Научная статья на тему 'ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ И СПОСОБЫ БОРЬБЫ С НИМ'

ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ И СПОСОБЫ БОРЬБЫ С НИМ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
2340
265
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ / СЕМЬЯ / ПРЕСТУПЛЕНИЕ / НАКАЗАНИЕ / ЗАЩИТНОЕ ПРЕДПИСАНИЕ / УБЕЖИЩЕ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Симагина Наталья Анатольевна

В статье рассматривается домашнее насилие в ряде стран Европы (Австрия, Франция, Великобритания, Германия, Швеция и Швейцария) и способы борьбы с ним, указывается на глобальный и актуальный характер этой проблемы. Она сложна в изучении, поскольку ее центром является семья, природа которой отличается латентностью, что обусловлено целым рядом факторов. Как правило, это страх, что никто не может помочь в решении данной проблемы, и отсутствие информации, куда именно обращаться. Домашнее насилие может иметь место в любой семье, независимо от ее социального статуса. Уделяется внимание уголовному законодательству стран Европы, санкциям за данное преступное деяние. Делается акцент на реабилитации жертв и превентивных мерах, которые реализуются в целях обеспечения безопасности в семье путем воздействия на правонарушителя со стороны государства и общества. Предлагаются пути модернизации российской системы предупреждения домашнего насилия на примере положительного опыта ряда европейских государств. Обращается внимание на тот факт, что для более эффективного противодействия насилию необходимы серьезные усилия по повышению уровня информированности, понимания всех особенностей данного негативного явления в семье.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DOMESTIC VIOLENCE IN EUROPE AND WAYS TO COMBAT IT

The article examines domestic violence in a number of European countries (Austria, France, Great Britain, Germany, Sweden and Switzerland) and ways to combat it, indicates the global and topical nature of this problem. It is difficult to study, because its center is the family, the nature of which is characterized by latency, which is due to a number of factors. As a rule, this is the fear that no one can help in solving this problem, and the lack of information where exactly to contact. Domestic violence can take place in any family, regardless of its social status. Attention is paid to the criminal legislation of European countries, sanctions for this criminal act. Emphasis is placed on the rehabilitation of victims and preventive measures that are implemented in order to ensure safety in the family by influencing the offender from the state and society. The ways of modernization of the Russian system of prevention of domestic violence on the example of the positive experience of a number of European states are proposed. Attention is drawn to the fact that serious efforts are needed to raise awareness and understanding of all the features of this negative phenomenon in the family in order to more effectively counteract violence.

Текст научной работы на тему «ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ И СПОСОБЫ БОРЬБЫ С НИМ»

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 575

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Научная статья

УДК*343.97(4)

Doi: 10.33463/2687-1238.2022.30(1-4).4.575-583

ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ И СПОСОБЫ БОРЬБЫ С НИМ

Наталья Анатольевна Симагина1

1 Владимирский государственный университет имени А. Г и Н. Г Столетовых, г. Владимир, Россия, simagina.n@mail.ru

Аннотация. В статье рассматривается домашнее насилие в ряде стран Европы (Австрия, Франция, Великобритания, Германия, Швеция и Швейцария) и способы борьбы с ним, указывается на глобальный и актуальный характер этой проблемы. Она сложна в изучении, поскольку ее центром является семья, природа которой отличается латентностью, что обусловлено целым рядом факторов. Как правило, это страх, что никто не может помочь в решении данной проблемы, и отсутствие информации, куда именно обращаться. Домашнее насилие может иметь место в любой семье, независимо от ее социального статуса. Уделяется внимание уголовному законодательству стран Европы, санкциям за данное преступное деяние. Делается акцент на реабилитации жертв и превентивных мерах, которые реализуются в целях обеспечения безопасности в семье путем воздействия на правонарушителя со стороны государства и общества. Предлагаются пути модернизации российской системы предупреждения домашнего насилия на примере положительного опыта ряда европейских государств. Обращается внимание на тот факт, что для более эффективного противодействия насилию необходимы серьезные усилия по повышению уровня информированности, понимания всех особенностей данного негативного явления в семье.

Ключевые слова: домашнее насилие, семья, преступление, наказание, защитное предписание, убежище

Для цитирования

Симагина Н. А. Домашнее насилие в странах Европы и способы борьбы с ним // Человек: преступление и наказание. 2022. Т. 30(1-4), № 4. С. 575-583. DOI: 10.33463/2687-1238.2022.30(1-4).4.575-583.

© Симагина Н. А., 2022

(сс)®®@ Статья лицензируется в соответствии с лицензией Creative Commons by nc sa Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0

576 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

ABROAD

Original article

DOMESTIC VIOLENCE IN EUROPE AND WAYS TO COMBAT IT

Natal'ja Anatol'evna Simagina1

1 Vladimir State University named after A. G. and N. G. Stoletov, Vladimir, Russia, simagina.n@ mail.ru

Abstract. The article examines domestic violence in a number of European countries (Austria, France, Great Britain, Germany, Sweden and Switzerland) and ways to combat it, indicates the global and topical nature of this problem. It is difficult to study, because its center is the family, the nature of which is characterized by latency, which is due to a number of factors. As a rule, this is the fear that no one can help in solving this problem, and the lack of information where exactly to contact. Domestic violence can take place in any family, regardless of its social status. Attention is paid to the criminal legislation of European countries, sanctions for this criminal act. Emphasis is placed on the rehabilitation of victims and preventive measures that are implemented in order to ensure safety in the family by influencing the offender from the state and society. The ways of modernization of the Russian system of prevention of domestic violence on the example of the positive experience of a number of European states are proposed. Attention is drawn to the fact that serious efforts are needed to raise awareness and understanding of all the features of this negative phenomenon in the family in order to more effectively counteract violence.

Keywords: domestic violence, family, crime, punishment, protective order, asylum

For citation

Simagina, N. A. 2022, 'Domestic violence in Europe and ways to combat it', Man: crime and punishment, vol. 30(1-4), iss. 4, pp. 575-583, doi: 10.33463/2687-1238.2022. 30(1-4).4.575-583.

Введение

Проблема домашнего насилия в современном мире носит актуальный характер, особенно в связи с пандемией COVID-19 в 2019-2022 гг., и оказывает серьезное влияние на основные общественные институты, в частности непосредственно на институт семьи [1, с. 260-263]. Иными словами, благополучие в обществе напрямую зависит от климата в семье, в связи с чем недопустимо проявление насилия в данном традиционном социальном институте. Домашнее насилие давно вышло за рамки как определенной страны, так и политических и экономических систем в целом. Оно проявляется не только в неблагополучных семьях, страдающих алкогольной, наркотической зависимостью, имеющих сниженный культурно-образовательный уровень, но и в обеспеченных семьях, члены которых имеют высокий социальный статус, высшее образование.

Данные, обобщенные Всемирной организацией здравоохранения, констатируют, что «насилие в отношении женщин остается серьезной и повсеместной проблемой и начинается в тревожно раннем возрасте. Около 736 млн женщин, или каждая третья женщина, в течение жизни сталкивались с физическим или сексуальным насилием со

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 577

стороны интимного партнера либо с сексуальным насилием со стороны другого лица, причем за последнее десятилетие этот показатель практически не изменился»1. Традиционно жертвами домашнего насилия становятся женщины (как правило, в возрасте от 26 до 45 лет) и дети. Насилие в семье над мужчинами распространено не столь широко, как над лицами женского пола. Достаточно интересным является тот факт, что с древности повелось, что женщина обладала меньшими правами, чем мужчина. С ней могли жестоко обращаться, не принимать во внимание и не учитывать ее мнение. До середины XIX в. большинство правовых систем не рассматривали избиение жены как нечто противозаконное.

Истории, связанные с домашним насилием, получают большую огласку в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Следует отметить, что данная сеть в большинстве случаев является одним из основных источников информации, куда женщина может обратиться с просьбой о помощи, хотя в ряде случаев бывает наоборот, когда появляются видео, рисунки, которые ставят под угрозу физическую неприкосновенность лиц женского пола. Так, скандальная реклама появилась на одной из страниц в социальных сетях компании «Bicky Burger». На картинке, выполненной в стилистике комикса, персонаж в костюме и галстуке с размаха бьет правой рукой по лицу женщины, которая от удара теряет равновесие и роняет упаковку с бургером. Изображение снабжено репликой недовольного персонажа: «Серьезно, поддельный бургер?». В комментарии к посту объяснялось, что бургер должен подаваться только в фирменной зеленой упаковке [РИА Новости. URL: https://ria. ru/20191009/1559592422.html (дата обращения: 09.02.2022)]. Бывают и обратные примеры. Так, 24 ноября 2019 г. в Брюсселе (Бельгия) прошла акция против домашнего насилия и убийства женщин, в которой приняли участие около 10 тыс. человек. Участники акции выставили на мостовой пары женской обуви, окрашенные в красный цвет, как символ домашнего насилия над женщинами. Акцию организовало правозащитное движение «Mirabal», объединяющее ряд организаций, выступающих против насилия в отношении женщин. Накануне акции в защиту прав женщин прошли также во Франции и Италии, в них приняли участие в общей сложности десятки тысяч человек.

Хотя тематика домашнего насилия является весьма актуальной, до сих пор не существует универсального представления о том, что же под ним понимать. Анализ российского законодательства о домашнем насилии показывает, что, несмотря на широкую огласку данной проблемы, четкого и легитимного его определения в нормативных правовых актах РФ, хотя в международном законодательстве есть. В силу этого за основу в данной статье мы возьмем определение, содержащееся в Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (г. Стамбул, 2011 г.), а именно домашнее насилие - это все акты физического, сексуального, психологического или экономического насилия, которые происходят в кругу семьи или в быту или между бывшими или нынешними супругами или партнерами, независимо от того, проживает или не проживает лицо, их совершающее, в том же месте, что и жертва [Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs. cntd.ru/document/420206767 (дата обращения: 09.02.2022)].

Российская Федерация не может продемонстрировать обилие мер, направленных на искоренение рассматриваемого явления [2, с. 55-57], в связи с чем предлагаем рассмо-

1 Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения. URL: https://www.who.int/ru/ news/item/09-03-2021-devastatingly-pervasive-1-in-3-women-globally-experience-violence (дата обращения: 09.02.2022).

578 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

треть методы борьбы с домашним насилием на примере ряда стран Европы с последующей возможностью использования их для отечественного законодательства. Так, во многих европейских странах диаметрально противоположная ситуация - некоторые государства Старого Света идут по пути ужесточения наказания, а не декриминализации. Такой подход кажется более рациональным и действенным. Однако объем статьи не позволяет рассмотреть все страны Европы, поэтому будет сделан акцент на тех странах, которые в первую очередь подписали и (или) ратифицировали Стамбульскую конвенцию и в которых есть правовая основа для предупреждения домашнего насилия.

Результаты исследования

В мировом опыте результативным способом борьбы с домашним насилием является создание института защитных предписаний. Так, первой страной в Европе, где была введена процедура вынесения срочного защитного предписания в борьбе с рассматриваемым явлением, стала Австрия. Закон 1997 г. «О судебных приказах о защите членов семьи в случаях семейных конфликтов» содержит такие защитные меры, как срочное защитное предписание, выносимое полицией; центры помощи для оказания поддержки всем пострадавшим и потерпевшим [центры интервенции (вмешательства)], в них же входят убежища [3, с. 109]; судебное защитное предписание, которое исходит от потерпевшей. Данные защитные предписания распространяются на дом и прилегающую территорию, место работы и школу, посещаемую детьми (или детский сад). Первоначальный срок данных защитных мер обычно составляет 14 дней, но в исключительных случаях может быть продлен до года или до момента расторжения брака.

Как было отмечено ранее, срочное защитное предписание предполагает удаление из жилища на срок от 10 до 20 дней и последующий запрет правонарушителю на приближение к жилому помещению, школе детей, если насилие совершено в отношении ребенка или существует угроза насилия, и даже к приюту для женщин в случаях преследования. Надзор за его соблюдением возлагается на полицию, при нарушении предписания налагается административный штраф. При повторных нарушениях срочного защитного предписания правонарушитель может быть арестован. Полиция должна направлять указанные сведения о предписаниях в центры помощи в течение суток после его вынесения.

Отметим также убежища, которые открыты для всех вне зависимости от национальности, имущественного дохода и принадлежности к религии. Срок нахождения в них варьируется от 4 до 12 месяцев. Там женщины получают психологическую, медицинскую и юридическую консультации, помощь с поиском работы или квартиры и многое другое, причем финансирование убежищ осуществляется МВД и Министерством по делам женщин.

Францию часто называют родиной прав человека, поскольку для нее они представляют особую историческую значимость с 1789 г. Данная страна имеет источники уголовного права, закрепляющие наказание за преступления против личности со стороны родственников, а именно Penal Code of the French Republic (УК Франции 1992 г.). В Кодексе закреплена одна из статей, затрагивающих домашнее насилие, а именно ст. 221.2 «Умышленное убийство». В 2010 г. в стране был установлен Национальный день против насилия над женщинами, он отмечается 25 ноября, в тот же день, что и установленный ООН Международный день борьбы против насилия в отношении женщин.

Говоря о домашнем насилии, французское законодательство подразумевает любую форму совместного проживания, а именно: брак, гражданский договор или сожи-

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 579

тельство. Что касается вида (формы) домашнего насилия, то в него включаются такие разновидности, как физическое, словесное (оскорбление внутри в семьи), экономическое, психологическое (психологический прессинг) и сексуальное насилие. В качестве доказательств домашнего насилия в семье могут выступать справки, личные показания, SMS, фотографии, переписка в социальных сетях и пр. Сообщить о данном негативном явлении могут близкие родственники, соседи, друзья, случайные свидетели и медицинские работники.

При установлении судом факта домашнего насилия судья (по гражданским и уголовным делам) применяет защитный ордер (он был введен в 2010 г.) в целях запрета приближаться к жертве с использованием браслета с геолокацией. Суд может также обязать агрессора покинуть дом на время действия ордера и выплачивать ежемесячную денежную помощь, а при наличии детей - дополнительную сумму на их содержание. Ордер, как правило, выдается на срок до 6 месяцев и может быть продлен. Несоблюдение мер, установленных защитным ордером, является преступлением и наказывается тюремным заключением сроком на 2 года и штрафом в размере 15 000 евро.

Интересным является факт, что на другом континенте, а именно в Бразилии существуют специализированные суды по делам о бытовом и семейном насилии в отношении женщин, иными словами, судебные органы, обладающие обширными функциями по преследованию и рассмотрению гражданских и уголовных дел и исполнению решений (приговоров) по ним. В Италии гарантируется защита в гражданском и административном суде - выбранный жертвой адвокат будет полностью оплачен государством, которое также берет на себя все судебные издержки и связанные с ведением дела расходы.

Необходимо также отметить, что согласно законодательству Франции домашнее насилие по отношению к члену семьи является отягчающим обстоятельством, которое приводит к увеличению тюремного срока. Так, за психологическое насилие (запугивание, унижение, эмоциональный шантаж) агрессору может быть назначено наказание до 3 лет, за физическое насилие (толкание, удушение, удары, ожоги и т. д.) - до 10 лет лишения свободы. За изнасилование предусмотрено до 20 лет лишения свободы. За насилие, приводящее к увечью, болезни, инвалидности, предусмотрено наказание от 3 до 5 лет тюремного заключения и 45 000 - 75 000 евро штрафа. Кроме того, уголовно наказуемым является несообщение в правоохранительные органы о факте домашнего насилия над детьми; наказание подразумевает до 2 лет лишения свободы и денежный штраф в размере 45 000 евро. Судебные органы все чаще отправляют тиранов на принудительное лечение с использованием метода групповой терапии. Срок данного лечения составляет 5 недель, причем агрессоры должны оплачивать такую терапию. В Испании есть специальная программа для агрессоров, которая реализуется в учреждениях пенитенциарной системы. Реализуют данные программы местные органы власти.

Во Франции также есть бесплатная и анонимная служба 3919 «Violences Femmes info» для помощи потерпевшим. Она работает без выходных и круглосуточно. Развернута работа 400 многоязычных телефонов для экстренной связи «Téléphone Grand Danger» («Телефон Большой Опасности») [4, с. 113]. Кроме того, в Париже есть ассоциации, которые оказывают бесплатную правовую помощь жертвам.

Одним из наиболее современных способов защиты от последующего домашнего насилия, практикуемых и в других странах, является система отслеживания местонахождения агрессора с использованием GPS-трекеров. При приближении к жертве про-

580 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

исходит его срабатывание, оповещая агрессора. Если он продолжает приближаться к жертве, на место выезжает полиция для ее защиты от агрессора.

В Великобритании к источникам законодательства о домашнем насилии можно отнести следующие: Закон о семейном праве, Закон о детях, Закон о насилии в семье, преступлениях и жертвах, Закон о насильственном браке, Закон о защите свобод, Закон об антиобщественном поведении, преступности и полицейской деятельности, Закон о серьезной преступности, Закон о современном рабстве и ряд других [5, с. 210]. К домашнему насилию стали относить не только причинение физического вреда, но и ограничение доступа к банковским счетам, изъятие документа, удостоверяющего личность, а также контроль аккаунтов в социальных сетях и любые виды преследования. Жертвы домашнего насилия могут обратиться за защитой в полицию (как правило, данное обращение происходит в течение нескольких месяцев после первого случая насилия), которая, в свою очередь, может предпринять ряд запретов в отношении агрессора, ограничивающих его право на общение и проживание с потерпевшей.

Кроме того, интересным является опыт в обеспечении безопасности жизни будущих супругов до заключения брака. Так, с 2014 г. есть соответствующая программа под названием «Закон Клэр» (Clare's Law), она позволяет полиции по просьбе лиц сообщать сведения об актах насилия с предыдущими сожителями. Можно получить информацию и о лицах, совершивших преступления на сексуальной почве, то есть потерпевшая наделена правом спрашивать (right to ask) и знать о своем партнере (right to know). Каждый запрос в соответствии с указанной программой внимательно проверяется группой, включающей в себя работников полиции, пробации и других учреждений, а затем подготовленные сотрудники и консультанты оказывают обратившемуся лицу помощь. Стоит признать данное нововведение весьма интересным и включить в практику России.

В УК Германии нет самостоятельного состава преступления, определенного как «домашнее насилие», тем не менее пострадавший член семьи может обратиться в полицию, и виновный будет привлечен к ответственности по таким статьям, как «нанесение телесных повреждений», «сексуальное принуждение» и «лишение свободы», хотя до 1997 г. муж де-факто имел право делать со своей супругой все что угодно, рассматривая супругу как собственность. На сегодняшний день заявить о факте домашнего насилия может не только пострадавший, но и его близкие родственники, соседи или случайные свидетели. Причем заявления о домашнем насилии принимают в письменной или устной форме как лично, так и посредством соседей и родственников. Заявления не подлежат возвращению адресату, то есть они должны быть приняты сотрудниками полиции. Указанные сотрудники при расследовании насилия в семье в обязательном порядке проходят обучение. Домашнее насилие в данной стране включает в себя насилие не только в браке, но и при сожительстве, партнерстве. Потерпевшие женщины и (или) дети не остаются в последующем без государственной поддержки. Так, в большинстве населенных пунктов страны есть общежития (женские дома), где пострадавшие могут получить временное убежище, им помогут в поиске работы, окажут юридическую, медицинскую и психологическую помощь. Они существуют в любом населенном пункте и обычно находятся на балансе частных фирм, получающих государственные дотации. Их местоположение будет абсолютно засекречено, и они могут там находиться, пока им угрожает опасность. Иными словами, новый адрес будут знать только государственные органы, а все остальные смогут его получить по запросу после письменного согласия жертвы.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 581

В Германии с 2001 г. также действует закон о защите от насилия, в соответствии с которым возможно выдворение тирана из общей квартиры (дома). У полиции есть право подписать документ, который не позволит агрессору возвращаться в дом и приближаться к семье до 14 дней (возможно продление на 6 или 12 месяцев). Нарушение запретов расценивается как уголовное правонарушение, и виновного могут взять под стражу или назначить ему штраф. Главная задача - защитить потерпевшую, в дальнейшем вопросы с совместным имуществом и детьми решаются судом в упрощенном порядке. В данной стране существует организация красного креста, где специалисты консультируют и ведут сопровождение женщин, оказывают им помощь, помогают в поиске жилья, оказывают услуги по уходу за детьми и предоставляют необходимую одежду. Кроме того, имеется телефон доверия для женщин, пострадавших от насилия (независимо от характера излагаемой информации, иногда достаточно криков в телефонную трубку), телефон помощи беременным, мужской телефон помощи и анонимный чат.

Одной из передовых стран в вопросах борьбы с домашним насилием считается Швеция. Так, в середине XIII в. был принят акт о запрете изнасилований и похищений женщин. В 1979 г. Швеция стала первой страной, запретившей все формы телесного наказания детей. В 1998 г. в данной стране был принят Закон о неприкосновенности личности женщины. Домашнее насилие или «насилие в близких отношениях» квалифицируется как уголовное преступление. За применение домашнего насилия к близким родственникам (особенно в отношении супругов или сожительниц) предусмотрено более строгое наказание. Так, виновному в совершении преступления грозит крупный штраф или лишение свободы на срок от 6 месяцев до 10 лет. Интересным является то, что если свидетелем домашнего насилия стал ребенок, то он также признается потерпевшим и может рассчитывать на государственную помощь. Как правило, о насилии сначала сообщают в полицию - позвонить может как сама женщина, так и кто-то из близких родственников и друзей. На сайте шведской полиции даже есть официальный аккаунт, посвященный насилию в семье. Заявления могут подать также работники медицинских учреждений или социальных служб, далее дело попадает к обвинителю, который осуществляет досудебную проверку и решает, может ли произошедшее квалифицироваться как насилие в близких отношениях, будет ли лицо задержано, а дело передано в судебный орган.

В Швеции создано более 200 кризисных центров (шелтеры; Unizon, Roks), куда можно обратиться за юридической и психологической помощью (в стране высокий уровень обучения психологов), групповой реабилитацией и, в самой опасной ситуации, за временным убежищем в шелтере - специальном анонимном жилье. Важная роль отведена общественным организациям, которые совместно с государственными структурами осуществляют мероприятия, направленные как на предупреждение, так и на организацию помощи пострадавшим от домашнего насилия. Так, в общественных местах часто лежат брошюры и памятки, обращенные к тем, кто переживает насилие. Там подчеркивается, что насилие является серьезным преступлением и нельзя о нем замалчивать. Помощь могут оказать и мужчинам, которые осознают, что склонны к насилию и абьюзу (центр «Manscentmm» в Гетеборге). Причем ее можно получить как по телефону, так и в личном порядке.

В Швейцарии положения (они были приняты на кантональном и федеральном уровне), связанные с защитой граждан от домашнего насилия, представляют собой часть уголовного закона. Если партнеры не состоят в зарегистрированном браке, то дела об угрозе применения насилия и причинения вреда здоровью легкой тяжести представля-

582 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

ют собой дела частного обвинения. Однако случаи сексуального насилия в отношении детей являются делами публичного обвинения. Способы противодействия домашнему насилию в этой стране следующие: выселение из жилого помещения, запрет на приближение к потерпевшей и на любые контакты с ней, а также запрет на появление в определенных местах. Срок действия указанных ограничений устанавливает суд. Консультационные центры имеют весьма обширный список полномочий: они предоставляют при необходимости все виды помощи, вплоть до выделения жилища потерпевшим, которые имеют право на компенсацию в течение 5 лет после совершения преступления.

Следует отметить, что сумма прямых расходов (вмешательство полиции, судебные расходы, поддержка жертв, здравоохранение и т. д.) сопоставима с годовым бюджетом среднего швейцарского города, такого как Фрибург или Невшталь.

Заключение

Таким образом, зарубежный опыт ряда европейских стран дает представление о тех способах борьбы с домашним насилием, которые прошли проверку временем и применение которых приводит к снижению уровня домашнего насилия. В частности, в нашей стране необходимо решить вопрос о принятии специализированного закона о домашнем насилии или включении положений в иной закон; развивать структуру и оказывать финансовую помощь кризисным центрам (приютам); активизировать пропаганду, связанную с нетерпимостью насилия в семье, и правовое просвещение людей, оказавшихся в данной жизненной ситуации. Например, в Австралии внедрены в национальную образовательную программу уроки уважительного отношения. Целесообразным также является возможность обучения несовершеннолетних разрешать конфликтные ситуации путем неагрессивных и ненасильственных способов. Данный вид деятельности могут осуществлять образовательные учреждения разного типа. Нельзя перекладывать эту функцию на сеть Интернет и друзей, ведь получение подростками информации о данной сфере жизни из Интернета и от сверстников крайне отрицательно сказывается на подрастающем поколении.

Совершенствование законодательства в указанных направлениях, а также разработка и реализация действенных мер государственной политики в области защиты, предотвращения и помощи людям, пострадавшим от домашнего насилия, с учетом положительного опыта зарубежных стран позволят обеспечить соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов участников семейных отношений.

Список источников

1. Федорова И. В., Клокова Д. С. Актуальные проблемы противодействия домашнему насилию в Российской Федерации и пути преодоления (на примере зарубежных стран) // Вестник Московского университета МВД России. 2021. № 1. С. 260-263.

2. Тарасова Л. Я. К вопросу об отграничении понятий «домашнее насилие» и «конфликт в семье» // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2022. № 22-2. С. 55-57.

3. Заброда Д. Г., Заброда С. Н. Австрийский опыт предупреждения домашнего насилия: характеристика и предложения по использованию в России // Общество и право. 2016. № 3(57). С. 107-112.

4. Лотова И. П., Орехова Е. Я. Борьба с насилием и жестокостью в отношении женщин: опыт Франции // Ученые записки Забайкальского государственного университета. Сер. Педагогические науки. 2015. № 5(64). С. 110-115.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 583

5. Эффективность современных административно-правовых средств профилактики домашнего (семейного) насилия: российский и зарубежный опыт / Ю. В. Помогалова [и др.] // Вестник Воронежского института ФСИН России. 2021. № 4. С. 205-214.

References

1. Fedorova, I. V. & Klokova, D. S. 2021, 'Actual problems of countering domestic violence in the Russian Federation and ways to overcome (by the example of foreign countries)', Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, iss. 1, pp. 260-263.

2. Tarasova, L. Ja. 2022, 'On the issue of delineating the concepts of "domestic violence" and "conflict in the family"', Actual problems of combating crimes and other offenses, iss. 22-2, pp. 55-57.

3. Zabroda, D. G. & Zabroda, S. N. 2016, 'The Austrian experience of preventing domestic violence: characteristics and suggestions for use in Russia', Society and Law, iss. 3(57), pp. 107-112.

4. Lotova, I. P. & Orehova, E. Ja. 2015, 'Combating violence and cruelty against women: the experience of France', Scientific Notes of the Trans-Baikal State University, Pedagogical Sciences Series, iss. 5(64), pp. 110-115.

5. Pomogalova, Ju. V., Antonov, A. A., Simakina, I. A. & Shkelja, O. V. 2021, 'The effectiveness of modern administrative and Legal means of preventing domestic (family) violence: Russian and Foreign experience', Bulletin of the Voronezh Institute of the FPS of Russia, iss. 4, pp. 205-214.

Информация об авторе

Н. А. Симагина - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин.

Information about the author

N. А. Simagina - candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Criminal Law Disciplines.

Примечание

Содержание статьи соответствует научной специальности 5.1.4. Уголовно-правовые науки (юридические науки).

Статья поступила в редакцию 28.03.2022; одобрена после рецензирования 11.05.2022; принята к публикации 18.10.2022.

The article was submitted 28.03.2022; approved after reviewing 11.05.2022; accepted for publication 18.10.2022.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.