CC BY
53--Ж чпшццп в '
СТРОИТЕЛЬСТВО
УДК 347.453
Л.В. ХИХЛУХА, академик РААСН(Москва)
Доходные дома: ностальгия или практический шаг к стратегической цели?
Кратко показана история развития доходных домов в России, их типология и архитектура. Показано, что арендное жилье (доходные дома) является действенным инструментом решения жилищной проблемы с учетом экономических возможностей как государства, так и граждан. Проанализированы архитектурно-планировочные решения арендного жилья гостиничного типа, малосемейных, домов-коммун. Сделан вывод: что для массового строительства арендного жилья необходимы достоверная качественная и количественная информация о целевых группах потенциальных арендаторов, а также изменения законодательства, регулирующих арендную деятельность.
Ключевые слова: социальное жилье, арендное жилье, доходный дом, жилищная политика.
При обращении к метаморфозам отечественного жилища становится очевидным, что в кризисный период при острой необходимости в обеспечении граждан жильем и отсутствием достаточных средств на его приобретение нужен нестандартный шаг по решению жилищной проблемы. Такой шаг был сделан в России более 100 лет назад, когда было начато строительство доходных домов (арендного жилья).
В настоящее время в профессиональных кругах ведется обсуждение возможности строительства арендного жилья и внедрение найма жилья на рыночных условиях. Обратимся к энциклопедическому словарю Брокгауза-Ефрона: «Наем -это договор, по которому одна из сторон уступает другой за определенное вознаграждение пользоваться каким-либо имуществом». Такая недвижимость по Жилищному кодексу Российской Федерации определена как социальное жилье, предоставляемое малоимущим гражданам.
«Аренда - это срочный наем недвижимого имущества с правом пользования доходами с него за условную плату владельцу (арендная плата)». Такое жилье дифференцируется по типологии, стандарту потребительского качества, комфорту, а также по стоимости платы за него.
Прежде чем развивать строительство арендного жилья как одно из направлений решения жилищной проблемы в России, в первую очередь в крупных городах, необходимо
Рис. 1. Доходный дом с торговыми помещениями, построен в 1806г., неоднократно перестраивался: в 1897 г. — арх. И.Г. Кондратенко (Москва, Камергерский пер., д. 6/5, стр. 3)
ответить на ряд вопросов. Во-первых, необходима достоверная информация о количестве нуждающихся в арендном жилье. Затем потребуется принять ряд законодательных актов по регулированию арендной деятельности, в том числе: определить налоговые вычеты из суммы доходов физических и юридических лиц - владельцев арендного жилья; регламентировать установленную плату за аренду; определить механизмы долговременного кредитования строительства, предоставления земельных участков и правила эксплуатации домов и др.
Также не следует забывать богатый отечественный опыт. На каждом этапе исторического развития России проблемы потребности в жилище и социальные требования к нему зависели от экономических возможностей государства и граждан, изменения формы собственности и организации быта населения.
Доходные дома в России появились уже в начале XIX в. Они формировались из небольших частных домов. Постепенно отрабатывались их планировочная структура, этажность, а к концу XIX в. доходные дома стали основой городской застройки интенсивно растущих городов в период развивающегося жилищного кризиса первой волны урбанизации. Доходные дома активно строились в Санкт-Петербурге, где в них проживало 85% городского населения, в Москве - около 70%, а также в Екатеринбурге, Томске, Нижнем Новгороде и других губернских городах России.
Многие доходные дома строились ведущими архитекторами своего времени и в настоящее время являются памятниками архитектуры (рис. 1-6). Следует отметить, что стоимость квартир в доходных домах зависела не только от их расположения, количества комнат и набора предлагаемых услуг, но и от архитектурного решения.
Состоятельные люди охотно вкладывали капитал в строительство доходных домов, поскольку спрос на съемное жилье значительно превышал предложение не только в сегменте дешевого и бесплатного жилья. Дело в том, что проживание в доходном доме освобождало от ряда налогов и обязанностей по содержанию собственной недвижимости.
Доходные дома отвечали всему разнообразию социальных потребностей и экономических возможностей городских жителей и подразделялись на группы: для бедных, богатых и для среднего класса. Имелись и бесплатные квартиры, содержащиеся за счет города и меценатов.
ц м
■I
Рис. 2. Доходный дом князя А.Д. Мурузи, построен в 1874—1876гг., арх. А.К. Серебряков при участии П.И. Шестова и Н.В. Султанова (Санкт-Петербург, Литейный просп., 24). Дом сооружен в «мавританском» стиле. Интерьеры отличаются необычной для доходных домов пышностью: вестибюль, парадная лестница с ажурной галереей украшены восточным орнаментом
Ярким примером является дом бесплатных квартир для вдов с детьми и учащихся девиц имени Бахрушиных, построенный в 1890-е гг. по проекту архитектора Ф.О. Богдановича (рис. 7). В комплексе, состоявшем из трех зданий, действовали два детских сада, начальное училище для детей обоего пола, мужское ремесленное училище и профессиональная школа для девочек. Там же имелись общие рабочие комнаты с бесплатно предоставленными швейными машинами, бесплатная столовая. На первом этаже размещалось общежитие для 160 курсисток. Это был первый для Москвы опыт сотрудничества частного капитала и городских властей в постройке крупных муниципальных жилых комплексов. По иронии судьбы в настоящее время дом бесплатных квартир стал резиденцией одной из самых богатых российских компаний «Роснефть».
Квартиры в доходных домах предусматривались как элитные, так и дешевые, с пансионом, включающим разные услуги. Первые этажи часто арендовали магазины, ателье и модные салоны, вторые сдавались под офисные помещения, с третьего по пятый, как правило, селились семьи купцов, дворян и аристократии, в мансардах жили военные низших чинов и студенты.
Особым спросом пользовались дома гостиничного типа для временного проживания, обслуживающих не только
Рис. 3. Доходный дом Н.А. Мельцера построен в 1904—1905 гг., арх. Ф.И. Лидваль (Санкт-Петербург, ул. Б. Конюшенная, д. 19) в стиле модерн. Окна различных очертаний и размеров по разному сгруппированы. В1907г. комиссия по присуждению премий за лучшие фасады наградила Ф.И. Лидваля серебряной медалью за фасад дома Мельцера
приезжих. Отдельные комфортабельные доходные дома с многокомнатными квартирами 1-111 категорий специально проектировались для богатых слоев населения в центральных частях городов, где земля была особенно дорогой. Эти дома обладали представительным видом с развитой планировочной структурой и художественно выразительной архитектурой.
Наиболее устоявшимся типом доходного дома к началу ХХ в. стал многоэтажный многосекционный дом. Застройщиками доходных домов стали выступать различные тресты, компании, акционерные и страховые общества, кооперативы и товарищества. Доходный дом превратился в дом-комплекс. Такие дома формировали ансамблевую застройку в виде квартала, цельной композиции с включением учреждений обслуживания.
Например, жилой комплекс страхового общества «Россия» (рис. 8) был самым технически совершенным жилым домом Москвы начала XX в. В доме было 148 комфортабельных квартир площадью от 200 до 400 м2. Высота потолков в разных квартирах составляла от 3,8 м до 4,2 м. В подвале размещались отопительные котлы, насосы, вентиляционные установки. Система вентиляции не только подавала в помещения свежий воздух, но и фильтровала и увлажняла
Рис. 4. Доходный дом В.Д. Перлова, единственная в Москве постройка в китайском стиле (Москва, ул. Мясницкая, 19). Построен в 1890—93 гг. по проекту Р.И. Клейна; в 1895 г. выполнен декор фасада по проекту арх. К.К. Гиппиуса. На первом этаже до сих пор располагается знаменитый чайный магазин
Рис. 5. Доходный дом З.А. Перцевой — самое известное здание в псевдорусском стиле, построен в 1883 г., арх. Н.К. Жуков, в 1905—1907 гг. перестроен и оформлен художником С.В. Малютиным (Москва, Соймоновский пр., д.1/1)
Ж НЛИЩНОЕ
I
Рис. 6. Доходные дома Нижнего Новгорода: а — П. Домбровского по ул. Новой, 31; б — Н. Березина по ул. Маслякова, 14; в — М. Карпова по ул. Ильинской, 69.
его, а при необходимости и подогревала. Электроснабжение и освещение обеспечивала собственная электростанция, работающая на нефти. Питьевая вода добывалась из артезианской скважины глубиной 50 м. В доме имелись электрические лифты.
К началу XX в. доходный дом стал также основным типом жилища для среднего класса, к которому относились чиновники, служащие и пр. Они имели существенные различия квартир по уровню комфорта и качеству, по площади, количеству комнат, отделке, а также по ориентации на улицу или во двор.
Структура доходного дома подвергалась наиболее радикальному изменению при попытках создания дешевого жилья для рабочих и бедных слоев населения. Здесь ценились экономичность планировки помещений и рациональное использование земельного участка. Планировка многоквартирных домов имела целью компактность плана, снижение высоты помещений до 2,8 м, уменьшение количества комнат до 1-3, устройство проходных комнат, организацию совмещенных санитарных узлов, кухонь-ниш и т. п. Расчеты тех лет показали, что небольшие жилища для бедных приносят больше прибыли домовладельцу, чем богатые жилища. Дома с компактными дешевыми квартирами малой площади позволили формировать новые типы доходного дома: многосемейные дома башенного типа, секционные дома с 5-7 квартирами на лестничной площадке и коридорные дома гостиничного типа с ограниченным составом учреждения обслуживания (рис. 9).
Следует отметить жилищно-бытовые комплексы для рабочих, которые располагались обычно на окраине города вблизи производственных предприятий. Это качественно новая структура жилища создавалась для различных соци-
Рис. 7. Дом бесплатных квартир для вдов с детьми и учащихся девиц имени Бахрушиных, построен в 1890-е гг., арх. Ф.О. Богданович (Москва, Софийская наб., д. 26)
альных слоев малоимущего населения, включала объекты культурно-бытового обслуживания и явилась основой для создания домов-коммун 20-30-х гг. прошлого века.
Доходные дома массового строительства, особенно для бедных слоев населения, в значительной степени опирались на концепции своего времени. Основой их проектирования и строительства было утилитарное начало, поскольку доходные дома предназначались для массового использования.
Следует констатировать, что начиная с 1991 г. проведенные реформы в жилищной сфере России обеспечили коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий малоимущим гражданам. Право собственности на жилище, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере. Кардинально изменилась структура жилищного фонда страны по формам собственности, где доля собственников жилья составила более 80% от общего объема жилищного фонда. Произошли изменения и в структуре жилищного строительства. Основную роль стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля введения ими жилья в 2008 г. составила 84%, из них 43% - индивидуальными застройщиками.
В последние годы началось активное развитие ипотечного жилищного кредитования. Это обеспечило возможность реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», когда на практике были продемонстрированы возможности улучшения жилищных условий граждан с предоставлением государственной поддержки.
Вместе с тем пока не удалось обеспечить существенного улучшения в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортных условий проживания: 60% российских семей не удовлетворены жилищными условиями; 32% семей остро нуждаются в решении жилищной проблемы; каждая четвертая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии. Две трети населения проживают в жилых домах, не отвечающих установленному стандарту качества, в том числе санитарным и техническим требованиям. Объем ветхого и аварийного жилищного фонда составляет около 100 млн м2. В очереди на улучшение жилищных условий стоят около 3,1 млн семей. Среднее время ожидания предоставления жилых помещений социального использования составляет 20 лет по состоянию на 2008 г. Общая потребность населения страны в жилье составляет 1,57 млрд м2. Для удовлетворения этой потребности необходимо увеличить жилищный фонд на 46%.
Стратегическая цель и приоритетные задачи государственной жилищной политики до 2020 г. изложены в Кон-
ЭК ИЛИЩНОЕ
■I
Рис. 8. Жилой комплекс страхового общества «Россия», построен в 1899—1902 гг., арх. Н.М. Проскурин и А.И. фон Гоген (Москва, Сретенский бульвар, 6/1)
Рис. 9. Дом коридорного типа для одиноких служащих, деловых людей и малых семей, так называемый «дом холостяков». Построен в 1914 г., арх. Э.-Р.К. Нирнзее (Москва, Б. Гнездиковский пер., 10)
цепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 г. Поставлены приоритетные задачи: создание условий роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения; создание условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан; обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирования комфортной городской среды и среды сельских поселений.
Стратегическая цель государственной жилищной политики в рамках рыночной экономики заключается в основном в регулировании жилищных отношений; обеспечении прав на недвижимость в жилищной сфере; установлении технических регламентов в жилищном строительстве, жилищно-коммунальном комплексе и основных принципов градорегулирования.
Принципиально новым этапом в законодательном регулировании жилищных отношений должен стать обновлен-
Рис. 10. Дом-общежитие для малосемейных в г. Хельсинки (Финляндия). План этажа: 1 — комната для семейных; 2 — комната для одиноких; 3 — столовая-гостиная; 4 — санитарные узлы и душевые; 5— кухня-ниша
ный Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики в условиях рыночной экономики» взамен принятого в 1992 г. Обновление этого закона позволит развивать принципы реализации конституционного права граждан на жилище в новых социально-экономических условиях, установить новые общие правила правового регулирования жилищных отношений при установленных различных формах собственности жилья, способствовать росту объемов жилищного строительства в зависимости от собственного желания и возможности граждан, определять размеры приобретения жилья на рынке, его стоимости, типов зданий и места строительства.
Для развития жилищного строительства нужна целенаправленная техническая политика в индустриализации домостроения на новом качественном уровне. Нужны предложения по разнообразию типов жилых зданий, планировочной структуре, архитектурно-строительным системам и инженерному оборудованию, отвечающим потребительс-
2860
0°
В?
}
ы
и
□Г
-3,50--\
£ СП"
3.50—-I
Рис. 11. Дом-общежитие для учащихся в Свердловске, построен в 1928—1930 гг., арх. М.Я. Гинзбург, А..Л. Пастернак: а — план в уровне коридора; б — план нижнего номера; в — план верхнего номера
а
¡В&& ..... •
181 ....
я щяящ и
щ
б цшр щ вран
Рис. 12. Коридорный жилой дом с квартирами упрощенного типа в Стокгольме (Швеция), построенный в 1939 г.: а — общий вид; б — план жилого этажа
ким качествам и запросам российских потребителей. Нецелесообразно проектировать и строить жилища, не зная тех, кому предстоит в них жить и бессмысленно принуждать все семьи жить в одинаковых стандартных домах и квартирах.
Практика планирования объемов и структуры жилищного строительства как в нашей стране, так и за рубежом базировалась на данных переписи населения и на демографическом составе семей. Многолетняя зарубежная практика массового жилищного строительства отличалась широкими исследованиями по новейшим типам жилых зданий.
С 70-х гг. прошлого века в ряде стран стали переходить к компьютеризации национальных систем учета зданий и жилищ. Информация использовалась для быстрого получения данных по населению и жилью. Например, в 1974 г. в Дании была создана компьютерная национальная система, а с начала 1980 г. учет зданий и жилищ был связан с учетом населения. В 1980 г. было создано Американское национальное бюро обследования, которое в каждом нечетном году обновляет информацию по населению, величине и составу жилищного фонда.
Статистические данные о количестве населения, домохо-зяйств, демографическом составе семей, собранная информация о состоянии жилищного фонда, его объемах, а также социальные опросы населения являются индикатором для методического подхода при планировании конкретных мероприятий по жилищным программам. Тщательно разработанная программа учета населения и жилья становится важным акцентом в планировании строительства. Практика стран с развитой рыночной экономикой доказала, что без строгого и гласного учета, планирования и управления невозможно функционирование рынка жилья. Xорошо разработанная система учета позволяет государству достаточно точно
Рис. 13. План этажа дома башенного типа. Норвегия, 1958 г. 1 — однокомнатная квартира; 2 — душевые общего пользования; 3 — постирочная; 4 — индивидуальные кладовые
прогнозировать ситуацию на рынке жилья, а в случае непредвиденных обстоятельств корректировать свою политику или использовать свои средства и рычаги влияния на рынок.
Первоочередность решения жилищной проблемы состоит в том, что она несет в себе огромный «социальный заряд». Большинство граждан не верят в то, что в ближайшие годы улучшение жилищных условий станет доступным для населения России. Этой позиции придерживаются 75% опрошенных. Доходы населения и уровень цен на рынке жилья не позволяют приобрести в собственность жилье около 75% населения страны.
На социальную напряженность в обществе, вызванную многолетним отсутствием эффективных механизмов решения жилищной проблемы для большинства населения, непосредственное влияние оказывают следующие факторы: неравенство возможностей; недоступность жилья (финансовая, физическая); проблемы социальной интеграции; недостаточная поддержка социальноуязвимых категорий населения, к которым традиционно относятся престарелые, инвалиды, дети-сироты, молодые и многодетные семьи, иммигранты и пр. Для преодоления трудностей в данном секторе необходимы нестандартные решения.
Арендное жилье является той важной формой предоставления жилья, которая позволяет гибко реагировать на изменения демографической структуры, обеспечивать мобильность рабочей силы, потребность мигрантов, потребность молодых семей, одиноких и другие слои населения. Меры государственной поддержки заключаются в принятии законодательных актов для развития рынков арендного жилья и обеспечения равных условий для всех участников процесса строительства арендного жилья.
Владельцами арендного жилья могут быть как частные, так и юридические лица, включая акционерные общества
ц м
■I
предприятий, банки, страховые общества и др. Структура арендного жилья должна отвечать потребностям малоимущих, среднему классу населения и состоятельным слоям населения.
В связи с этим типология жилища и типы жилых домов должны иметь ориентиры нормирования жилища и соответствующие условия проживания, но не ниже установленного стандарта качества жилья. Одним из основных типообразу-ющих факторов служит функциональное назначение жилища - домов для временного проживания. Наиболее целесообразным видом жилища для одиночек и малосемейных является дом гостиничного типа, специально предназначенный для этой группы населения и в наибольшей степени отвечающий особенностям бытового уклада малочисленных семей различного возрастного и численного состава: одиночек - мужчин и женщин, учащихся и рабочей молодежи; семей, состоящих из двух взрослых или одного взрослого и ребенка; других категорий малосемейных. Поскольку семьи, для которых предназначаются дома гостиничного типа, не ведут, как правило, полного домашнего хозяйства, помещения коллективного обслуживания в этих домах могут быть развиты за счет сокращения подсобных площадей в самих квартирах.
Гостиничный дом является прогрессивным типом арендного жилища, соответствующий потребностям быта довольно большого количества населения в настоящее время. Неудивительно, что в годы первой пятилетки прошлого века при решении жилищной проблемы уделялось много внимания этому типу жилища в виде домов-коммун, семейных общежитий и т. п.
В отечественном жилищном строительстве и зарубежных странах нашли применение два основных вида домов гостиничного типа - дома-общежития и квартирные дома. В некоторых случаях в домах гостиничного типа наряду с квартирами для малосемейных и одиночек предусматривались также квартиры для семей большего численного состава (дома смешанного или комбинированного типа). Разнообразные виды домов гостиничного типа могут иметь различный уровень благоустройства и оборудования в зависимости от спроса потребителей и требований экономики.
Дома-общежития по уровню комфорта и степени развития коллективного обслуживания могут быть разделены на две категории: дома-общежития с комнатами неполного оборудования и сокращенного состава помещений обслуживания, рассчитанного в основном на самообслуживание проживающих; дома-общежития повышенного комфорта с развитым сектором коллективного обслуживания. Дома этого типа имеют, как правило, коридорную структуру плана или галерейную. В этих домах применяются различные конструктивные системы: продольные или поперечные несущие стены, полный или частичный каркас.
Квартирные дома гостиничного типа по уровню комфорта и степени коллективного обслуживания могут разделяться на дома упрощенного типа и повышенного уровня. В квартирных домах упрощенного типа планировка квартир состоит из одной из двух комнат, небольшой кухни, освещенной вторым светом, передней и санитарного узла. Обычно они проектируются с выходом в общий коридор (рис. 12).
Наряду с коридорными домами могут строиться также секционные и башенные дома гостиничного типа с упрощенными однокомнатными квартирами. Такая структура
Рис. 14. Дом гостиничного типа в г. Годесберге (ФРГ). План жилого этажа: 1 — передняя; 2 — совмещенный санузел; 3 — кухня; 4 — жилая комната; 5 — балкон
плана создает большую степень изоляции квартир по сравнению с коридорной структурой (рис. 13).
Наиболее комфортабельным типом жилища для всех категорий малых семей и одиночек являются дома гостиничного типа с полным оборудованием квартир и с развитым коллективным сектором, включающим такие виды обслуживания как общественное питание, бытовое обслуживание, уборка помещений и т. д. (рис. 14).
Особую группу составляют дома комбинированного типа, предназначенные не только для одиночек и малосемейных, но и семей большего численного состава, не ведущих домашнее хозяйство. Для комбинированного типа дома предусматриваются наряду с комнатами общежития для одиночек и небольшими квартирами для малосемейных и квартиры большой площади. Обычно для всех квартир предусматривается упрощенное оборудование и развитый состав коллективного обслуживания. Следует отметить, что для больших семей характерно, особенно в нашей стране, ведение более или менее развитого домашнего хозяйства. Поэтому гостиничных домов для больших семей строятся меньше, потому что они не отвечают бытовому укладу таких семей. Но это не значит, что не следует внедрять в практику строительства арендных жилых домов для больших семей, ведущих домашнее хозяйство (рис. 15).
В нашей стране и за рубежом накоплен значительный опыт проектирования и строительства домов гостиничного типа. Гостиничные дома строились как в виде домов-общежитий коридорного типа с минимальными жилыми помещениями и развитым сектором обслуживания, так и в виде коридорных домов с индивидуальными квартирами и блоком обслуживания при доме.
В зарубежной практике строительства домов гостиничного типа наряду с коридорными домами применяются сек-
Ш4 м
I
Рис. 15. Жилой дом-коммуна кооперативного товарищества «1-е Замоскворечье», арх. С.Я. Айзикович, Г.Я. Вольфензон (Москва, Хавско-Шаболовский пер., в настоящее время ул. Лестева, д. 18): а — общий вид, 2010г.; б — план жилого этажа
ционные и башенные дома. Некоторые квартирные дома гостиничного типа имеют развитый комплекс обслуживания и высокий уровень инженерного оборудования. Однако высокая стоимость комплекса обслуживания и арендной платы в домах такого типа делают это тип жилища доступным лишь для наиболее обеспеченных слоев населения.
При создании новых типов арендных домов в нашей стране должны быть использованы наиболее экономичные приемы планировочного решения жилых помещений и коллективного обслуживания. Также необходимым условием является обеспечение высокого уровня энергоэффективности при строительстве и эксплуатации.
Единовременные затраты на аренду в этих в домах не должны превышать аналогичных затрат для обычных жилых домов, а размер эксплуатационных расходов на обслуживание должен быть минимальным и учитывать реальные возможности бюджета проживающих. Необходимо иметь в виду, что при семейном заселении квартир основным показателем, по которому должны вестись экономические сопоставления различных типов жилищ, являются не стоимость 1 м2 общей жилой площади, а затраты на заселение одного человека.
Из всего сказанного выше следует, что современная практика проектирования жилищ арендного типа должна ориентироваться на дифференцированный подход к типологии жилищ и типам домов с учетом различных пользователей, включая малоимущих, среднего класса и наиболее обеспеченных слоев населения.
В то же время если строительство арендного жилья для одиночек и малосемейных возможно в многоэтажных жилых домах, то для семейного расселения целесообразно строительство малоэтажных жилых домов до 4 этажей включительно. Объясняется это тем, что малоэтажные жилые дома секционного и башенного типов, блокированного и других смешанных вариантов имеют ряд экономических и градостроительных преимуществ: широкие возможности для комфортных условий проживания при экономии на лифтах, металле, цементе, топливе и на решении противопожарных и технических мероприятий; потенциал повышенной плотности застройки, равной пятиэтажной; обладают высокой адаптивностью при реконструкции застройки; применение как традиционных, так и прогрессивных строительных технологий.
Одним из практических вариантов является организация арендного жилья в существующем жилищном фонде при его реконструкции. Основными объектами комплексной реконструкции в первую очередь должны стать жилые дома, морально и технически устаревшие по архитектурно-планировочным решениям и теплотехническим параметрам, но имеющим еще достаточно высокий запас физического состояния, снос которых нерационален в настоящее время. Наиболее характерными решениями реконструкции жилых домов являются надстройка здания, пристройка к нему дополнительных объемов, а также перепланировка существующих квартир, секций и дома в целом. В зависимости от объема и методов реконструктивные работы могут производиться без отселения жильцов, с частичным отселением или с полным отселением. В результате принятых вариантов реконструкции дополнительная новая жилая площадь или высвобождающаяся может быть использована под арендное жилье с учетом проведения всех мероприятий, соответствующих стандарту потребительского качества.
Принимая во внимание отечественную и зарубежную практику по строительству арендного жилья, следует признать очевидным, что увеличение объемов массового жилищного строительства и предложений на строительном рынке жилья арендного типа будет важным практическим шагом, стратегической цели государственной жилищной политики создания устойчивой системы обеспечения и повышения условий проживания всех категорий граждан России.
Список литературы
1. Хихлуха Л.В., Согомонян Н.М., Платонов Б.С. Научный отчет в рамках программы НИР РААСН по теме «Исследования и теоретические особенности типологии жилища для различных слоев населения». М.: НИИТАГ РААСН, 2006.
2. Долгосрочная стратегия массового строительства жилья для всех категорий граждан России. Рабочий проект. Минрегионразвития, 2007.
3 Бранденбург Б.Ю., Гроссман В.Г. Жилые дома гостиничного типа. М.: Госстройиздат, 1960. 150 с.
