CC BY
25
опыт лучших западных руководителей показывает, что успеха достигают те, кто не просто ставит задачи перед подчиненными и любыми способами добивается их выполнения, а обладает способностью заинтересовать, зажечь, вдохновить персонал на выполнение
задач компании, сформировать команду единомышленников. Сказанное означает, что мотивация трудовой деятельности работников в современном производстве служит экономической основой высокой эффективности труда всех категорий персонала.
Библиографический список
1. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами. 8-е изд. / пер с англ. под ред. С.К. Мордовина. СПб.: Питер, 2004. С. 154-156.
2. Журавлев П.В., Кулапов М.Н., Сухарев С.А. Мировой опыт в управлении персоналом. Монография. М.: Изд-во Рос. экон. акад., Екатеринбург: Деловая книга, 1998. С. 76143.
3. Комиссарова Т.А. Управление человеческими ресурсами: учебное пособие. М.: Дело, 2002. С.170.
4. Прохоров А.П. Русская модель управления. М.: ЗАО «Журнал Эксперт», 2002. С. 21.
5. Руководство сотрудниками фирмы: учебное пособие для вузов / Н.В.Родионова [и др.] М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. С.172.
6. Управление персоналом организации: учебник / под ред. А.Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 1997. С. 376.
7. Федосеев В.Н., Капустин С.Н. Управление персоналом организации: учебное пособие М.: Изд. Экзамен, 2003. С. 252.
8. Васильева О. Стимул к труду: точное попадание // Справочник по управлению персоналом. №3 (09). С. 59-64.
9. Дебро Ж. Система нематериальной мотивации персонала // Справочник по управлению персоналом. №12 (08). С. 45-47.
10. Шиповалова М., Кузьмина С. Сделать сотрудников счастливыми // Справочник по управлению персоналом. №2 (09). С. 60-63.
УДК 334.7
ЭФФЕКТИВНАЯ СИСТЕМА ПОВЫШЕНИЯ УПРАВЛЯЕМОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И.М. Осипова1
Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Рассмотрена схема поэтапной организации программы ТОП как управленческого подхода к совершенствованию технического и организационного уровня производства на промышленном предприятии, выявлены основные принципы её успешной работы. Табл. 5. Библиогр. 4 назв.
Ключевые слова: тотальная оптимизация производства; план организационно-технических мероприятий; эффективность предприятия.
Effective system of CONTROLLABILITY INNOVATION OF RUSSIAN COMPANIES IM Osipova
Irkutsk State Technical University, 664074, Irkutsk, ul. Lermontov, 83.
The scheme of a phased program organization TOP as a management approach to improve the technical and organizational level of production on an industrial enterprise, identified key principles for its success. 5 tables. 4 sources.
Key words: total production optimization; plan of organizational and technical measures, the effectiveness of the enterprise.
Экономический кризис - время поиска креативных решений, которые позволят значительно повысить производительность труда, сократить издержки и, что немаловажно, сохранить коллектив компании.
В последнее время предлагается множество теорий и концепций по повышению управляемости предприятия и улучшению его деятельности. В качестве примеров можно привести систему управления качеством, технико-экономический аудит, бюджетирование. При использовании подобных практик все большее внимание собственников обращается к резервам, заложенным в производстве. Обобщенно можно вы-
делить два подхода к оптимизации работы предприятия - технологический и управленческий. Технологическая оптимизация может проявиться во внедрении усовершенствованного технологического оборудования. Управленческий подход рассматривает оптимизацию производства, прежде всего, как процесс управления затратами и только в случае необходимости затрагивает модернизацию производства. Таким образом, управленческий подход первичен. Это означает, что, даже если предприятию потребуются какие-либо технологические новации, решение о них должно приниматься только после выстраивания системы
1Осипова Ирина Михайловна, старший преподаватель кафедры экономики и менеджмента, тел.: (3952) 405096. Osipova Irina Mikhaylovna, a senior lecturer in Economics and Management, tel.: (3952) 405096.
управления производством и определения действительно узких мест, требующих технологических усовершенствований. Связано это с тем, что обновление технологии и основных фондов - процесс дорогостоящий, а значит, требует детальной проработки и точного понимания сути его реализации и последующего эффекта.
Согласно изложенным доводам, можно выделить методологию оптимизации производства, направленную на повышение эффективности производственного
процесса, прежде всего, с позиции управления и только потом технологии - Программа тотальной оптимизации производства (ТОП).
Программа ТОП предложена консалтинговой компанией МакКензи, активно разрабатывается для российских предприятий с конца 90-х годов (однако часто ТОП интерпретируется как цеховой вариант продвижения рацпредложений на промышленных предприятиях Советского Союза; Положение о рацпредложениях выпущено в 1968 г. со ссылкой на Положение 1942 года). Согласно теории тотальной оптимизации производства, на предприятии внедряется система проектов, направленная на повышение эффективности производства «снизу-вверх», т.е. на предприятии создается управленческий механизм, который позволяет выдвигать, оценивать и реализо-вывать рационализаторские предложения работников на производственных местах. Возможные направления программы: сокращение затрат, повышение надежности поставок, повышение качества, утилизация отходов, оптимизация финансовых активов, устранение «узких» мест в производстве. Программа ТОП разработана на базе опыта лучших мировых компаний, она постоянно совершенствуется. Анализ эффек-
тивности программы ТОП в областях электроники, цветной и черной металлургии, горнодобывающей и целлюлозно-бумажной промышленности показал, что среднее сокращение общих затрат компании после реализации программы составляет 16%, однако это не предел. Кроме тотальной оптимизации производства МсКтБеу&Сотрапу, существуют программы организации эффективного производства - ее логическое продолжение: стратегия непрерывных улучшений Кай-зен (Ка^еп) и американский аналог Кайзен - принци-
пы производственной системы Лиин (Lean Manufacturing) - бережливое производство.
ТОП видится как система управления нововведениями, так как удовлетворяет всем признакам системы управления инновационной деятельностью (табл. 1). Кроме того, определение инновационной деятельности «как освоение производства принципиально новых видов продукции и технологий, а также расширение на этой основе рынков сбыта отечественных товаров, внедрение прогрессивных методов управления, позволяющее обеспечить увеличение внутреннего валового продукта, способствующее развитию научно-технического потенциала, формированию современных технологических укладов в отраслях экономики, вытеснению устаревших укладов и повышению конкурентоспособности продукции» [1], соответствует понятию управляемого элемента программы ТОП.
Мировой опыт проведения программ ТОП доказал, что улучшений можно достичь одновременно по нескольким параметрам. Примерно 70% целей по сокращению затрат достигается в первые 18 месяцев с начала реализации проекта, а срок окупаемости требуемых инвестиций не превышает одного года. Кроме конкретных финансовых результатов, программа ТОП
Таблица 1
Применение признаков системы управления инновационной деятельностью к тотальной _оптимизации производства_
№ Признак системы управления Проявление признака
1 Множество составляющих ее элементов Предприятие, группы ТОП или персонал как объекты управляющие; ин-трапренер (группы ТОП или работники, или нововведение, соответственно) как объекты управляемые
2 Взаимосвязь и взаимозависимость Наличие производственно-технологической, организационно-структурной, финансово-экономической, юридической, личностно-психологической связей и зависимости условий стимулирования коллектива и достижения конечного результата
3 Целостность и единство элементов - синергичность Использование в качестве интракапитала инициативность и творчество коллектива, инновационные идеи, что отражается на качественных и количественных результатах работы
4, 5 Наличие структуры и иерархичность Внутреннее устройство: предприятие-управляющий комитет ТОП-группы ТОП - персонал
6 Относительная самостоятельность Реализация творческого потенциала в условиях ограничений невозможна
7 Мультипликативность Больший потенциал способно дать большее количество мероприятий
8 Эмерджентность Цель ТОП - постоянно генерировать и успешно реализовать улучшения, цель предприятия - получение коммерческого результата
9 Управляемость Деятельность упорядочивается руководством во избежание отрицательного действия ТОП
имеет и другие положительные моменты. Так, в ходе реализации проекта составляется полное описание функций производственных и непроизводственных служб, что может служить основой для планирования численности персонала и разработки долговременных планов развития. В результате реализации программы менталитет сотрудников претерпевает изменения: появляется нацеленность на постоянный контроль и сокращение затрат. Как следствие, повышается качество продукции и услуг, производительность труда, уровень безопасности и экологичности производства.
Можно отметить следующие принципы, на которых базируется ТОП. Первым и важнейшим принципом является принцип постоянного эволюционного развития предприятия. Констатация того факта, что идеальных производств не существует, дает мотивацию для поиска скрытых резервов повышения эффективности. Во-вторых, концепция ориентирована на удовлетворение потребностей всех заинтересованных сторон - и клиентов, и управленцев, и работников различных подразделений, причем в условиях жестких ограничений на использование ресурсов. И, в-третьих, принцип вовлечения всех сотрудников в процесс принятия решений. Здесь следует выделить два основных момента:
1) это участие персонала во внедрении новых принципов и связанных с ним (внедрением) изменений;
2) это работа в новых условиях, где подобные изменения становятся нормой, поскольку работа над улучшением операционной деятельности становится новой важной функцией каждого работника предприятия.
Для успешной реализации проекта тотальной оптимизации производства необходимо придерживаться следующих правил:
1. Никто лучше сотрудников предприятия не разбирается в собственном производстве, а значит, не может определить направления повышения его эффективности.
2. При обсуждении проектов на рабочих группах следует рассматривать даже самые смелые и фантастические идеи.
3. За принятые и реализованные рацпредложения сотрудники должны быть вознаграждены материально, что будет служить значительной мотивацией персоналу, участвующему в проекте.
4. Программа по оптимизации должна поддерживаться высшим руководством предприятия и находиться под его постоянным контролем.
Схема организации программы ТОП представляется поэтапно. На подготовительном этапе проекта определяются цеха или участки, в которых будет реа-лизовываться проект, создается проектная структура, состоящая из рабочих групп на уровне производственных отделов и цехов, а также управляющего комитета, который принимает решения по внедрению того или иного улучшения. Также производится анализ затрат: они разделяются на сокращаемые и несокращаемые. На основе анализа затрат определяются цели по их сокращению. Если определить долю несо-
кращаемых затрат невозможно, то показатели эффективности устанавливаются на уровне лучших компаний в отрасли. Так как рационализаторские предложения, по сути, являются внутренними инвестиционными проектами, то для них устанавливаются критерии с точки зрения эффективности, максимального срока окупаемости и размера инвестиций.
После завершения подготовительной стадии проекта рабочие группы в режиме "мозгового штурма" анализируют пути оптимизации деятельности своих производственных единиц, генерируют идеи и отбирают наиболее реалистичные. Затем предложения оформляются в виде проектов. Оценивается сумма необходимых инвестиций, рассчитывается экономический эффект от внедрения, подготавливается предварительный план внедрения. Далее, предложения выносятся на управляющий комитет, который принимает или отвергает тот или иной проект. Во время реализации проекта управляющий комитет или специально выделенная группа внутренних контролеров осуществляют мониторинг хода внедрения, расходования выделенных средств и графика выполнения работ. Окончательную оценку результативности рацпредложения можно сделать на основании анализа эффекта, который оно принесло, например, путем анализа соответствующих показателей в системе управленческого учета затрат до и после внедрения.
Программа направлена и на изменение мотивации и эффективности работы самих сотрудников - сокращаются непроизводительные затраты, повышается производительность труда. Зачастую повышение производительности труда ассоциируется с его интенсивностью: «будем больше работать». Это не так. Производительность труда растёт благодаря исключению из деятельности всех действий, которые не влияют на достижение конечного результата, и, как следствие, результат тот же, но усилий меньше. Активные работники компании могут улучшить своё материальное положение, став авторами идей. В этом случае они могут претендовать на вознаграждение за поданную идею в зависимости от экономического эффекта. Также по результатам внедрения авторам и участникам, принимавшим участие в реализации, выплачиваются премии в размере, зависящем от величины полученного экономического эффекта.
В целом реализацию программы ТОП можно разбить на две фазы. Первая - когда на предприятии создаются необходимые управленческие механизмы, в результате начальных мозговых штурмов находятся существенные резервы сокращения затрат и внедряются соответствующие улучшения. Второй этап - когда программа начинает работать на постоянной основе.
Вообще, система ТОП имеет один, но существенный недостаток. Она провоцирует у сотрудников негативное отношение к улучшениям. Благодаря небольшим идеям по сокращению трудозатрат, их суммарная трудоемкость соответствует одной штатной единице и ее таким образом можно сократить. При этом срабатывает классическое нарушение теории внедрения, т.е. из трех категорий сотрудников (1-
желающие внедрения, 2 - нейтрально относящиеся к внедрению, 3 - не желающие внедрения) две не желают дальнейшего движения. Дальше процесс внедрения развивается в двух направлениях. Первое -начинается давление со стороны высшего руководства. Второе - наблюдается сопротивление со стороны исполнителей. От руководства мероприятия выдвигаются затратные, от линейных ИТР - неэффективные, от всех тех, кого невозможно заставить - отсутствуют. Система ТОП еще недостаточно оценена и поэтому не находит должного применения.
Японцы, столкнувшись с этой проблемой, пошли немного дальше и разработали методику "Хосин-Канри". Она учитывает недостатки ТОП и "Управления по целям". Фактически работнику сообщают, где, что и при помощи каких инструментов и ресурсов он должен улучшить. Естественно, что при этом отсутствует опасность наказания за ошибку или сокращение по результатам собственных улучшений.
Что касается оценки эффективности ТОП, то можно привести два аргумента.
Первый способ оценки эффективности - это проведение реальных сокращений затрат, материалов и прочих ресурсов после реализации мероприятий и получения подтверждения их эффективности. Второй способ - это оценка изменений по КПЭ (ключевым показателям эффективности). Однако на большинстве отечественных предприятий этот способ мало эффективен. У ответственного всегда есть возможность улучшить свои показатели за счет других сотрудников или переместить затраты или другой негатив в неконтролируемую область. На предприятиях в Европе и США это не так критично, так как очень много денег вложено в контроль и автоматизацию контроля, у нас - это проблема. Показатели будут достигаться, бонусы выплачиваться, а предприятие не будет получать ни копейки экономии.
Достаточно важным представляется отличие ТОП
от обычного плана организационно-технических мероприятий (рацпредложений) - оргтехплана, проводимых ранее на многих советских предприятиях. То и другое представляет собой управленческий подход к совершенствованию технического и организационного уровня производства (табл.2).
Целостной картины по внедрению ТОП нет, но уже есть многочисленные примеры попыток внедрения, во всяком случае, отдельных элементов концепции, среди них можно назвать такие промышленные гиганты, как:
1. По направлению «Оптимизация издержек» -НЛМК (Новолипецкий меткомбинат), Evraz Group, Се-верстальмаш, компания Карельский окатыш, Череповецкий металлургический комбинат, Череповецкий сталепрокатный завод (Северсталь-ресурс), группа компаний Мечел, ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ОАО «Косогорский металлургический завод», РАО «ЕЭС России», компании «Востсиб-уголь», ОАО «СИБУР-Нефтехим», АвтоВАЗ, КамАЗ, ГАЗ, ТВЭЛ, ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Челябинский трубопрокатный завод», ОАО «Первоуральский новотрубный завод», ОАО «Завод специальных монтажных изделий», ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз»,
2. По направлению «Оптимизация иностранных активов» - ОАО Северсталь, УАЗ, Норильский Никель;
3. По направлению «Оптимизация технологического процесса» - РУСАЛ, ЗАО «Криворожский завод горного оборудования» (КЗГО), Металлургический комбинат «Азовсталь», ОАО «Чебоксарский агрегатный завод»;
4. По направлению «Освоение новой высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью» - ЗАО «Никопольский завод нержавеющих труб» и др.
Изучая примеры использования тотальной оптимизации производств, можно сделать вывод, что данная система управления производством может быть выстроена на предприятии в зависимости от комбина-
Таблица 2
Совершенствование технического и организационного уровня производства с помощью
Оргтехплан Программа ТОП
1. Составляется - планируется заранее применительно к каждому производственному участку, цеху, в целом по предприятию, а соответственно предусматриваются требуемые материальные и трудовые затраты 1. Является незапланированным постоянным улучшением по мере возникновения идей в ходе работы, величина затрат ограничена заранее установленными размерами мероприятий
2. В производственных объединениях создаются специальные отделы по проектированию средств механизации и нестандартного оборудования, концентрации однородного производства и углублению его специализации 2. При тотальной оптимизации основные идеи подает персонал, создаются группы на отдельных производственных участках, которые собирают и обрабатывают полученную информацию
3. Исполнение мероприятия осуществляется в том случае, если это предусмотрено планом 3. Возможно «сиюминутное» исполнение, если мероприятие соответствует заданным параметрам
4. Решение разрозненных проблем производства 4. Системный подход к решению широкого спектра вопросов организации производства
5. Рационализаторством в силу своих должностных обязанностей занимаются в основном инженерно-технические работники 5. Успех проекта по оптимизации производства во многом зависит от активного участия всех, без исключения, тружеников предприятия
Таблица 3
Направления проведения ТОП на промышленном предприятии_
Цеха Сокращение издержек Модернизация оборудования Оптимизация финансовых активов Оптимизация техпроцесса
Цех1
Цех2
Цех3
Цех4
Таблица 4
Пример проведения ТОП по направлению «Сокращение затрат на ОАО «Читаэнерго»
^^^^Подфункции ДЗО* ^-- Эксплуатационные затраты Внереализационные затраты Снижение потерь энергии
ДЗО-1
ДЗО-2
ДЗО-3
* дочерние зависимые организации (ДЗО)
Таблица 5
Пример проведения ТОП по направлению «Модернизация производственных мощностей на ОАО
МК «Азовсталь»
"~~~--^11одфункции Цех Мероприятие 1 Мероприятие 2 Мероприятие 3 Мероприятие 4 Мероприятие 5 Мероприятие 6
Кислородно-конвекторный
Доменный
Энергетический
Толстолистовой
Транспортный
Коксохимический
Сортопрокатный
ции предприятие (цех)/функции (подфункции). Возможные направления проведения ТОП можно схематично изобразить в виде матрицы, как показано в табл. 3, 4, 5, где приведены примеры проведения ТОП по разным направлениям на конкретных промышленных предприятиях.
Аналитики отмечают, что при правильном внедре-
нии программы ТОП она является эффективной, способна сократить расходы компании и инициирует долгосрочную программу улучшений. Основной всплеск внедрения таких программ в России намечается на послекризисное время, когда компании будут выстраивать свою дальнейшую стратегию опережения наиболее успешных конкурентов.
Библиографический список
1. Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике, Федеральный закон РФ от 23.12.1999 . №-535- СФ).[электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия Проф.
2. Исикава Каору. Японские методы управления качеством М.: Изд.Экономика,1998. 215с.
3. Сланов В.П., Селиверстов Д.В. К вопросу об эффективности управления развитием предпринимательской структуры // Экономика и управление. 2006. №3 (24).С.81-86
4. Тепмен Л. Предпринимательское управление. Зарубежный опыт. М.:Юнити Дана, 2004. 224с.
