CC BY
25
Двадцать вторая ежегодная конференция Экономического форума Северо-Восточной Азии
Д.А. Изотов
Изотов Дмитрий Александрович - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник. Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042. E-mail: izotov@ecrin.ru.
15—18 августа 2013 г. на о. Русский в новом кампусе Дальневосточного федерального университета (г. Владивосток) состоялась очередная ежегодная конференция Экономического форума Северо-Восточной Азии. Примечательным моментом данной конференции явилось ее совместное проведение с субрегиональным отделением Восточной и Северо-Восточной Азии Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), что указывает на некое расширение границ форума за счет привлечения авторитетных организаций для обсуждения насущных проблем региона Северо-Восточной Азии (СВА). Помимо ЭСКАТО партнерами данной конференции выступили: Институт экономических исследований (ИЭИ) ДВО РАН, г. Хабаровск; Дальневосточный НИИ Морского флота (ДНИИМФ), г. Владивосток; Администрация и Законодательное собрание Приморского края; Корейский институт международной экономической политики (KIEP); Кориа Телеком (Koria Telecom); Корейская международная торговая ассоциация; Корейский азиатско-тихоокеанский институт; Японский банк международного сотрудничества; Колледж социальных наук Университета штата Гавайи, г. Маноа, США; Китайский азиатско-тихоокеанский институт; муниципальное правительство г. Тяньцзинь, КНР.
С приветственным словом на церемонии открытия конференции выступил бессменный председатель Экономического форума СВА профессор Ли-Джей Чо.
С приветственными словами к участникам конференции обратились: Сергей Иванец, ректор Дальневосточного федерального университета; Виктор Горчаков, председатель Законодательного собрания Приморского края; Чженхуа Цзян, бывший вице-председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, КНР; Кван-Юн Пак, бывший спикер Национальной ассамблеи Республики Корея; Стивен Купер, бывший губернатор штата Аляска; Ганхболд Басан-джав, посол Монголии в Республике Корея; Бон-Кил Шин, Генеральный секретарь Секретариата трехстороннего сотрудничества Китая, Республики Корея и Японии.
Первая сессия была посвящена обсуждению проблем регионального экономического сотрудничества с позиции российского Дальнего Востока под председательством Владимира Кузнецова, директора Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета (ДВФУ).
Доклад Александра Левинталя, ректора Дальневосточного государственного гуманитарного университета (г. Хабаровск), был посвящен анализу экономического положения Дальнего Востока и инвестиционного сотрудничества со странами СВА. К числу факторов, препятствующих привлечению инвестиций в регион, докладчик отнес недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, слабое развитие энергетики, скромный потребительский рынок, дефицит трудовых ресурсов, суровые климатические условия. По мнению докладчика, придание Дальнему Востоку особого статуса поможет привлечь иностранные инвестиции в регион.
Доклад Виктора Ларина, директора Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН (г. Владивосток), был посвящен оценке
социально-политических и цивилизационных проблем сотрудничества в СВА. По мнению г-на Ларина, геополитическая доминанта в развитии Дальнего Востока первична, что является причиной низкого уровня доверия к странам региона как на политическом, так и бытовом уровне. В результате наблюдается лишь формальное участие России в интеграционных структурах СВА и АТР. Однако на региональном уровне к интеграционным процессам в СВА проявляется серьезный интерес.
Андрей Аксенов, директор Агентства по привлечению инвестиций в Приморский край, выступил с докладом «Экономический и инвестиционный потенциал Приморского края». Докладчиком были представлены основные инфраструктурные проекты Приморского края за последние годы, а также выделены пять основных направлений развития экономики региона: туризм, переработка углеводородов, транспорт, инновационный сектор (на основе ДВО РАН и ДВФУ), сельское хозяйство.
Доклад Артема Исаева, научного сотрудника ИЭИ ДВО РАН, был посвящен анализу ключевых проблем и перспектив сахалинской экономики. Докладчик представил динамику основных макроэкономических показателей Сахалинской области, сделав акцент на распределении заработных плат между ключевыми секторами региона. Было отмечено, что нефтегазовый сектор является основным генератором роста заработных плат региона.
Вторая сессия конференции была посвящена обсуждению проблем энергетики и окружающей среды. Во вступительной речи Килапарти Рамакришны, директора субрегионального отделения Восточной и Северо-Восточной Азии ЭСКАТО, было подчеркнуто, что Россия является одним из ключевых поставщиков ресурсов на рынок АТР. По мнению г-на Рамакришны, в долгосрочной перспективе, наряду с либерализацией торговых потоков, для всех стран АТР необходим недискриминационный доступ к природным ресурсам.
Игорь Светлов, директор Центра стратегических исследований топливно-энергетического комплекса Дальнего Востока (г. Владивосток), выступил с докладом «Топливно-энергетический комплекс Дальнего Востока России: развитие и перспективы», в котором были изложены проблемы освоения углеводородных ресурсов на Дальнем Востоке, переработки нефти, газа и угля, а также их транспортировки на внешние рынки.
Доклад Цзяньпин Чжана, директора Департамента регионального сотрудничества Института международных экономических исследований Национальной комиссии по развитию и реформам КНР, был посвящен анализу потребления и торговли углем Китая. По оценкам докладчика, с 2030 г. по объективным причинам будет наблюдаться резкое сокращение добычи угля в КНР, что, возможно, будет компенсировано широкомасштабным импортом данного ресурса из Австралии, Монголии и России.
Кьюн-Сул Ким, старший научный сотрудник Корейского института экономики энергетики, сделал доклад, посвященный анализу энергетической политики Республики Корея. Докладчиком был представлен план корейского правительства по созданию «зеленой экономики», одной из задач которого является снижение зависимости от импорта нефти и газа.
Директор Исследовательского департамента Информационного центра энергетики Японии Есики Инума представил доклад на тему: «Устойчивость японской электроэнергетики в будущем». Это обстоятельство привело к росту импорта СПГ, в том числе из России. В докладе прозвучало, что долгосрочными проблемами электроэнергетики Японии является отсутствие конкурентных механизмов, которые следует создать путем реструктуризации линий передачи электроэнергии.
В дискуссии Терри Серлс, советник Колледжа социальных наук Университета штата Гавайи, отметил, что в ходе сланцевой революции США добились снижения выбросов углекислого газа и нарастили экспорт данного продукта. По оценке до-
ДВАДЦАТЬ ВТОРАЯ ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА СВА
№ 3 2013
кладчика, параллельное освоение технологий энергосбережения привело к снижению энергопотребления в США. Тосийюки Тсуге, генеральный директор представительства фирмы «Хитачи» в г. Москве, рассказал о конкретных технологиях японской фирмы, активно применяемых в России, которые позволяют существенно сэкономить топливные ресурсы.
Третья сессия форума была посвящена проблемам транспорта и логистики для развития трансграничной инфраструктуры, сопредседателями ее были Ярослав Семе-нихин, генеральный директор ДНИИМФ, и Дон-Ву Ха, глава транспортного отдела ЭСКАТО.
Михаил Колоша, начальник отдела транспорта ДНИИМФ, представил доклад о перспективах развития международного транспортного пространства СВА с участием Приморского края. В качестве основных планов роста перевозок докладчиком было определено развитие внешнеторговых перевозок всеми видами транспорта; развитие транзита по всем направлениям; развитие внутренних перевозок.
Евгений Новосельцев, заместитель генерального директора ДНИИМФ, посвятил свой доклад особенностям реализации транспортных инфраструктурных проектов в России. Докладчиком было отмечено, что в России достаточно много возможностей для успешного бизнеса в области транспорта и логистики, включая строительство инфраструктурных объектов.
Доклад младшего научного сотрудника ИЭИ ДВО РАН Елены Заостровских был посвящен проблемам и перспективам развития трансграничного сотрудничества Дальнего Востока России и стран АТР. Докладчик более подробно изложила проблематику функционирования пунктов пропуска Дальнего Востока. Было отмечено, что в долгосрочной перспективе предусматривается строительство (реконструкция) 16 пунктов пропуска в регионе.
Профессор Национального института последипломного образования в области политических исследований (Япония) Сатоси Инуэ выступил с докладом «Региональная логистическая система в СВА». Докладчик отметил, что контейнерные перевозки в Восточной Азии являются самыми интенсивными в мире, однако имеются проблемы с усовершенствованием погрузки-разгрузки, которые возможно разрешить путем доставки грузов до конечного потребителя при помощи свободного перемещения грузовых фур между странами.
Ре-Дон Кюн, профессор Морского университета в Республике Корея, представил доклад «Портовое сотрудничество в СВА». В докладе было отмечено, что для роста товарооборота в СВА необходимо создание четвертого поколения портов, в которых будет единое руководство и операторы.
Доклад Анны Бардаль, руководителя транспортного сектора ИЭИ ДВО РАН, был посвящен рассмотрению транспортной системы Дальнего Востока в контексте международного трафика в СВА. Докладчик изложила информацию об основных трансграничных маршрутах железнодорожного, автомобильного и воздушного транспорта в Дальневосточном регионе.
Четвертая сессия форума была посвящена обсуждению создания Банка сотрудничества и развития СВА.
В докладе Цзоу Пина, председателя Азиатско-Тихоокеанского института Китая, было высказано предложение о том, что китайская сторона может предоставить единую инвестиционную платформу для развития региона СВА, а это поможет преодолеть дефицит финансирования совместных проектов. Фактически докладчик предложил создание двусторонней финансовой организации.
Джай-Мин Ли, профессор Морского университета в Республике Корея, представил доклад о создании совместного банка в СВА. Докладчик отметил, что жизнеспособным может быть банк, созданный большой тройкой СВА: КНР, Республикой
Корея и Японией, поскольку другие страны, очевидно, не внесут свои доли в данную финансовую организацию.
В докладе Тацухико Такесады, руководителя регионального офиса по проблемам АТР Японского банка международного сотрудничества, был проанализирован опыт стран АСЕАН в создании совместного банка развития. Было отмечено, что опыт стран АСЕАН может быть использован для создания Банка сотрудничества и развития СВА.
Бьюн-Вон Бак, председатель Корейской федерации банков, высказал мнение о том, что создание банка для СВА возможно через механизмы Азиатского банка развития, путем выделения в нем соответствующего подразделения, при этом в данную финансовую структуру должны быть включены платежеспособные страны. Дже-Хюн Хон, бывший вице-спикер Национальной ассамблеи Республики Корея, увидел некое противоречие между финансовым институтом Туманганской инициативы ООН и созданием Банка сотрудничества и развития СВА.
Доклад Дмитрия Изотова, старшего научного сотрудника ИЭИ ДВО РАН, был посвящен анализу взаимосвязи экономического развития Дальнего Востока России с созданием Банка развития СВА. Было отмечено, что в ближайшие годы Россия столкнется с дефицитом федерального бюджета. Это обстоятельство может привести к сокращению финансирования инфраструктурных проектов на Дальнем Востоке. Один из возможных путей преодоления проблемы недофинансирования докладчик видит в привлечении иностранного ссудного капитала, в том числе из потенциального Банка сотрудничества и развития СВА.
Пятая сессия форума была посвящена обсуждению проблем трансграничного экономического сотрудничества.
В докладе Максима Кривелевича, доцента Школы экономики и менеджмента ДВФУ, прозвучало, что российская экономика является недооцененной с точки зрения привлечения спекулятивного капитала из-за рубежа, и в ближайшее время следует ожидать роста привлечения данного финансового ресурса, в частности на Дальний Восток.
Тони Митчелл, президент Корейского делового консалтингового партнерства, изложил свое видение проблемы трансграничных экономических отношений между Республикой Корея, КНР и КНДР. По мнению докладчика, необходимо с помощью международных организаций проводить постепенную либерализацию торговли с КНДР.
Джулиус фон Фретаг-Лорингховен, директор проекта «Россия и Центральная Азия» Фонда Фридриха Науманна (ФРГ), изложил идею об увеличении свобод принятия решений местными органами власти для улучшения инвестиционного климата в регионе.
С заключительным словом к участникам форума обратился председатель Экономического форума Северо-Восточной Азии Ли-Джей Чо, который поблагодарил всех за плодотворную работу.
Традиционно форум совмещает проведение Школы молодых лидеров для научных сотрудников и студентов из России, КНР, Японии, Республики Корея, Монголии и США. Дмитрий Изотов прочел лекцию в рамках данной школы о перспективах российско-китайских экономических отношений.
22nd ANNUAL NEAEF CONFERENCE
D.A. Izotov
Izotov Dmitry Alexandrovich - Ph. D. in Economics, Senior Research Fellow. Economic Research Institute FEB RAS, 153 Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042. E-mail: izotov@ ecrin.ru.
