УДК 008:316.6 7:316.6
ДОБРОВОЛЬЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ РОССИИ ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
© Елена Валентиновна ВЕЛИКАНОВА
Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация, кандидат педагогических наук, доцент кафедры социально-культурной деятельности, e-mail: [email protected]
Рассматривается взаимодействие волонтеров, общественных организаций как действенных помощников в проведении профилактики наркомании с Управлением федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Тамбовской области. Анализируются профилактические мероприятия по формированию антинаркотического мировоззрения молодежи и подростков, проводимые управлением в регионе.
Ключевые слова: волонтеры; добровольчество; здоровый образ жизни; антинаркотическая пропаганда; профилактические площадки; анкетирование; акции; взаимодействие; профилактика; молодежные общественные объединения; студенты.
С первых дней своего существования управление наркоконтроля по Тамбовской области придает особое значение привлечению к процессу профилактики наркомании молодежных общественных объединений. В настоящее время они представляют собой один из наиболее активных сегментов гражданского общества, стремящийся расширить сферу своего влияния на социальные и политические процессы, происходящие в государстве. Концентрируя общественное мнение, гражданскую активность населения на решении тех или иных проблем, негосударственные структуры оказываются эффективным механизмом влияния на принятие решений всеми уровнями исполнительной и законодательной власти.
Во главе общественных объединений, как правило, стоят люди, которых принято называть энтузиастами. Общественная активность, неравнодушие - это их стиль жизни, поэтому работе негосударственных организаций чужды формализм и равнодушие.
Они всегда готовы поддержать разумную инициативу. В этом смысле общественные организации, как правило, оказываются самыми верными и действенными помощниками в проведении профилактики наркомании.
В сфере антинаркотической пропаганды управление федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (далее -УФСКН) России по Тамбовской области с 2003 г. сотрудничает с отрядом волонтеров
«Бумеранг» Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина (руководитель - преподаватель университета Е.В. Великанова). Участниками отряда «Бумеранг» разработано несколько вариантов концертных программ антинаркотического содержания, с которыми они выступают перед молодежной аудиторией на разных сценических площадках: от общегородских праздников до актовых залов школ и сельских клубов. Выступления оформляются социальной рекламой антинаркотического содержания. Перед началом каждого концерта с аудиторией проводят беседу специалисты органов наркоконтроля, врачи-наркологи, демонстрируются видеофильмы профилактической направленности.
Отряд «Бумеранг» работает не только в областном центре, но и по приглашениям городских и районных администраций выезжает в удаленные уголки области. Многие из таких выездов стали традиционными, проводятся в одно и то же время и в одних и тех же местах.
С участием отряда волонтеров «Бумеранг» УФСКН России по Тамбовской области проводит ежегодную выездную межведомственную межрайонную акцию «Уроки здравого смысла». Ее задачами являются активизация профилактической деятельности в городах и районах области, антинаркотиче-ский всеобуч населения, знакомство местных специалистов с наработанным в области пе-
редовым опытом в сфере профилактики наркомании. Акция представляет собой анти-наркотический «десант» ведущих региональных специалистов в области профилактики наркомании в какой-либо из районов Тамбовщины. На выезде одновременно в разных местах и с разными целевыми аудиториями развертывается работа профилактических площадок. Работником аппарата областной антинаркотической комиссии оказывается практическая помощь секретарям муниципальных комиссий. Сотрудники УФСКН России по Тамбовской области проводят в учебных заведениях интернет-уроки, анти-наркотические беседы с демонстрацией фильмов. Руководитель регионального отделения общества «Трезвость и здоровье» организует тренинг-мастер-классы с трудными подростками, на которые приглашаются школьные воспитатели и психологи. Специалист из Центра профилактики и борьбы со СПИДом, а также представитель центра реабилитации зависимых «Мост» работают с трудными подростками. Участники некоммерческого партнерства «Четвертое измерение» выступают перед родительской общественностью. Волонтеры отряда «Бумеранг» проводят в местном клубе концерт. По окончании работы профилактических площадок проходят «круглые столы» с членами муниципальных комиссий «Меры повышения эффективности антинаркотической работы в городах и районах области».
В 2012 г. этапы акции прошли в Первомайском, Сосновском, Сампурском, Знаменском, Ржаксинском районах Тамбовской области.
Акции «Уроки здравого смысла» под новым названием «Липецк - Тамбов: мост надежды» был придан межрегиональный характер, когда одновременно в двух городах: г. Грязи (Липецкая область) и г. Мичуринск (Тамбовская область) была развернута работа профилактических площадок по принципу межрегионального обмена: липчане выступали в Мичуринске, а тамбовчане - в Грязях. Одну из главных ролей в профилактической программе, представленной тамбовской стороной в Липецкой области, играли волонтеры отряда «Бумеранг».
С целью привлечения возможностей движения волонтеров к работе с подростками группы риска по принципу «Равный обучает
равного» по инициативе УФСКН России по Тамбовской области в Тамбовском государственном университете им. Г.Р. Державина в институте права создан еще один отряд волонтеров «Рассвет» (руководитель М.В. Ююки-на). Управление наркоконтроля изыскало спонсорские средства, на которые волонтеры отряда прошли обучение методикам групповых и индивидуальных психологических тренингов, вырабатывающих иммунитет к вредным привычкам и аддиктивному поведению. Отряд насчитывает 20 человек. Вновь приходящие в отряд члены перенимают знания и опыт у действующих волонтеров. Все они привлекаются сотрудниками наркоконтроля к проведению мероприятий в старших классах средних учебных заведений. При этом тренинги, проводимые волонтерами, идут в дополнение к антинаркотическим беседам сотрудников органов наркоконтроля и демонстрации видеофильмов профилактической направленности.
В развитие третьего направления взаимодействия с молодежным добровольческим движением при УФСКН России по Тамбовской области создан оперативный отряд содействия органам наркоконтроля. Это наиболее многофункциональная организация, куда входят молодые юристы, спортсмены, предприниматели, всего - 15 человек. Они имеют специальные удостоверения члена отряда и привлекаются к участию в мероприятиях, проводимых УФСКН России по Тамбовской области, в роли добровольной молодежной дружины, участвуют в оперативно-следственных мероприятиях в качестве понятых, организуют сбор спонсорских средств на проведение антинаркотических акций.
13 марта 2013 г. состоялся инициированный УФСКН России по Тамбовской области региональный форум молодежных антинар-котических волонтерских отрядов, организованный при поддержке администрации Тамбовской области, ТРО Общероссийской общественной организации «Всероссийский студенческий союз». В проведении мероприятия приняли участие заместители директоров по воспитательной работе учебных заведений области, руководители волонтерских отрядов, волонтеры. После приветственных слов в адрес собравшихся организаторов форума и представителей заинтересо-
ванных структур работа продолжалась по секциям:
1) «Проблема наркотизации молодежи и пути ее решения» - для заместителей директоров по воспитательной работе;
2) «Организация деятельности волонтерского отряда» - для руководителей волонтерских отрядов;
3) «Бегай за мной!» - для волонтеров (секция проводилась в бассейне Тамбовского государственного технического университета).
После завершения секционной работы при подведении итогов деятельности форума утвержден устав Тамбовского регионального общественного движения «Молодежное ан-тинаркотическое волонтерское движение», избран Совет движения, подготовлен план работы.
В феврале-апреле 2013 г. в целях выявления талантливых лидеров и руководителей детских общественных объединений, создания условий для развития инновационных технологий в практике молодежного движения, поддержки социальных инициатив учащихся образовательных учреждений и студентов вузов проводится межведомственный конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений «Лидер 21 века». Организаторами явились управление образования и науки области, УФСКН России по Тамбовской области, УМВД по Тамбовской области, управление лесами Тамбовской области, Тамбовское областное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества, Тамбовская региональная общественная организация «Союз детских организаций».
Задачами конкурса стали:
- воспитание у несовершеннолетних и молодых людей активной гражданской позиции, в т. ч. и по вопросу противодействия распространению наркомании и профилактики употребления психоактивных веществ,
- содействие росту профессиональных руководителей детских общественных объединений и социальной самореализации молодежи,
- формирование позитивного имиджа лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений в обществе.
При подведении итогов конкурса экспертной комиссией победители были награждены дипломами и ценными подарками.
Проводимые профилактические мероприятия по формированию антинаркотического мировоззрения молодежи и подростков, проводимые управлением в регионе, получили положительную оценку областной антинаркотической комиссии под председательством губернатора области О.И. Бетина и Общественного совета, созданного при УФСКН России по Тамбовской области.
Нами было проведено исследование по проблеме профилактики и преодоления наркозависимости, в котором было учтено мнение экспертов и учащейся молодежи. Условно мы определи это в виде набора мер и действий, среди которых наиболее ощутимую поддержку находит информационно-просветительская работа и конкретные пропагандистские мероприятия. Также довольно часто речь заходит о конкретной помощи наркоза-висимым как со стороны волонтеров, так и специалистов.
Для наглядности дифференциации взглядов и суждений мнения экспертов, мы проанализировали ответы.
Просветительская (информационная) работа и вовлечение молодежи в социальную практику - беседы с молодежью по проблеме, демонстрация примеров наркозависимых граждан; организация игр, тренингов для школьников, посещение храмов; профилактика, пропаганда антинаркотическая; вовлечение в социально-значимые дела, когда молодежь будет задействована в работе.
На основании данных мнений, мы можем обобщить, что просветительская (информационная) работа и вовлечение молодежи в социальную практику - одна из форм пропаганды активного вовлечения молодежи в социально-значимые дела, имеющие профилактическую цель отвлечения их от негативных действий через беседы по имеющимся проблемам, демонстрацию примеров нар-козависимых граждан. Средствами данной формы могут выступить обучающие блоки от организации игр, тренингов для подрастающего поколения, вовлечение в социально-полезную деятельность, посещение храмов до практического самостоятельного участия в профилактике, когда молодежь будет задействована в работе.
Раскрывая взгляды и суждения мнений добровольцев / волонтеров, мы проанализировали ответы учащейся молодежи о том,
что просветительская - агитационная и пропагандистская работа, направленная на снижение наркозависимости у молодежи, активная пропаганда против наркотиков, демонстрация соответствующих фильмов, беседа со специалистами, беседы с наркозависимыми, организация бесплатных консультаций с ними; беседы с родителями и органами гос-службы, проведение игр, конкурсов, вопросов и ответов, конференции, социальная реклама, митинги; организация встреч со школьниками и студентами по профилактике наркозависимости, организация сбора средств для их лечения; вовлечение молодежи в социальную практику.
Пропаганда здорового образа жизни, по их мнению, - это организация массовых спортивных мероприятий, направленных на популяризацию ЗОЖ и разъяснительную работу о вреде здоровью вредных привычек.
Поэтому логичны ответы о том, что необходимо пропагандировать личным примером, стимулировать людей формами и методами ЗОЖ, проводить РЯ-компании спортивных соревнований, проводить пикеты, акции для привлечения людей к ЗОЖ и т. п.
Следующие ответы объединены значимой деятельностью по профилактике вредных привычек, которая отводится квалифицированной медицинской помощи и психологической поддержке, правовой деятельности и сотрудничеству с социальными институтами. Поэтому респонденты в своих ответах отмечали, что должны работать специально подготовленные люди; должно быть оказание психолого-социальной поддержки, осведомление о проблемах широких масс населения; желательно оказывать практическую помощь в реабилитационных центрах; население должно помогать выявлять нарко-
Таблица 1
Профилактика и преодоление наркозависимости видами и средствами культурно-досуговой деятельности и понимания вопроса с личностной позиции (курсив - эксперты)
Досуговая деятельность, социализация Личностная рефлексия
- занять досуг молодежи - осознание молодежью самой проблемы
- профилактика уличной преступности - больше внимания к проблеме самой молодежи
- пресекать преступность в зародыше - акции, личный пример роста
- привлекать к добровольческой деятельности - быть гуманным к наркоманам
- пропаганда альтернативных форм досуга - все зависит от человека, если не хочет вылечиться, то ни-
- дать альтернативу, убрать пропаганду с ТВ кто ему не поможет
- дать новый круг интересов - внимание и забота
- досуг молодежи - думаю, что может помочь то, что молодежь сама задума-
- завлечь молодежь определенной деятельности ется о проблеме, когда сама будет в этом участвовать и ду-
- заинтересовать творческой деятельностью мать по-другому
- занять досуг - если будет желание, то помогут
- занять молодежь - если кто-то один поймет, то возможно поймут все
- занять свободное время молодежи обществен- - задуматься о своих ошибках
ной деятельностью - задумываться о своем здоровье
- надо организовать их работу - к сожалению, никак, все это бесполезно, все зависит от
- обеспечить занятость человека
- организовать досуг по интересам, заинтересо- - когда видишь страдания других, самому страдать не хо-
вать чется
- организовывать больше мероприятий - коррекция их личного отношения к проблеме
- организовывать тематические концерты, меро- - личное желание завязать и помощь близких
приятия - личный пример, настрой на ЗОЖ
- отвлечь от мысли о наркотиках - личным примером
- устроить жизнь - может, наркозависимые задумаются, стоит ли им употреб-
- увлечь каким-нибудь видом деятельности лять дальше - на своем примере - не употреблять - никак, ум идет непосредственно от семьи - не могут, все зависит только от больного - переосмыслить жизнь - сами себе могут помочь, если есть желание - увидеть мир другими глазами
преступность; важна организация рабочих мест, помощь психологическая. Многие отмечали, что добровольческим организациям эту проблему не решить, нужны жесткие меры, ужесточение закона, лечение от наркозависимости и приобщение к общественной деятельности.
Зарядить эмоциональным настроем через психологическое анонимное консультирование, пропаганду ЗОЖ, проведение мастер-классов, тренингов. Были и более строгие суждения - повышение контроля, отстрел наркоманов и альтернативой им - изменение методов работы, использование методов, сходных с методами Алены Карра.
При анализе ответов респондентов мы выделили отдельным блоком рассмотрение данной проблемы с позиции культурнодосуговой деятельности и акцентировали на
личной рефлексии, которые можно просмотреть в табл. 1.
Оценивая формы добровольческой работы по содействию решению проблемы наркомании в обществе, молодежь в основном полагается на работу со специалистами, также думают и эксперты (табл. 2). Из неспециализированных форм поддержки молодежь рассчитывает на беседы, семинары, мастер-классы (информационно-просвети-
тельскую деятельность), меньше на игры и другие формы интерактива. Эксперты еще более сдержанно оценивают роль форм добровольчества в борьбе с социальным злом -наркоманией. Таким образом, большинство опрошенных, как учащихся, так и экспертов, едины во мнении о посильной помощи добровольчества в борьбе с наркоманией, далеко не определяющей и в основном выраженной в той или иной форме профилактики.
Таблица 2
Сравнительные данные актуальности форм добровольческой работы в борьбе с наркозависимостью, в %*
№ п/п Варианты Эксперты Молодежь
Ответы в % от опрошенных Ответы в % от опрошенных
количество выборов в % количество выборов в %
1 Беседы, семинары, мастер-классы 29 20,1 27,9 226 25,7 31,8
2 Игры, конкурсы, вопросы и ответы 16 11,1 15,4 131 14,9 18,5
3 Работа со специалистами 83 57,6 79,8 468 53,2 65,9
4 Другие меры 16** 11,1 15,4 55*** 6,3 7,7
Всего 144 100,0 138,5 880 100,0 123,9
* - общий процент ответов в сумме дает результат больше 100 % , т. к. данный вопрос предполагал возможность выбора нескольких вариантов ответа;
** - держать в закрытом помещении без дозы / изоляция на время лечения / интернет-инфо, шествия, митинги, кроссы и пробеги / качественное лечение и реабилитация / киноконкурсы, социальная реклама / лечение / медицинские технологии / помощь специалистов, принудительное лечение / популяризация ЗОЖ через различные формы досуговой деятельности, спортивнооздоровительные, общественные организации, направленные на позитивные, добрые дела, на благо мира, любви и здоровье поколения / посещение наркодиспансера, просмотр фильмов о деградации наркоманов, встречи с бывшими наркоманами / религия / слушание классической музыки / физический труд / флеш-мобы, акции, фаер-шоу / флеш-мобы, экскурсии / цензура в СМИ;
*** - антинаркотические акции / вовлечение их в активную жизнь, заинтересовать, дать шанс / врача надо / все перечисленное / встречи, «круглые столы», туристические слеты / для каждого свое / дружеская поддержка / духовное развитие / закрытые лагеря / изолирование от общества на время лечения / изолировать от общества и лечить / ничего не поможет / к цепи их / коммерческая помощь для лечения в клиниках / конкретные занятия по интересам человека, помочь ему забыться / лечение / лечить их надо / личностный рост, их участие в волонтерстве / личные свидетельства бывших наркозависимых / любые способы помочь / материальная помощь / медпомощь в специальных центрах / мотивировать / не допускать / нет смысла / неформальное общение / никакие наркозависимые люди не будут ходить ни на какие беседы, семинары, а уж тем более на какие-то глупые игры, у них есть дела намного важнее этого / акции / общение наркоманов с МВД / общение с близкими / общение, вера в себя и свои силы / они сами должны себе помочь / поздно уже / помощь близких, родных как моральная, так и материальная / помощь психиатра / посещение наркоклиник с безнадежно больными, чтоб наркозависимые увидели последствия / постоянное внимание / презентации, видеофильмы / принудительное бесплатное лечение / принудительное лечение / приобщение к спорту, ЗОЖ / психологические тренинги / работа с психологами, с их окружением / расстрелы, газовые камеры, рабство / регулярный медосмотр наркозависимых / совокупность видов работ / спорт / творческий процесс в любом его проявлении / тренинги / штрафы, санкции, позор.
Таким образом, добровольческая деятельность в решении проблемы потребления наркотических веществ - одно из актуальных направлений деятельности волонтеров, сочетающееся с гражданской ответственностью и гражданским участием. Это не альтернатива социальной политики государства, но одна из форм налаживания взаимодействия активной и неравнодушной молодежи с государством, взаимодействия с УФСКН России, т. к. их социально-значимые, общественные профилактические цели совпадают.
Опыт подобного взаимодействия волонтеров и добровольцев по Тамбовской области с УФСКН России определяет три основных направления движения волонтеров:
1) антинаркотическая пропаганда;
2) непосредственная работа с подростками группы риска;
3) практическая помощь оперативнослужебной деятельности органов наркоконтроля.
Определяется это рядом преимуществ:
- волонтеры ближе к населению, восприимчивы к их проблемам и потребностям;
- волонтеры мобильны и активны в реализации миссии «технологий добрых дел»;
- волонтеры инициативны в координации действий и воплощении идей добро-
вольчества, готовы к любому эксперименту, чем представители власти, чиновники:
- добровольческая активность волонтеров выходит далеко за рамки обыденного, объединяется в массовые движения, в т. ч. студенческие, которые готовы решить актуальные, общественно значимые цели, добиться заметных успехов в различных направлениях их деятельности.
Поэтому чтобы вести активную пропаганду по здоровому образу жизни волонтерам и УФСКН России, необходимо:
- проводить анкетирование по выявлению распространенности среди молодежи алкоголизма, курения, наркомании;
- создать группу волонтеров по неформальному мониторингу по контролю за вредными привычками среди ровесников;
- включиться в реализацию программы «Медико-социальные основы здоровья и рекреации»;
- применять обучающие методики профилактики вредных привычек в молодежной среде и активизировать формы по пропаганде здорового образа жизни.
Поступила в редакцию 19.04.2013 г.
UDC 008:316.6+7:316.6
VOLUNTEER ACTIVITY IN TAKING DRUGS PROBLEM SOLUTION UNDER MANAGEMENT OF FEDERAL SERVICE FOR DRUG CONTROL OF RUSSIA IN TAMBOV REGION
Elena Valentinovna VELIKANOVA, Tambov State University named after G.R. Derzhavin, Tambov, Russian Federation, Candidate of Pedagogy, Associate Professor of Socio-Cultural Activity Department, e-mail: [email protected]
The interaction of volunteers, public organizations, as effective assistants in carrying out prevention of drug addiction with management of federal service for drug control of Russia in the Tambov region is considered. Preventive actions for formation of anti-narcotic outlook of youth and the teenagers, carried out by management in the region are analyzed.
Key words: volunteers; volunteering; healthy lifestyle; anti-narcotic promotion; preventive platforms; questioning; actions; interaction; prevention; youth public associations; students.