CC BY
59
ECONOMIC SCIENCE
EcONOMiCS AND MANAGEMENT iN THE iNDUSTRiES AND AREAS OF ACTiViTY
Федорова О.А. Fedorova O.A.
экономист Института дополнительного профессионального образования,ФГБОУВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», г. Уфа, Российская Федерация
DOI: 10.17122/2541-8904-2021-1-35-62-67
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ
В условиях интенсивной изменчивости экономики лицу, принимающему решение, необходима быстрая адаптация к условиям внешней среды. Основная цель статьи - разработка, реализация и контроль эффективного управленческого решения. Под эффективностью понимается такое управленческое решение, которое способствует продолжению жизнедеятельности экономической структуры. Внешнее взаимодействие экономической структуры с органами государственной власти позволяет принимать такие управленческие решения, которые способны решить возникшие проблемы, а также перейти на новый уровень инновационного развития, например, с помощью модернизации производства; осуществления субсидирования инновационных производств и технологий; развития инфраструктуры и дорог; осуществления налоговые преференций, льгот и т.д. В статье приведен перечень услуг, оказываемых Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан для стимулирования благоприятного инвестиционного климата. Несмотря на расширенный пакет услуг, предоставляемых органами государственной власти, малое и среднее предпринимательство не проявляют активное сотрудничество, в том числе в формах участия в грантах или конкурсах, направленных на развитие региона. Для разработки и реализации эффективного управленческого решения внутренняя политика организации должна основываться на объективном взаимодействии и взаимопонимании между сотрудниками, отделами, управлениями, секторами и т.д. Залог успеха экономической структуры основан на своевременном получении достоверной информации, которая является эффективной основой для продолжения её жизнедеятельности. Банк архива информации является надежным помощником лицу, принимающему управленческое решение. Глубокий анализ архивной информации позволяет оценить принятые решения прошлых лет, разработать сценарии и выбрать наиболее оптимальный вариант, направленный на обеспечение жизнедеятельности экономической структуры на рынке в будущем. По мере реализации сценария его корректировка является неотъемлемой частью с целью достижения наилучшего эффекта. В свою очередь, четкая позиция всех участников процесса, начиная с исполнения управленческого решения и своевременного контроля, дает гарантию достижения поставленной цели.
Ключевые слова: управленческое решение, лицо, принимающее управленческое решение, органы государственной власти, внутренняя и внешняя среда организации.
EFFICIENCY OF DEVELOPMENT AND IMPLEMENTATION MANAGEMENT SOLUTIONS
In conditions of intensive economic variability, the decision-maker needs a quick adaptation to the external environment. The main goal of the article is the development, implementation and control of an effective management solution. Efficiency is understood as such a management decision that contributes to the continuation of the economic structure's activity. External interaction of the economic structure with state authorities allows making such management decisions that are able to solve the problems that have arisen, as well as move to a new level of innovative development,
УДК 005.53:35
Bulletin USPTU. Science, education, economy. Series economy. № 1 (35), 2021
Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности
for example, by modernizing production; subsidizing innovative industries and technologies; infrastructure and road development; implementation of tax preferences, benefits, etc. The article contains a list of services provided by the Ministry of Economic Development of the Republic of Bashkortostan to stimulate a favorable investment climate. Despite the expanded package of services provided by public authorities, small and medium-sized businesses do not show active cooperation, including in the form of participation in grants or competitions aimed at developing the region. To develop and implement an effective management solution, the internal policy of the organization should be based on objective interaction and mutual understanding between employees, departments, departments, sectors, etc. The key to the success of an economic structure is based on the timely receipt of reliable information, which is an effective basis for the continuation of its life. The information archive bank is a reliable assistant to the person making management decisions. In-depth analysis of archival information allows us to evaluate the decisions made in past years, develop scenarios and choose the most optimal option aimed at ensuring the life of the economic structure in the market in the future. As a scenario progresses, adjusting it is integral to achieving the best possible effect. In turn, the clear position of all participants in the process, starting with the implementation of a managerial decision and timely control, guarantees the achievement of the set goal.
Key words: managerial decision, the person making the managerial decision, public authorities, internal and external environment of the organization.
Эффективность разработки и реализации управленческого решения в условиях постоянного развития экономики зависит от лица, принимающего управленческое решение, способного быстро адаптироваться к условиям внешней среды. Целью данной статьи является выяснение того, как разработать наиболее эффективное управленческое решение, реализовать и проконтролировать его. Исходя из поставленной цели, сформулированы следующие задачи:
1) рассмотреть варианты взаимодействия органов государственной власти и экономических структур при разработке стратегического управленческого решения;
2) проанализировать аспекты внутренней политики организации, направленные на продолжение жизнедеятельности экономической структуры при принятии управленческого решения;
3) исследовать факторы эффективности принятия управленческих решений.
В условиях рыночной экономики крайне важно качество принимаемых органами государственной власти управленческих решений, направленных на улучшение жизнедеятельности общества в целом. Взаимодействие органов государственной власти с экономическими структурами способствует повышению качества принятия стратегических решений. В свою очередь, прогнозирование
достоверных данных экономической структуры позволяет вовремя выявить негативные тенденции развития и принять соответствующие решения, способные эффективно повлиять на жизнедеятельность данной организации. Поиск решения проблемы в экономических структурах осуществляется во взаимодействии с планово-финансовыми управлениями, маркетинговыми и техническими отделами [1].
Внешнее взаимодействие экономических структур с органами государственной власти позволяет:
1) перейти на новый уровень инновационного развития (модернизация производства);
2) осуществить субсидирование инновационных производств и технологий;
3) способствовать предоставлению налоговых каникул;
4) осуществить предоставление площадок для переговоров и поиск новых заказчиков на местном, региональном и федеральном уровнях и т.д.;
5) участвовать в грантах и конкурсах, направленных на развитие региона;
6) инвестировать в экономическое развитие региона, направленное на дальнейшее получение прибыли;
7) участвовать в совершенствовании инвестиционной законодательной базы и т.д.
ECONOMIC SCIENCE_
EcONOMiCS AND MANAGEMENT iN THE iNDUSTRiES AND AREAS OF ACTiViTY
Например, Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан постоянно совер-
шенствует благоприятную инвестиционную среду [2]. На рисунке 1 представлены основные направления деятельности Министерства.
Определены регуляторы инвестиционной законодательной базы
Предоставлены гарантии инвесторам
Определены инвестиционные приоритете развития ре то на
Создана благоприятная административная среда (например, внедрен Региональный инвестиционный стандарт)
Разработана единая система рассмотрения, поддержки и мониторинга реализации инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
Определены и дополнены меры госудэ равен ной поддержки инвесторов
Функционируют в адми н исгратиа н ых муниципальных округах институты инвестиционных уполномоченных
Оптимизированы региональные инструменты развития
Организована работа во инфраструктурному обеспечению инвестиционной деятельности (создание кластеров, индустриальных парков, инвестиционных площадок)
Сформированы и внедрены
механизмы реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства
Создана и совершенствуется система консалтинга, сопровождения проектов на всех стадивх реализации
Рисунок 1. Основные направления деятельности Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан
Несмотря на разнообразие пакета предоставляемых органами государственной власти услуг, малое и среднее предпринимательство не в полной мере осуществляет взаимодействие. Лишь немногие участвуют в гран-товых поддержках, различных конкурсах, направленных на экономическое развитие региона. Начинающие предприниматели недостаточно осведомлены о таких мерах поддержки.
Таким образом, активное сотрудничество с органами государственной власти позволяет принимать такие управленческие решения, которые своевременно адаптируют экономическую структуру к внешним экономическим изменениям.
В свою очередь, внутренняя политика экономической структуры должна основываться на объективном взаимодействии между сотрудниками, управлениями, отделами, секторами и т.д. Получение достоверной информации является эффективной основой жизнедеятельности экономической структуры.
Объектами информации при прогнозировании могут быть [1]:
1. Спрос и предложения на рынке.
2. Производство номенклатуры и ассортимента товарной продукции.
3. Предоставление пакета оказываемых услуг.
4. Объем выполненных работ, оказанных услуг и продаж.
5. Потребность в трудовых ресурсах, материалах, основных средствах.
6. Издержки производства и реализации продукции.
7. Ценообразование.
8. Доходы организации в целом и по структуре.
9. Техническое и цифровое развитие.
Внутренняя автоматизированная система
взаимодействия позволяет сотрудникам эффективно и своевременно получать и передавать информацию. Этот результат достигается благодаря разработчикам автоматизированных систем управления, которые, в свою очередь ориентируясь на чётко сформулиро-
64 -
ВШИт USPTU. Science, education, economy. Series economy. № 1 (35), 2021
ванные задачи специалистов, выполняют поставленные цели. Анализ информационного потока позволяет принимать решения как специалистам, так и руководителям. Постоянное совершенствование автоматизированной системы, обучение персонала эффективному использованию системы способствует выстраиванию максимально благоприятной среды взаимодействия специалистов отделов, секторов, управлений.
Управленческие решения, принимаемые руководителями, являются процессом управленческой деятельности, осуществляемым в условиях постоянной изменчивости внешней и внутренней среды и ориентированным на продолжение жизнедеятельности организации. Когнитивные технологии [3, 4] помогают руководителю найти наиболее оптимальное решение, способствующее эффективному существованию на рынке. Так, автор работы [5] выделяет методы принятия решений:
1) метод, основанный на интуиции: при осуществлении конкретной деятельности анализируются ранее накопленный опыт и знания, что помогает выбрать правильное решение;
2) метод обоснования осуществляемых действий - основывается на накопленном практическом опыте;
3) научно-практический метод; предполагает выработку оптимальных решений на основе обработки огромного массива информации и применения средств электронной обработки имеющейся информации. Для поиска наиболее осведомленных специалистов в поставленном вопросе рекомендуется проводить тестирование, ответы на вопросы которого ориентированы на решение задач и, в конечном итоге, на принятие оптимального управленческого решения.
Банк архива информации является надежным помощником при принятии решения. Авторы работы [6] пишут: «Управленческий учет является важной информационной базой, отражающей текущее состояние всего процесса экономической структуры. Он призван в нужный момент предоставить оперативную информацию по каждому из участков
Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности
учета для анализа и прогнозирования». Однако для принятия управленческого решения будет недостаточно информации по текущему состоянию. Глубокий анализ архивной информации позволяет оценить принятые решения прошлых лет, разработать сценарии и выбрать наиболее оптимальный вариант, направленный на обеспечение жизнедеятельности экономической структуры на рынке в будущем. По мере реализации сценария его корректировка является неотъемлемой частью с целью достижения наилучшего эффекта.
Эффективность принятия управленческого решения зависит от следующих факторов [7]:
1. Лицо, принимающее решение, обязано регулировать процесс выработки этого решения. Организуя постановку задачи, привлекая специалистов, способных решить поставленную задачу, снабжая всеми необходимыми ресурсами, устанавливая сроки исполнения, а также осуществляя его контроль выполнения.
2. Руководители органов исполнительной власти совместно с руководителями экономических структур, осознав проблему, для оптимального принятия решения обязаны участвовать в конкретизации исходных данных, постановке задач и поиске сценария её решения, а также оценке критериев сценариев и выборе наиболее эффективного. Все участники должны обладать способностями, направленными на грамотное распознавание проблем в трудных и противоречивых ситуациях.
3. Контроль принятия совместного решения должен быть осуществлен руководителем органов государственной власти лично.
4. Для организации процесса выполнения решения следует привлекать специалистов и руководителей информационно-аналитических отделов на стадии осуществления принятия решения и последующего его осуществления.
5. Оказывать содействие в ходе принятия решения по отдельным вопросам, привлекать специалистов и руководителей орга-
ECONOMIC SCIENCE
EcONOMiCS AND MANAGEMENT iN THE iNDUSTRiES AND AREAS OF ACTiViTY
низационно-правовых отделов, а также специалистов и экспертов, ответственных за реализацию данного решения.
В процессе разработки управленческого решения должны быть предъявлены требования к его решению, представленные на
рисунке 2. Документом принятия управленческого решения в делопроизводстве экономических структур является приказ, который подписывается единолично лицом, принимающим решение.
обоснованность решения
адресность к исполнителям
оперативность исполнения
оптимальность выбора
время исполнения
контроль исполнения
законность
ясность и четкость
Рисунок 2. Требования, предъявляемые в процессе разработки принятия управленческого решения
Таким образом, четкая позиция всех участников процесса исполнения управленческого решения и своевременный контроль дают гарантию достижения поставленной цели.
Вывод
Для решения проблемы в экономической структуре необходим алгоритм действий разработки и реализации принятия управленческого решения. Сотрудничество с органами государственной власти позволит не только решить текущие проблемы, но и перейти на новый уровень развития. Информационно-автоматизированная система управления способствует поиску и анализу архивной информации, которая позволяет оценить
решения прошлых лет с целью принятия оптимального решения. Для выработки принятия управленческого решения можно использовать методы, основанные на когнитивных способностях человека, и привлекать специалистов различных служб. В ходе реализации корректировка управленческого решения способствует его эффективному исполнению. Ясная и четкая постановка задачи позволяет сократить время исполнения, а своевременный контроль помогает выявить ошибки и гарантирует эффективное исполнение управленческого решения.
Список литературы
1. Бутахина ДР. Кулик А.П. Планирование и прогнозирование в деятельности коммерческих организаций, как способ принятия эффективных управленческих решений // II Международная научно-практи-
ческая конференция. Евразийская экономическая конференция / МЦНС «Наука и просвещение». - С. 54-56.
2. Министерство экономического развития Республики Башкортостан [Электронный ресурс]. URL: https://economy.bashkortostan.
Bulletin USPTU. Science, education, economy. Series economy. № 1 (35), 2021
ru/dejatelnost/investicionnyj_klimat/ investitsionnaya-deyatelnost/9 (дата обращения 24.11.2020)
3. Valiev Sh.Z., Fedorova O.A. Aspects of modeling a petrochemical and petroleum refinery lifecycle // International Journal of Engineering and Advanced Technology (IJEAT). - 2019. - Vol. 8. - No 3. - Р. 121-127.
4. Федорова О.А. Системно-когнитивный подход при принятии управленческих решений // Проблемы и тенденции развития инновационной экономики: международный опыт и российская практика: Материалы VIII Междунар. науч.-практ. конф. / редкол.: Т.Б. Лейберт и др.; под общ. ред. проф. Т.Б. Лейберт. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2020. - С. 250-253.
5. Куприянов А.Н. Предметная ориентация принятия эффективных решений и механизм принятия инвестиционных решений в реальном секторе экономики.
6. Очерктько Т.И., Кондрашова Т.Н. Управленческая отчетность как главный критерий принятия стратегических решений // Облш, економша, менеджмент: Науковi нотатки Мiжнародний збiрник наукових праць вщпов, ред. 1.Б. Садовська. - Луцьк: Изд-во РВВ Луцького НТУ, 2014. - С. 176180.
7. Челебий Р.А., Асташов Д.В. Способы эффективного повышения разработки и принятия управленческих государственных решений в органах власти // XII Международная научно-практическая конференция. Экономика, управление, право / МЦСН «Наука и просвещение». - С. 112-114.
References
1. Butahina D.R., Kulik A.P. Planirovanie i prognozirovanie v deyatel'nosti kommercheskih organizacij, kak sposob prinyatiya effektivnyh upravlencheskih reshenij // II Mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferenciya. Evrazijskaya ekonomicheskaya konferenciya / MCNS «Nauka i prosveshchenie». - Р. 54-56.
2. Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya Respubliki Bashkortostan [Elektronnyj resurs]. URL: https://economy.bashkortostan.ru/ d ej at elnos t/investi ci onnyj_k lim at/
Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности
investitsionnaya-deyatelnost/ 9 (data obrashcheniya 24.11.2020)
3. Valiev Sh.Z. Fedorova O.A. Aspects of modeling a petrochemical and petroleum refinery lifecycle // International Journal of Engineering and Advanced Technology (IJEAT). - 2019. - Vol. 8. - No 3. - Р. 121-127.
4. Fedorova O.A. Sistemno-kognitivnyj podhod pri prinyatii upravlencheskih reshenij // Problemy i tendencii razvitiya innovacionnoj ekonomiki: mezhdunarodnyj opyt i rossijskaya praktika: Materialy VIII Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. / redkol.: T.B. Lejbert i dr.; pod obshch. red. prof. T.B. Lejbert. - Ufa: Izd-vo UGNTU, 2020. - Р. 250-253.
5. Kupriyanov A.N. Predmetnaya orientaciya prinyatiya effektivnyh reshenij i mekhanizm prinyatiya investicionnyh reshenij v real'nom sektore ekonomiki.
6. Ocherkt'ko T.I., Kondrashova T.N. Upravlencheskaya otchetnost' kak glavnyj kriterij prinyatiya strategicheskih reshenij // Oblik, ekonomika, menedzhment: Naukovi notatki Mizhnarodnij zbirnik naukovih prac'. vidpov. red. I.B. Sadovs'ka. - Luc'k: Izdatel'stvo RVV Luc'kogo NTU, 2014. - Р. 176-180.
7. CHelebij R.A., Astashov D.V. Sposoby effektivnogo povysheniya razrabotki i prinyatiya upravlencheskih gosudarstvennyh reshenij v organah vlasti // XII Mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferenciya. Ekonomika, upravlenie, pravo / MCSN «Nauka i prosveshchenie». - Р. 112-114.
