259устойчивости. Поэтому своевременное определение способа анализа финансовой устойчивости, для предупреждения и предотвращения кризисной ситуации является основной задачей любого предприятия.
Библиографический список:
1. Петрова Е. Ю., Филатова Е. В. Актуальность коэффициентного метода оценки финансовой устойчивости // Вестник НГИЭИ. 2015. №1 (44). С. 65-68
2. Милютина Л. А. Финансовая устойчивость предприятия как ключевая характеристика финансового состояния // Вестник ГУУ. 2017. №5. С. 153-156
3. Кабш Р. Д. Формализация теоретических подходов к определению финансовой устойчивости // Интернет-журнал Науковедение. 2017. №1 (38). С. 1-8
4. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [Электронный ресурс]. - Режим доступа - URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/ (Дата обращения 16.12.2020)
5. Батова О. В. Виды методик прогнозирования банкротства на предприятии / О. В. Батова, С. С. Ноздрин // Актуальные проблемы экономики в условиях реформирования современного общества: сб. ст. - Белгород, 2017. - С. 54-65
УДК 339.5
Толмачева Татьяна Алексеевна Tolmacheva Tatiana Alekseevna
ассистент кафедры налоговой политики и таможенного дела Assistant of the Department of Tax Policy and Customs Северо-Кавказский федеральный университет North Caucasus Federal University
ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА
DOCUMENTAL CONFIRMATION OF THE COUNTRY OF ORIGIN OF GOODS
Аннотация. В статье рассмотрены особенности документального подтверждения страны происхождения товаров. Перечислены документы, подтверждающие страну происхождения товара, проанализированы требования к их оформлению. Обозначены случаи, когда подтверждение происхождения товаров не требуется.
Annotation. The article discusses the features of documentary confirmation of the country of origin of goods. The documents confirming the country of origin of the goods are listed, the requirements for their registration are analyzed. Cases are indicated when confirmation of the origin of goods is not required.
Ключевые слова: страна происхождения товара, подтверждение страны происхождения товара, декларация о происхождении товара, сертификат о происхождении товара.
Key words: country of origin of goods, confirmation of the country of origin of goods, declaration of origin of goods, certificate of origin of goods.
В современном мире наблюдается активизация процессов регионализации, поэтому большинство стран выбирают политику стимулирования торговли с помощью механизмов двусторонних и многосторонних преференциальных соглашений. Увеличение числа региональных торговых соглашений подразумевает также разнообразие преференциальных правил происхождения товаров, которые являются важным механизмом торговой политики [5].
Страну происхождения определяет и заявляет таможенному органу при декларировании товаров декларант. В таможенной декларации декларантом должна быть указана информация о происхождении декларируемого товара и о документах, подтверждающих эти сведения.
Документом, подтверждающим происхождение товара, является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара из данной страны. Происхождение товара подтверждается указанными документами в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или вывозимых товаров. Предоставления сертификата происхождения на ввозимый товар не требуется, если общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает 150 долларов.
Правовые аспекты подтверждения происхождения можно условно разделить на две основные составляющие - это правила определения происхождения товаров и непосредственно контроль происхождения товаров. Основополагающие положения о правилах определения происхождения товаров, применяемые при ввозе товаров в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), отражены в ст. 37 Договора о ЕАЭС [1]. Кроме того, применение тех или иных правил определения происхождения товаров зависит от того, для каких целей осуществляется это определение. Так, Договором установлено, что одни правила определения происхождения товара применяются для предоставления тарифных преференций, а другие - в рамках соглашений о свободной торговле [1]. Для целей применения иных мер таможенно-тарифного регулирования, мер нетарифного регулирования и мер защиты внутреннего рынка ЕАЭС применяет так называемые непреференциальные правила определения происхождения товаров. При этом каждые из указанных правил содержат свои положения, касающиеся как критериев происхождения товаров, так и его документального подтверждения [4].
В качестве декларации о происхождении товара может выступать коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к декларируемому товару и который содержит сведения о происхождении этого товара, заявленные изготовителем, продавцом или отправителем страны происхождения или страны вывоза товара.
Сертификат о происхождении товара представляет собой документ установленной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны происхождения.
Правилами определения происхождения товаров установлены требования к сертификату, порядку его оформления и заполнения.
Если в сертификате происхождения товара сведения о происхождении основаны на иных критериях, чем установленные правилами определения происхождения товаров, то такой сертификат не рассматривается в качестве документа о происхождении ввозимого товара.
Для вывозимых товаров сертификат происхождения выдается также уполномоченными государственными органами или уполномоченными организациями, но в случаях, когда такой сертификат необходим по условиям контракта, по правилам страны - контрагента, либо если наличие сертификата о происхождении предусмотрено правилами определения происхождения вывозимых товаров.
Таможенным кодексом ЕАЭС установлено, что копию выданного сертификата происхождения товара и документы, на основании которых он выдавался, уполномоченные государственные органы, выдавшие сертификат, обязаны хранить не менее трех лет со дня выдачи сертификата [3].
Если сертификат о происхождении оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и заполнения, то такой сертификат не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего страну происхождения товара.
Решением Совета ЕЭК от 13.07.2018 №49 [2] установлены требования к сертификату происхождения товара. Он должен быть изготовлен на листах бумаги формата А4 с применением средств, обеспечивающих защиту от фальсификации механическим или химическим способом. Сертификат заполняется печатным способом на английском, французском или русском языке, выдается до или после отправки товара. В нем не допускаются помарки, подчистки и незаверенные исправления. Исправления или дополнения могут быть внесены путем зачеркивания ошибочной информации и внесения скорректированных сведений, которые заверяются подписью должностного лица и печатью уполномоченного органа.
Сертификат происхождения товара должен содержать следующую информацию:
- наименование страны происхождения товара;
- номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат;
- наименование и адрес экспортера и (или) производителя;
- наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя;
- описание товара, позволяющее произвести его идентификацию;
- вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара;
- реквизиты документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдан страной вывоза товара);
- информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).
В целях предоставления тарифных преференций в ЕАЭС применяются четыре вида сертификатов происхождения товара (рисунок 1).
Сертификат формы «А» При поставках из стран, входящих в перечни развивающихся и наименее развитых стран
Сертификат формы «СТ-1» При поставках из стран СНГ
Сертификат формы «СТ-2» При поставках из Сербии
Сертификат формы «EAV» -► При поставках из Вьетнама
Рис. 1. Виды сертификатов происхождения товаров
Как видно из рисунка, сертификат формы «А» предоставляется для подтверждения страны происхождения товара из развивающихся и наименее развитых стран и служит основанием для предоставления тарифных преференций при ввозе товаров из этих стран.
Сертификат формы СТ-1 предназначен для подтверждения страны происхождения товаров из стран СНГ, которые образуют с Российской Федерацией зону свободной торговли. При ввозе товаров из стран СНГ и подтверждении происхождения товаров сертификатом по форме СТ-1 предоставляются тарифные преференции в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины. При этом преференции распространяются на все товары, за исключением указанных в Перечне изъятий по Приложению к Договору о зоне свободной торговли.
Сертификат по форме СТ-2 применятся для подтверждения происхождения товаров из Республики Сербия.
В соответствии с Соглашением между государствами - членами ЕАЭС и Республикой Вьетнам для подтверждения происхождения товаров из Вьетнама утверждена форма сертификата EAV.
При соблюдении определенных условий все четыре формы сертификатов, оформленные надлежащим образом, дают право декларанту товаров на получение тарифных преференций при ввозе товаров [6].
Порядок заполнения сертификатов происхождения товаров также утвержден законодательно (рисунок 2).
Рис. 2. Законодательная база порядка заполнения сертификатов
происхождения товаров
На оборотной стороне сертификата происхождения должна быть указана расшифровка критерия происхождения товара. В случае, если товар не полностью произведен в данной стране и был подвергнут обработке или переработке, необходимо указание критерия достаточности переработки/обработки, описание добавленной стоимости использованных материалов и компонентов (в процентах к цене товара), вид обработки или переработки, которой подвергался товар.
Таможенным кодексом ЕАЭС определены случаи, когда подтверждение происхождения товаров не требуется:
- если ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру транзита;
- если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС как товары, предназначенные для личного пользования [3].
Кроме того, законодательно предусмотрено, что если таможенным органом обнаружены признаки того, что товары происходят из такой страны, товары, происходящие из которой запрещены:
- к ввозу в соответствии с установленными запретами и ограничениями;
- к вывозу с таможенной территории ЕАЭС или государства-члена согласно запретам и ограничениям;
- к ввозу на территорию государства-члена - по законодательству этого государства;
- к транзиту по территории государства-члена в соответствии с международными договорами с третьей стороной,
то вне зависимости от случаев, указанных выше, происхождение таких товаров должно быть подтверждено.
Таким образом, можно сделать вывод, что при ввозе товаров определение их происхождения осуществляется в целях и в соответствии с правилами определения происхождения товаров, которые предусмотрены законодательством. Документально подтверждение происхождения товаров может быть представлено декларацией о происхождении товара либо сертификатом о происхождении товара.
Библиографический список:
1. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 15.03.2018) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. - URL: http: //www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_163855/
2. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 №49 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. - URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_302517/
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
4. Амандурдыев Х. Д., Оразалиев А. А., Толмачева Т. А. Применение «иных мер защиты внутреннего рынка» в регулировании внешней торговли в ЕАЭС // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. Научный журнал. - Ставрополь, 2018. - №3 (66) - С.22-27.
5. Ковтун Е. Н., Толмачева Т. А., Лобзева Е. А. Мировой рынок: сущность, специфика и особенности на современном этапе // Международный журнал «Цифровая наука». - Саратов, 2020. - №4. - С. 27-34.
6. Толмачева Т. А. Проблемы таможенно-тарифного регулирования и пути их решения в современных условиях функционирования Евразийского экономического союза // Современные вызовы и реалии экономического развития России: Материалы V Международной научно-практической конференции. - Ставрополь: Издательско-информационный центр «Фабула», 2018. - 562 с.
© Т. А. Толмачева, 2021
