CC BY
266
Вопросы структуризации экономики. №3, 2012 Материалы IV Международной НПК по СТО в Махачкале
Дистанционная занятость: понятие, содержание
и современные особенности
12.
Аннотация: Стремительно развивающаяся экономика требует новых подходов к организации труда персонала. В статье мы анализируем различные виды дистанционной (удаленной) работы (надомный труд, интеллектуальная дистанционная занятость, интернет-занятость, фриланс), их различия и особенности получения доходов работниками. Описаны проблемы, существующие в сфере организации дистанционнойзанятости и ее оплаты, а также возможные пути их решения.
Ключевые слова: удаленная занятость, дистанционный работник, фриланс, интеллектуальный труд, надомничество
Alkhimenko O.N. Remote employment: concept, contents and modern features
Promptly developing economy demands new approaches to the organization of work of the personnel. In article we analyze different types of remote work (home work, intellectual remote employment, Internet employment, freelance), their distinctions and feature of obtaining the income workers. The problems existing in the sphere of the organization of remote work and its payment, and also possible ways of their decision are described.
Keywords: remote employment, remote worker, intellectual work, freelance
Новые проблемы функционирования рынка труда и занятости населения актуальны для российской экономики, стоящей перед необходимостью сохранить, приумножить и рационально использовать имеющийся трудовой потенциал. Без этого невозможно дальнейшее продвижение России по пути реформ и полноценная интеграция в систему международных экономических отношений, где решающей предпосылкой конкурентоспособности страны является высококвалифицированная, мобильная рабочая сила, заинтересованная в результатах производства и обеспеченная устойчивой занятостью.
Перед Россией все острее встает проблема выработки по существу новой современной политики регулирования занятости. Рынок труда в России претерпел значительные изменения с начала девяностых годов. Особую значимость при этом приобретают современные проблемы, появляющиеся на острие научной мысли: становление и развитие интернет - занятости, удаленной работы (телеработы), самообразования и совершенствования трудовых ресурсов.
Интернет, являясь уникальным источником информации, выступает в качестве института инфраструктуры рынка труда, который обладает определенным статусом и выполняет ряд важных функций: способствует развитию рынка труда, позволяет пользователям получать дистанционное образование и самообучаться, предоставляет удаленные рабочие места, в том числе для людей с ограниченными способностями и инвалидов.
Интернет способствует широкому распространению и эффективному применению дистанционной (удаленной) работы, телеработы - нового, прогрессивного вида труда, который возник и развивается благодаря широкому использованию телекоммуникационных технологий.
Удаленная работа - не российское изобретение, а ноу-хау развитых стран Европы и Северной Америки (США, Канада). Появлению категории удаленной работы за рубежом в 1972 году способствовали двое американцев - Джек Ниллес и Фрэнк Скифф. Первый придумал термин telecommuting и ставил первые эксперименты в области фриланса, второй - придумал термин «flexiplace» и тоже вошел в историю фриланса. На самом деле отцов-основателей удаленной работы было много. Среди них можно назвать и Джила Гордона, и Дэвида Флеминга.
Альхименко Ольга Николаевна
к.э.н., доцент Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова
Вопросы структуризации экономики. №3, 2012 Материалы IV Международной НПК по СТО в Махачкале Они и многие другие годами предлагали свои идеи, популяризуя работу на расстоянии, то есть удаленную работу, или телеработу.
Отметим, что надомный труд является предметом международно-правового регулирования: 20 июня 1996 г. Международной организацией труда (далее - МОТ) была принята Конвенция N 177 «О надомном труде», в которой также содержится определение исследуемого нами института. В ст. 1 указанной Конвенции говорится, что термин «надомный труд» означает работу, которую лицо, именуемое надомником, выполняет по месту жительства или в других помещениях по его выбору, но не в производственных помещениях работодателя, за вознаграждение с целью производства товаров или услуг согласно указаниям работодателя, независимо от того, кто предоставляет оборудование, материалы или другие используемые ресурсы (пп. «i» - «iii» п. «a»), если только это лицо не располагает такой степенью автономии и экономической независимости, которая необходима для того, чтобы считать его независимым работником в соответствии с национальным законодательством или судебными решениями.
Таким образом, определение надомного труда, содержащееся в актах Международной организации труда, гораздо шире и ближе к понятию «дистанционная занятость», нежели существующее в отечественном законодательстве понятие надомного труда.
Исследователи справедливо утверждают, что отношения в сфере дистанционной занятости могут быть основаны на различных видах договоров: трудовом договоре, гражданско-правовом договоре и на так называемом «виртуальном соглашении». Это говорит о том, понятие надомничества было первым термином, отражающим современную удаленную работу, т.к. труд надомных работников в соответствии с традициями отечественного законодательства основан на трудовом договоре, т.е. обеспечен нормами трудового права.
Удаленную (дистанционную) работу, телеработу, то есть работу вне производственных помещений или места расположения работодателя с использованием современных средств коммуникаций, мы относим к современным видам занятости, если не считать отмеченный нами надомный труд, история которого исчисляется не одним десятком лет и мобильную дистанционную работу, то есть работу, выполнение трудовых функций которой непосредственно не связано со стационарным рабочим местом (чаще всего, оборудованным компьютером); к таким работникам относятся торговые представители, курьеры и т.п. Далее мы будем говорить об интеллектуальной дистанционной занятости. При удаленной занятости работник распределяет свое рабочее время и время отдыха самостоятельно, а длительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется трудовым договором, если таковой имеется. Но далеко не всегда между работником и работодателем заключается трудовой договор. Примером вышеотме-ченного может служить одна из форм реализации дистанционной занятости - интернет-занятость.
К интернет-занятости относится такая занятость, где интернет выступает основным источником рабочего места или, по крайней мере, служит главным каналом трудовых коммуникаций. Участники интернет-занятости высокообразованны, мобильны и исповедуют отличные от традиционно занятых коллег трудовые ценности (индивидуально-информационные в отличие от коллективно-нормативных). Выделены наиболее типичные для этой сферы занятия и профессии: интернет-трейдинг (торговля на бирже посредством интернета), оффшорное программирование (работа по контракту для специалистов по информационным технологиям через интернет). Занятость в интернете чаще, чем занятость в других сферах, связана сконтракта-ми на временную работу и характеризуется высокой трудовой мобильностью.
Одна из популярных на сегодняшний день разновидностей интернет-занятости- фриланс.
Ниже мы разграничим эти схожие по содержанию понятия - фриланс, интернет-занятость и дистанционная (удаленная) занятость.
Слово фриланс происходит от английского freelance. Дословно free - свободный, lance -копье. Фриланс означает работу без контракта, внештатным сотрудником или «свободным художником». Фрилансер (англ. freelancer - вольный копейщик, свободный копьеносец, наёмник; в переносном значении - вольный художник) - человек, выполняющий работу без заключения долговременного договора с работодателем, нанимаемый только для выполнения определён-
Вопросы структуризации экономики. №3, 2012 Материалы IV Международной НПК по СТО в Махачкале ного перечня работ (внештатный работник). Будучи вне постоянного штата какой-либо компании, фрилансер может одновременно выполнять заказы для разных клиентов.
Логично такой вид занятости, на наш взгляд, классифицировать как свободную занятость.
Фриланс заключается в поиске заказов через глобальную сеть, их выполнении и получении за это денег. Иногда фриланс в Интернете называют удаленной работой, телеработой или дистанционной работой. Но это не одно и то же.
Фриланс в узком смысле слова связан с выполнением конкретной работы для клиента, найденного через Интернет. Обычно заказчиков либо находят на биржах удаленной рабо-ты(биржах ^ее1апсе-проектов), форумах для фрилансеров и других сайтах по удаленной работе, либо фрилансер сам предлагает свои услуги - через Интернет, газетные объявления или пользуясь личными связями. Фриланс особенно распространён в таких областях деятельности, как журналистика (и другие формы деятельности, связанные с написанием текстов), компьютерное программирование и дизайн во всех его проявлениях (реклама, веб-дизайн, дизайн интерьера и т. д.), перевод, разного рода консультационная деятельность, частная фото- и видеосъемка. Это связано с тем, что результаты их труда (статьи, программные коды, графику) можно без труда отправить по электронной почте. Таким образом, западные компании могут нанять на работу лучших российских программистов за небольшие, по западным меркам, деньги, а московские газеты и журналы - толковых региональных журналистов. Например, клиент может заказать написание текста (контента) для сайта или пресс-релиз. Фрилансер делает работу и отправляет текст по электронной почте. За это работник получает деньги через платежные системы webmany (вебмани) или Яндекс-Деньги, либо на свой счет в банке, или другим способом. Современные средства связи позволяют отправлять работу и получать оплату мгновенно, что значительно упрощает сотрудничество через Интернет. Еще один алгоритм работы фрилан-сера следующая. Заказчик публикует свой проект, после чего начинается аукцион (точнее, тендер) между исполнителями. Ставками в этом аукционе является сумма, за которую фрилансер готов выполнить работу, и срок, в который он обещает сдать результат. Победитель аукциона выбирается заказчиком - им не обязательно окажется исполнитель, сделавший наименьшую ставку. В этой ситуации играет роль и репутация (рейтинг) фрилансера, и умение убеждать, и наличие готовых выполненных работ именно по теме проекта.
Популярные профессии фрилансеров представлены в заключение статьи в разделе «для справки».
По статистике, в США удаленно трудятся 5,8% населения, практически 17 млн. человек. Причем их доходы почти в два раза превышают оклады не занятых во фрилансе людей: $50 тысяч в год против $30 тысяч. В конце 1990-х - начале 2000-х дистанционные рабочие места в США и странах ЕС занимали примерно 30 млн. человек. Сегодня, по разным оценкам, количество специалистов, сделавших свой дом работой, достигает примерно 55-60 млн. человек[6]. Лидерами в развитии технологий и удаленных офисов являются США, Финляндия, Канада, Швеция, Дания. В Финляндии количество людей, находящихся на дистанционных рабочих местах, составляет примерно треть от всего работающего населения.
Следует отметить, что на Западе в системе фриланс трудятся только уже состоявшиеся профессионалы, действительно лучшие из лучших. В России же как правило, обратная ситуация: телеработа может стать стартом к большим доходам и славе. По данным сайта Free-lance.ru, в основном в этой сфере работают лица до 18 лет. В возрасте 18-22 лет доля работающего населения составляет 7%, фрилансеров - 20%. В возрасте 23-26 лет доля работающих -11%, доля фрилансеров - 20%. В РФ численность фрилансеров не дотягивает до 1 млн. человек. По данным официальной статистики, в нашей стране фрилансеров всего 200 тыс., что составляет 0,3% от всех работающих россиян. Многие эксперты считают, что в действительности их в несколько раз больше, просто большинство отечественных фрилансеров предпочитают не распространять сведения о своей деятельности, опасаясь претензий налоговых органов. Однако в России рынок «свободного» труда значительно отстает на сегодняшний день от американского и европейского.
Вопросы структуризации экономики. №3, 2012 Материалы IV Международной НПК по СТО в Махачкале Законная, легальная деятельность работника - это, на наш взгляд, необходимое условие для дистанционной интернет-занятости. На наш взгляд, современные формы занятости в будущем будут все более востребованы и популярны, но на сегодняшний день развитию рынка удаленной работы в России мешает в первую очередь отсутствие четкой законодательной базы. В феврале 2011г. о необходимости изменения законодательства в этой сфере заявлял президент РФ Дмитрий Медведев. «Многие люди хотели бы так работать. Если у нас не хватает в настоящий момент нормативной базы по этому поводу, необходимо Трудовой кодекс в этом плане поменять», - отмечал он [5]. Бесспорно, требуется четко законодательно описать рабочее место фрилансера или человека, работающего дистанционно, специфику командировок, оплаты труда, социальных гарантий, методов разрешения возможных трудовых споров и других аспектов его занятости.
Литература:
1. МарковА.В. Развитие новых видов занятости на базе интернета. Диссертация на соиск. ученой степени канд. экон. наук, Москва, 2004;
2. Луданик М.В. Дистанционная занятость на российском рынке труда: формирование, развитие и механизмы регулирования Диссертация на соиск. ученой степени канд. экон. наук, Москва, 2006;
3. Подшибякина Н.Д. Проблемы трудовых отношений: атипичные формы занятости. // Труд и социальные отношения. 2009. № 1;
4. Беляева М.Г. Особенности трудовых отношений в условиях дистанционной занятости // Трудовое право. 2008. № 5;
5. http://top.rbc.ru/economics/24/08/2011/611970.shtml;
6. http://top.rbc.ru/economics/24/08/ 2011/611970^^!
