Договор подряда по законодательству Республики Казахстан Текст научной статьи по специальности «Право»

р

I I I I I I I

I

I I I

I

I

I I I

Трибуна молодого ученого

УДК 347.4

ДОГОВОР ПОДРЯДА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Элiмов Олжас Телеген^лы

Докторант Высшей школы права «Эдтет» Каспийского общественного университета, г. Алматы, Республика Казахстан

Ключевые слова: договор подряда, подрядные отношения, элементы договора подряда, подрядчик, заказчик, генеральный подрядчик, субподрядчик.

Аннотация. Виды подрядных отношений были известны еще римскому праву, в котором договор подряда рассматривался в качестве разновидности договора найма вещей, работ или услуг. В настоящее время договор подряда широко используется в практике и является важным элементом гражданских правоотношений.

Статья предусматривает нормы регулирования договора подряда по законодательству Республики Казахстан, а также приведена сравнительная характеристика определений договоров подряда и различных подрядных отношений по законодательству РК.

Описаны особенности регулирования отношений по договору подряда. В частности, приводятся случаи из судебной практики, анализируя которые, раскрывается сущность данного договора. Подробно изложены достоинства и недостатки договора подряда.

Анализ судебной практики показывает, что отношения по поводу договора подряда весьма сложны, регулирование весьма неоднозначно. Так, по многим вопросам существуют несколько мнений, которые зачастую являются противоположными.

В статье анализируются существенные условия договора подряда, описаны особенности регулирования отношений по договору подряда. Предметом договора подряда, из комплексного анализа статей Гражданского кодекса являются работа и ее результат. Объем и содержание работ по договору подряда, критерии, характеризующие результат работы, сроки выполнения работы по договору подряда, отличие договора от иных видов, указывается ответственность за нарушение любого из сроков, раскрывается сущность данного договора, изложены достоинства и недостатки договора подряда, описание содержания работ.

ЦАЗАЦСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫЦ ЗАЦНАМАСЫ БОЙЫНША МЕРД1ГЕРЛ1К ШАРТЫ

Элiмов Олжас Телеген^лы

Каспий цогамдыц университетI «Эдтет» жогары цуцыц мектебтщ докторанты, Алматы ц., Цазацстан Республикасы

ТYШH создер: мердггерлгк шарт, мердггерлгк цатынастар, мердггерлгк шарт элемент-тер1, Мерд1гер, Тапсырыс берушг, бас мердггер, цосалцы мердггер.

Аннотация. Мерд1герлж цатынастардыц тYрлерi тагы да Рим цуцыгына белгш болды, онда мердггерлж шарт заттарды, жумыстарды немесе цызметтердi жалдау шартыныц бiр тYрi реттде царалды. K,азiргi уацытта мердшерлж шарт тэжiрибеде кецтен цолда-нылады жэне азаматтыц цуцыцтыц цатынастардыц мацызды элементi болып табылады.

Мацала Казацстан Республикасыныц зацнамасы бойынша мерд^ерлж шартты реттеу нормаларын царастырады, сондай-ацКРЗацнамасы бойыншамерд^ерлжшарттармен тYр-лi мердшерлж цатынастар аныцтамаларыныц салыстырмалы сипаттамасы келтiрiлген.

МердшерлЫ шарты бойынша цатынастарды реттеу ерекшелiктерi сипатталган. Атап айтцанда, осы Шарттыц мэт ашылатын сот практикасынан болатын жагдайлар келтiрiледi. Мерд^ерлж шарттыц артыцшылыцтары мен кемшiлiктерi егжей-тегжейлi баяндалды.

Сот практикасын талдау мердшерлж шартца цатысты царым-цатынастар вте кур-дел^ реттеу вте бiр мэндi емес екент кврсетедь Мэселен, квптеген мэселелер бойынша бiрнеше птрлер бар, олар жш царама-царсы.

Мацалада мердшерлж шартыныц елеулi талаптары талданады,мердшерлж шарты бойынша цатынастарды реттеу ерекшелiктерi сипатталган. КелШм-шарттыц мэш Азаматтыц кодекстщ баптарын кешендi талдаудан жумыс жэне оныц нэтижесi болып

Жас галым Miu6epi

табылады. Мердшерлж шарты бойынша жумыстардыц келем\ мен мазмуны, жумыстыц нэтижест сипаттайтын елшемдер, мердггерлгк шарты бойынша жумысты орындау мерзгмдерг, шарттыц езге тYрлерiнен айырмашылыгы, мерзгмдердщ кез келгешн бузганы Yшiн жауапкершшк керсетiледi, осы Шарттыц мэш ашылады, мерд^ерлж шартыныц артыцшылыцтары мен кемшiлiктерi баяндалады, жумыстыц мазмуныныц сипаттамасы керсеттедь

LEGISLATION AGREEMENT AGREEMENT REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

Alimov Olzhas

Doctoral student of Adilet Law School, Caspian

Public University, Almaty, Republic of Kazakhstan

Keywords: contract agreement, contract relations, elements of the contract, contractor, customer, General contractor, subcontractor.

Abstract. Types of contract relations were known as early as Roman law, in which the contract was considered as a type of contract for hiring things, works or services. Currently, the contract is widely used in practice and is an important element of civil relations.

The article provides for regulation of contract by the legislation of the Republic of Kazakhstan, and also provides a comparative characteristic ofdefinition of contracts and the various contractual relations under the laws of Kazakhstan.

The features of regulating relations under the contract are described. In particular, cases from judicial practice are given, analyzing which, the essence of this agreement is revealed. The advantages and disadvantages of the contract are described in detail.

The analysis of judicial practice shows that the relationship regarding the contract is very complex, the regulation is very ambiguous. So, on many issues, there are several opinions, which are often opposite.

The article analyzes the essential terms of the contract, describes the features of regulating relations under the contract. The subject of the contract, from a comprehensive analysis of articles of the Civil code are the work and its result. The scope and content of the work under the contract, the criteria characterizing the result of the completion of the work under the contract, the difference of contract from other types, specify the responsibility for violation of any of the terms, the essence of this agreement set out the advantages and disadvantages of the contract, a description of the content of the work.

Договор подряда является одним из видов договоров, которые относятся к обязательствам по выполнению определенных работ. Исходя из этого договора происходит обмен результатами труда и денежной стоимостью между людьми.

С экономической точки зрения договор означает действия, которые приводят к определенному имуществу. Кроме того, могут существовать другие результаты выполненной работы, что не влияет на характер договорных отношений, в которых процесс определенной деятельности важен наряду с достигнутым результатом. Эта деятельность может быть в целом обобщена как преимущественно творческая, она также подлежит правовому регулированию по договору подряда, наряду с остальными отношениями сторон.

В соответствии со статьей 616 ГК РК по

договору подряда, одна сторона (подрядчик) обязуется выполнять определенную работу по поручению другой стороны (заказчика) и своевременно доставлять ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (оплатить стоимость работы)1.

Из этого определения следует, что договор является консенсуальным, возмездным и взаимным соглашением. В основном по договору момент заключения и момент его исполнения не совпадают, так как работа всегда требует определенного количества времени. Также это сказывается на сроках, которые зависят от того, какое задание выполнено подрядчиком. Вышеизложенное не исключает возможности того, что некоторые договорные соглашения могут заключатся и исполняются в один и тот же момент, на-

1 i

I $

I i i I I

i $

I i I

1 Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года // «Казахстанская правда» от 17 июля 1999 года № 172-173; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 16-17, ст. 642.

I

I I I I I I I I I I I

9

I I I I I I

пример, соглашения на фотографирование с «мгновенным» производством фотографий. В таких случаях особенностью условий договора является их максимально сжатые сроки, которые, возможно, лежат в основе мотивации клиента к заключению договора.

В основном, положения о договоре подряда содержатся в Особенной части Гражданского кодекса Республики Казахстан (ст. 616-683).

Гражданское право прямо регулирует наиболее значимые и имеющие особое регулирование виды договора подряда. Таким образом выделяются следующие виды договоров подряда:

1) бытовой подряд;

2) строительный договор;

3) подряд на проектные или изыскательские работы;

4) подряд на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.

Нормы этих договоров подряда содержатся в главе Гражданского кодекса, которая посвящена регулированию подрядных отношений, предусмотрены отдельные пункты. Общие положения также применяются к этим отдельным видам подряда, если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Республики Казахстан по конкретному виду договора.

Сторонами договора являются заказчик и подрядчик. Заказчиком является лицо, поручающее второй стороне, подрядчику, выполнение работ, которые предусмотрены договором подряда. Заказчиком может быть любой субъект гражданско-правовых отношений.

Подрядчиком является лицо, которое выполняет определенную работу, предусмотренную договором. В основном это предприниматели, физические лица или индивидуальные предприниматели. Также подрядная работа может выполнятся любым компетентным лицом.

Выполнение некоторых подрядных работ требуют наличия специализированных навыков, квалификации. Поэтому подрядчик, как правило, после заключения договора привлекает к выполнению работ других лиц, которые имеют специальные навыки и знания. Это возможно в договорных соглашениях, где подрядчиками выступают как физические, так и юридические лица.

Лицо, изначально заключившее договор на выполнение всего объема работ и привлекшее других лиц, называется гене-

Трибуна молодого ученого

ральным подрядчиком (п. 1 ст. 619 ГК РК). Заинтересованное лицо (лица) упоминается как субподрядчик. Первоначальный подрядчик выступает перед ним как заказчик. Более того, согласие заказчика на заключение субподряда не требуется. Генеральный подрядчик в этом случае несет персональную ответственность перед заказчиком за надлежащее выполнение договора в целом.

Субъективный диапазон действия договора может варьироваться, принимая во внимание тот факт, что заказчик может привлекать третьих лиц к выполнению некоторых работ. В этом случае требуется согласие подрядчика. Это связано с тем, что часто требуется координация, которая может прямо или косвенно нарушать права и интересы подрядчика. Фактически, генеральный подрядчик и субподрядчик представляются заказчику как содолжники, потому что, в конечном итоге, конечный результат работы зависит от их действий в целом. В юридическом смысле они являются субъектами отдельных правоотношений, независимых друг от друга, поскольку с такими лицами заключается независимый договор.

Заказчик может в самом начале заключить договор с несколькими лицами, в этом случае существует одно обязательное правоотношение с множеством лиц. Разница между этими ситуациями, заключается также в том, что в некоторых случаях из-за неделимости субъекта обязательства подрядчиков выступают в качестве солидарных должников перед заказчиком (п. 1 ст. 287 ГК РК)2. Кроме того, они могут быть солидарными должниками перед заказчиком и в связи с тем, что подряд они будут связаны с предпринимательской деятельностью (п. 2 ст. 287 ГК РК). В противном случае нет принципиальных различий между участием третьих сторон по индивидуальным контрактным соглашениям и в качестве совместно используемых и совместных подрядчиков по одному контрактному соглашению.

Перечисленные субъекты могут заключать между собой так называемые дополнительные соглашения, и это будет важно в такой ситуации, поскольку при выполнении работы может возникнуть ряд недоразумений. С другой стороны, дополнительные соглашения, помогающие решить этот вид спорных вопросов, могут породить проблемы другого характера. Ю.Г. Басин указывал, что «В арбитражной практике был случай, когда три отдельных исполнителя обязались выполнять общую работу для клиента с пол-

у

Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года //Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., N 23-24 (приложение).

Жас галым мiнберi

ной оплатой. Затем они заключили соглашение о взаимном разделении полученного платежа. Вскоре заказчик отказался от услуг одного из подрядчиков, который, однако, потребовал от других исполнителей передачи ему доли в размере 35 % от ее суммы, сославшись на то, что в соглашении о разделе платежей ничего не сказано о последствиях расторжения договора в отношении одного из исполнителей. Их нельзя считать оправданными ввиду вспомогательного характера соглашения о разделе платежей. «Дополнительный вывод, который можно сделать из анализа приведенного выше примера, заключается в том, что в соответствии с такими соглашениями стороны договора (подрядчики) не могут в одностороннем порядке изменять, хотя бы косвенно, правовой статус клиента [1, с. 211].

Деятельность подрядчика регулируется только в общих чертах, поскольку договор структурирован таким образом, что лицо несет ответственность за окончательный продукт работы согласно условиям договора подряда. Наряду с этим, правовое регулирование охватывает как финальный результат, созданный подрядчиком, так и обязанность передать ее, если она материализована. Следовательно, принципиально отличающийся договоров в тех нормах, регулирующих процесс этой деятельности, договор имеет нечто общее с правами и обязанностями сторон договора купли-продажи, в случаях, если речь идет о самой собственности и её передаче [2]. В юридической науке не редко упоминается схожесть трудовых отношений с подрядными. Необходимо отметить, что подряд отличается от договоров купли-продажи и от трудовых отношений. Различия наиболее четко прослеживаются в содержании соглашений, где определяются права и обязанности сторон.

Предмет договора включает в себя результат работ, выполненный подрядчиком. Результат подряда всегда связан с определенными вещами, материалами, с которыми выполняются работы. Предметом договора является создание новой вещи. Например, это может быть капитальный ремонт, который увеличивает стоимость имущества, обслуживание, которое только восстанавливает состояние вещи. Другие работы, такие как стрижка газонов, химчистка одежды, также направлены на восстановление и поддержание состояния имущества.

При заключении договора подряда обговаривается процесс деятельности подрядчика. Заказчик может контролировать ход работ, а это значит, что подразумеваются определенные параметры для их выполне-

ния. Это необходимо для того, чтобы подрядчик не нарушал процедуру работы, не заменял материалы более дешевыми и т.д. То есть необязательно, чтобы нарушения были обнаружены в конечном результате, а недостатки можно обнаружить в течении времени, чтобы обратиться с претензией по устранению [3, с. 271]. Также существуют ряд других примеров регулирования деятельности подрядчика.

Цена договора должна соответствовать стоимости выполненных работ. Цена всегда определяется в денежном выражении, хотя форма оплаты может отличаться. В договоре указывается цена выполняемой работы или методы ее определения. При отсутствии указаний в соглашении о порядке определения цены и указаний и невозможности достижения согласия сторон цена определяется судом на основе рыночной стоимости или стоимости, обычно применяемых для аналогичной работы. Для ценообразования будут приняты во внимание расходы, понесенные сторонами. Если работа, выполняемая по договору, имеет сложную структуру, то есть состоит из различных ее типов, включает в себя несколько этапов и т.д., то цена работы может быть определена путем составления сметы. Смета представляет собой документ, определяющий стоимость работ, подлежащих определению, расход материалов (их стоимость) по договору в целом.

Сметы обычно составляются подрядчиком, поскольку он лучше осведомлен о стоимости работ и материалов, что не исключает возможности подготовки сметы заказчиком. Смета, составленная подрядчиком, утверждается заказчиком и становится неотъемлемой частью договора. Конечно, в свою очередь, смета, составленная заказчиком, должна быть согласована с подрядчиком, и в этой части нет ничего принципиально нового по сравнению с процедурой заключения договора в целом.

Оценки являются твердыми и приблизительными. В случае твердой оценки подрядчик не вправе требовать его увеличения, но заказчик должен уменьшить его. Право на одностороннее изменение жесткого бюджета не возникает даже тогда, когда на момент заключения контракта была исключена возможность предвидения полного объема выполняемых работ или необходимости необходимых расходов. Если после заключения договора стоимость материалов и оборудования существенно возросла, и подрядчик должен был их предоставить, поскольку стоимость услуг, предоставленных ему третьими лицами, подрядчик вправе потребовать увеличения установить цену (смету). Если

8 I

1 I

I

I

I I I I I i i i I i i I

I »

I I I

заказчик отказывается позаботиться, подрядчик имеет право потребовать расторжения договора.

Особенность приблизительной оценки заключается в том, что подрядчик может самостоятельно корректировать затраты в направлении незначительного увеличения. Если необходимо значительно превысить определенную сметную стоимость работ (приблизительные оценки), подрядчик должен незамедлительно уведомить об этом заказчика и приостановить работу. Такая необходимость может быть продиктована тем, что необходимо выполнить какую-либо дополнительную работу, или цены на материалы и услуги третьих сторон выросли. Если заказчик не согласен увеличить цену работ, то он имеет право отказаться от договора. В этом случае подрядчик может потребовать, чтобы заказчик заплатил ему цену за выполненную часть работы. Подрядчик, который своевременно не предупредил заказчика о необходимости превышения цены (сметы), указанной в договоре, обязан выполнить работу, сохранив за собой право оплачивать работы по цене, указанной в договоре.

Условия в договоре определяют временные параметры деятельности подрядчика и заказчика, связанные с выполнением ими

Трибуна молодого ученого

обязательств по договору [4, с. 541]. Например, заказчик обязан предоставить подрядчику материалы и оборудование к определенной дате. Наиболее важным является выполнение работ, поскольку именно от них в конечном итоге зависит выполнение контракта. Период времени, в течение которого работа должна быть завершена в окончательной форме, является общим сроком действия договора. В договоре также указывается срок окончания работ. Могут быть предоставлены промежуточные сроки, которые являются крайними сроками для завершения отдельных этапов работы.

Промежуточные условия имеют двойную функцию. С одной стороны, они позволяют равномерно (надлежащим образом) распределить деятельность подрядчика, связанную с выполнением работ. С другой стороны, они позволяют заказчику контролировать ход работы. Если работа выполняется медленно, несвоевременно, и становится ясно, что ее невозможно завершить в целом к установленному сроку, заказчик получает право отказаться от договора и возместить причиненные убытки. То же самое происходит, если подрядчик нарушает первоначальный срок действия договора, не начинает своевременную реализацию.

ЛИТЕРАТУРА

1. Колл.авт. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть): Коммент. / Отв. Ред. (совм. С М.К. Сулейменовым) / Авт. Предисл. (в соавт.), коммент. К Закону РК от 1.07.1999 г. «О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть), гл. 32 «Подряд». - Алматы: Жетi жаргы, 2000. - С. 210-265.

2. Кузярина А. Отличие индивидуального трудового договора от договоров гражданско-правового характера // https://online.zakon.kz.

3. Гражданское право. Том 1. Учебник для вузов. Отв. Ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. А., 2000. - 704 с.

4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. - М.: Статут, 2011. - 1055 с.

REFERENCES

1. Koll.avt. Grazhdanskiy kodeks Respubliki Kazakhstan (Osobennaya chast'): Komment. / Otv. Red. (sovm. S M.K. Suleymenovym) / Avt. Predisl. (v soavt.), arvo t. K Zakonu RK ot 1.07.1999 g. «O vvedenii v deystviye Grazhdanskogo kodeksa Respubliki Kazakhstan (Osobennaya chast'), gl. 32 «Podryad». -Almaty: Zheti zhargy, 2000. - S. 210-265.

2. Kuzyarina A. Otlichiye individual'nogo trudovogo dogovora ot dogovorov grazhdansko-pravovogo kharaktera // https://online.zakon.kz.

3. Grazhdanskoye arvo. Tom 1. Uchebnik dlya vuzov. Otv. Red. M.K. Suleymenov, YU.G. Basin. A., 2000. - 704 s.

4. Braginskiy M.I., Vitryanskiy V.V. Dogovornoye arvo. Kniga tret'ya: Dogovory o vypolnenii rabot I okazanii uslug. - M.: Statut, 2011. - 1055 c.