CC BY
24Валиахметов Р.М., Леготин Э.В., Лукиянов М.Ю., Шкель С.Н.
ДВАДЦАТЬ ЛЕТ РЕФОРМ В РОССИИ ГЛАЗАМИ ЖИТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В апреле-мае 2011 г. Институтом социально-политических и правовых исследований Академии наук Республики Башкортостан совместно с Институтом социологии РАН было проведено социологическое исследование с использованием инструментария общероссийского опроса «Двадцать лет реформ глазами россиян».
Выборка исследования репрезентирует население Республики Башкортостан в возрасте от 18 до 70 лет с учётом типа населённого пункта. Опрос был проведён во всех семи социально-экономических подрайонах республики: Центральном, Южном, Западном, Уральском, СевероЗападном, Северо-Восточном, Северном, а также в г. Уфа. Объём выборки — 1214 человек.
Восприятие современных процессов в нашем обществе и оценки произошедшего со страной за последние два десятилетия у жителей Башкортостана в целом согласуются с мнениями остальных россиян. Вместе с тем, нельзя не отметить и выявленную нашим исследованием специфику республики, определяемую особенностями этнокультурного состава, поселенческой структуры, а также спецификой социально-экономических и социально-политических процессов в регионе на протяжении последних двадцати лет.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Республика Башкортостан — один из крупнейших субъектов Российской Федерации, имеет мощный экономический потенциал и уникальные природные ресурсы, занимает лидирующие позиции в России по многим показателям социально-экономического развития. Башкортостан — высокоразвитый индустриальный и аграрный регион, крупный научный и культурный центр — отличается политической и социальной стабильностью. Сегодня республика уверенно входит в первую десятку субъектов России по основным показателям: валовому региональному продукту, промышленному производству, сельскому хозяйству, инвестициям, вводу жилья, развитию потребительского рынка и т. д.
Характер промышленного производства указывает на укрепление позитивных процессов и постепенный выход из экономического кризиса. В 2010 г. в 1,7 раза превышен уровень 2000 г., на протяжении последних лет значения республиканского индекса промышленного производства превышают среднероссийские показатели. В 2010 г. в республике действовало около 32 тыс. малых и средних предприятий, на которых трудилось 335 тыс. человек, или каждый четвертый из числа занятых в экономике. Республика Башкортостан входит в первую пятерку крупнейших сельскохозяйственных регионов Российской Федерации. На долю республики приходится 3,6 % произведённой в России сельскохозяйственной продукции.
По численности постоянного населения республика занимает седьмое место среди регионов Российской Федерации и является самым крупным субъектом Приволжского федерального округа. На начало 2010 г. постоянное население Республики Башкортостан составляло 4066,0 тыс. человек. В 2007-2010 гг. в республике наблюдался рост численности населения.
На территории Башкортостана проживают представители 118 национальностей и 12 входящих в них этнических групп. Наиболее многочисленные их них — русские, башкиры и татары. Городское население составляет 59,9 % от всего населения республики.
В 2010 г. в республике родилось 57,2 тыс. детей. Коэффициент рождаемости — 14,1 рождений на 1000 человек населения (среднероссийский уровень коэффициента рождаемости — 12,6). Среди регионов Приволжского федерального округа по этому показателю Башкортостан занимает 2 место, среди субъектов России — 20 место. Только в двух республиках ПФО в 2010 г. наблюдался естественный прирост населения: в Республике Башкортостан +2,7 тыс. человек, в Удмуртской Республике +0,6 тыс. человек. В целом по Российской Федерации естественная убыль населения за 2010 г. превышала 240 тыс. человек.
Одним из основных показателей, определяющих уровень социального и экономического развития общества, является продолжительность жизни населения. В целом по Республике Башкортостан ожидаемая продолжительность жизни при рождении, как у мужчин, так и у женщин выше, чем по Российской Федерации. В 2009 г. она составила у мужчин 63,1 года, у женщин — 75,1 года; по России, соответственно, 62,8 и 74,7.
Республика Башкортостан относится к миграционно привлекательным регионам. В 2009 г. общий миграционный прирост населения равнялся 6,3 тыс. человек, в 2010 г. — 0,6 тыс. человек.
ВОСПРИЯТИЕ СОВРЕМЕННЫМ ПОКОЛЕНИЕМ ЖИТЕЛЕЙ БАШКОРТОСТАНА ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ПОСЛЕДНЕГО ДВАДЦАТИЛЕТИЯ
Как и в целом по России, в Республике Башкортостан население дает неоднозначную оценку реформам последнего двадцатилетия. Пропорции между теми, кто поддерживал реформы в начале 1990-х гг. и теми, кто был против реформ в Республике Башкортостан примерно совпадают с данными по России. Общей является динамика увеличения доли сторонников реформ, что говорит о действии эффекта «отложенного» позитивного влияния реформ 1990-х гг. Причем в Башкортостане позитивное отношение к преобразованиям выросло до 37 %, что больше, чем по России в целом (34 %). Еще более контрастируют данные по противникам реформ. Если общероссийский опрос фиксирует 43 % тех, кто до сих пор не приемлет общественные преобразования, то в Башкортостане таковых только 34 %. Отметим, что в регионе больше также и тех, кто затрудняется дать однозначную оценку реформам. Если в целом по России не определившихся 23 %, то в республике они составляют 30 %.
Более позитивная оценка населением Башкортостана двадцатилетних преобразований, вероятно, связана с особенностями поселенческой и этнической структуры жителей региона, а также с региональной спецификой самого хода преобразований в 1990-х г. В сравнении
Горячо поддерживал
Сомневался, но скорее поддерживал
24
27
Сомневался, но скорее был против
17 17
Был резко против
9
12
Затрудняюсь ответить/не было 14 лет на момент реформ
44
■ Россия в целом ■ Республика Башкортостан
Рис. 1. Отношение россиян к радикальным реформам начала 1990-х гг. на момент начала проведения реформ, %
Горячо поддерживал
Сомневался, но скорее поддерживал
24
27
Сомневался, но скорее был против
17 17
Был резко против
9
12
Затрудняюсь ответить/не было 14 лет на момент реформ
44
Россия в целом ■ Республика Башкортостан
Рис. 2. Отношение россиян к радикальным реформам начала 1990-х гг. в настоящее время, %
с радикально-либеральным курсом, взятым при проведении реформ федеральным правительством, социально-экономическая политика в Республике Башкортостан в первое десятилетие реформ отличалось большим консерватизмом, сохранением государственной доминанты в управлении и более «мягким» вхождением в рынок. На селе система колхозов не подверглась радикальному слому, а процесс приватизации крупной промышленности был осуществлен фактически только в начале 2000-х гг. Подобный градуализм в проведении реформ имел как свои плюсы, так и минусы. Сельские жители Башкортостана в результате реформ перенесли тяготы реформирования менее болезненно, чем аграрии других регионов России. С другой стороны, патернализм в управлении городскими экономиками препятствовал развитию бизнеса и деловой активности. В итоге выгоды от рыночных преобразований городские жители республики ощутили куда менее выражено, чем в целом по России.
Именно поэтому опросы показывают, что более высокий уровень позитивной оценки реформам оказывают прежде всего сельские жители. Напротив, население мегаполиса, каковым является Уфа, выражают наиболее критические оценки относительно итогов преобразований. Так, среди аграрного населения Башкортостана сегодня только
32 % выражают негативную оценку относительно итогов реформ. 40 % высказываются о реформах одобрительно. Почти зеркально-обратная оценка реформ со стороны уфимцев. Среди них противники реформ составляют 41 % и только 31 % одобряют преобразования. В целом по России, наоборот, именно среди жителей крупных мегаполисов восприятие реформ наиболее позитивное, а противники же реформ концентрируются на селе и в малых городах.
Более позитивная оценка реформ в Республике Башкортостан связана также и с этнокультурной спецификой региона. В разных этнических группах, населяющих регион, наблюдаются различия в оценках двадцатилетних преобразований. Среди башкир и татар превалируют позитивные настроения и доля тех, кто недоволен реформами, в рамках этих этносов составляет меньшинство. Так, например, среди башкир сторонников реформ существенно больше, чем их противников (40 % против 29 %). На этом фоне разительно отличаются данные, характеризующие оценку реформ представителями русского этноса. Только среди русских доля критиков реформ преобладает над теми, кто оценивает преобразования в позитивном ключе. Необходимо отметить, что русские в республике являются преимущественно городскими жителями. Возможно также, что более позитивная оценка башкирами и татарами результатов реформ связана с результатами процесса «суверенизации» национальных республик, развивающимся параллельно с экономическими преобразованиями. Итогом этого процесса стало возвышение статусных позиций определенных, так называемых «титульных» наций, и мобилизация этнонационального самосознания башкир и татар. Этого нельзя сказать о русских. Таким образом, реформы, которые
40 40
Русские Башкиры Татары
Рис. 3. Оценка реформ в основных этнических группах Башкортостана, %
оказали негативное воздействие на экономическое благосостояние всего населения республики, одновременно с этим имели разные социокультурные последствия для разных этносов. Для башкир и татар экономические невзгоды в определенной мере компенсировались выгодами социокультурного порядка. Русские же в этом смысле оказались в наименее выигрышной позиции.
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ РЕФОРМ
На первых местах по числу упоминаний среди основных приобретений для общества в целом стоят: «насыщение рынка товарами» (52 % по России в целом и 51 % в Башкортостане), «свобода выезда за рубеж» (32 % и 31 % соответственно) и «возможность зарабатывать без ограничений» (25 % и 29 % соответственно). Это олицетворение того, что ожидали люди от реформ во времена перестройки и что было ее главными лозунгами: избавление от дефицита, свобода передвижения по миру, экономическая самостоятельность граждан. Еще одна из лозунговых целей эпохи реформ — «свобода слова и мысли», к сожалению, упоминается заметно реже, как и «многопартийность, свобода выборов». То, что оценка приобретений в результате реформ для общества в целом сходна как среди опрошенных по России, так и среди опрошенных в Башкортостане, понятно, поскольку представляет собой обобщенный господствующий, и, по всей видимости, медийно опосредованный взгляд на итоги реформ для страны в целом. Вряд ли стоило ожидать, что результаты такой оценки в отдельно взятом регионе будут отличаться.
В то же время интерес представляет сопоставление мнения людей о приобретениях для общества в целом и тех перемен, которые произошли в результате реформ для них самих лично. Такое сопоставление раскрывает представления людей о том, насколько произошедшие изменения затронули их самих, что каждый из них лично получил в результате реформ и какую индивидуальную значимость представляют отмеченные общественные изменения. Оказалось, что такие приобретения как «насыщение рынка товарами» и «свобода выезда за рубеж», которые отмечались как важнейшие общественные результаты реформ, в качестве личных приобретений от реформ отмечаются заметно реже, что отражает, по всей видимости, невозможность для многих россиян воспользоваться новыми потребительскими возможностями.
Возможность зарабатывать без ограничений Насыщение рынка товарами
Свобода выезда за рубеж
Прекращение гонений за веру, усиление роли церкви в обществе
Отказ от дорогостоящих программ в обороне, освоении космоса
Сближение российского образа жизни с образом жизни экономически развитых стран
Жизнь стала ярче, интереснее Укрепление частной собственности Многопартийность, свободные выборы
Свобода слова и мысли
Большие возможности для самовыражения и личной карьеры
Не вижу никаких приобретений
| ■ Россия в целом ■ Башкортостан!
Рис. 4. Наиболее значимые приобретения в результате реформ для общества в целом, %
Оценка приобретений от реформ для человека лично опосредуется реальным социальным статусом опрошенных, их ценностными структурами. И не удивительно, что именно здесь мы можем видеть специфику восприятия реформ жителями Башкортостана. «Возможность зарабатывать без ограничений» имеет наибольшее значение для россиян лично как результат реформ (37 %) согласно общероссийскому опросу, тогда как жители Башкортостана не воспринимают это как существенное личное приобретение (только 28 %о). Для последних наиболее важным личным приобретением в результате реформ стало «насыщение рынка товарами» (40 %). Другими приобретениями, которые имеют для жителей Башкортостана меньшую личностную значимость, чем для россиян в целом, являются «жизнь стала ярче, веселее»,
Рис. 5. Наиболее значимые приобретения в результате реформ для респондента лично, %
«большие возможности для самовыражения и личной карьеры», «укрепление частной собственности», «свобода слова и мысли». И вместе с тем 22 % опрошенных в республике не видят никаких приобретений для себя лично в результате реформ, тогда как среди россиян в целом таких 14 %. Таким образом, многие жители Башкортостана либо полагают, что эпоха реформ никак не отразилась на их образе жизни, либо не видят в своем образе жизни тех перемен, которые связаны с общей демократизацией и либерализацией общества, развитием индивидуалистических начал, отмечая лишь перемены в потреблении. То, что «сближение российского образа жизни с образом жизни экономически развитых стран» отмечают как приобретение для общества 24 % опро-
Рис. 6. Наиболее значимые потери в результате реформ для общества в целом, %
шенных жителей Башкортостана, а как личное приобретение — только 9 %, лишь подчеркивает ту дистанцию, с которой они наблюдают изменения, мало затрагивающие их повседневную жизнь.
Восприятие потерь, которые в результате реформ понесло общество в целом, также не отличается существенным образом у россиян в целом и жителей Башкортостана. На первых местах в рейтинге потерь для общества — «снижение уровня жизни большинства населения» (45 % по общероссийскому исследованию и 42 % среди опрошенных в Башкортостане), «падение морали» (32 и 30 % соответственно), «отсутствие должного порядка в стране, рост коррупции» (32 и 28 % соответственно).
Отход от идеи социализма
Снижение уровня жизни большинства населения
Утрата стабильности, чувства безопасности Падение морали Снижение авторитета России в мире
10
18
18
Утрата уверенности в завтрашнем дне
Отсутствие должного порядка в стране, рост коррупции
Резкое деление общества на богатых и бедных
Отсутствие социальной справедливости
Развал передовых отраслей промышленности, основанных на науке и... р
Человеческие жертвы в войнах, вооруженных конфликтах
Распространение в России такого явления как теракты
Не вижу никаких потерь
17
19
13
15
. 26 27
22
" 23
42
| ■ Россия в целом ■ Башкортостан |
Рис. 7. Наиболее значимые потери в результате реформ для респондента лично, %
В то же время личностное измерение потерь от реформ выявляет особенности жителей Башкортостана. Первые места в рейтинге потерь, также, как и для россиян в целом, занимают «утрата уверенности в завтрашнем дне» (43 % в Башкортостане и 38 % по общероссийскому исследованию) и «утрата стабильности, чувства безопасности» (36 % и 33 % соответственно). Однако повседневные ситуации рисков и неопределенности как следствие общественных преобразований переживаются жителями республики острее, чем россиянами в целом. Кроме того, значительно чаще, чем россияне в целом, опрошенные в республике отмечают в качестве потерь для себя лично «снижение уровня жизни большинства населения» (35 % против 25 % по общероссийскому исследованию).
ОТНОШЕНИЕ К НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫМ СОБЫТИЯМ ПОСЛЕДНЕГО ДВАДЦАТИЛЕТИЯ
Как и в целом по России, в сознании населения Республики Башкортостан первое десятилетие реформ «лихих девяностых» воспринимается более негативно, нежели последние десять лет «жирных нулевых». Из всех событий 1990-х гг. лишь три были оценены подавляющим большинством республиканских респондентов положительно. При этом два из них символизируют завершение эпохи девяностых, связанных с личностью Б.Н. Ельцина. Это его уход с поста Президента РФ в 1999 г. (73 % положительных оценок против 16 % отрицательных) и избрание на эту должность В.В. Путина в 2000 г. (85 % положительных оценок против 9 % отрицательных). Третье событие ельцинского времени, оставившее о себе добрую память у большей части жителей Башкортостана, — принятие в 1993 г. новой Конституции РФ. Данное событие положительно оценивает 61 % опрошенных, в то время как сожалеют об этом лишь 15 %. Ещё одно событие — победа Б.Н. Ельцина над ГКЧП — имеет больше сторонников, чем противников. Но в данном случае разрыв во мнениях не столь однозначный: 44 % оценивают данный факт положительно, 33 % — с сожалением. Все остальные события времени радикальных рыночных реформ 1990-х гг. у большинства жителей республики вызывают отрицательные эмоции.
В целом оценка реформ 1990-х гг. жителями Башкортостана почти не отличается от общероссийских данных. Однако есть три события, которые жителями республики воспринимаются более позитивно, чем россиянами в целом. Это «распад СССР в декабре 1991 г.», который положительно оценили 26 % опрошенных в Башкортостане и только 14 % в общероссийском исследовании, а негативно — 61 % и 73 % соответственно. Другими такими событиями, отчасти взаимосвязанными и символизирующими начало кардинальных социально-экономических изменений в жизни страны, являются «резкая либерализация цен и переход к рыночной экономике 1991-1992 гг.» и «проведение приватизации государственной собственности в 1992-1993 гг.». Либерализацию цен положительно оценили 31 % опрошенных в Башкортостане и только 19 % в общероссийском исследовании, а негативно — 53 % и 66 % соответственно. Приватизацию положительно оценили 41 % опрошенных в Башкортостане и только 27 % в общероссийском исследовании, а негативно — 47 % и 60 % соответственно.
Таблица 1. Отношение россиян к наиболее важным событиям 1990-х гг.1, %
События Данные по России По республике Башкортостан
«+» «-» «+» «-»
Победа Б. Ельцина над ГКЧП в августе 1991 г. 41 35 44 33
Запрет КПСС 32 39 32 43
Распад СССР в декабре 1991 г. 14 73 26 61
Резкая либерализация цен и переход к рыночной экономике 1991-1992 гг. 19 66 31 53
Проведение приватизации (передача в частную собственность) государственной собственности в 1992-1993 гг. 27 60 41 47
Разгон Верховного Совета России в 1993 г. 23 37 26 38
Принятие в декабре 1993 г. новой Конституции России 44 17 61 15
Первая чеченская война (1994-1996 гг.) 4 90 4 90
Избрание на второй срок Б. Ельцина в 1996 г. Президентом России 24 59 33 53
Финансовый кризис (дефолт) в августе 1998 г. 2 91 3 87
Вторая чеченская война (1999-2001 гг.) 4 91 5 89
Уход Б. Ельцина в отставку до истечения срока его президентских полномочий в декабре 1999 г. 77 11 73 16
Избрание В. Путина в 2000 г. Президентом России 82 10 85 9
Если составить «антирейтинг» событий 1990-х гг. в общественном сознании республиканского населения, то список в значительной степени будет отражать общероссийские показатели. Наибольшее неприятие у жителей Республики Башкортостан вызывают такие события первого десятилетия реформ, как: первая чеченская война (1994-1996 гг.) — 90 % её оценивают отрицательно; вторая чеченская война (1999-2001 гг.). — 89 %; финансовый кризис (дефолт) в августе 1998 г. — 87 %; распад СССР в декабре 1991г. — 61 %; резкая либерализация цен и переход к рыночной экономике 1991-1992 гг. — 53 %; избрание на второй срок Б. Ельцина в 1996 г. Президентом России — 53 %.
Остальные события негативно оценивают менее 50 % республиканских респондентов. Как видно из приведённого списка, наибольшее разочарование у населения вызывают именно те события, которые по-
1 Жирными шрифтами в таблице выделены показатели, имеющие различия с общероссийскими значениями.
влекли за собой нерешённые до сих пор проблемы. Это вопросы нестабильного положения на Северном Кавказе и экономического благополучия граждан.
События периода президентства В.В. Путина-Д.А. Медведева вызывают у жителей региона в целом более позитивные эмоции. Однако и в этом периоде преобразований есть ряд явлений, получивших неоднозначную оценку у респондентов Башкирии.
Таблица 2. Отношение россиян к наиболее важным событиям 2000-х гг.
События Данные по России По республике Башкортостан
«+» «-» «+» «-»
Ликвидация ЮКОСа, арест Михаила Ходорковского 41 20 39 19
Закрытие старого телеканала НТВ, ужесточение контроля государства над телевидением 21 42 31 38
Контртеррористические операции в Москве и на Северном Кавказе 47 36 38 43
Монетизация льгот в 2005 г. (замена натуральных льгот денежными выплатами.) 34 42 43 37
Избрание Президентом России Д. Медведева в 2008 г. 69 19 75 15
Война с Грузией в 2008 г. 23 71 16 78
Действия властей в условиях экономического кризиса 2008-2009 гг. 40 46 38 45
Определение Президентом России курса на модернизацию российского общества 60 18 64 14
Действия властей по преодолению техногенных и экологических катастроф (взрыв на Братской ГЭС, ликвидация лесных пожаров и т. п.) 58 31 57 29
Выигрыш Россией права на проведение Олимпиады 2014 г. в Сочи 71 20 78 13
Выигрыш Россией права на проведение Чемпионата мира по футболу в 2018 г. 66 19 74 13
Среди жителей Республики Башкортостан в 2000-е гг. лишь одно событие вызывает однозначно негативную реакцию — война с Грузией в 2008 г. Это вполне соотносится с общероссийскими данными. Только доля противников этой войны в Башкортостане больше на 7 % (всего в Башкирии 78 %, в России в целом — 71 %), а сторонников меньше (16 % и 23 %).
Достаточно консолидированную поддержку жители Республики Башкортостан выражают избранию Президентом РФ Д.А. Медведева (75 %), его модернизационному курсу (64 %), а также позитивно оценивают выигрыш России на право проведения Олимпиады 2014 г. в Сочи (78 %) и Чемпионата мира по футболу в 2018 г. (74 %).
Остальные события не вызывают у жителей региона подобного единодушия и оцениваются неоднозначно. События начала 2000-х гг., связанные с ликвидацией нефтяной компании ЮКОС и арестом М. Ходорковского, а также закрытием старого телеканала НТВ и ужесточением контроля государства за телевидением, вызывают наименьший интерес у жителей республики. Безразличие к этим событиям выразили 42 % и 31 % респондентов соответственно. В то же время, если арест М. Ходорковского население оценивает скорее положительно (39 % «за» и 19 % «против»), то меры по ограничению свободы СМИ — скорее отрицательно: 38 % «против», тогда как доля тех, кто положительно смотрит на ограничение свободы телеканалов, составляет 31 %. Следует отметить, что это на 10 % больше, чем в целом по России. Анализ показывает, что безразличное отношение или положительная оценка мер государства по ограничению свободы СМИ в большей мере присущи респондентам с более низким образованием, проживающим в небольших городах, где доля поддержки этих мер достигает 34 %. Наименьшее одобрение этих событий свойственно жителям Уфы — 26 %.
После событий, связанных с войной с Грузией в 2008 г., наиболее критически население Республики Башкортостан оценивает действия власти по преодолению экономического кризиса 2008-2009 гг. По данному вопросу доля негативных оценок превалирует над долей позитивных в пропорции 45 % к 38 %.
Если говорить о специфике данных по Республике Башкортостан в сравнении с общероссийскими показателями, то они связаны с двумя событиями нулевых: контртеррористической операцией в Москве и на Северном Кавказе и монетизацией льгот в 2005 г. Первое событие жителями республики оценивается в целом более негативно. Так, в Башкирии пропорция между сторонниками и противниками контртеррористических мер властей составляет 38 % к 43 %. В то же время в целом по России 48 % «за» и 36 % «против».
А вот реформа, связанная с монетизацией льгот, в Башкирии находит больше поддержки, чем в целом по стране. Если в России доля сторонников реформы составляет 34 %, то в Башкирии таковых на 9 % больше (43 %). В свою очередь в России критически на реформу смотрят 42 %, а в республике — только 37 %. Вероятно, эта разница может
быть объяснена поселенческой структурой населения Башкортостана, которая включает в себя большую, чем в среднем по России, долю сельских жителей. Так, если среди сельских жителей доля сторонников этой реформы составляет 48 %, то в Уфе одобряют эту меру лишь 30 %.
Таким образом, региональное население демонстрирует значительную лояльность действующей власти, в целом одобрительно оценивая практически все ее действия и достижения.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РОССИИ: ВЗГЛЯД ИЗ ПОЛИЭТНИЧЕСКОГО БАШКОРТОСТАНА
Республика Башкортостан представляет собой один из крупных полиэтнических регионов нашей страны. На её территории проживают представители более 130 наций и народностей. Наиболее многочисленные из них, согласно переписи 2002 г. — башкиры (29,76 %), татары (24,14 %) и русские (36,3 %). Многовековое проживание на одной территории трёх крупных этнических групп, длительное взаимодействие тюркской и славянской культур, мирное сосуществование ислама и православия придаёт межнациональным отношениям в Башкортостане особый колорит, порождает уникальную ситуацию межкультурной коммуникации и межэтнического взаимодействия. В республике традиционно высока доля межнациональных браков, в её истории отсутствовали серьёзные конфликты на национальной почве.
Многонациональный состав российского общества для жителей республики является не абстракцией, а повседневной данностью, частью обыденного опыта межличностного взаимодействия в самых разных, бытовых и официальных сферах жизни. Это не может не накладывать отпечаток на восприятие многонационального уклада российского государства. И действительно, сопоставляя данные об отношении к многонациональности российского государства населения республики с общероссийскими результатами опроса, можно увидеть существенные различия.
На первый взгляд, это объяснимо особенностями национального состава населения, в котором русские составляют только 36,3 %, согласно переписи 2002 г. Однако идея русской исключительности не поддерживается также и русскими, проживающими в республике. То, что Россия общий дом для многих народов, и все они должны обладать равными правами, считают 70 % опрошенных русских. Это существенно выше,
Таблица 3. Мнения респондентов о том, насколько Россия — общий дом для российских народов, %
Суждения Общероссийская выборка в целом В среднем по Башкортостану
Россия должна быть государством русских людей. 14 4
Россия — многонациональная страна, но русские, составляя большинство, должны иметь больше прав, ибо на них лежит основная ответственность за судьбу народа в целом 31 10
Россия — общий дом для многих народов, оказывающих друг на друга своё влияние. Все народы должны обладать равными правами, и никто не должен иметь никаких преимуществ. 47 75
Затруднились ответить 8 11
чем в среднем по России. И хотя еще 15 % русских в республике считают, что русский народ, составляя большинство, должен иметь больше прав, их доля в 2 раза ниже, чем в целом по России.
Также существенно выше среди населения республики доля тех, кто полагает, что проживание в России людей разных национальностей — это скорее преимущество для развития страны, а не проблема. Считают преимуществом для нашей страны её многонациональность 38 % респондентов в Башкортостане и только 16 % опрошенных в целом по России, скорее проблемой это считают соответственно 10 % и 28 % опрошенных. Значимо, что среди башкир считают многонацио-нальность страны преимуществом 43 %, что чаще, чем среди русских и татар — 35 % и 36 % соответственно.
Таким образом, можно утверждать, что многовековые традиции проживания русских, башкир и татар на территории Башкортостана сформировали у населения республики в целом своё особое, более толерантное, отношение к многонациональности российского государства. Совместное сосуществование в едином обществе разных народов воспринимается как естественно сложившееся состояние России, как историческая данность и, что гораздо важнее, как ресурс её успешного развития.
Однако, вместе с тем, представители разных этнических групп по-разному видят институциональные механизмы реализации такого сосуществования. Так, доля согласных с необходимостью упразднить
деление России на республики, примерно одинакова среди башкир, русских и татар, и эти результаты не отличаются существенно от общероссийских. Однако за сохранение самостоятельности и автономии народов республик внутри страны русские выступают значительно реже (67 %), чем башкиры (88 %о) и татары (76 %о). Можно предположить, что более критическое отношение русских в Башкортостане к самостоятельности и автономии республик даже по сравнению с общероссийскими данными (73 % согласных с этим) несёт на себе отпечаток политики укрепления суверенитета республики, реализовавшейся с начала 1990-х гг. Идея особой башкирской государственности по-прежнему вызывает настороженность у значительной части русского населения республики, и, как показывают результаты данного опроса, выступает одним из «камней преткновения» в отношениях русских и башкир в республике. Вместе с тем, следует отметить, что среди русских опрошенных идея упразднения национальных республик, тем не менее, не находит значительной поддержки.
Существенные отличия от общероссийских данных обнаруживаются и в отношении принципов культурной политики в многонациональном государстве.
Таблица 4. Мнения о культурной политике в многонациональной России, согласных с приведёнными утверждениями, %
.а н и у н я то
X с н и
Суждения ш и .о и .а ^ то я н ТО О £ о ф н X о. ч: о и у ™ £ * ..
и и у 3 то |_а т н £ 1- 2 <=1 X ^ 3 и то са ш Э1 \о Ю 3 О ш
Государство должно поддерживать культуры и
религии всех народов России (как русских, так и нерусских) 90 96 87 98 91 75
Государству следует поддерживать в первую очередь культуру и религию большинства 24 48 30 22 34 65
населения страны — русских
Ориентация культурной политики государства прежде всего на потребности русского большинства страны не находит поддержки не только среди башкир, татар и представителей других национальностей, проживающих в республике, но не получает большинства и среди русских в республике. Хотя среди них доля согласных с таким подходом
к культурной роли государства и составляет 48 %, что выше, чем среди представителей других национальностей, но, тем не менее, их доля существенно ниже, чем в общероссийской выборке.
Как уже отмечалось, особенностью Башкортостана является то, что для его жителей межэтническое взаимодействие является повседневным и всепроникающим. Это не может не сказываться на восприятии межэтнических отношений.
Таблица 5. «Влияет ли национальная принадлежность другого человека на Ваше к нему отношение?», доля ответов «да, влияет», %
Ситуации Башкиры Русские Татары Общероссийская выборка
При знакомстве 17 7 13 22
При выборе круга друзей 16 11 12 29
При выборе места жительства 22 15 18 40
При решении вопроса о вступлении в брак ваших родственников 34 21 36 41
При Вашем решении вступить в брак 36 25 38 47
Представители основных этнических групп Башкортостана гораздо меньше, чем другие жители России, обращают внимание на национальную принадлежность другого человека при знакомстве, выборе друзей, возможных соседей. Некоторое исключение составляют башкиры, для которых национальная принадлежность другого человека чаще имеет значение при формировании микросоциальных отношений. И только в вопросе заключения межнациональных браков показатели опрошенных в Башкортостане начинают приближаться к общероссийским, но, однако, это не касается именно русских. Русские демонстрируют наиболее толерантное отношение к национальной принадлежности другого человека.
Таблица 6. Как часто бывают или не бывают в Вашем городе (селе) столкновения на почве национальной неприязни, %
Варианты ответа Русские Башкиры Татары Другая национальность В среднем по Башкортостану Общероссийская выборка
Бывают часто 8 5 4 5 6 12
Бывают редко 35 28 21 19 27 41
Не бывают 57 67 75 76 67 47
Столкновения на национальной почве в республике, судя по ответам респондентов, редки либо их нет вообще. Это говорит о толерантности и взаимном уважении людей разных национальностей в Республике Башкортостан.
Наиболее осведомлена о столкновениях на национальной почве молодёжь от 18 до 25 лет, среди них 10 % указали, что столкновения на почве межнациональной неприязни в том месте, где они живут, бывают часто.
Таблица 7. А Вы лично испытываете раздражение или неприязнь по отношению к представителям каких-то других национальностей, %
Варианты ответа Русские Башкиры Татары Другая национальность В среднем по Башкортостану Общероссийская выборка
Да, испытываю 4 9 3 6 5 12
Иногда испытываю 38 35 42 36 39 56
Затрудняюсь ответить 58 56 55 58 56 32
В вопросе о личных чувствах неприязни к людям других национальностей более половины респондентов (56 %о) затруднились ответить, что существенно больше, чем в целом по России. Соответственно доля испытывающих неприязнь к представителям других национальностей в республике заметно ниже, причём без существенных различий между крупными этносами.
Таблица 8. Одобрили бы Вы или не одобрили выселение представителей каких-то национальностей из Вашего города (села), %
Варианты ответа Русские Башкиры Татары Другая национальность В среднем по Башкортостану Общероссийская выборка
Да, одобрил бы 4 8 7 9 7 15
Скорее одобрил бы 13 8 13 7 11 23
Скорее не одобрил бы 24 17 15 19 19 22
Нет, не одобрил бы 44 42 42 51 43 24
Затрудняюсь ответить 15 25 23 14 20 16
Аналогичные выводы о более высокой степени толерантности жителей республики к представителям других национальностей можно сделать
и на основе ответов на вопрос о возможном их выселении из города или села. Одобрили бы такую меру 18 % опрошенных в республике, тогда как в России в целом — 38 %, то есть более чем в 2 раза большая доля людей.
Вместе с тем, исследователю здесь стоит уберечься от подмены понятий. Такие результаты нельзя трактовать только как победу толерантности в отдельно взятом регионе. Полиэтническая среда, в которой проводилось исследование, ведёт к тому, что под категорией «люди другой национальности» жители Башкортостана зачастую понимают, прежде всего, представителей трёх основных национальностей, которые совместно проживают в республике давно и постоянно. На наш взгляд, иное распределение было бы, если в вариантах ответов была бы обозначена конкретная национальность. Так, в исследовании, проведённом Институтом социально-политических и правовых исследований Академии наук Республики Башкортостан в 2008 г., при ответе на вопрос «Представители каких национальностей вызывают у Вас недоверие и страх?», 22 % респондентов назвали чеченцев, 16 % — армян, по 11 % — таджиков и цыган, и 10 % — грузин (всего была возможность выбора до 3 национальностей). От 4 % до 10 % респондентов называли узбеков, азербайджанцев, просто лиц кавказской национальности, вьетнамцев и китайцев. Вместе с тем, отвечая на вопрос «Представители каких национальностей вызывают у Вас уважение и симпатию?», 51 % опрошенных отметили башкир, 68 % указали русских и 59 % назвали татар. Это позволяет говорить о том, что за фасадом в целом спокойной межнациональной обстановки в республике также, как и во многих других регионах России, возрастают негативные настроения в отношении инокультурных мигрантов.
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Ответы жителей региона в целом соответствуют общероссийским данным. Однако за общей усреднённой картиной порой скрываются рельефные различия во мнениях и оценках представителей разных этнических групп, населяющих республику. Поэтому нами особое внимание было уделено тем выявленным в опросе различиям между основными этническими группами Башкортостана — башкирами, русскими и татарами, — которые отображают реальную пестроту и многообразие процессов, протекающих в национальной сфере нашей республики.
Таблица 9. Мнения респондентов, о том, кем они себя чувствуют в большей мере, %
Чувствуют себя: Русские Башкиры Татары Другая национальность В среднем по Башкортостану Общероссийская выборка
Скорее человеком своей национальности 10 26 18 14 17 17
Скорее россиянином 52 30 35 46 40 47
И тем и другим в равной степени 28 35 35 38 33 25
Ни тем, ни другим 3 3 3 0 3 4
Затрудняюсь ответить 7 6 9 2 7 7
Как оказалось, самоидентификация представителей основных этнических групп Башкортостана различна. В сознании русских Башкортостана преобладает российская идентичность — респонденты русской национальности более склонны считать себя россиянами, т. е. гражданами России как большого суперэтноса (52 % ответивших). И только 10 % идентифицировали себя как русских в этническом плане. Среди башкир и татар значительно больше считающих себя прежде всего представителями своего народа (26 % башкир и 18 % татар). Также респонденты из числа башкир и татар, по сравнению с русскими, чаще считают себя и россиянами, и представителями своей национальности в равной степени.
Таким образом, именно у башкир как представителей «титульной» нации республики, мы наблюдаем более высокую степень проявления этнической идентичности, тогда как у татар этническая идентификация оказывается на уровне общероссийских показателей. А у русских этническая идентификация существенно уступает общегражданской — доля считающих себя, прежде всего, человеком своей национальности среди них ниже, чем в целом по России, а доля считающих себя скорее россиянами, наоборот, выше.
Среди опрошенных русских в республике ощущают близость с такой группой, как «граждане России» в значительной степени 80 %, тогда как среди башкир 73 %, среди татар 71 %, что близко к общероссийским показателям (72 %). Таким образом, русские Башкортостана в большей степени ощущают близость с гражданами России, чем её
Таблица 10. Ощущение близости с различными группами, доля ответов «в значительной степени», %
Близки: Башкиры Русские Татары Общероссийская выборка
Люди, строго соблюдающие закон 50 55 45 52
Граждане России 73 80 71 72
Люди того же достатка, что и Вы 34 42 33 42
Люди той же национальности 52 41 43 51
Земляки 63 60 55 59
Жители Вашего города, села 63 57 56 60
Люди Вашего вероисповедания 41 38 33 41
Люди той же профессии, занятия, что и Вы 39 37 29 39
Европейцы 13 25 13 14
Люди тех же взглядов на жизнь, что и Вы 33 45 31 52
остальные граждане. При этом с людьми той же национальности среди опрошенных русских ощущают близость в значительной степени 41 %, тогда как среди башкир 52 %, что опять же сходно с общероссийскими показателями (51 %о).
Таким образом, обнаружились особенности идентификации у представителей разных этнических групп в республике. У русских этнический компонент идентичности ослаблен и в большей степени выражена общегражданская идентичность — они ощущают себя россиянами. У башкир идентичность в значительной степени носит двойственный характер, в ней сильны как общегражданская, так и этническая составляющие. Сходная двойственная идентичность характерна и для татар.
Ощущение принадлежности к своей национальности у русских опрошенных в наибольшей степени сочетается с ощущением принадлежности к людям того же достатка (0,560), и в целом для русских характерна взаимосвязь выраженной национальной принадлежности с теми компонентами социальной идентичности, которые отражают членство в крупных социальных группах — «жители Вашего города, села» (0,379), «люди той же профессии, занятия» (0,349), «граждане России» (0,313). У башкир же на первый план выходит взаимосвязь национальной принадлежности с земляческими чувствами (0,526). Это объяснимо, поскольку значительная часть башкир республики проживает на селе или является горожанами в первом поколении. Некоторые другие аспекты социальной идентификации башкир, сочетающие-
Таблица 11. Связь между этническим и другими компонентами социальной идентичности у представителей разных народов Башкортостана*
«Люди той же национальности, что и Вы»
Идентичности Башкиры Русские Татары
Люди, строго соблюдающие закон 0,316 0,163 0,250
Граждане России 0,225 0,314 0,208
Люди того же достатка, что и Вы 0,408 0,560 0,413
Земляки 0,526 0,447 0,478
Жители Вашего города, села 0,386 0,379 0,299
Люди Вашего вероисповедания 0,447 0,474 0,401
Люди той же профессии, занятия, что и Вы 0,291 0,349 0,307
Европейцы 0,028 0,221 0,118
Люди тех же взглядов на жизнь, что и Вы 0,341 0,313 0,262
*Коэффициент корреляции Спирмена.
ся с выраженной национальной принадлежностью, также отражают условия формирования этнической идентичности в характерной для сельской местности локальной, культурно-гомогенной среде с высокой степенью нормативного контроля — «люди тех же взглядов на жизнь» (0,341), «люди, соблюдающие закон» (0,316). У татар ощущение своей национальной принадлежности в целом меньше связано с другими компонентами социальной идентичности. И для всех изученных этнических групп выявлена взаимосвязь этнической идентификации с конфессиональной принадлежностью, близостью с «людьми того же вероисповедания».
Среди представителей всех трех крупнейших этнических групп республики значительно реже, чем среди опрошенных по России в целом, распространены негативные чувства и обиды, связанные с положением своей национальности в постсоветское время. Доля тех в республике, кто считает, что люди его национальности многое потеряли за последние 15-20 лет, почти в два раза ниже, чем в целом по России.
Привлекают внимание в данном случае результаты, позволяющие говорить об ослабленной этнической идентификации русских в республике. В полиэтническом окружении и при значительной доле межнациональных браков, в которые, согласно статистическим данным, русские в Башкортостане вовлечены в большей степени, чем башкиры и татары, идентичность русской части населения оказывается смещённой
Таблица 12. Мнения респондентов о национальной принадлежности, % согласных с данными суждениями
Суждения Русские Башкиры Татары Другая национальность В среднем по Башкортостану Общероссийская выборка
Я никогда не забываю о своей национальности 89 91 84 86 88 82
В наше время человеку нужно ощущать себя частью своей национальности 72 80 72 85 75 78
Я редко задумываюсь о том, кто я по национальности 51 34 41 32 43 48
Люди моей национальности многое потеряли за последние 15-20 лет 37 39 30 31 35 62
в сторону некой общей, надэтнической «российскости», ощущения себя частью общего государственного целого, принадлежности к российской культуре и истории. В этом смысле, русские в Башкортостане во многом остаются носителями «советского» отношения к национальным проблемам, с его концептами дружбы народов и надэтнической единой общности. Важным оказывается тот факт, что активно идущие в других регионах России процессы актуализации русского этнического самосознания среди русских в Башкортостане не наблюдаются.
Подводя итоги, нельзя не отметить сложные процессы этнической мобилизации башкир, характерное для них обостренное чувство этнической общности, меньшую толерантность и большую склонность к радикализации своих отношений с другими этносами. Можно предположить, что именно отношения мигрантов с башкирами как наиболее мобилизованной этнической силой в республике будут способствовать росту конфликтности на национальной почве.
Русские в республике обладают размытым этническим самосознанием, и имеют прививку длительного существования в полиэтнической среде. Для них в большей степени характерен «советский» ценностно-нормативный комплекс дружбы народов и ещё не утеряны основы единой наднациональной общности. В этом смысле ощущение своей принадлежности к гражданской общности россиян у русских
республики не столько сформировано, сколько трансформировано из прежнего чувства принадлежности к единому советскому народу. При этом, в отсутствие сильного этнического самосознания, политика суверенизации, проводившаяся в Башкортостане с начала 1990-х гг., не вызывала какого-либо серьёзного сопротивления.
Татары в этнической сфере республики занимают особое место. По своим социальным характеристикам, степени урбанизации, уровню образования, профессиональной структуре занятости татары в республике ближе к русским, поэтому зачастую демонстрируют схожий комплекс ценностей, в том числе и в сфере национальной. В целом, этническое сознание татар в республике проявляется слабее, чем у башкир, но ярче выражено, чем у русских.
Необходимо отметить, что многие процессы в межэтнических отношениях носят в республике специфический характер в силу особенностей ситуации — наличие трёх крупных этносов, традиции межнационального мира и согласия. Но дело не только в особенности этнической ситуации в республике. Зачастую процессы здесь носят отложенный, замороженный характер. Веками складывавшееся на пространстве между Волгой и Уралом плодотворное взаимодействие между башкирами, татарами и русскими по-прежнему является определяющим для функционирования сферы межэтнических отношений в Башкортостане. Вторжение инокультурного мира, миграционные притоки, изменяющие картину межэтнических отношений в регионах России с преимущественно русским населением и ведущее к росту этнического самосознания русских, зачастую в негативных и радикальных формах, в республике менее заметны, но традиционные этносы республики всё же реагируют на эти изменения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Глубокие преобразования, произошедшие в жизни страны за последние 20 лет, имеют как общие для всей России черты, так и региональные особенности. Специфика восприятия реформ населением Республики Башкортостан, их основных итогов, как для страны, так и для себя лично, несет на себе отпечаток особенностей самого региона. Социальная структура региона и его социокультурная среда обладают высокой исторической инерцией и выступают своего рода «ландшафтом», на котором протекают более краткосрочные экономические и политические
изменения. С другой стороны, специфика проводимой элитами региона на протяжении двух десятилетий политики также повлияла и на результаты реформ для населения республики, и на отношение к ним.
В отличие от остальных россиян, жители Башкортостана позитивнее оценивают преобразования последних 20-ти лет. Среди них меньше распространены негативные оценки нынешней ситуации в стране, более характерна готовность приспосабливаться к идущим в обществе процессам, выше лояльность власти. Стабильность и избегание крайностей выступают важными ценностями. В республике существует высокая степень межнационального согласия.
Распад СССР, демократизация и либерализация общественной жизни, разрушение прежней системы централизованного управления экономикой принесли жителям республики не только снижение уровня жизни. Сохранение в республике государственного контроля над экономикой, в которой важное место занимали предприятия нефтехимии, позволило поддерживать село, финансировать решение социальных вопросов, развивать инфраструктуру. Стратегия «мягкого» вхождения в рынок снизила социальные издержки экономических преобразований для населения республики. Нельзя не отметить и взлет этнонациональ-ного сознания, расширение возможностей для развития башкирской и других национальных культур. Совокупностью этих факторов можно объяснить более позитивное отношение к преобразованиям.
Высокая доля сельского населения в республике, а также ускоренный характер урбанизации, пришедшейся на вторую половину ХХ в., отчасти объясняют сохранение у значительной части жителей республики традиционного сознания и востребованность патерналистской политики. Вместе с тем, это привело к определенной консервации традиционных отношений, своего рода изоляции республиканского социума как от разрушительных, так и инновационных процессов, связанных с изменениями в стране. Перемены в образе жизни, ведущие к большей открытости, расширению самореализации, оказались востребованы в республике в меньшей степени, чем другими жителями России, тогда как одной из наиболее переживаемых потерь стала утрата уверенности в завтрашнем дне и определенности жизненных ситуаций.
Сегодня, на рубеже 2010-х гг. исчерпанность прежних способов адаптации к изменениям становится очевидной. Необходимо становление новых форм сознания и деятельности на основе тех возможностей, которые дает существующая стабильность и высокая степень взаимной поддержки власти и населения.
