CC BY
0
УДК 338. 245 ; 338.33
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ В АТОМНОЙ ОТРАСЛИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ПЕРСПЕКТИВЫ
DIVERSIFICATION IN THE NUCLEAR INDUSTRY: CURRENT STATE, FEATURES, PROSPECTS
ФАЙКОВ ДМИТРИЙ ЮРЬЕВИЧ
начальник отдела аналитики и внутренних коммуникаций ФГУП "РФЯЦ — ВНИИЭФ", доктор экономических наук, доцент
Faykov Dmitry Yurievich, Head of Analytics and Internal Communications Department of the Russian Federal Nuclear Center - VNIIEF, Doctor of Economic Sciences, docent, Sarov, Russian Federation
БАЙДАРОВ ДМИТРИЙ ЮРЬЕВИЧ
Директор Департамента поддержки новых бизнесов Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", кандидат юридических наук
Baidarov Dmitry Yurievich, Director of the New Business Support Department of the State Atomic Energy Corporation ROSATOM, Candidate of Legal Sciences, Moscow, Russian Federation
1 АННОТАЦИЯ
'
'
'
'
'
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА:
гражданская продукция, оборонно-промышленный комплекс, импортозамещение, Госкорпорация "Росатом".
KEYWORDS:
civil products, military-industrial complex, import substitution, ROSATOM State Corporation.
ВВЕДЕНИЕ
Необходимость диверсификации
деятельности предприятий обороннопромышленного комплекса (ОПК), понимаемая как увеличение выпуска
гражданской продукции, сегодня не встречает принципиальных возражений и противоречий. Президентом Российской Федерации поставлена задача довести к 2025 году долю гражданской продукции
до 30% от общего объема производства ОПК, а к 2030 году - до 50%.* Возможность такой диверсификации подтверждена международным12 и уже складывающимся российским опытом3. Тем не менее реальное воплощение идет не везде одинаково. Есть как объективные, так и субъективные сложности. Исследования показывают, что уровень диверсификации в 30% достигается относительно легко. Дальнейшее увеличение доли гражданской продукции требует значительных усилий.” По итогам 2020 года средняя доля выпуска гражданской продукции предприятиями ОПК составила свыше 24%4. В 2021-2022 годах потребуются более глубокие изменения, т.к. нужны не только инициатива, система управления, соответствующие кадры, но и модели, методики, правила, которые бы помогали предприятиям ОПК выстраивать работу на рынках гражданской продукции.
С этой точки зрения важным и актуальным является обобщение существующего опыта, выявление принципов и механизмов успешной диверсификации. Ряд из них сложился в атомной отрасли. Их отличительная черта — выход за рамки узкого понимания диверсификации, как увеличения доли выпуска гражданской продукции оборонными предприятиями. Именно такой взгляд позволил рассматривать диверсификацию ОПК не в виде обособленного явления, а шире, как управление "товарным портфелем". Данная трактовка диверсификации, хорошо изученная и применяемая в бизнесе, отражает развитие концепции диверсификации ОПК в стране, формируя авторский подход к анализу и оценке ее сути, обоснованию вариантов осуществления. Цель статьи - выявить особенности диверсификации в атомной отрасли, дать оценку современному состоянию процесса, определить его возможные перспективы.
В рамках указанного подхода есть ряд значимых вопросов, которые в разном объеме отражены в научной литературе:
* Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 01.12.2016.-URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207978/ (дата обращения: 29.03.2021).
** Санатина Ю. Заболели конверсией. Ковид подтолкнул ОПК к дальнейшей диверсификации // Российская газета. Экономика УРФО № 46 (8397).-URL: https://rg.ru/2021/03/04/reg-urfo/uralskaia-oboronka-ne-nauchilas-upravliat-zhiznennym-ciklom-izdelij.html (дата обращения: 21.03.2021).
1) дилемма "что выпускать" в рамках
диверсификации: продукцию, схожую
по технологиям с основной оборонной продукцией, или совершенно другую, ориентируясь на рыночный спрос5-7;
2) состояние институционального поля диверсификации ОПК89;
3) наличие, применимость и перспективы механизмов трансфера технологий из оборонной сферы в гражданскую и обратно10;
4) необходимость создания
методологического инструментария, моделей управления процессами диверсификации. Потребность в таких работах очевидна, сложившихся методик пока нет, их обсуждение только в начале пути11-13.
Стоит отметить, что исследования диверсификации в атомной отрасли, частично входящей в ОПК, пока также достаточно скромны7,14.
РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБСУЖДЕНИЕ
Государственная корпорация "Росатом"-это многопрофильный холдинг, включающий как оборонные, так и необоронные предприятия. Вместе с госкорпорациями "Ростех", "Роскосмос" и предприятиями, находящимися в ведении Минпромторга России, является основой ОПК страны.*** Всего в "Росатоме" свыше 400 организаций с численностью сотрудников более 260 тыс. человек.**** Среди них есть предприятия практически всех этапов технологической цепочки: научно-исследовательские и проектные организации, машиностроительные заводы, комбинаты по переработке сырья, добывающие предприятия, атомные электростанции и прочие, объединенные в несколько дивизионов. Госкорпорация "Росатом" входит в десятку крупнейших компаний России и занимает лидирующее положение на мировых рынках ядерных технологий.
С 2014 года в Госкорпорации развивается производство новых продуктов, основанное на процессах диверсификации. Работы ведутся в направлениях: атомный ледокольный флот, ветроэнергетика, накопители энергии, ядерная медицина, новые матери-
*** О сводном реестре предприятий оборонно-промышленного комплекса: постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2004 № 96 // Собрание законодательства Российской Федера-ции.-2004.- № 9.-Ст. 781.
**** Публичный годовой отчет "Итоги деятельности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" за 2019 год''.-URL: https://report.rosatom. ru/1626.html (дата обращения: 12.05.2021).
алы, цифровые продукты, аддитивные технологии, АСУ ТП, электротехника, экологические решения и другие. Общая выручка и выручка от новых продуктов Госкорпорации "Росатом" ежегодно стабильно увеличивается. В ее планах - довести долю новых продуктов к 2030 году до 40% (рисунок 1).
4000
(план)
Общая выручка ■ Выручка от новых продуктов
Рисунок 1. ОБЩАЯ ВЫРУЧКА (В ОТКРЫТОЙ ЧАСТИ) И ВЫРУЧКА ОТ НОВЫХ ПРОДУКТОВ ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСАТОМ" И СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ НА 2030 ГОД, МЛРД РУБ.*
Диверсификация в атомной отрасли является одним из стратегических направлений ее развития, что было подчеркнуто на встречах генерального директора Госкорпорации "Росатом" Лихачева А.Е. с Президентом Российской Федерации В.В. Путиным летом 2020 года и Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным в феврале 2021 года. Отмечена бюджетная эффективность таких проектов. Так, при федеральных инвестициях 130 млрд рублей в 2020 году в бюджеты всех уровней перечислено в 2 раза больше средств1516.
ОСОБЕННОСТИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ В АТОМНОЙ ОТРАСЛИ
Учитывая определенные успехи в диверсификации Госкорпорации "Росатом", выделим особенности, имеющие прикладное и методическое значение.
Взаимодействие оборонных и необоронных предприятий. Объединение в рамках Госкорпорации оборонных и необоронных предприятий является исторической особенностью "Росатома". С точки зрения выпуска гражданской продукции эта система неидеальная, т.к. оборонные предприятия действуют в рамках существующих ограничений в закупках, производстве, движении информации и прочих условиях, что услож- *
* Составлен авторами по публичным отчетам Госкорпорации "Росатом" за соответствующие годы.-URL: https://rosatom.ru/about/publichnaya-
otchetnost/ (дата обращения: 25.03.2021).
няет контакты с ними необоронных агентов. Но такое взаимодействие интересно, поскольку оборонные предприятия часто владеют уникальными технологиями, позволяющими создавать лучшую на рынке продукцию. Взамен они получают выполнение задач по диверсификации. С методической точки зрения нарабатывается опыт совместных работ оборонными и необоронными партнерами. В рамках одной госкорпорации такие взаимодействия налаживаются проще, т.к. корпорация берет на себя решение ряда вопросов организационного и правового характера: разрешения, согласования. Обобщение опыта совместных работ важно для формирования правового поля, в том числе в области передачи технологий. Наличие подобной законодательной базы позволило, например, американским национальным лабораториям выйти на широкие контакты с мировым научным сообществом, стать лидерами в ряде исследовательских направлений17.
Наличие внутреннего заказчика. Необоронные предприятия атомной отрасли формируют значительный спрос на оборудование, услуги, технологии, например для строительства АЭС. Для "Росатома" данный рынок рассматривается как внутренний, на котором товары и решения могут поставляться преимущественно предприятиями отрасли, который проще защитить от не входящих в корпорацию конкурентов. На этом рынке востребованы многие компетенции оборонных организаций "Росатома": в области информационных технологий, моделирования, систем управления, микроэлектроники, приборостроения, материаловедения и др. Сегодня для нужд атомной энергетики поставляют продукцию большинство оборонных предприятий отрасли. Новый рынок с широким внутрикорпоративным потенциалом формируется в связи с развитием Северного морского пути, где "Росатом" является инфраструктурным оператором и участвует в строительстве современных морских терминалов, систем связи, навигации, гидрологии и метеорологии, управлении движением судов, планирует выйти на проектирование и строительство судов. Работа на внутрикорпоративном рынке, хотя и не является полностью рыночной, дает оборонным предприятиям отрасли опыт деятельности за контуром гособоронзаказа (ГОЗ), в том числе и на международных рынках - взаимодействие с представителями конечного зарубежного заказчика при стро-
ительстве АЭС в других странах.
Объединение компетенций разных предприятий, Для формирования лучших предложений на внешних рынках в "Росатоме" организуются консорциумы по перспективным направлениям деятельности. В них входят оборонные и гражданские предприятия, имеющие необходимые компетенции и технологические заделы в производстве определенного продукта. Такие объединения позволяют избегать конкуренции между предприятиями Госкорпорации на внешних рынках, выбирать лучшие решения для выполнения внутреннего и внешнего заказа, оптимизировать затраты, увеличивать общую выручку и рыночную долю Госкорпорации.
Консорциумы возглавляются интеграторами, созданными или существующими организациями, в чьи функции входит формирование эффективной кооперации в рамках действующего законодательства, добавление отсутствующих компетенций, организация циркуляции информации, поиск заказчиков, представление возможностей корпорации на рынке, обеспечение загрузки предприятий отрасли производством новых продуктов. Интегратор назначается руководством "Росатома". При недостатке компетенций для создания конкурентоспособного бизнеса интегратор может выйти к руководству Госкорпорации с предложением приобрести действующее или создать новое предприятие. Например, для формирования законченной технологической цепочки в области композитных материалов были куплены предприятия ООО "Порше Современные материалы" (российское представительство французской компании Porcher Industries), АО "Препрег-СКМ", построен новый завод "АЛАБУГА-ВОЛОКНО".*
Наличие интегратора позволяет оборонным предприятиям передать ему часть рыночной деятельности, которая, по мнению экспертов, является одной из основных проблем при производстве ими гражданской продукции18. В то же время "глубина погружения" оборонной организации в диверсификацию и необходимые для этого функции интегратора будут зависеть от стратегии организации: будет ли она развиваться как оборонная или как ориентированная на гражданскую и на оборонную продукцию.
Диверсификация - управление продук- *
* Структура "Росатома" купила российское представительство французской Porcher Industries.- URL: https://www.interfax.ru/business/717271 (дата обращения: 13.05.2021).
товым портфелем, Диверсификация ОПК чаще всего рассматривается отечественными экспертами как увеличение доли выпуска гражданской продукции18. По сути, такая диверсификация — разновидность управления товарным портфелем организации ("общее" понимание диверсификации). Переход с оборонной продукции на гражданскую требует от оборонного предприятия больше изменений, чем диверсификация внутри каждой из этих категорий. Поэтому такое понимание диверсификации чаще рассматривается как отдельная категория ("особенное" понимание диверсификации). Но опасно рассматривать диверсификацию ОПК только в "особенном" понимании. В этом случае затушевывается основной ее смысл - рост рыночных показателей (прибыльность, доля рынка и др.), что достигается конкурентоспособностью и востребованностью продукции, эффективностью производства.
Опыт Госкорпорации "Росатом" позволил сблизить "общее" и "особенное" понимание диверсификации. На уровне Госкорпорации в целом процесс диверсификации имеет классический вид управления "товарным портфелем"19. Оборонные предприятия Госкорпорации "вписываются" в общий процесс, выпуская комплектующие для производства основных необоронных продуктов (узлы, агрегаты, системы для АЭС), а также создавая товары в новых направлениях деятельности (информационные технологии, оборудования для ядерной медицины).
Учет "особенности" диверсификации для оборонных предприятий должен выражаться в поиске тех направлений и сфер в общей деятельности, где их конкурентные преимущества будут максимальными, а государственная или корпоративная поддержка не заменит конкуренцию, а усилит эти преимущества.
УПРАВЛЕНИЕ ДИВЕРСИФИКАЦИЕЙ НА ТРЕХ УРОВНЯХ
Система управления процессами диверсификации в Госкорпорации "Росатом" имеет три уровня: уровень госкорпорации, уровень дивизионов, уровень предприятия.
Уровень госкорпорации, На этом уровне происходит трансформация политических (федеральных) целей в цели и методы диверсификации отдельных дивизионов и предприятий. При постановке задач учитываются цели оборонного характера, цели государственной технологической, промышленной, региональной политики,
необходимость соответствовать лучшим мировым практикам (бизнес-моделям), существующим тенденциям, например, "устойчивое развитие", "зеленая экономика". На уровне госкорпорации принимаются решения о создании новых бизнесов в виде отдельных дивизионов или компаний. Так, за последнее время созданы дивизионы "НоваВинд" — ветроэнергетика, "Umatex" — композитные материалы.
Уровень дивизионов. На этом уровне объединяются компетенции разных предприятий внутри дивизионов, например: производство накопителей энергии в дивизионе ТВЭЛ, оборудования для топливно-энергетического комплекса
в машиностроительном дивизионе. В основном именно на этом уровне работают интеграторы, но в отличие от жесткой структуры дивизиона они могут привлекать к своей деятельности предприятия из других дивизионов.
Уровень предприятий. На нем осуществляется управление выпуском новой продукции, которое может быть организовано как в составе консорциума, так и самостоятельно. Опыт диверсификации, а также опыт конверсии 1990-х годов и выполнение сегодняшних планов по диверсификации приводят к пониманию, что не все оборонные предприятия могут и должны одинаково внедрять у себя выпуск гражданской продукции. Происходит постепенное неформализованное выделение следующих групп предприятий:
1. Предприятия, обеспечивающие выполнение критических работ в рамках ГОЗ. Авторы статьи предполагают, что такие предприятия должны оставаться чисто оборонными, быть головными в работах по ГОЗ. Доля гражданской продукции на них должна быть незначительной и только в тех направлениях, где они обладают уникальными технологиями и знаниями.
2. Предприятия, выпускающие и военную, и гражданскую продукцию. При выборе направлений их диверсификации необходимо учитывать возможность увеличения ГОЗ и максимально эффективное использование имеющихся компетенций для выпуска гражданской продукции. В Госкорпорации "Росатом" также есть предприятия, не выпускающие продукцию военного назначения. Они преимущественно должны быть головными в производстве гражданской продукции.
Организация диверсификации на предприятиях 1 и 2 групп должна вестись в рамках единой системы управления с использованием институтов поддержки от госкорпорации (интеграторы и другие). Подобный процесс — концентрация оборонных мощностей в рамках небольшой группы предприятий - уже прошел в США и ряде европейских стран, где основной этап диверсификации "оборонки" пришелся на 1980-2000-е годы.1
Трехуровневая система обеспечивает управляемость процессов диверсификации и возможность освоения выпуска новых видов продукции без потери объемов текущих работ, что важно при выполнении государственного оборонного заказа.
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ В ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ СФЕРЫ
Эта задача возникает при обсуждении выпуска гражданской продукции предприятиями ОПК12. В "Росатоме" выпуск новых продуктов оборонными и промышленными предприятиями организуется в направлениях, которые будут определяющими в долгосрочной перспективе. Часто упоминается, что они соответствуют парадигме "Индустрия 4.0" и ей подобным. К ним можно отнести ветроэнергетику (производство оборудования, строительство крупных ветроэлектростанций, продажа электроэнергии), лазерные технологии, цифровые продукты (инфраструктурные решения, включающие производство суперкомпьютеров и центры обработки данных; математическое моделирование; системы управления производством и предприятием; программное обеспечение; системы информационной безопасности), производство композитных материалов (на основе углеволокна), аддитивные технологии (металлопорошковые), утилизацию отходов I и II классов опасности. Необходимо добавить также новые разработки в области атомной энергетики: реакторы на быстрых нейтронах, мини-АЭС, плавучие АЭС и прочие.
Выход на рынок в высокотехнологичных сферах является непростым. В качестве конкурентов выступают крупнейшие мировые корпорации. Обзор некоторых рынков новых продуктов "Росатома" проведен авторами в работе19. Требуются не только усилия производителей, но и государственная поддержка, эффективное управление знаниями. Патентная активность "Росатома" на зарубежных рынках и в качестве государственного за-
казчика приведена на рисунке 2. Стоит отметить, что, например, госкорпорация "Ростех" также уделяет серьезное внимание данной деятельности.* Известно, что в России работа с интеллектуальной собственностью имеет ряд сложностей, особенно при создании объектов интеллектуальной собственности за счет федеральных средств, связанных с распределением и передачей прав на нее, мотивацией изобретателей. С этих позиций активность госкорпораций в данном вопросе может помочь формированию необходимого правового поля и стать мотиватором для других российских компаний и учреждений.
СОЗДАНИЕ НОВЫХ РЫНКОВ И ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ
Госкорпорация "Росатом", диверсифицируя свою деятельность, выпускает не только новые продукты, но и участвует в создании новых рынков в стране, например рынка ветроэнергетики. Импортозамещающие товары, произведенные предприятиями "Росатома", появляются в сферах, которые сегодня занимают преимущественно иностранные производители: накопители энергии (на базе литий-ионных аккумуляторов), оборудование для лучевой терапии и диагностики, комплексы программ инженерного моделирования, 3D-принтеры и металлопорошки для печати и прочие. Использование такой продукции позволило российским пред* Ростех. Годовые отчеты URL: https://rostec.ru/
investors/ (дата обращения:20.04.2021)
приятиям расширить производство специализированной, железнодорожной, автомобильной техники на электротяге, используя литий-ионные аккумуляторы, деталей самолетов и лопастей ветроэлектростанций из углекомпозитов, сферу услуг. За последние два года заметно увеличилось количество центров ядерной медицины в стране.
"Росатом" осуществляет производство новых продуктов в связанных между собой направлениях:
- разрабатываемые ООО "РЭНЕРА" (Новоуральск) литий-ионные аккумуляторы ставятся на добывающую технику, собираемую на созданном "Росатомом" и французской компанией Aramine совместном предприятии в Краснокаменске, которая затем используется на ПАО "ППГХО им. Е.П. Славского";
- производство оборудования для
ветроэлектростанций, строительство
и эксплуатацию которых организует АО "НоваВинд", локализовано на АО "Атоммаш" (Волгодонск);
- комплекс программ инженерного моделирования "ЛОГОС", созданный в РФЯЦ-ВНИИЭФ (Саров), используется на многих предприятиях атомной отрасли.
Все названные предприятия входят в Госкорпорацию "Росатом". Формируются связанные рынки, на которых предприятия отрасли могут иметь преференции.
Развитие связанных внутрикорпоративных рынков, хотя с общетеоретической точки
826 812
Сплошная линия - количество полученных патентов иностранных государств, поданных и зарегистрированных заявок на получение патентов иностранных государств, оформленных секретов производства (ноу-хау) ед.
Пунктирная линия - количество результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, зарегистрированных в Едином реестре ед.
Рисунок 2. КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСАТОМ"**
** Составлено авторами по публичным отчетам Госкорпорации "Росатом" за соответствующие годы.-URL: https://rosatom.ru/about/publichnaya-otchetnost/ (дата обращения: 25.03.2021) и по годовому отчету Роспатента за 2020 год.-URL: https://rospatent.gov.ru/content/uploadfiles/otchet-2020-ru.pdf (дата обращения: 25.03.2021).
зрения и ведет к ограничению конкуренции, на практике является обычным явлением. Так действуют практически все крупнейшие мировые корпорации, чтобы иметь возможность конкурировать между собой на равных, иначе целей импортозамещения можно не достичь. Безусловно, что формирование и регулирование
внутрикорпоративных рынков российских корпораций должно быть основано на соблюдении законодательных норм.
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ -СПОСОБ РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ ПРИСУТСТВИЯ ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСАТОМ"
Ряд крупных предприятий "Росатома", включая основные предприятия ядерно-оружейного комплекса, являются градообразующими, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях. Диверсификационные процессы в Госкорпорации увеличивают объемы гражданских работ этих предприятий, приводят к созданию в городах дочерних обществ или обособленных подразделений компаниями-интеграторами. Например, подразделения и филиалы ООО "РАСУ", АО "ФЦНИВТ "СНПО "Элерон" в Обнинске, Озерске, Сарове, Железногорске; созданные на территориях опережающего социально-экономического развития НПО "Центроте", ООО "Экоальянс" в Новоуральске, ООО "Тэфра" в Северске и др. Причина создания новых организаций в этих городах - близость к крупным предприятиям отрасли, являющихся держателями технологий, кадров, производственных мощностей. Таким образом, процесс диверсификации приводит к увеличению в городах присутствия квалифицированных рабочих мест, что крайне важно, поскольку большинство городов являются моногородами со всем набором присущих этому проблем.
УЧАСТИЕ ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСАТОМ"
В ФОРМИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ И СОЗДАНИЯ НОВЫХ ПРОДУКТОВ
Госкорпорация "Росатом" участвует в формировании государственной научно-технической, промышленной
политики и национальной системы высокотехнологичной деятельности.
Является инициатором федерального проекта "Цифровые технологии" Национальной программы "Цифровая
экономика", инфраструктурным оператором Северного морского пути, организатором межрегионального кластера "Композиты без границ", участником Соглашений с Правительством Российской Федерации в целях развития высокотехнологических областей "Технологии новых материалов и веществ", "Квантовые вычисления", "Новые производственные технологии" и т.д. "Росатом", имея опыт работ в данных направлениях, обобщает и кодифицирует его, переносит в более формальный вид стратегических и иных документов, помогает формированию мер государственного регулирования и поддержки перспективных направлений.
ПЕРСПЕКТИВЫ
Рассмотренные особенности
диверсификации в атомной отрасли дают возможность выделить ряд перспектив в этом направлении.
1. Диверсификация позволит
сохранять оборонные возможности предприятий "Росатома". Гражданские производства создают дополнительные и сохраняют существующие рабочие места, что обеспечивает определенный резерв специалистов необходимого
уровня квалификации. Эта возможность способствует "перетоку" сотрудников и мощностей в производство оборонной продукции при увеличении ГОЗ или в производство гражданской продукции при снижении ГОЗ. Квалифицированные сотрудники остаются на предприятии, а это в любом случае способствует поддержке и развитию оборонного производства.
2. Будет углубляться деление оборонных предприятий на группы по доле гражданской продукции в общем объеме выпуска. Выделение чисто оборонных предприятий поможет обеспечить гарантированное исполнение ГОЗ, а наличие "смешанных" предприятий — достичь необходимой доли выпуска гражданской продукции в Госкорпорации в целом.
3. Наличие у "Росатома" опыта в развитии производства новой продукции, реализации масштабных проектов и участия в формировании государственной политики способствует созданию необходимой нормативной базы, включающей решение таких непростых вопросов, как передача и защита интеллектуальной собственности, совместные работы оборонных и
необоронных организаций и прочих.
4. Активное участие государственных корпораций в производстве новой продукции может стать решением, которое обеспечит импортозамещение и импортобезопасность в ключевых отраслях и рост соответствующих российских рынков. Будет развиваться процесс формирования рынков отечественного оборудования, комплектующих, программного обеспечения, а также рынков услуг на основе такого оборудования. Постепенно накапливается "критическая масса" хозяйствующих субъектов, включая малый и средний бизнес, которые используют это оборудование и встраиваются в технологическую цепочку его производства.
5. В качестве стратегической цели
Госкорпорация заявляет увеличение поставок новых продуктов на зарубежные рынки. Серьезными рисками являются конкуренция ведущих мировых
производителей и поддержка их своими правительствами, включая санкции и протекционизм. Ряд рынков новой продукции являются растущими с достаточно высокими перспективами роста, что позволяет рассматривать успешный выход на них при наличии конкурентоспособного предложения.
Продвижение новых продуктов на внешние рынки может быть организовано, например, вместе с традиционными товарами, которые уже заняли свою нишу, - это объекты атомной энергетики.
6. Опыт реализации крупных долгосрочных проектов (строительство АЭС и другие), опыт территориального развития (Госкорпорация вносит заметный вклад в развитие более 20 городов присутствия), успешный опыт производства новых продуктов позволяют "Росатому" участвовать в подготовке и осуществлении крупных проектов территориального развития, таких как Северный морской путь. Этому способствует уникальный набор опыта и компетенций в научной, производственной, оборонной сферах, сочетание государственных интересов и экономической эффективности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ современного состояния и перспектив диверсификации в атомной отрасли позволил выделить ее особенности и сделать ряд выводов:
- эффективно организованный выпуск
гражданской продукции способствует укреплению предприятий ОПК;
- система управления диверсификацией в "Росатоме" имеет три уровня (госкорпорация, дивизион, предприятие) и консорциумы по продуктовым направлениям, возглавляемые интеграторами. Эта система обеспечивает выпуск гражданской продукции предприятиями ОПК отрасли без "шоковых" изменений сложившихся технологических и организационных процессов;
- диверсификация ОПК должна рассматриваться не как отдельная категория, а через призму управления товарным портфелем, что проще осуществить в рамках крупного холдинга;
- диверсификация в высокотехнологичные виды деятельности обеспечивает эффективное импортозамещение и формирование национальных рынков, создавая возможности работы на них других российских предприятий, включая малый и средний бизнес;
- диверсификация оборонных предприятий в моногородах будет способствовать развитию городов и постепенному уходу от моноспециализации;
- статус государственной корпорации позволяет "Росатому" переносить опыт, получаемый в ходе производства новых продуктов, в систему государственного управления, в формирование необходимого нормативного поля, в развитие крупных проектов территориального развития.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. William J. Lynn III. The End of the Military-
Industrial Complex. How the Pentagon Is Adapting to Globalization.-URL: https://www.foreignaffairs.
com/articles/united-states/end-military-industrial-complex (дата обращения: 21.04.2021).
2. Keith Hartley, Jean Belin. The Economics of the Global Defence Industry.-London and New York: Routledge / K. Hartley, J.Belin. Routledge.-2019.- 640 p.- URL: https://ru1lib.org/book/5421183/11e28e?id=5 421183&secret=11e28e (дата обращения: 21.04.2021).
3. Диверсификация / ИА "Оружие России''.-URL: https://www.arms-expo.ru/news/diversifikatsiya-predpriyatiy-opk/ (дата обращения: 21.03.2021).
4. С. Чемезов: "Наша продукция не уступает западной" // ИА "Оружие России" : интервью RT от 24.02.2021.- URL: https://www.arm.expo. ru/news/vzaimodeistvie/sergei-chemezov-nasha-produktsia-ne-ustupaet-zapadnoy/ (дата обращения: 23.04.2021).
5. Мишин Ю.В., Костерев Н.Б., Сухарев В.Б., Мишин А.Ю. Методы, процедуры и инструменты диверсификации предприятий и организаций ОПК России // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие).- 2019.- Т.10.- №1.- С.38-53.
6. Баринов В.А. Диверсификация высоко-
технологичных производств и рынки продукции high-tech // Системный анализ в проектировании и управлении: сборник науч. трудов XXIII Междун. науч.-практич. конф.- СПб., 2019.-Т.3.- С. 109-119.
7. Соловьев И.В. Диверсификация направлений бизнеса научно-производственных предприятий атомной отрасли в условиях сокращения государственного оборонного заказа // Актуальные проблемы экономики и менеджмента.- 2019.- №2 (22).- С. 145-150.
8. Сморчкова Л.Н Диверсификация обороннопромышленного комплекса в развитии экономики России: вопросы правового регулирования // Военное право.- 2018.- №6.- С.145-151.
9. Тамбовцев В.Л. Взаимодействие «институты технологии» и экономический рост // Journal of New Economy.- 2019.- Vol. 20, № 2.- P. 55-70.
10. Дегтярева И.В., Баркова Е.В. Механизм реализации трансфера технологий в России: проблемы и источники финансирования // ЦИТИСЭ. -2020. -№1 (23). -С. 312-325.
11. Леонов А.В., Пронин А.Ю. Диверсификация предприятий оборонно-промышленного комплекса - актуальная научная проблема // Вооружение и экономика.- 2019.- №3. -С. 62-75.
12. Довгий В.И., Киселев В.Н. О моделировании процессов диверсификации производства на предприятиях ОПК // Инновации-2019.-№6.- С. 20-26.
13. Буренок В.М., Дурнев Р.А., Крюков К.Ю. Диверсификация оборонно-промышленного комплекса: подход к моделированию процесса // Вооружение и экономика.- 2018.- №1 (43).- С. 41-47.
14. Дубровский В.Ж., Иванова Е.М. Проблемное
поле конкурентоспособности предприятий ОПК на рынках продукции гражданского назначения // Стратегические приоритеты и драйверы развития предприятия.- Екатеринбург, 2019.- С. 57-67.
15. Встреча В.В. Путина с главой Госкорпорации "Росатом” А.Е. Лихачевым 17.06.2020.-URL: http:// www.kremlin.ru/events/president/news/63517 (дата обращения: 21.04.2021).
16. Встреча М. Мишустина с генеральным директором государственной корпорации”Росатом” А. Лихачёвым 04.02.2021.-URL: http://government. ru/news/41456/ (дата обращения: 25.02.2021).
17. Файков Д.Ю., Байдаров Д.Ю. Особенности организация производства гражданской продукции в национальных лабораториях США // Российский внешнеэкономический вестник.- 2020.-№8.- С. 40-62.
18. Диверсификация ОПК: как побеждать на гражданских рынках: доклад Экспертного совета Председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации для V Междунар. Форума технолог. развития "Технопром” / С.Д. Розмирович, Е.В. Манченко, А.Г. Механик, А.В. Лисс.- Новосибирск, 2017. -URL: http://www.instrategy.ru/pdf/367.pdf (дата обращения: 21.04.2021).
19. Файков Д.Ю., Байдаров Д.Ю. Оценка возможностей и перспектив диверсификации деятельности государственных корпораций в рамках современных организационно-технологических тенденций (на примере атомной отрасли) // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие).- 2020.-Т. 11.-№ 2.-С. 179-195.
