CC BY
50© Дикарев И.С., 2010
отечественный и зарубежный опыт
УДК 378.096 ББК 74.584
ДВАДЦАТИЛЕТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА ВОЛГОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
И.С. Дикарев
В статье рассказывается об истории становления и развития юридического факультета Волгоградского государственного университета.
Ключевые слова: юридическое образование, юридический факультет, Волгоградский государственный университет.
1 сентября 1980 г. Волгоградский государственный университет принял на свой тогда единственный факультет естественных и гуманитарных наук первых 250 студентов. Приказом ректора ВолГУ от 4 января 1982 г. факультет естественных и гуманитарных наук был разделен на физико-математический и историко-филологический факультеты. Позднее, приказом от 9 августа 1983 г., был разделен и историко-филологический факультет: в Волгоградском государственном университете были образованы исторический и филологический факультеты. Именно историческому факультету Волгоградского государственного университета было суждено принять в свои стены первых студентов-юристов.
20 августа 1986 г. в структуру специальностей исторического факультета была включена специальность 1801 «Правоведение». В этот период деканом исторического факультета был кандидат исторических наук, доцент Борис Федорович Железчиков. До открытия
кафедр по специальности «Правоведение» руководством университета было принято решение о расширении штатного расписания кафедры истории СССР за счет преподавателей, обеспечивавших выполнение учебного плана по дисциплинам правоведческого цикла.
31 августа 1987 г. исторический факультет был переименован в факультет истории и права, а уже 14 октября 1987 г. в составе факультета (при кафедре истории СССР) была образована секция правоведения. В ее состав вошли: доцент Г.Д. Коробков, профессор Э.А. Пушмин, доцент Е.И. Казаков-Турбовский, доцент Т.М. Медведева и др. Руководителем секции правоведения был назначен кандидат юридических наук, доцент кафедры истории СССР Геннадий Дмитриевич Коробков (с одновременным исполнением обязанностей заместителя декана факультета истории и права, а также заместителя заведующего кафедрой истории СССР). Общее руководство работой секции правоведения возлагалось на заведующего кафедрой истории СССР доктора исторических наук, профессора Владимира Анатольевича Китаева.
Кафедра правоведения (ее возглавил кандидат юридических наук, доцент Г.Д. Короб-
ков) была создана на факультете истории и права 25 января 1988 года.
А через год, 25 января 1989 г., факультет истории и права был вновь переименован в исторический факультет, а в университете открыт новый факультет - экономики и права. Его деканом стал будущий ректор Волгоградского государственного университета, тогда еще кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Олег Васильевич Иншаков. В структуру нового факультета были включены кафедра правоведения и кафедра экономики народного хозяйства.
Активное развитие факультета потребовало увеличения числа кафедр, обеспечивающих подготовку юристов, в связи с чем 10 ноября 1989 г. кафедра правоведения была разделена на кафедру государственного, административного и гражданского права и кафедру уголовного права, процесса и криминалистики. Кафедру государственного, административного и гражданского права возглавил доктор юридических наук, профессор Виталий Андреевич Юсупов. Заведующим кафедрой уголовного права, процесса и криминалистики стал кандидат юридических наук, доцент Евгений Иванович Казаков-Турбовский.
Сложившаяся в Волгоградском государственном университете структура подготовки специалистов в скором времени потребовала серьезных структурных преобразований. 30 апреля 1991 г. произошло разделение факультета экономики и права на юридический и экономический факультеты, которые с этого дня стали самостоятельными структурными подразделениями университета. Деканом экономического факультета стал кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Олег Васильевич Иншаков, а юридический факультет возглавил доктор юридических наук, профессор Феликс Викторович Глазырин. Существовавшие к этому моменту кафедра государственного, административного и гражданского права и кафедра уголовного права, процесса и криминалистики были введены в структуру юридического факультета.
Волгоградский государственный университет внес значительный вклад в повышение доступности для жителей Волгоградской области высшего образования. Одним из значимых шагов в этом направлении стало созда-
ние Волжского гуманитарного института -филиала ВолГУ в городе Волжском Волгоградской области. Однако институт возник не сразу. Основной для будущего учебного заведения стал филиал экономического и юридического факультетов, открытый в городе Волжском приказом ректора ВолГУ от 9 апреля 1992 г. в соответствии с ранее заключенным с администрацией города Волжского договором. Филиал осуществлял подготовку по экономической и юридической специальностям по очной форме обучения, а также заочно, давая второе высшее образование. Кроме того, в филиале были открыты курсы повышения квалификации руководителей и ведущих специалистов предприятий, хозяйственных и административных органов, организаций и учреждений города Волжского. Деканом филиала был назначен кандидат экономических наук, доцент Николай Иванович Ломакин. 1 сентября 1992 г. первые 84 студента (35 на специальность «Юриспруденция» и 49 на «Менеджмент») приступили к занятиям [3, с. 67]. А уже через 2 года приказом Госкомвуза России от 9 марта 1994 г. N° 191 Волжский филиал экономического и юридического факультетов университета был преобразован в Волжский гуманитарный институт (на правах филиала ВолГУ). 25 июня 1997 г. состоялся первый выпуск студентов института: дипломы получили 31 юрист и 45 менеджеров.
Тем временем продолжалось совершенствование структуры юридического факультета ВолГУ. 9 сентября 1992 г. на базе кафедры государственного, административного и гражданского права были созданы две кафедры: кафедра теории государства и права и кафедра гражданского права и процесса.
Годом позже структурные изменения коснулись и кафедры уголовного права, процесса и криминалистики: 31 августа 1993 г. на ее базе были образованы кафедра уголовного права, процесса и юридической психологии (заведующий - доктор юридических наук, профессор Феликс Викторович Глазырин) и кафедра криминалистики и прокурорского надзора (заведующий - кандидат юридических наук, доцент Евгений Иванович Казаков-Турбовский).
Приказом ректора ВолГУ от 9 сентября 1992 г. заведующим кафедрой теории государства и права назначен доктор юридических
наук, профессор Виталий Андреевич Юсупов, проработавший в этой должности более двух лет. С 11 июля 1994 г. по 6 марта 1995 г. обязанности заведующего кафедрой исполнял кандидат юридических наук, доцент Сергей Владимирович Кабышев, а с 6 марта 1995 г. по 3 мая 1995 г. - доктор исторических наук, профессор Юрий Леонтьевич Проценко [3, с. 32]. Приказом ректора ВолГУ от 4 мая 1995 г. заведующим кафедрой теории государства и права был назначен доктор юридических наук, профессор Николай Николаевич Вопленко, возглавлявший кафедру до 2008 года.
Кафедру гражданского права и процесса, образованную 9 сентября 1992 г. на базе кафедры государственного, административного и гражданского права, возглавил кандидат юридических наук, доцент Альвин Алексеевич Травкин.
В связи с открытием в университете специальности «Социальная работа» приказом ректора ВолГУ от 14 сентября 1993 г. на юридическом факультете была сформирована кафедра социальной работы, заведующим которой назначена доктор медицинских наук, профессор Елена Абрамовна Меерсон. Помимо прочих дисциплин, кафедра обеспечивала преподавание судебной медицины и судебной психиатрии, необходимых для подготовки юристов. 22 февраля 1994 г. эта кафедра была объединена с переданной на юридический факультет кафедрой педагогики и психологии филологического факультета. На базе двух кафедр возникла новая - кафедра социальной работы и педагогики, заведующим которой стала Е.А. Меерсон [2, с. 363].
1 июля 1996 г. кафедру уголовного права, процесса и юридической психологии возглавила тогда еще кандидат юридических наук, доцент Любовь Валентиновна Лобанова.
28 августа 1997 г. кафедра криминалистики и прокурорского надзора переименована в кафедру криминалистики, юридической психологии и прокурорского надзора, а кафедра уголовного права, процесса и юридической психологии - в кафедру уголовного права и процесса.
9 сентября 1997 г. на юридическом факультете создана кафедра социальной педагогики и психологии (заведующий - доктор педагогических наук, профессор Анатолий Николаевич Вырщиков) [1, с. 26], а кафедра
социальной работы и педагогики была переименована в кафедру социальной работы и медицины (с 1 июля 2000 г. обе эти кафедры вошли в структуру факультета философии и социальных технологий).
Масштабные структурные изменения в Волгоградском государственном университете произошли в 2000 году. Приказом ректора ВолГУ от 23 февраля 2000 г. с 1 июля 2000 г. на базе историко-философского, филологического, экономического и юридического факультетов созданы 7 факультетов, в том числе и юридический, которому была поручена подготовка студентов по специальности 021100 «Юриспруденция». В структуру юридического факультета вошли 4 кафедры:
-кафедра теории государства и права;
- кафедра гражданского права и процесса;
- кафедра уголовного права и процесса;
- кафедра криминалистики, прокурорского надзора и юридической психологии. 25 февраля 2000 г. кафедру криминалистики, прокурорского надзора и юридической психологии возглавил кандидат юридических наук, доцент Анатолий Петрович Кругликов, ранее занимавший должность профессора кафедры уголовного права и процесса.
С приходом на кафедру криминалистики, прокурорского надзора и юридической психологии профессора А.П. Кругликова кафедре было передано преподавание дисциплины «Уголовный процесс», которое ранее обеспечивалось кафедрой уголовного права и процесса. Встал вопрос об изменении наименований соответствующих кафедр юридического факультета, в связи с чем приказом ректора ВолГУ от 28 марта 2000 г. кафедра криминалистики, прокурорского надзора и юридической психологии была переименована в кафедру уголовного процесса, криминалистики и юридической психологии, а кафедра уголовного права и процесса - в кафедру уголовного права.
8 июня 2000 г. заведующая кафедрой уголовного права Л.В. Лобанова защитила в диссертационном совете Казанского государственного университета докторскую диссертацию «Преступления против правосудия: проблемы классификации посягательств, регламентации и дифференциации ответственности» (специальность: 12.00.08 Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право).
29 июня 2001 г. из кафедры гражданского права и процесса выделена кафедра международного права и прав человека. Новую кафедру возглавил декан юридического факультета доктор юридических наук, профессор Феликс Викторович Глазырин.
18 декабря 2001 г. в связи с получением гранта Российского фонда правовых реформ принято решение о создании юридической клиники при юридическом факультете Волгоградского государственного университета [2, с. 372].
Спустя два года, 17 апреля 2003 г., при университете создается новое структурное подразделение - «Юридическая консультация (Клинический центр правовой помощи) Волгоградского государственного университета», которому были переданы средства, полученные из Российского фонда правовых реформ на создание юридической клиники ВолГУ. В соответствии с Положением о юридической консультации, утвержденным 23 апреля 2003 г., основными целями деятельности консультации были объявлены организация системы общедоступной правовой помощи и создание учебно-практической базы юридического факультета ВолГУ. В процессе реализации указанных целей юридическая консультация выполняла следующие задачи: оказание юридических услуг гражданам и юридическим лицам на платной и бесплатной основе; повышение уровня квалификации преподавателей университета - сотрудников Центра; формирование профессиональных навыков у студентов-стажеров консультации; взаимодействие с аналогичными организациями в России и за рубежом.
3 июня 2002 г. кафедра уголовного процесса, криминалистики и юридической психологии была переименована в кафедру уголовного процесса и криминалистики.
В октябре 2002 г. юридический факультет возглавил кандидат юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Александр Георгиевич Егоров, до этого многие годы руководивший крупным образовательным учреждением - Саратовским юридическим институтом МВД России.
1 сентября 2005 г. заведующим кафедрой международного права и прав человека назначен кандидат юридических наук, доцент Вагип Мнирович Абдрашитов.
Позднее кадровые изменения коснулись и других кафедр юридического факультета: 1 апреля 2006 г. заведующим кафедрой уголовного процесса и криминалистики стала кандидат юридически наук, доцент Наталья Алексеевна Соловьева, а 8 июня 2006 г. кафедру гражданского права и процесса возглавила кандидат юридических наук, доцент Ирина Алексеевна Волкова.
Важным событием для юридического факультета ВолГУ стала состоявшаяся
3 июля 2008 г. защита в диссертационном совете Российского университета дружбы народов доцентом кафедры гражданского права и процесса Агнессой Олеговной Иншако-вой диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук по теме «Унификация корпоративного регулирования в Европейском Союзе и Содружестве Независимых Государств» (специальность: 12.00.03 Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право) [4]. А.О. Иншакова стала самым молодым в России доктором юридических наук по данной специальности.
В январе 2011 г. доктор юридических наук, профессор Агнесса Олеговна Иншакова назначена исполняющим обязанности заведующего кафедрой гражданского права и процесса Волгоградского государственного университета.
С 1 сентября 2008 г. кафедру теории государства и права возглавил доктор юридических наук, профессор, действительный член Академии экономики, финансов и права (г. Москва), заслуженный юрист Российской Федерации, член Союза журналистов Российской Федерации Игорь Викторович Ростовщиков. 1 июля 2010 г. эта кафедра переименована в кафедру теории и истории права и государства.
23 ноября 2009 г. юридическая клиника ВолГУ преобразована в юридическую клинику-лабораторию. В соответствии с Положением о юридической клинике-лаборатории N° 0122-101 от 18 февраля 2010 г. клиника занимается организацией учебной ознакомительной, производственной и преддипломной практики студентов юридического факультета. При этом основная цель деятельности клиники определена как обеспечение освоения студентами навыков практической юриспруденции.
В 2009 г. на всероссийском конкурсе «ЭКО-ЮРИСТ 2009», ежегодно проводимом Экологическим правозащитным центром «ВеПопа», студенты ВолГУ Л.М. Гасанова, Л.Ю. Меркулова, КС. Филина и ЕВ. Щербакова заняли четыре I места из пяти возможных, двое студентов (Ю.А. Мартынова и Е.П. Хромова) заняли III места и еще 8 студентов получили поощрительные призы. Волгоградскому государственному университету присвоено I место за наилучший уровень подготовки в области экологического права и II место за наиболее активное участие в конкурсе. Руководство студентами осуществляла кандидат юридических наук, доцент Валентина Николаевна Гузенко.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28 декабря 2009 г. № 2260-2897 при Волгоградском государственном университете открыт объединенный совет по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212.029.07 по специальностям: 12.00.01 Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве; 12. 00. 03 Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. Председателем диссертационного совета назначен доктор юридических наук, профессор И.В. Ростовщиков. 1 января 2010 г. объединенный диссертационный совет начал свою работу.
Необходимость выполнения требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по направлениям подготовки бакалавров, специалистов и магистров юриспруденции потребовала приведения организационной структуры юридического факультета в соответствие со сложившейся структурой многоуровневой подготовки кадров с высшим профессиональным образованием. В связи с этим с 1 июля 2010 г. была расформирована кафедра международного права и прав человека и создана новая кафедра - конституционного и муниципального права, которую возглавила кандидат юридических наук, доцент Марина Леонидовна Давыдова.
7 октября 2010 г. в диссертационном совете Волгоградского государственного университета состоялась защита докторской диссертации заведующего кафедрой конституционного и муниципального права М.Л. Давыдовой по
тему: «Теоретические и методологические проблемы понятия и состава юридической техники» (специальность: 12.00.01 Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве) [5].
28 марта 2011 г. на базе кафедры гражданского права и процесса юридического факультета ВолГУ создан научно-образовательный центр (НОЦ) «Модернизация правовой системы современной России». Руководство центром осуществляет доктор юридических наук, профессор А.О. Иншакова.
В 2010 и 2011 гг. были утверждены новые образовательные стандарты для направления подготовки «Юриспруденция». 14 декабря 2010 г. Министерством образования и науки Российской Федерации был утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» [квалификация (степень) - «магистр»], а
4 мая 2011 г. - федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» [квалификация (степень) - «бакалавр»].
В связи с подготовкой к внедрению в учебный процесс новых образовательных стандартов ректоратом и подразделениями Волгоградского государственного университета в течение 2010-2011 учебного года была проделана огромная работа: разработаны новые учебные планы, переработаны рабочие программы дисциплин, проведен мониторинг инфраструктуры университета на предмет соответствия новым требованиям и т. д.
В 2010 г. студенты юридического факультета ВолГУ под руководством доцента кафедры конституционного и муниципального права В.Н. Гузенко вновь одержали победу на всероссийском студенческом конкурсе «ЭКОЮРИСТ 2010». Волгоградскому государственному университету присвоено I место за наилучший уровень подготовки в области экологического права (по наибольшему количеству участников конкурса, занявших призовые места).
В августе 2011 г. в Волгоградском государственном университете состоялся первый набор студентов на юридический факультет в бакалавриат и магистратуру по направлению подготовки 030900 Юриспруденция.
Совершенствование организационной структуры факультета осуществляется с учетом многочисленных факторов, прежде всего того, какие направления юридической практики приобретают в современных условиях приоритетное значение. Во многом именно этим обстоятельством обусловлено принятие в октябре 2011 г. решения о переименовании кафедры гражданского права и процесса в кафедру гражданского и международного частного права. Данное решение оформило фактически состоявшееся изменение приоритетов в образовательной и научной деятельности кафедры.
Юридический факультет ВолГУ продолжает динамично развиваться, прилагая усилия к повышению уровня профессиональной подготовки студентов и наращиванию своего научного потенциала.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Сидоров, С. Г. Волгоградский государственный университет: Люди. События. Факты, і980-і999 I С. Г. Сидоров ; ВолГУ. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2000. - 260 с.
2. Сидоров, С. Г. Волгоградскому государственному университету - 25 лет, 1980-2005 : [монография] I С. Г. Сидоров ; ВолГУ. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2005. - 399 с.
3. Сидоров, С. Г. К истории Волгоградского государственного университета, і980-і995 : стат. справ. I С. Г. Сидоров ; ВолГУ - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 1996. - 136 с.
4. Юридическая Россия. Федеральный правовой портал. - Электрон. дан. - Режим доступа: http: IIlaw.edu.ruIbookIbook.asp?bookID=1285711 (дата обращения: 18.10.2011). - Загл. с экрана.
5. Юридическая Россия. Федеральный правовой портал. - Электрон. дан. - Режим доступа: http: IIdisser.law.edu.ruIdisser.asp?disserID= 1403758 (дата обращения: 18.10.2011). - Загл. с экрана.
I.S. Dikarev
The article tells about the history of formation and development of the law faculty of Volgograd state University.
Key words: юридическое образование, law faculty, Volgograd state University.
