CC BY
4
УДК 338.22:336.64
ДОСВ1Д ВИКОРИСТАННЯ Ф1НАНС0ВИХ 1НСТРУМЕНТ1В МОДЕРН1ЗАЦ11 ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ КРА1НАМИ П1ВН1ЧН0АМЕРИКАНСЬК0Г0 КОНТИНЕНТУ
®2018 АБАКУМЕНКО О. В.
УДК 338.22:336.64
Абакуменко О. В. Досвщ використання фiнансових iHCTpyMeHTiB модершзацп електроенергетики кражами
^вшчноамериканського континенту
Метою cmammi е узагальнення досв1ду кран материковоi частини П'вн'то! Америки щодо запровадження фшансових 'нструмент'в модершзацп електроенергетичного сектора. Устаттi систематизовано доступы данi- згруповано комбтацн ф/нансових 'нструмент'в за крашами. Оцнка ефективностiзапровадження те чи iншоi комбтацн 'нструмент'в здшснювалася на основi даних про трансформацию технолог/чноi структури генерациелектричноi енергИу 2015 р. у пор'вняннiз 2000 р. (для Бел'ву пор'вняння було з 2006 р.). При цьому до традицйних технологи в'дноси-лося виробництво електроенергиз використанням викопного палива (вуг'шля, нафти, газу, ядерного палива). ЕнергИ води, втру, геотермальних джерел, сонця, хвиль, бюпалива вважалася в'дновлюваною. Окрема увага прид'шялася газу як паливу для електростанцй, оскльки вн е значно бльш дружшм для довмлля з точки зору продуктв згоряння. Внасл'док здшсненого дотдження отримано висновок про загалом другорядну роль урядових iнiцiатив у трансформацп електроенергетичного сектора пор'вняно з об'ективними факторами економiчно'i дйсностi та про зростання рол'> пропонованихурядом фшансових 'нструмент'в у визначальн пер'юди, коли електроенергетика перебувае на межi рзних станв або тенден^й розвитку.
Ключов'! слова: в'дновлюванi джерела енергИ, електроенергетика, технолог'нна структура електроенергетичного сектора, фшансовi 'нстру-менти.
Табл.: 2. Б'бл.: 36.
Абакуменко Ольга BiKmopiBHa - доктор економ'нних наук, професор, професор кафедри фiнансiв, банювськоi справи та страхування, Чернш-ський нацональний технологiчний утверситет (вул. Шевченка, 95, Чернш, 14027, Украна) E-mail: abakumenko.olga@gmail. com
УДК 338.22:336.64
Абакуменко О. В. Опыт использования финансовых инструментов модернизации электроэнергетики странами Североамериканского континента
Целью статьи является обобщение опыта стран материковой части Северной Америки в отношении внедрения финансовых инструментов модернизации электроэнергетического сектора. В статье систематизированы доступные данные - сгруппированы комбинации финансовых инструментов по странам. Оценка эффективности внедрения той или иной комбинации инструментов осуществлялась на основании данных о трансформации технологической структуры генерации электрической энергии в 2015 г. по сравнению с 2000 г. (для Белиза сравнение было с 2006 г.). При этом к традиционным технологиям относилось производство электроэнергии с использованием ископаемого топлива (угля, нефти, газа, ядерного топлива). Энергия воды, ветра, геотермальных источников, волн, биотоплива относилась к возобновляемой. Отдельное внимание уделялось газу как топливу для электростанций, поскольку он является гораздо более дружественным для окружающей среды с точки зрения продуктов сгорания. Вследствие проведенного исследования получен вывод о второстепенной роли правительственных инициатив в трансформации электроэнергетического сектора в сравнении с объективными факторами экономической действительности и о возрастании роли предлагаемых государством финансовых инструментов в определяющие периоды, когда электроэнергетика пребывает на грани разных состояний или тенденций развития. Ключевые слова: возобновляемые источники энергии, электроэнергетика, технологическая структура электроэнергетического сектора, финансовые инструменты. Табл.: 2. Библ.: 36.
Абакуменко Ольга Викторовна - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры финансов, банковского дела и страхования, Черниговский национальный технологический университет (ул. Шевченко, 95, Чернигов, 14027, Украина) E-mail: abakumenko.olga@gmail.com
UDC 338.22:336.64 Abakumenko O. V. The Experience in the Use of Financial Instruments of Electric Energy Industry Modernization by the Countries of North America
The article is aimed at generalizing the experience of the countries of the mainland North America with regard to the introduction of financial instruments to modernize the electric energy sector The article systematizes the available data, combinations of financial instruments are grouped by country. The assessment of efficiency of the implementation of a combination of instruments was carried out on the basis of data on transformation of the technological structure of electric energy generation in 2015 compared to 2000 (for Belize the comparison was carried out since 2006). The traditional technologies included the production of electricity using fossil fuels (coal, oil, gas, nuclear fuel). The energy of water, wind, geothermal sources, waves, biofuel was related to renewable. Special attention was paid to gas as fuel for power plants, as it is much more environmentally friendly in terms of combustion products. As a result of the research, there was a conclusion about the secondary role of government initiatives in the transformation of the electric energy sector versus the objective factors of economic reality and the increasing role of the proposed by the State financial instruments in the determining periods when the power industry is on the verge of different states or tendencies of development.
Keywords: renewable energy sources, electric energy industry, technological structure of the electric energy sector, financial instruments. Tbl.: 2. Bibl.: 36.
Abakumenko Olha V. - D. Sc. (Economics), Professor, Professor of the Department of Finance, Banking and Insurance, Chernihiv National Technological University (95 Shevchenka Str., Chernihiv, 14027, Ukraine) E-mail: abakumenko.olga@gmail. com
Модершзащя електроенергетично! сфери Укра!ни на даному еташ е одшею з прю-ритетних проблем розвитку, економiчноI безпеки краши та полiтичноI незалежносп держави.
Втрата контролю над родовищами кам'яного вуплля, попршення в^дносин i3 Росшською Федеращею, ко-тра ще юлька роив тому забезпечувала мало не 100% iмпорту природного газу, несприятлива динамка
курсу нацюнально! валюти, незадовкьний стан ви-робничих потужностей теплових електростанцiй, потреба оновлення виробничо! бази атомно! енергети-ки або розвитку альтернативних виробництв визна-чають високi швестицшш потреби сектора генерацГ! електрично! енергй, що, своею чергою, потребуе роз-робки та запровадження принципово нових комбша-цiй фiнансових iнструментiв. Обгрунтування оптимального набору фiнансових шструменпв модершза-цГ! електроенергетики Укра!ни дощльно здiйснювати з урахуванням позитивного свггового досвiду.
1нструменти стимулювання модернiзацГi електроенергетики е предметом наукових досл^жень у свт та в УкрашГ Науковi публiкацГi останн1х роив присвяченi як висвiтленню окремих аспекпв за-стосування iнструментiв модернiзацГi сектора [1; 2], так i комплекснш оцiнцi !х розма!ття [3; 4]. В^дпов^на тематика викликала зацiкавлених вчених i на постра-дянському просторi [5-7]. Однак при всiй уваз^ ко-тра придiляеться науковим сшвтовариством питан-ню використання фiнансових шструменпв для мо-дернiзацГi електроенергетики, системне досл^дження дано! проблеми ще не проводилося. Узагальнення свиювого досвiду в данш площинi, власне, i е метою представленого досл^дження. Дана публiкацiя висви1-люе результати оцiнки досв^ду кра!н Пiвнiчноамери-канського континенту.
На територГ! вказаного континенту шнуе 10 не-залежних держав, показники розвитку електроенергетики котрих представлеш в табл. 1.
Наведеш показники дають можлившть сфор-мувати загальне уявлення щодо потужносп (обсяг виробництва електроенергй на особу), стрiмкостi (темп зростання обсягу виробництва) та напрямку (структура виробництва) розвитку елек-троенергетичного сектору кра!н. Технолопчна структура представлена в розрiзi традицiйних технологiй генерацГ! на основi використання викопних енерго-носГ!в (з окремим акцентом на природний газ як в^д-носно безпечний в еколопчному в^дношенш вид па-лива) та в^дновлювано! енергетики.
Данi св^дчать, що найб1льш потужним е електро-енергетичний сектор Канади, котрий забезпечував у 2015 р. виробництво майже 19 МВт год енергй на одного жителя кра!ни. Протягом 15 роив його розви-ток був суттевим (+11% обсягу виробництва) та мав чпку спрямовашсть в бж бкьш еколопчно дружн1х технологiй. Частка в^новлюваних джерел генерацГ!, котра вже на 2000 р. значно перевищувала половину, зросла на 3%. На 4% зросла також i частка газу в складi первинних джерел енергй. Зазначене дозволяе вказувати на усшшшсть запроваджено! канадським урядом комбiнацГ! фiнансових шструменпв стимулювання модернiзацГi електроенергетики (табл. 2).
У Канадi запроваджено нечисельний перелш ш-струментiв стимулювання модершзацй електроенергетики. Кра!на мае досить розвинений мехашзм пе-рерозпод1лу фшансових ресурсiв пiдприемств, котрi працюють за традицшними технологiями, до суб'ектiв в^дновлювано! енергетики через екологiчне оподатку-вання та вуглецевi сертифiкати. I, хоча мехашзм тор-
Таблиця 1
Показники розвитку електроенергетики краж континентальной частини ^вшчно! Америки
Кража Виробництво електроенергм у 2015 р., кВт год/ос. Технолопчна структура виробництва, % Темп зро-стання обсягу вироблено! електрично! енергм - 2015 р. до 2000 р., %
У 2000 р. У 2015 р.
з викопних енергоносмв, усього, у т. ч.: з газу з вщновлю-ваних джерел з викопних енергоносмв, усього, у т. ч.: з газу з вщновлю-ваних джерел
Белв 556,7 0* 0* 100* 0 0 100 100,0**
Гватемала 680,4 48 0 52 40 0 60 182,8
Гондурас 1000,5 38 0 62 58 0 42 245,5
Канада 18713,4 39 6 61 36 10 64 110,8
Коста-Р1ка 2249,2 1 0 99 1 0 99 156,3
Мексика 2471,5 80 21 20 85 60 15 151,3
Ыкарагуа 752,9 79 0 21 50 0 50 194,8
Панама 2593,9 30 0 70 35 0 65 210,7
Сальвадор 948,8 42 0 58 42 0 58 177,3
США 13453,4 91 16 9 86 32 14 106,5
Е? со о о
о ^
о <
со
<
о
ш
Примггки: * - у 2006 р.; ** - темп зростання 2015 р. до 2006 р., % Джерело: розраховано та складено на основi [8-10].
4^ М
ЕК0Н0М1КА ЗАК0РД0ННИЙ досвщ
Таблиця 2
Фшансов1 ¡нструменти та оцшка технолопчноУмодершзациелектроенергетичного сектора краУн ГНвшчноамериканського континенту
Кра'ша
<и
ЕХ 1С С Ж ш
01 X
ЕХ 2 ш
о
ж
>ч
а.
о
ЕХ
Ж 1С
а.
ш о ¡е о а.
ш о ч:
ЕХ
<и а. ¡е
1С
а.
о ¡е <и
а.
<и
а.
1С
<и го
£
1С
а.
ш к
<и ЕХ 1С
с ж <и а.
<и
а.
о
>с <и о ш 1С
а. с
<и ш
о ^
а.
<и
У
о 3 а.
<и
о ш
1С
с
1С
1С ЕХ
о
ш о ж н 1С ЕХ
о
ЕХ <и а. ¡е
'Б о ж н 1С ЕХ О
а.
о
о
ЕХ
са о
са о
-е-
X
ЕХ
О
а.
1С
О и са 'ех
са
1С
о
а.
г :-
т
I О.
я г
9 5
I
>5 н
I Ф
О
а.
ЕХ х
о ©
ж о
X 1С
а.
Зрушення в технолопчшй структур! виробництва електроенерпУ
Джерела
Белв
Стабтьне переважання вщновлюваних джерел
[9; 11; 12]
Гватемала
Нестабтьш рвк1 коливання
[10; 13-15]
Гондурас
Змщення в бж менш стмких технолопй
[10; 16-20]
Канада
Змщення в бж бтьш слйких технолопй
[10; 21; 22]
Коста-Ржа
Стабтьне переважання вщновлюваних джерел
[10]
и
е о
■О
Мексика
Зл/нщення в бж бтьш слйких технолопй
[10; 23]
Нжарагуа
Змщення в бж бтьш стмких технолога
[10; 24-28]
Панама
Змщення в бж менш стмких технолога
[10; 29-32]
Сальвадор
Стабтьне переважання ви коп них джерел
[10; 33-35]
США
Змщення в бж бтьш стмких технолопй
[3; 10; 36]
ю 4^
м о
Примака: * - на етагп розробки та схвалення. Джерело: складено на основ1 [9-36].
гiвлi вуглецевими викидами мае суттeвi в^дмшносп за провiнцiями, а в деяких iз них лише проходить стадш становлення, даний iнструмент, вочевидь, е основним урядовим стимулом модершзацц. Крiм того, держава фiнансуе за рахунок бюджету заходи щодо тдви-щення рiвня iнформованостi населення та свкомого ставлення до споживання електроенергй, а також дiяльнiсть iз розробки родовищ природного газу та переведення генеруючих потужностей на його ви-користання [21]. У краiнi створено Канадський банк шфраструктури, котрий акумулюе ресурси бюджету та приватних iнвесторiв i спрямовуе 1х, серед iншого, у розвиток вкновлювано! енергетики [22].
Д ругою серед розглядуваних кра!н за вироб-/ % ництвом електроенергй на душу населення е Л V США, де зазначений показник у 2015 р. скла-дав близько 13,5 МВт • год. Зростання виробництва електроенергй в США скромшше за показник Канади -ткьки 6,5%. Динамка ж його технолопчно! структу-ри подiбна - значне зростання частки газу (з 16% до 32%) та менший приршт питомо! ваги вкновлюва-них джерел (з 9% до 14%). Отже, використовуваний у США набiр фшансових iнструментiв модершзацц електроенергетики також можна вважати дiевим.
На вкмшу вiд Канади у США застосовуеться широкий спектр стимулов модершзацц сектора як на федеральному рiвнi, так i на рiвнi штатiв, котрий по-еднуе як фiнансовi шструменти, так i адмiнiстративнi заборони та вказiвки [3; 36].
Здавалося б, усшхи технолопчно! модершзацц сектора слк пов'язувати саме з рiзноманiтнiстю та ефектившстю запроваджених iнструментiв, однак американсью дослiдники вважають, що технологiчнi трансформаци пов'язанi передусiм iз об'ективними ринковими факторами (бумом сланцевого газу та вк-повiдним зниженням цiни), тодi як вплив державно! активностi е незначним [36, с. 23].
У Панамi показник виробництва електроенергй на душу населення значно скромшший, шж у Канадi та США, i становив у 2015 р. майже 2,6 МВт • год. З шшо-го боку, електроенергетика кра!ни мае достатньо ви-сокi темпи зростання - бкьше двох разiв за 14 рокiв. У розрiзi технологiй за оцiнюваний перiод панамська енергетика змштилася в бiк нестшких вуглецевих ви-робництв. Хоча основу абсолютного приросту генераци становили вкновлюваш джерела (гiдроенергiя та вирова енергiя), частка традицiйних енергоносив (вугкля та нафтопродуктiв) зросла з 30% до 35%.
Чисельшсть використовуваних панамським урядом фшансових шструментш модернiзацГi галузi порiвняно невелика - це поширеш у свiтовiй прак-тицi податковi пiльги, кредити мiжнар одних фшан-сових установ i ринок вуглецевих викидiв, доповненi перекладенням деяких витрат розподкено! генераци на споживача [29-31]. Слк вiддати належне досить вдалому поеднанню обраних фiнансових шструмен-
т1в, адже виробництво з вкновлюваних джерела зросло на 95% та забезпечило 61% приросту згенеро-вано! електрично! енерги. Однак зростання попиту на даний товар у краМ сприяло збкьшенню тради-цiйноi генераци на 147%. Отже, об'ективш фактори економкно! дшсносй виявилися не менш потужним стимулом, ашж державна пiдтримка.
Мексика у 2015 р. генерувала без малого 2,5 МВт • год електрично! енерги на одного жителя. При-ршт обсягу генераци у 2015 р. у порiвняннi з 2000 р. склав 51%. Технолопчна трансформацш сектора за вказаний перiод була найбкьшою серед уже розгля-нутих кра!н. I хоча частка вкновлюваних джерел по-мiтно знизилася (з 20% до 15%), вкбулося переведен-ня значно! частини теплово! генераци на природний газ. Таким чином, необхкно вкзначити загальне по-кращення стiйкостi електроенергетики кра!ни.
Щм
одо iнiцiатив мексиканського уряду в плаш запровадження фiнансових iнструментiв . модершзацц електроенергетики, вдалося вiднайти'iнформацiю лише за трьома позищями: ресурси мiжнародних фiнансових установ, ринок вуглецевих викидiв та специфiчний механiзм ринку електрично! енерги [23]. На перший погляд, спектр фшансових Шщатив держави може здатися недостатшм та слабким, однак останнш з названих шструменпв наст1льки вдало розроблений, що одночасно дозволяе забезпечити стимулювання стшких технологiй та збе-реження конкурентного середовища. Запроваджений у Мексищ варiант ринку електроенергГ! дозволяе: + забезпечити передбачуванiсть та стабiль-нiсть попиту на електроенергiю з вкновлюваних джерел через допуск вкповкних компанш до участi в довгостроковому ринку навиь на початкових етапах будiвництва (пiдприемства традицшних технологiй мо-жуть брати участь у довгострокових аукцю-нах лише в обсязi встановлено! потужностi та шсля закриття пропозицiй вiдновлювано! енергетики); + перерозподiляти ресурси ринку на користь стiйких технологiй - передбачений специ-фiчний механiзм цiноутворення, котрий встановлюе черговкть закриття пропозицiй у мiру зниження стiйкостi використовувано! генератором технологи та виплату всiм гене-руючим компашям цiни на рiвнi останньо! задоволено! пропозицй (останнiми задоволь-няються пропозици традицiйних генерато-рiв, котрi мають високi рiвнi змiнних витрат i цiни, отримання аналогiчно! цши генераторами з вiдновлюваних джерел обумовлюе !х високий прибуток, адже змшш витрати цих суб'ектiв, як правило, дуже низькi); ^ зберкати на ринку переваги конкурентного середовища - суб'екти вiдновлювано! енерге-
тики не можуть розраховувати на «автоматич-не» збереження !х позицй на ринку та високих прибутшв, адже пiдвищення ефективностi традицiйних технологiй i неоптимальнiсть фiнансовоi та виробничо! дiяльностi шдпри-емств вiдновлюваноi енергетики можуть зни-зити рiвень прибутковостi останнк.
Передбачений у Мексицi комплекс фшансових iнструментiв модершзаци електроенергетики дiе не всупереч об'ективним економiчним факторам, а за-безпечуе пiдсилення !х прояву. Зокрема, об'ективними для дано! кра!ни е територiальна, економiчна та пом-тична близькiсть до США та !х родовищ природного газу з в^дносно низькою цiною. Тобто переорiентацiя на природний газ е об'ективно обумовленою, а дшчий ринковий мехашзм '11 пришвидшуе.
Виробництво електрично! енергй в розрахунку на одного жителя в Коста-Рщ у 2015 р. становило 2,25 МВт • год на рк, причому майже весь !! об-сяг виробляеться з вiдновлюваних джерел. Очевидно, уряд не бачить сенсу у стимулюванш подальшого розширення генеруючих потужностей в^дновлюваних джерел, тому спецiальних iнструментiв в краШ не пе-редбачено. З даною позищею складно не погодитися, осюльки навiть пiвтораразове зростання виробництва не змшило технологiчноí структури сектора.
У Гондурас у 2015 р. вироблялася 1 МВт • год електроенергй на особу, причому темп зростання об-сяпв генерацй порiвняно з 2000 р. був значним (246%). Технолопчна трансформацiя електроенергетики в^д-бувалася в бiк традицiйноi генерацй. Якщо у 2000 р. ствв^ношення мiж традицiйними та вкновлюва-ними джерелами енерги становило 2/3, то у 2015 р. -набуло оберненого значення 3/2. Отже, комбшащю фшансових шструментш модершзаци електроенер-гетичного сектора, запроваджену урядом, не можна назвати ефективною.
У цш краШ використовуються як ринковi мето-ди стимулювання в^новлювано! енергетики (довго-строковi контракти на потужшсть, «зелений» тариф, податковi п1льги, «чистий рахунок») [17, с. 17; 19], так i адмiнiстративнi заходи (спрямування кошив бюджету) [16, с. 58] та шструменти мiжнародноi шд-тримки (ресурси донорiв та ресурси мiжнародних фь нансових установ) [16, с. 58; 17, с. 127; 18; 20]. Однак, незважаючи на ккьшсть та рiзноманiтнiсть передба-чених шструменпв, ресурси iнвесторiв вкладаються переважно в шдприемства традицiйних технологiй генерацй (71% приросту виробництва електроенерги за 2000-2015 рр.). Очевидно, що комбiнацiя шстру-ментiв не е ефективною та не враховуе об'ективних факторiв економiчноi дiйсностi.
Електроенергетичний сектор Сальвадору у 2015 р. забезпечував крашу на рiвнi 949 кВт • год у розрахунку на одну особу. Кра!на недостатньою мiрою забезпечена електричною енерпею, хоча и
виробництво й зросло на 77% порiвняно з 2000 р. Технолопчна структура сектора у 2015 р. була идентична тш, що склалася на 2000 р. Звкно, за роками спостериалися коливання - найменшою (35%) частка традицшних технологiй була у 2010 р., однак загалом структура виробництва змшювалася незначно.
У Сальвадорi запроваджено чотири фiнансовi iнструменти модершзаци електроенергетики, у тому чи^ й елементи специфiчного механiзму ринку електрично! енерги. Однак у краШ, на в^мшу вiд Мексики, не передбачено цшове стимулювання в^новлю-ваних технологiй, а лише адмшштративне правило !х переваги при продажу. Очевидно, що встановлений перелiк iнструментiв е недостатшм для спричинення суттевих трансформацш сектора.
Наступною кра!ною за показником генерацй на душу населення (753 кВт год) у 2015 р. була Ншарагуа. У розвитку и електроенергетики поеднуються двi позитивш тенденцй. По-перше, га-лузь розвиваеться достатньо швидко - за 14 роив обсяг виробництва практично подво!вся. По-друге, зростання обсяпв генерацй супроводжувалося трансформащею технологiчноi структури вiд 4/1 на користь традицшних технологш до рiвня 1/1 з вiд-новлюваними джерелами.
У Ншарагуа запроваджено не менше восьми ви-дiв фiнансових iнструментiв стимулювання модер-нiзацй електроенергетики, котрi носять переважно ринковий характер (довгостроковi контракти, подат-ковi п1льги, ринок викидiв). Уряд, впм, не вiдмовля-еться й вк адмiнiстративних iнструментiв (встанов-лена структура споживання, прюритет в експори), активно використовуються також ресурси мiжна-родних фiнансових установ i кошти донорiв. У краiнi також дiе спецiальний фонд розвитку електроенергетики. Рiзноплановiсть та всеохоплюючий характер урядових Шщатив сприяв практично неухильному (з нетривалими перюдами ретроградних коливань) зростанню частки вкновлюваних джерел у виробни-цтвi електрично! енергй.
У Гватемалi виробництво електроенергй у 2015 р. у розрахунку на одну особу становило 680 кВт • год, навпь шсля 83% зростання. ^м того, у 2015 р. технолопчна структура сектора значно покращилася порiвняно з 2000 р. Необхкно, однак, вказати на не-стшку тенденцiю трансформацй структури. Знижен-ня частки традицшних технологш у Гватемалi протя-гом 2000-2015 рр. вкбувалося стрибкоподiбно кiлька разiв, пiсля чого спостерйалося поступове й зростання. Останш подiбнi змiни в структурi спостерiгалися у 2010 та 2015 рр., коли частка еколоично нестшких виробництв у секторi спочатку знизилася з 51% до 36%, а поим зросла з 31% до 40%. Тож сподiватися, що покращення структури виробництва електроенергй у 2015 р. порiвняно з 2000 р. мае остаточний характер, немае шдстав.
УГватемалi запроваджеш та використовуються лише ккька фiнансових ÍHCTpyMeHTÍB стиму-лювання модершзаци електроенергетичного сектора. Вони сконцентрованi в податковш сферi. Податковi п1льги, передбачеш для виробникiв елек-трично! енерги на основi вiдновлюваних джерел, до-повнюються фiскальним навантаженням на викопне паливо. За рахунок роялп вк палива формуеться спе-цiальний фонд, призначений для фшансування про-екйв у сферi вiдновлюваноi енергетики, шфраструк-тури, розвитку с1льських районiв, стшкого туризму та соцiальних iнвестицiй. Питання фшансування енергетичного проекту в Гватемалi Свковим банком на даний час перебувае на стади розробки та затвер-дження. Таким чином, спектр фшансових шстру-ментiв модернiзацГi електроенергетики в Гватемалi досить бiдний, що не може не позначатися на розвитку сектора. Структуры змши в паритетi технологiй генераци свкчать, що в краiнi iснyють об'ективш пе-редумови розвитку вкновлювано! енергетики, однак трансформацц нестiйкi, для !х стабшзацц варто за-провадити дiевий iнстрyмент, спрямований на усу-нення чинника ретроградних змш.
Електроенергетика Белiзy е найбiльш слабкою серед представленого передку краш i забезпечуе ге-нерацiю на рiвнi 557 кВт • год на особу на рк. При цьо-му, не спостериаеться анi зростання виробництва, аш технологiчних зрушень у його структура Огляд пyблiкацiй, присвячених електроенергетицi кра'ши, створюе враження про вiдсyтнiсть штересу до не! не т1льки з боку iнвесторiв, але й з боку уряду. Зокрема вксутш вказiвки на yрядовi iнiцiативи щодо за про-вадження iнстрyментiв стимулювання ii розвитку. З фiнансових iнстрyментiв, котрi використовуються на практицi, можна назвати лише донорськ вливання ООН та 6С. У зазначених умовах цкком природно, що в галyзi спостериаються застiйнi явища.
ВИСНОВКИ
Проведене досмдження дозволило зробити ви-сновок про вторинне значення урядових шщктив розвитку та модершзаци електроенергетики. Визна-чальний вплив на тенденци та напрямки розвитку галyзi справляють об'ективнi фактори економiчноi дiйсностi (наприклад, цiнова кон'юнктура та доступ-нiсть ресyрсiв). За умов сприятливого рiвня цiн та доступносп викопного палива марно сподiватися, що податковi пiльги пiдприемствам вкновлювано! енергетики вiдiграють вирiшальнy роль у розвитку сектора. Проте фiнансовi шструменти можуть стати визначальними для внесення коректив у ринковi процеси, а особливо на визначальних етапах, коли електроенергетика перебувае на межi двох станш або тенденцiй. В останньому разi один чи к1лька вдало ш-дiбраних iнстрyменти можуть вiдiграти визначальну роль щодо майбутньо! траекторй' розвитку. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Biswas A. K., Sajjakulnukit B., Rakkwamsuk P. Subsidy Policy Instruments for Rapid Growth of Photovoltaic Electricity Generation in Bangladesh. Energy Procedía. 2014. Vol. 52. P. 68-76.
2. Peerapong P., Limmeechokchai B. Investment Incentive of Grid Connected Solar Photovoltaic Power Plant under Proposed Feed-in Tariffs Framework in Thailand. Energy Procedía. 2014. Vol. 52. P. 179-189.
3. The History and Evolution of the U.S. Electricity Industry / D. P. Tuttle, G. Gülen, R. Hebner, C. W. King and al. / Part of the series of White Paper. UTEI. 2016. URL: http://sites. utexas.edu/energyinstitute/files/2016/09/UTAustin_FCe_His-tory_2016.pdf
4. Vision 2050 - The Future of Canada's Electricity System / Canadian Electricity Association, 2014. URL: https://electricity. ca/wp-content/uploads/2014/03/Vision2050.pdf
5. Данилова О. В. Производные финансовые инструменты в электроэнергетике / Global international scientific analytical project. URL: http://gisap.eu/ru/node/1083
6. Лук'яшко П.О. Потен^ал використання фшансових шструменлв накопичення фонду модершзаци електроенергетики Украши. Бiзнес 1нформ. 2017. № 8. С. 241-246.
7. Петраков Я. В. Детермшанти результативной фшансових та фккальних шструменив в процеа модершзаци електроенергетично! галузi Украши. Молодий вчений. 2016. № 12.1. С. 926-929. URL: http://molodyvcheny.in.ua/files/ journal/2016/12.1/216.pdf
8. World Development Indicators: Population, total // The World Bank. URL: http://api.worldbank.org/v2/en/indica-tor/SP.POP.TOTL?downloadformat=excel&source=2
9. Белиз // Мировой атлас данных. URL: https:// knoema.ru/atlas/Белиз/topics/Энергетика
10. Statistics // International Energy Agency. URL: https:// www.iea.org/statistics/statisticssearch/
11. Multiannual Indicative Programme (2014-2020) for co-operation between Belize and the European Union // European Commission. URL: https://ec.europa.eu/europeaid/sites/ devco/files/nip-edf11-belize-2014-2020_en.pdf
12. Energy in Belize // WIKI 2. URL: https://wiki2.org/en/ Energy_in_Belize
13. 1 Primer Año de Gobierno Memoria de Labores 2016 // Gobierno de la República de Guatemala. URL: http://www. mem.gob.gt/wp-content/uploads/2015/06/Memoria-de-La-bores-2016.pdf
14. Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proectos de Energía Renovable // Gobierno de la República de Guatemala. URL: http://www.mem.gob.gt/wp-content/uploads/2012/05Z2.3-Ley-y-Reglamento-de-Incentivos-de-Energia-Renovables.pdf
15. Guatemala, El Canada 43 MW Hydroelectric Project // Всемирный Банк. URL: http://projects.vsemirnyjbank. org/P087979/guatemala-el-canada-43mw-hydroelectric-project?lang=ru
16. Informe de Avance Fisico y Financiero del Programa de Inverción Pública Al IV Trimestre, 2009 // Secretaría de Finanzas de Honduras. URL: http://www.sefin.gob.hn/wp-content/ uploads/2011/01/ANALISIS-IV-TRIM-2009.pdf
17. Plan Estratégico Empresa Nacional de Energía Eléctrica 2016-2020 // Empresa Nacional de Energía Eléctrica. URL: http://www.enee.hn/planificacion/2017/boletines/PEI%20 ENEE%202016-2020_dic_1_MRPV.pdf
18. Power Sector Efficiency Enhancement Project (PROMEF) // Всемирный Банк. URL: http://projects.vsemi-rnyjbank.org/P104034/power-sector-efficiency-enhancement-project-promef?lang=ru
19. Decreto No 138-2013 // Tribunal Superior de Cuentas. URL: https://www.tsc.gob.hn/leyes/Ref_art_2_ley_promo-cion_energia_electrica_2013.pdf
20. EE.UU. lanza programa de energía para desarrollo de microrredes en Honduras // Coolook news. URL: http://www. coolooknews.com/articlenew/53749423.html
21. Pan-Canadian Framework on Clean Growth and Climate Change. Canadas Plan to Address Climate Change and Grow the Economy // Government of Canada. URL: https:// www.canada.ca/content/dam/themes/environment/docu-ments/weather1/20161209-1-en.pdf
22. Canada Infrastructure Bank // Government of Canada. URL: https://www.infrastructure.gc.ca/CIB-BIC/index-eng.html
23. Oportunidades en el sector eléctrico en Mexico // KPMG. URL: https://home.kpmg.com/content/dam/kpmg/mx/ pdf/2016/10/DEmx-oportunidades-sector-electrico.pdf
24. Ley para la Promosión de Generación Eléctrica con Fuentes Renovables // Internet arcive Waybackmachine. URL: https://web.archive.org/web/20070330213923/http://www. bcn.cl/carpeta_temas/temas_portada.2006-12-18.7650530977/ legislacion-extranjera/nicaragua.pdf
25. Ley de Promosión al Sub-sektor Hidroeléctrico // Asamblea Nacional Nicaragua. URL: http://legislacion.asam-blea.gob.ni/Normaweb.nsf/%28$All%29/8F897896207FC8AA0 6257233005F0CDD?OpenDocument
26. Islandia-Nicaragua "Proyecto Formación de Capacidades en Geotermia" // Ministry of Ferign Affairs. URL: http:// www.iceida.is/media/verkefnagagnabanki/Islandia---Nicara-gua-Proyecto-Fromacion-de-Capacidiades-en-Geotermia-Doc-umento-de-Proyecto.pdf
27. Offgrid Rural Electrification (PERZA) // Всемирный Банк. URL: http://projects.vsemirnyjbank.org/P073246/offgrid-rural-electrification-perza?lang=ru
28. Reglamento del Fondo para el Desarrollo de la Industria Eléctrica Nacional (FODIEN) // Asamblea Nacional Nicaragua. URL: http://legislacion.asamblea.gob.ni/normaweb.nsf/b9 2aaea87dac762406257265005d21f7/c2bb843ea4af4a9406257 55f00799269?OpenDocument
29. Que establece un régimen de incentivos para el fomento de sistemas de generacion hidroelectrica y de otras fuentes nuevas, renovables y limpias, y dicta otras disposiiones // Autoridad Nacional de los Servicios Públicos. URL: https:// www.asep.gob.pa/images/electricidad/Legislacion/LEY%20 DE%20INCENTIVOS.pdf
30. Que establece el régimen de incentivos para el fomento de la construcción y explotación de centrales eólicas destinadas a la prestación del servicio público de electricidad // Autoridad Nacional de los Servicios Públicos. URL: https://www. asep.gob.pa/images/electricidad/Legislacion/Ley%2044%20 de%2025%20E%C3%B3lica%202011.pdf
31. Que establece el régimen de incentivos para el fomento de la construcción, operación y mantenimiento de centrales y/o instalaciones solares // Gaceta official. URL: http:// gacetas.procuraduria-admon.gob.pa/27308_2013.pdf
32. Power Project (07) Fortuna Stage Progect (02) // Всемирный Банк. URL: http://projects.vsemirnyjbank.org/ P007822/power-project-07-fortuna-stage-project-02?lang=ru
33. Reglamento de la Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de las Energías Renovables en la Generación de Elec-
tricidad // Portal de Transparencia. URL: http://www.cne.gob. sv/wp-content/uploads/2017/09/reglamento-de-la-ley-de-incentivos-fiscales.pdf
34. Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de las Energías Renovables en la Generación de Electricidad // Portal para proektos con Energías Renovables. URL: http:// energiasrenovables.cne.gob.sv/downloads/20070462. IncentivosFiscalesElect.l.pdf
35. Sector Eléctrico de el Salvador // PROESA. URL: http:// www.proesa.gob.sv/investment/documentation?download=1 01:sector-electrico-de-el-salvador&start=40
36. Hibbard P., Tierney S., Franklin K. Electricity Markets, Reliability and the Evolving U.S. Power System // Analysis Group. URL: http://www.analysisgroup.com/uploadedfiles/ content/insights/publishing/ag_markets_reliability_final_ june_2017.pdf
REFERENCES
Biswas, A. K., Sajjakulnukit, B., and Rakkwamsuk, P. "Subsidy Policy Instruments for Rapid Growth of Photovoltaic Electricity Generation in Bangladesh". Energy Procedía. Vol. 52 (2014): 68-76.
"Beliz" [Belize]. Mirovoy atlas dannykh. https://knoema. ru/atlas/6e™3/topics^HepreTUKa
"Canada Infrastructure Bank" Government of Canada. https://www.infrastructure.gc.ca/CIB-BIC/index-eng.html
"Decreto No 138-2013" Tribunal Superior de Cuentas. https://www.tsc.gob.hn/leyes/Ref_art_2_ley_promocion_en-ergia_electrica_2013.pdf
Danilova, O. V. "Proizvodnyye finansovyye instrumenty v elektroenergetike" [Derivative financial instruments in the electric power industry]. Global international scientific analytical project. http://gisap.eu/ru/node/1083
"EE.UU. lanza programa de energia para desarrollo de microrredes en Honduras". Coolook news. http://www.coo-looknews.com/articlenew/53749423.html
"Energy in Belize" WIKI 2. https://wiki2.org/en/Energy_ in_Belize
"Guatemala, El Canada 43 MW Hydroelectric Project" Vsemirnyy Bank. http://projects.vsemirnyjbank.org/P087979/ guatemala-el-canada-43mw-hydroelectric-project?lang=ru
Hibbard, P., Tierney, S., and Franklin, K. "Electricity Markets, Reliability and the Evolving U. S. Power System" Analysis Group. http://www.analysisgroup.com/uploadedfiles/content/in-sights/publishing/ag_markets_reliability_finaljune_2017.pdf "Informe de Avance Fisico y Financiero del Programa de Invercion Publica Al IV Trimestre, 2009" Secretaria de Finanzas de Honduras. http://www.sefin.gob.hn/wp-content/up-loads/2011/01/ANALISIS-IV-TRIM-2009.pdf
"Islandia-Nicaragua "Proyecto Formacion de Capacidades en Geotermia"" Ministry of Ferign Affairs. http://www.icei-da.is/media/verkefnagagnabanki/Islandia---Nicaragua-Proyec-to-Fromacion-de-Capacidiades-en-Geotermia-Documento-de-Proyecto.pdf
"Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de las Energias Renovables en la Generacion de Electricidad" Portal para proektos con Energias Renovables. http://energiasrenovables. cne.gob.sv/downloads/20070462.IncentivosFiscalesElect.1.pdf "Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proectos de Energia Renovable" Gobierno de la Republica de Guatemala. http://www.mem.gob.gt/wp-content/uploads/2012/05Z2.3-Ley-y-Reglamento-de-Incentivos-de-Energia-Renovables.pdf
"Ley de Promosion al Sub-sektor Hidroelectrico" Asamblea Nacional Nicaragua. http://legislacion.asamblea.gob.ni/ Normaweb.nsf/%28$All%29/8F897896207FC8AA0625723300 5F0CDD?OpenDocument
"Ley para la Promosion de Generacion Electrica con Fuentes Renovables" Internet arcive Waybackmachine. https:// web.archive.org/web/20070330213923/http://www.bcn.cl/ carpeta_temas/temas_portada.2006-12-18.7650530977/legis-lacion-extranjera/nicaragua.pdf
Lukiashko, P. O. "Potentsial vykorystannia finansovykh instrumentiv nakopychennia fondu modernizatsii elektroen-erhetyky Ukrainy" [Potential of use of financial instruments of accumulation of the fund for modernization of electric power industry of Ukraine]. Biznes Inform, no. 8 (2017): 241-246.
"Multiannual Indicative Programme (2014-2020) for cooperation between Belize and the European Union". European Commission. https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/ nip-edf11-belize-2014-2020_en.pdf
"Offgrid Rural Electrification (PERZA)". Vsemirnyy Bank. http://projects.vsemirnyjbank.org/P073246/offgrid-rural-elec-trification-perza?lang=ru
"Oportunidades en el sector electrico en Mexico" KPMG. https://home.kpmg.com/content/dam/kpmg/mx/pdf/2016/ 10/DEmx-oportunidades-sector-electrico.pdf
"1 Primer Ano de Gobierno Memoria de Labores 2016" Gobierno de la Republica de Guatemala. http://www.mem.gob.gt/ wp-content/uploads/2015/06/Memoria-de-Labores-2016.pdf
"Pan-Canadian Framework on Clean Growth and Climate Change. Canadas Plan to Address Climate Change and Grow the Economy" Government of Canada. https://www. canada.ca/content/dam/themes/environment/documents/ weatherV20161209-1-en.pdf
"Plan Estrategico Empresa Nacional de Energia Electrica 2016-2020 // Empresa Nacional de Energia Electrica". http:// www.enee.hn/planificacion/2017/boletines/PEI%20ENEE%20 2016-2020_dic_1_MRPV.pdf
"Power Project (07) Fortuna Stage Progect (02)". Vsemirnyy Bank. http://projects.vsemirnyjbank.org/P007822/power-project-07-fortuna-stage-project-02?lang=ru
"Power Sector Efficiency Enhancement Project (PROMEF)". Vsemirnyy Bank. http://projects.vsemirnyjbank. org/P104034/power-sector-efficiency-enhancement-project-promef?lang=ru
Peerapong, P., and Limmeechokchai, B. "Investment Incentive of Grid Connected Solar Photovoltaic Power Plant under Proposed Feed-in Tariffs Framework in Thailand". Energy Procedia. Vol. 52 (2014): 179-189.
Petrakov, Ya. V. "Determinanty rezultatyvnosti finansovykh ta fiskalnykh instrumentiv v protsesi modernizatsii elektroenerhetychnoi haluzi Ukrainy" [Determinants of the Effectiveness of Financial and Fiscal Instruments in the Process of Modernization of the Electricity Industry of Ukraine]. Molodyi vchenyi. 2016. http://molodyvcheny.in.ua/files/jour-nal/2016/12.1/216.pdf
"Que establece el regimen de incentivos para el fomento de la construccion y explotacion de centrales eolicas destinadas a la prestacion del servicio publico de electricidad" Autoridad Nacional de los Servicios Publicos. https://www.asep. gob.pa/images/electricidad/Legislacion/Ley%2044%20de%20 25%20E%C3%B3lica%202011.pdf
"Que establece el regimen de incentivos para el fomento de la construccion, operacion y mantenimiento de centrales y/o instalaciones solares". Gaceta official. http://gacetas.procu-raduria-admon.gob.pa/27308_2013.pdf
"Que establece un regimen de incentivos para el fomento de sistemas de generacion hidroelectrica y de otras fuentes nuevas, renovables y limpias, y dicta otras disposiiones" Autoridad Nacional de los Servicios Publicos. https://www.asep.gob. pa/images/electricidad/Legislacion/LEY%20DE%20INCENTI-VOS.pdf
"Reglamento de la Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de las Energias Renovables en la Generacion de Electricidad" Portal de Transparencia. http://www.cne.gob.sv/ wp-content/uploads/2017/09/reglamento-de-la-ley-de-incen-tivos-fiscales.pdf
"Reglamento del Fondo para el Desarrollo de la Industria Electrica Nacional (FODIEN)" Asamblea Nacional Nicaragua. http://legislacion.asamblea.gob.ni/normaweb.nsf/b92aaea87d ac762406257265005d21f7/c2bb843ea4af4a940625755f00799 269?OpenDocument
"Sector Electrico de el Salvador". PROESA. http://www. proesa.gob.sv/investment/documentation?download=101:sec tor-electrico-de-el-salvador&start=40
"Statistics". International Energy Agency. https://www. iea.org/statistics/statisticssearch/
Tuttle, D. P. et al. "The History and Evolution of the U. S. Electricity Industry" Part of the series of White Paper. UTEI. 2016. http://sites.utexas.edu/energyinstitute/files/2016/09/ UTAustin_FCe_History_2016.pdf
"Vision 2050 - The Future of Canada's Electricity System" Canadian Electricity Association, 2014. https://electricity.ca/ wp-content/uploads/2014/03/Vision2050.pdf
"World Development Indicators: Population, total". The World Bank. http://api.worldbank.org/v2/en/indicator/SP.POP. TOTL?downloadformat=excel&source=2
E?
OQ O O
O
Q_
O <
CO
<
o
w
