дате— да
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ПАГС:
ИТОГИ 15 ЛЕТ
Газвитие Российского государства, укрепление его конкурентоспособности во многом определяется такими факторами, как уровень образованности граждан, профессиональная квалифицированность работников, компетентность руководства.
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 г. Президент РФ В.В. Путин отметил: «Мы и впредь будем стремиться к тому, чтобы поднять престиж государственной службы». Нельзя не отметить, что добротная, первоклассная подготовка специалистов в области государственного управления и местного самоуправления является необходимым условием развития качественно нового государства.
Одним из важнейших условий формирования эффективной системы управления на всех уровнях является совершенствование дополнительного образования. Именно оно способно динамично и оперативно реагировать на актуальные общегосударственные проблемы и удовлетворять потребности общества в профессионально подготовленных руководителях и специалистах. Это особенно стало очевидным в последние годы, когда усилилось влияние реформ на результаты деятельности органов власти.
Систему дополнительного образования в Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина представляют Институт переподготовки и повышения квалификации кадров государственной службы и местного самоуправления (ИППК) и Учебно-деловой центр Морозовского проекта.
ИППК ежегодно реализует три программы профессиональной переподготовки («Государственное и муниципальное управление», «Государственное управление финансово-кредитными и налоговыми отношениями», «Правовое обеспечение управления») и восемнадцать про-
грамм повышения квалификации государственных и муниципальных служащих. Кроме того, в ответ на возросшие потребности в профессиональных знаниях, необходимых для реализации некоторых приоритетных национальных проектов, в 2005-2006 гг. были разработаны программы профессиональной переподготовки «Государственная молодежная политика» и «Экономика и управление в жилищно-коммунальной сфере».
С 1997 г. академия является одним из центров реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства «Менеджер XXI века». Более 250 выпускников программы успешно применяют полученные знания, являясь руководителями организаций и предприятий различных форм собственности, около 100 из них прошли стажировку за рубежом.
По программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации проходят обучение специалисты всех уровней управления: территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ и муниципальных образований Поволжского региона. За период с 2004 по 2006 г. в ИППК прошли профессиональную переподготовку более 400 федеральных государственных служащих из Республики Татарстан, Пензенской, Самарской, Саратовской, Ульяновской и других областей Приволжского федерального округа. Профессиональная переподготовка осуществляется и на базе филиалов академии в городах Балакове и Балашове Саратовской области, г. Тольятти Самарской области, г. Ульяновске, где за обозначенный период прошли обучение более 200 государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
В 2005-2006 гг. на курсах повышения квалификации обучились более 1000 работников органов местного самоуправления.
В настоящее время особое внимание при формировании обучающих программ уделяется осмыслению теории и практики реализации административной реформы и реформы местного самоуправления. Отдельным направлением в организации учебной работы является методическое и информационное обеспечение реформ и внедрение новых практикоориентированных форм обучения.
Академия располагает достаточно широким перечнем учебных программ для обеспечения потребности органов власти всех уровней в подготовке высококвалифицированных кадров. 2005/06 учебный год для Института переподготовки и повышения квалификации кадров государственной службы и местного самоуправления был годом становления качественно нового подхода к формированию и реализации про-
дате— да
грамм дополнительного образования. Действующее законодательство о государственной гражданской службе, изменение законодательства о местном самоуправлении, вопросы реализации административной реформы, акцентирование внимания государства на социальной политике и управлении отраслями социальной сферы - эти и многие другие актуальные вопросы нашли отражение в тематике и содержании программ повышения квалификации. Произведена и серьезная корректировка учебных планов программ профессиональной переподготовки. Теперь они выстроены по блочно-модульному принципу и максимально отражают профессиональные потребности слушателей. Активно внедряются элементы дистанционного обучения, разрабатываются электронные учебно-методические комплексы, которые дополняют традиционные образовательные технологии и являются хорошими помощниками слушателям в период самостоятельного обучения.
Академия принимает активное участие в корпоративной сети дистанционного консалтинга и обучения «ДКО - РАГС», в рамках которой по спутниковому каналу регулярно проводятся видеоконференции с Российской академией государственной службы при Президенте РФ с обсуждением актуальных вопросов государственного и муниципального управления. Слушатели и преподаватели, не выезжая из Саратова, участвуют в дискуссиях с ведущими специалистами и экспертами. В обеспечении учебного процесса Института находят широкое применение «Электронные учебно-вспомогательные системы» (ЭУВС).
С 1994 г. как структура Поволжской академии государственной службы осуществляет свою деятельность в сфере дополнительного образования, управленческого консультирования Учебно-деловой центр Морозовского проекта (УДЦ).
УДЦ содействует становлению рыночной экономики в регионе, проводя обучение по программам: «Антикризисное управление предприятиями», «Бухгалтерский учет и налогообложение», «ПК для делового человека», «Управление закупками продукции для государственных нужд», «Валютный кассир коммерческого банка», «Бизнес-планирование», «Развивай свою фирму» и другим. За время существования Центра более 17000 человек прошли обучение по различным программам, из них 13150 - с выдачей документов государственного образца (свидетельства о повышении квалификации и удостоверения о краткосрочном повышении квалификации).
Важным направлением деятельности УДЦ является выездное обучение специалистов по госзакупкам в городах Москва, Чита, Астрахань, Самара, Казань, Тюмень, Волгоград, Сыктывкар, Пенза, Псков, Тверь,
Астрахань, Калининград, Новороссийск, Йошкар-Ола, Оренбург, Надым, Сургут, Петрозаводск, Киров, Кострома, Якутск, Ханты-Мансийск, Иваново, Вологда.
УДЦ, постоянно совершенствуя подготовку специалистов по госзакупкам, осваивает новые направления повышения квалификации государственных и муниципальных служащих и представителей коммерческих структур. Он признан лучшим региональным центром подготовки специалистов для системы госзакупок.
Одним из важных факторов развития системы образования является повышение профессионального уровня людей, несущих знания в аудиторию. В этой связи в 2005 г. на базе ИППК начала функционировать «Школа преподавательского мастерства», основной задачей которой стало повышение качества преподавания путем внедрения в образовательный процесс новых методик и инновационных технологий. Первыми слушателями школы были начинающие преподаватели академии.
Таким образом, дополнительное профессиональное образование в ПАГС складывается как система комплексного обучения по различным направлениям с учетом современных тенденций и потребностей развития Российского государства.
И.В. Ракевич,
проректор по ДПО и взаимодействию с органами власти,
кандидат экономических наук, доцент