Научная статья на тему 'Джерела та перспективи реорганізації системи формування людського капіталу в Україні'

Джерела та перспективи реорганізації системи формування людського капіталу в Україні Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
41
25
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
социальная политика / человеческий капитал / инвестирование / природные ресурсы / экономическая политика / social policy / human capital / investing / natural resources / economic policy

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — С. Г. Шевченко

Множина факторів і інструментів, що дають змогу впливати на ринок і ринкові відносини, містить як позитивний потенціал, так і певні труднощі. Одним із формуючих і визначальних аспектів успішного розвитку ринку праці є формування людського капіталу. Важливо визначити реальний стан системи розвитку трудового потенціалу і окреслити перспективи. Україна, як країна із проєвропейским вектором розвитку, може скористатися існуючим досвідом економічно розвинених країн щодо цього питання.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Sources and prospects of reorganization of system of forming of human capital in Ukraine

Factors and instruments, which can influence the market and market relations, contain, like positive potential, such as certain difficulties. One of forming and determining aspects of successful labour market development is forming of human capital. It is important to define the real state of the system of development of labour potential and outline prospects. Ukraine, as a country with the European vector of development, can take advantage of existent experience of the economic developed countries considering this question.

Текст научной работы на тему «Джерела та перспективи реорганізації системи формування людського капіталу в Україні»

Науковий вкник НЛТУ Укра'1'ни. - 2013. - Вип. 23.3

ним е шдвищення ефективносп трудового потенцiалу тдприемства. Значну увагу варто придiлити формуванню якiсного складу персоналу тдприемства, його стабшзацп та розвитку, ефективнiй мотивацп i формуванню у пращвни-KiB зацiкавленостi в результатах працi та корпоративно! свщомосп.

Л1тература

1. Краснокутська Н.С. Потенщал тдприемства: формування та ощнювання : навч. по-абн. / Н.С. Краснокутська. - К. : Центр навч. лгт-ри, 2005. - 349 с.

2. Масленшков О.Ю. Трудовий потенщал шдприемства, його формування та оцшювання / О.Ю. Маслешков // Науковий вюник НЛТУ Укра!ни : зб. наук.-техн. праць. - Льв1в : РВВ НЛТУ Укра!ни. - 2011. - Вип. 21.8. - С. 241-245.

3. Линенко А.В. Сутшсть й анашз трудового потенщалу тдприемства за показниками ефективносп його використання / А.В. Линенко, О.Л. Шевченко // Держава та регюш. - Сер.: Економжа та тдприемництво. - 2008. - № 4. - С. 111-116.

4. Фастовець А.А. Економжа тдприемства : навч. поабн. / А.А. Фастовець. - К. : Вид-во НМЦ, 2000. - С. 143.

5. Бортник В. А. Управлшня трудовим потенщалом на тдприемствах легко! промисло-восп : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.00.04 - "Економжа та управлшня тдприемствами" / В.А. Бортник. - К. : Вид-во КНУТД, 2010. - 21 с.

6. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.nbuv.gov.ua.

Дуда С.Т., Попивняк С.В. Трудовой потенциал предприятия: оценка и средства повышения эффективности использования

Рассмотрены особенности оценки трудового потенциала предприятия, а также предложены пути оценки трудового потенциала предприятия, определены факторы, влияющие на состояние трудового потенциала предприятия и которые необходимо учитывать при проведении его оценки, а также способы эффективного использования трудового потенциала предприятия.

Ключевые слова: оценка, трудовой потенциал, оценка трудового потенциала, эффективность.

Duda S.T., Popivniak S.V. The labour potential of the enterprise: evaluation and means for increased efficiency

The features and ways of the evaluation the labour potential of the company are considered. The factors are determined which affect on a state of the labour potential of the company. We should take into account them during the evaluation and also how use the effective of the labour potential of the company.

Keywords: an evaluation, labour potential, an evaluation of labour potential, an effectiveness.

УДК 331.101.262 Ст. викл. С.Г. Шевченко, канд. екон. наук -

НЛТУ Украти, м. Львiв

ДЖЕРЕЛА ТА ПЕРСПЕКТИВИ РЕОРГАШЗАЦН СИСТЕМИ ФОРМУВАННЯ ЛЮДСЬКОГО КАП1ТАЛУ В УКРА1Н1

Множина фактс^в i шструменпв, що дають змогу впливати на ринок i ринковi вщносини, мютить як позитивний потенщал, так i певш труднощг Одним iз форму-ючих i визначальних аспекпв усшшного розвитку ринку пращ е формування людсь-кого кашталу. Важливо визначити реальний стан системи розвитку трудового потенщалу i окреслити перспективи. Укра!на, як кра!на iз проевропейским вектором розвитку, може скористатися юнуючим досвщом економiчно розвинених кра!н щодо цього питання.

Нацюнальний лкотехшчний yнiверситет УкраУни

Ключовi слова: coцiaльнa пoлiтикa, людcький кaпiтaл, iнвecтyвaння, пpиpoднi pecypcи, eкoнoмiчнa пoлiтикa.

^я пpo тe, що людинa e нe тiльки твopцeм мaтepiaльних i духовних цiннocтeй, a й caмa e нaйвищoю цiннicтю cyчacнoгo cy^^c^a, e бaзoвoю для бiльшocтi гaлyзeй нaцioнaльнoï eкoнoмiки. В бaгaтьoх ^arnax cвiтy, œ3a-лeжнo вiд coцiaльнo-eкoнoмiчнoï cиcтeми, фopмyeтьcя новий пiдxiд до отщ-aльнoï пoлiтики дepжaви. С^оби тeopeтичнoгo oбrpyнтyвaння cтpaтeгiчнoгo пiдxoдy до нoвoï мoдeлi людини були, як вщомо, здiйcнeнi щe y 50-60 pom XX cтoлiття кoнцeпцiями "людского кaпiтaлy", i пoтpeбa в тaкиx дocлiджeн-нях зaлишaeтьcя нaгaльнoю.

У пepшi poки pинкoвиx peфopм в y^arni пpoблeмa людcькoгo котто-лу нe нaбyлa aктyaльнocтi в eкoнoмiчниx i coцiaльниx пpoгpaмax ypядy, oc-кiльки пoтpeбyвaлa пeвниx peaльниx умов cвoeï peaлiзaцiï. Нaдшвидкi тeмпи poзвиткy пpивaтнoгo ceктopy нe cпpияли дoвгoтepмiнoвoмy iнвecтyвaнню y пepcoнaл. Aктyaльнicть пpoблeми фopмyвaння i нaгpoмaджeння людcькoгo кaпiтaлy в yмoвax пepexoдy вiтчизнянoï eкoнoмiки до pинкoвoï мoдeлi пост-люeтьcя нeдocкoнaлicтю мexaнiзмy iнвecтyвaння y лкдеький кaпiтaл, ^ога-линaми iнcтитyцiйнoï бaзи poзвиткy людcькoгo кaпiтaлy, нeвизнaчeнicтю його стону тa динaмiки y нaйближчi poки.

Сьoгoднi ocнoвний aкцeнт cтaвитьcя нa тaкoмy питaннi, як irnecra^ï в ocвiтy iндивiдiв i вiддaчa вiд них, зaлишaючи пoзa yвaгoю мexaнiзм цшоутво-peння нa iндивiдyaльний людcький кaпiтaл, який впливae та пiдвищeння доб-poбyтy нaceлeння, зaлeжнicть фopмyвaння людcькoгo кaпiтaлy вiд збiльшeн-ня дepжaвнoгo фiнaнcyвaння нayки i викopиcтaння його як ocнoвнoгo октиву eкoнoмiчнoгo зpocтaння. Очeвидним e i тe, що в пpoцeci iнвecтyвaння зощ-кaвлeнi i дepжaвний, i пpивaтний ceктopи eкoнoмiки, ocкiльки вигоди вщ ко-пiтaлoвклaдeння iндивiд i cy^^c^o oтpимaють лишe y тому витдку, коли нaявний людcький пoтeнцiaл peaлiзyerьcя y пpoцecax виpoбництвa тoвapiв i пocлyг, a6o poзвиткy людини. Вщток, пepeтвopeння людcькoгo пoтeнцiaлy y лкдеький кaпiтaл пoвиннe зaбeзпeчити його ношю вищий дoxiд, який вш змoжe peiнвecтyвaти y влacний poзвитoк.

Стpyктypнo y людcькoмy кaпiтaлi пoтpiбнo виoкpeмлювaти здiбнocтi, тaлaнт, здopoв'я, зтання людини, дocвiд, нaвички, мoбiльнicть пpaцiвникa, a тaкoж мoтивaцiю пpaцi. О^м цього, нe вapтo нexтyвaти тaкими його фун-кцiями, як: вiдтвopювaльнa, coцiaльнo - кyльтypнa, eкoнoмiчнa, тагромоджу-вaльнa, cтимyлювaльнa [1].

Оcoбливo вaжливим для aнaлiзy динaмiки людcькoгo кaпiтaлy в y^a-ïнi e дocлiджeння eтaпiв фopмyвaння, викopиcтaння i нaгpoмaджeння лкдеь-кого кaпiтaлy чepeз пpиpoднi, eкoнoмiчнi, iнcтитyцiйнi тa coцiaльнi чинники; цiнoyтвopeння нa pинкy пpaцi; оптимольний poзпoдiл iнвecтицiй мiж фiзич-ним, ^^одним i людcьким кaпiтaлaми.

Цiнoyтвopeння но pинкy пpaцi мoжe ютотно впливоти но вeличинy cy-купного людcькoгo кaпiтaлy. Якщо цiнa людского кaпiтaлy вiдпoвiдae його вapтocтi, тoдi iндивiдyaльний людcький кaпiтaл фopмye cyкyпний людcький кaпiтaл, який зaтpeбyвaний та^он^ьною eкoнoмiкoю, i чинить позитивний

Науковий вкник Н.1Т У Укра'1'ни. - 2013. - Вип. 23.3

вплив на економiчне зростання краши, добробут 11 громадян та людський розвиток. Пам'ятаемо, що на процес формування щни на ринку працi мають вплив як ринковi фактори, так i держава, за допомогою прямих та опосеред-кованих методiв. У разi невiдповiдностi зазначених складових людський ка-пiтал може деградувати або м^увати за кордон, де працюватиме на розвиток шоземних економiк. Вщтак пiдвищення добробуту забезпечуе решвесту-вання у людський каштал, тобто сприяе його нагромадженню.

Водночас, економiчне зростання визначаеться також оптимальним розподiлом швестицш у фiзичний, людський i природний каттали. Зважа-ючи на недосконалий розвиток ринку капiталу i обмежеш природнi ресурси в Укра!ш, прюритетним напрямом економiчноí полiтики повинно стати формування та нагромадження людського капiталу нового типу. Наявнi норматив-но-правовi документи не забезпечують формування единих загальнонащ-ональних цiлей щодо розвитку людського капiталу.

Аналiз державних видатюв у соцiальну сферу свщчить про значне не-доiнвестування людського катталу Укра1ни. Вiдтак результативнiсть швестицш у людський каттал визначаеться тим, наскшьки використовуються здо-бут iндивiдом знання в економiчнiй дiяльностi. На жаль, за останнi роки вщ-бувся значний вiдтiк квалiфiкованоl робочо1 сили за межi кра1ни. Вичизня-ний людський капiтал неефективно використовуеться в економiцi Укра1ни з таких причин:

• виробництво ниш експлуатуе людський каптал, створений за часш коман-дно-адм1н1стративно1 системи;

• спостерггаеться вщсуттстъ сощально1 вщповщальноста б1знесу;

• наявна неузгоджешсть м1ж тдготовкою навчальними закладами фахшщв певних спещальностей [ потребою в них нацюнально! економжи;

• низью ц1ни на людський каттал не стимулюють застосування доонджень, розробок та шновацш на тдприемствах.

Останнiми роками в Укра1ш вiдстежуегься стiйка тенденцiя до змен-шення частки людського капiталу у структурi нацiонального багатства [2]. Прогнозш данi показують, що за незмшних умов частка людського капiталу у нащональному багатствi стабiльно зменшуватиметься, а запоб^и зменшен-ню людського катталу може лише державне стимулювання його розвитку.

Основними формами прояву активного державного втручання у про-цеси вщновлення i нагромадження людського катталу повинш стати таю заходи, як реформування системи охорони здоров'я, диверсифжащя джерел фь нансування освiти, пiдвищення якостi освгтшх послуг, розвиток науки, удос-коналення функцiонування шституцшно! бази розвитку людського катталу, активна державна полггака на ринку пращ, протидiя нелегальнiй трудовш м^аци i "вiдпливу iнтелекту". Вщтак запорукою сталого економiчного розвитку Украши мають стати швестицп в освиу, науку, охорону здоров'я, мо-бiльнiсть працiвникiв, мотивацiю працi, тобто у т прiоритетнi сфери життедь яльностi суспiльства, де формуеться людський каттал.

Одночасно подальший розвиток i ефективнiсть використання людського катталу сустльства е однiею з найскладшших соцiально-економiчних проблем Украши. Характерну картину використання людського катталу Ук-

Нащональний лкотехшчний унiверситет Украши

раши дае вiдображення залучення населення Ï3 середньою i вищою освiтою у нацюнальне господарство (рис.). Причому рiвень оплати пращвниюв, якi ма-ють вишу осв1ту приблизно вдвiчi бiльший.

Рис. Вкове спiввiдношення ckohomÎ4ho активного населення в нащональному

господарствi

Спад виробництва, вимушена неповна зайняткть i високий рiвень без-робiття зумовили деградацда i iстотне недовикористання iснуючого людсько-го капiталу. Проте нова модель розвитку нащонально1 економiки повинна бути забезпечена яюсно новим людським капiталом. За таких умов особливо актуальним i необхiдним е дослщження проблеми формування i нагрома-дження людського капiталу нового типу та способiв ефективного його вико-ристання у ринковому середовищь

Шляхи державного стимулювання розвитку людського капiталу по-виннi включати послiдовнi етапи чггко визначено1 програми реформ:

• по-перше, доцшьним е реформування системи охорони здоров'я. А саме -вдосконалення системи фшансування охорони здоров'я, впровадження ме-дичного страхування, тдготовку спещалют!в оздоровчо1 медицини та ф1зич-roï реабштаци, розвиток некомерщйного сектора медично1 галуз^ встанов-лення бар'ер1в для проникнення на втизняний ринок дорого1 та неяк1сно1 продукцй' свггових фармацевтичних ф1рм, запровадження спещальних ме-дичних програм;

• по-друге, повинна проводитись активна державна полкика на рику пращ що-до тдвищення ефективносп д1яльност1 державно1 служби зайнятост!, яка включатиме удосконалення системи перенавчання i тдвищення квал1ф1кац11 пращвнишв, запровадження нових форм зайнятосп, стимулювання безробгг-них до економ1чно1 дiяльностi, розвиток малого i середнього б1знесу, сприян-ня молодiжнiй зайнятостi;

• по-трете, пот^бно вживати заходiв щодо нелегально! трудово1 мiграцiï та вiдпливу iнтелекту з краши, проведення перiодичного статистичного i сощ-ологiчного облiку мiграцiйних процешв, стимулювання повернення вчених на Батьшвщину, пiдвишення мотивацiï пращ, реформування системи оплати пращ, використання соцiального пакету;

• по-четверте, державний контроль, щодо покращення якостi освiтнiх послуг, який включатиме запровадження в освiтньому процеш нових форм навчання, використання мотторингу дiяльностi освiтнiх закладiв, проведення загаль-нодержавного рейтингу навчальних закладiв, збшьшення державних асигну-вань на науку, акт^защю науково-технiчноï дiяльностi, застосування сучас-них механiзмiв фiнансування освiти, надання ширших прав навчальним закладам для вишукування позабюджетних кошт!в, тдтримка освiтнiх закладiв бiзнесовими структурами;

• по-п'яте, вдосконалення функщонування iнституцiйноï бази розвитку людського катталу у виглядi вироблення нацiональноï стратегiï розвитку людсько-

Науковий вкник Н.1Т У Украши. - 2013. - Вип. 23.3

го катталу, контролю оргашв влади за дотриманням господарюючими суб'ектами норм чинного законодавства, гармонiзацiю вiтчизняного законо-давства щодо розвитку людського капiталу з мiжнародними нормами, ство-рення умов для узгодженл дiяльностi власникiв людського катталу, учасни-кв освiтнього ринку i ринку працi, забезпечення чесноï конкуренци закладiв, що продукують людський каттал [2].

В пiдсумку можна констатувати, що негативт впливи трансформа-цiйних процесiв в Украïнi зумовили зменшення кiлькостi i якостi вичизняно-го людського капiталу. Тому необидно використовувати свiтовий досвiд ш-тенсифжацп нагромадження людського капiталу для пришвидшення розвитку нацiональноï економiки. Прогноз показуе, що i надалi спостершатиметься стiйка тенденцiя до зменшення частки людського катталу у складi нащ-онального багатства. Тому державне стимулювання розвитку вiтчизняного людського капiталу мае охоплювати одразу кiлька ключових напрямюв у га-лузях реформування системи охорони здоров'я, тдвищення якостi освггшх послуг, розвитку науки, удосконалення функцюнування iнституцiйноï бази розвитку людського катталу, активна державна полиика на ринку пращ, протидн нелегальнiй трудовiй мираци i "вщпливу штелекту".

Л1тература

1. Бажан I.I. Трудовий потенщал Украши: формування та використання. - Донецьк : Вид-во "Юго-восток", 2006. - 144 с.

2. Прошак Г.В. Формування людського катталу у систем! освгги Украши / Г.В. Прошак // Молодь i ринок. - 2004. - № 1 (7). - С. 129-131.

3. Шаульська Л.В. Стратепя розвитку трудового потенщалу Украши : монограф1я / Л.В. Шаульська. - Донецьк : Вид-во 1н-ту економжи промисловосп, 2005. - 502 с.

Шевченко С.Г. Источники и перспективы реорганизации системы формирования человеческого капитала в Украине

Большенство факторов и инструментов, которые дают возможность влиять на рынок и рыночные отношения, содержат как позитивный потенциал, так и определенные трудности. Одним из формирующих и определяющих аспектов успешного развития рынка труда является формирование человеческого капитала. Важно определить реальное состояние системы развития трудового потенциала и обозначить перспективы. Украина, как страна с проевропейским вектором развития, может воспользоваться существующим опытом экономически развитых стран касательно данного вопроса.

Ключевые слова: социальная политика, человеческий капитал, инвестирование, природные ресурсы, экономическая политика.

Skevchenko S.G. Sources and prospects of reorganization of system of forming of human capital in Ukraine

Factors and instruments, which can influence the market and market relations, contain, like positive potential, such as certain difficulties. One of forming and determining aspects of successful labour market development is forming of human capital. It is important to define the real state of the system of development of labour potential and outline prospects. Ukraine, as a country with the European vector of development, can take advantage of existent experience of the economic developed countries considering this question.

Keywords: social policy, human capital, investing, natural resources, economic policy.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.