».
Эффективность мер демографической политики, предпринятых в Костромской области, следует оценивать не только по таким показателям как общий коэффициент рождаемости и суммарный коэффициент рождаемости, а также по удельному весу детей больших очередностей рождения, так как рождение первенцев не решит проблемы воспроизводства населения. Между тем, при снижении за период 2000-2007 г. удельного веса первенцев с 61,6% до 56,5% соответственно, отмечается увеличение числа детей, родившихся не только вторыми (26,8% и 33,6% соответственно), но и третьими (5,3% и 5,9% соответственно).
Отмечаемое увеличение возраста матерей при рождении детей, характеризующееся соотношением показателей рождаемости в возрастных группах женщин 25-34 лет и 20-24 лет, выросших за период 2000-2006 гг. - в 1,4 раза (с 0,97 до 1,33), свидетельствует о необходимости улучшения ресурсного обеспечения системы материнства и детства региона, в связи с увеличением среди родильниц женщин с экстрагенитальной патологией и, возможно, отягощенным акушерско-гинекологическим анамнезом. Кроме того, особое внимание при формировании мер демографического развития необходимо уделить формированию семейно-ориентированных жизненных ценностей у подрастающего поколения.
ЛИТЕРАТУРА
1. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2011г.
2. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2010г.
3. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2009г.
4. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2008г.
5. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2007г.
6. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2006г.
7. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2005г.
8. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2004г.
9. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2003г.
10. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2002г.
Материалы X международного конгресса «Здоровье и образование в XXI веке» РУДН, Москва
11. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2001г.
12. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке», Москва, 2000г.
13. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2011г.
14. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2010г.
15. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2009г.
16. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2008г.
17. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2007г.
18. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2006г.
19. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2005г.
20. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2004г.
21. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2003г.
22. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2002г.
23. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2001г.
Материалы X международного конгресса «Здоровье и образование в XXI веке» РУДН, Москва
