CC BY
6Сартыньинской вспомогательной школе [5, л. 100]. Эти организации оказывали помощь в капитальном ремонте интернатов, котельных школ. За счет бюджета и средств шефов постоянно изыскивались дополнительные финансовые средства на нужды местных школ и интернатов. Например, в 1979 г. по плану на капитальный ремонт в национальных школах планировалось выделить 16 тыс. рублей, а фактически было израсходовано 33 тыс. рублей. На капитальный ремонт интернатов было выделено 8 тыс. рублей, и все деньги были своевременно освоены [5, л. 100]. То есть работы по совершенствованию материально-технической базы школ Березовского района осуществлялись достаточно высокими темпами.
Государство и различные хозяйствующие организации активно выделяли средства школам края на приобретение мягкого и твердого инвентаря, учебно-наглядных пособий. Только за 9 месяцев 1979 г. на хозяйственные расходы по национальным школам было освоено 166 тыс. рублей, интернатам - 117,5 тыс. рублей. За это же время для школ района было приобретено мягкого инвентаря на 131 тыс. рублей. Существенно меньше денег тратилось на твердый инвентарь. В это время для школ Березовского района на данные нужды было выделено только 9 тыс. рублей, для интернатов - 16 тыс. рублей. 14,5 тыс. рублей было потрачено также на приобретение учебно-наглядных пособий [5, л. 100].
За счет подобных вливаний удалось добиться заметных успехов в отдельных вопросах учебно-воспитательной работы школ. Так, в это время из 8-ми средних и восьмилетних национальных школ Березовского района пять школ вели занятия в одну смену. К концу 1970-х гг. удалось оборудовать 41 кабинет. 3 национальные школы даже удалось полностью перевести на кабинетную систему обучения. При этом во всех средних школах были созданы кабинеты русского и родного языков, химии, биологии, физики [5, л. 107]. Тем не менее указанные достижения выглядят неубедительно на фоне ведущих городов округа (например, Нефтеюганска и Нижневартовска), которые полностью перешли на кабинетную систему обучения еще в 1976 г. [2, л. 53].
Серьезный прогресс произошел также в вопросах обеспечения местных школ квалифицированными кадрами. К концу 1970-х гг. все национальные школы и интернаты края были полностью укомплектованы руководящим составом. Среди учителей-предметников не хватало лишь двух учителей математики, одного учителя биологии, одного учителя физики [5, л. 101]. Для улучшения их жилищно-бытовых условий совхоз «Саранпаульский» выделил для школы трехкомнатную квартиру, на паевых началах Северной экспедицией «Уралзолото» в селе Саранпауль был построен дом, в котором учителя также получили 3 квартиры. По несколько квартир для учителей было построено также за счет бюджета в Саранпауле, Полновате, Няксимволе. Всего за 1979 г. для учителей было выделено и построено 9 квартир, еще 24 квартиры были отремонтированы [5, л. 101].
С другой стороны, часть проблем функционирования местных школ были видны невооруженным глазом. Одним из острейших вопросов было материально-техническое состояние школ и интернатов Березовского района. Несмотря на многие достижения школьного строительства в 1960 - 1970-е гг., современных помещений по-прежнему в крае не хватало. В одном из решений исполкома Совета народных депутатов Ханты-Мансийского национального округа за 1976 г. прямо говорилось о том, что большинство национальных школ и интернатов района располагались в нетиповых, ветхих зданиях, однако строительство начатых объектов просвещения велось на этой территории неудовлетворительно [2, л. 82]. В конце исследуемого времени вопрос так и не был снят с повестки дня. Особенно не хватало нормальных, типовых зданий национальным интернатам Березовского района. Например, в 1979 г. из 12-ти национальных пришкольных интернатов только два были размещены в типовых зданиях [5, л. 86]. Остальные здания интернатов находились в крайне ветхом состоянии, семь из них требовали замены [5, л. 88].
Сами здания не могли вместить того количества воспитанников, которое фактически имелось в регионе. При этом количество пришкольных интернатов и их вместимость только снижались. Например, в 1976 г. в 15 интернатах района проживало 1200 воспитанников [2, л. 81], а в 1979 г. в 12-ти интернатах - 929 воспитанников [5, л. 89]. При этом реальная мощность интернатов была намного меньше. Например, в национальных интернатах Березовского района в 1979 г. мощность пришкольных интернатов составляла 616 мест, а фактически в них проживало 929 воспитанников [5, л. 89], то есть в 1,5 раза больше, чем было возможно по плану. Особенно перегруженными были Няксимвольский, Саранпаульский, Полноватский пришкольные интернаты. В Казымском и Сосьвинском интернатах около 60-ти детей и в конце 1970-х гг. спали на кроватях по двое. При этом сами интернаты находились в антисанитарном состоянии. В среднем площадь в спальных помещениях на одного воспитанника в это время составляла лишь 2,7 кв.м. [5, л. 89].
Бедность зданий вела и к иным неудобствам. Не случайно в том же Березовском районе более чем в половине пришкольных интернатов отсутствовали сушильные комнаты для одежды, а в двух интернатах - комнаты гигиены для девочек [5, л. 88]. Не меньшим неудобством было и отсутствие при местных интернатах бань. В том же 1979 г. в трех из 12-ти национальных интернатах Березовского района (Сосьвинском, Казымском и Сартыньинском) бани числились как очень ветхие или отсутствовали вовсе [5, л. 89]. Это могло привести к росту детской заболеваемости самыми разнообразными инфекциями.
Не были решены и вопросы обеспечения школ и интернатов района твердым и мягким инвентарем. В наиболее тяжелом положении находились местные пришкольные интернаты. В 1976 г. в решении исполкома Ханты-Мансийского окружного совета депутатов трудящихся прозвучали данные о том, что интернаты Березовского района были недостаточно обеспечены мягким и твердым инвентарем [5, л. 82]. К началу 1980-х гг. найти решение данной проблемы властям региона так и не удалось. В интернатах по -прежнему не хватало тумбочек, плательных шкафов, стульев. Например, в 1979 г. на 160 воспитанников Сосьвинского интерната имелось всего 3 стула [5, л. 89]. Район запрашивал дополнительно 66 столов, 291 стул, 425 тумбочек и 183 плательных шкафа [5, л. 97].
Ко всему прочему, трудности материально-технической базы местных школ только усугублялись природными катаклизмами. Например, в конце 1970-х гг. школы района пострадали от наводнения. Для устранения негативных последствий этого явления окружным властям пришлось выделить 20 тыс. рублей. Из них 12,3 тыс. рублей были освоены на восстановительные работы в национальных школах [5, л. 100].
Неудивительно, что в Березовском районе имелись также и большие проблемы с обеспеченностью жильем учителей. Например, в 1979 г. для учителей национальных школ края требовалось 34 новые квартиры. Еще 26 квартир требовали капитального ремонта. В целом жилой фонд района находился в ветхом состоянии. Для решения данных проблем необходимо было строительство 16-ти квартирных домов для учителей в селах Саранпауль и Казым. По 4-5 квартир нужно было построить в селах Теги, Ванзетур, Сосьва [5, л. 101]. Около 60-ти учителей и воспитателей национальных школ района продолжали нуждаться в улучшении своих жилищно-бытовых условий [5, л. 108а].
Непростительно долго в Ханты-Мансийском автономном округе решались также вопросы, связанные с организацией своевременного подвоза детей к школе. Ситуация порой была настолько неприглядной, что приводила к гибели детей. Например, в 1978 г. в Березовском районе из-за того, что ни один местных исполком Советов не утвердил вовремя графики подвоза детей к школе, трагически погибли двое учащихся [5, л. 93].
Таким образом, нужно заметить, что развитие школьного образования в Березовском районе в 1976-1980-е гг. сочетало в себе как элементы, характерные для эволюции системы школьного образования Югры в целом, так и ряд специфических черт, вызванных особенностями социально-экономического развития данной территории. Здесь
также происходила реорганизация школьной сети, сокращение восьмилетних школ и открытие новых средних школ. Заметно возросло общее количество учащихся (на 28%), что привело к большому увеличению средней наполняемости местных школ (на четверть). Школы края были в основном укомплектованы квалифицированными кадрами, за исключением отдельных единиц учителей-предметников. Несколько улучшилась их обеспеченность жильем.
С другой стороны, внешний вид школ этого района к началу 1980-х гг. не претерпел серьезных изменений, преобладали одноэтажные здания малой вместимости. Часть из них находилась не в лучшем материально-техническом состоянии. Особенно острым был вопрос с обеспечением зданиями интернатов края. Сохранялись и многочисленные проблемы по обеспечению школ и интернатов Березовского района твердым и мягким инвентарем, учебно-наглядными пособиями. Не хватало благоустроенного жилья для десятков местных учителей. Школы и интернаты района не сумели организовать на должном уровне подвоз детей к образовательным учреждениям. Это свидетельствовало об определенном отставании развития школьного образования в районе от других населенных пунктов и районов Югры, оказавшихся в зоне активного нефтегазового освоения.
Литература
1. Государственный архив Югры (ГАЮ). Ф. 5. Оп. 1. Д. 583.
2. ГАЮ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 586.
3. ГАЮ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 666.
4. ГАЮ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 668а.
5. ГАЮ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 675.
УДК 94(571.121)
Курятников В. Н.
Kuryatnikov V. N.
ИЗ ИСТОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ В ЗАПАДНОЙ СИБИРИ НА ПРИМЕРЕ Г. МУРАВЛЕНКО
FROM THE HISTORY OF THE ORIGIN AND DEVELOPMENT OF THE TOWNS
IN WESTERN SIBERIA BY THE EXAMPLE OF MURAVRLENKO TOWN
В статье поднимаются вопросы возникновения и развития городов в Западной Сибири на примере г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа. Показано определяющее значение нефтегазового фактора в жизни городов сибирского Севера.
In the article the aspects of the appearance and development of the towns in the Western Siberia by the example of Muravlenko town in Yamal-Nenets Autonomous Okrug are considered. The determining value of the oil-and-gas factor in the urban life of the Siberian North is shown.
Ключевые слова: город Муравленко, Западная Сибирь, месторождения, нефть, газ.
Keywords: Muravlenko town, Western Siberia, oilfields, oil, gas.
«А без дерзания... у нас нельзя», - так определял труд нефтяников В. И. Муравленко. Под его руководством (а он возглавил в 1965 году Главтюменьнефтегаз) создавался Западно-Сибирский нефтегазовый комплекс. Уже в середине 1970-х гг. свершения в суровом сибирском крае были оценены руководством страны как подвиг. Не иначе как дерзновением было и возведение в Западной Сибири - среди лесов, болот и рек, на многолетнемерзлых породах - городов Сургута, Нижневартовска, Надыма, Нового Уренгоя и других, вызванных к жизни индустриализацией Тюменского Севера.
Один из них - Муравленко - назван именем легендарного нефтяника. Тюменская область стала последней, но самой важной вехой его биографии. В его личном деле, хранящемся в Самарском областном государственном архиве социально-политической истории (СОГАСПИ), отражен трудовой путь, пройденный им в важнейших нефтяных регионах страны, до 1965 года [8]. Грозный, Баку, Сызрань, Сахалин, Куйбышев - в этих нефтяных регионах он стал высококлассным специалистом, выдающимся организатором производства, ученым. Особо значимым был куйбышевский период. Лаконичная запись: «Муравленко В. И. освобожден совнархозом 11/IX-1965 пр. №275-к. Сов. Мин. РСФСР 3/IX-1965 №1026 назначил начальником Главного производственного управления по нефтяной и газовой промышленности «Главтюменьнефтегаз» СНХ РСФСР» [8, л. 38 об.] -означала радикальную перемену в его жизни. С этого времени у Виктора Ивановича началась сибирская эпопея освоения нефтяных и газовых залежей Западной Сибири.
Сибиряки не забыли прекрасного человека, настоящего профессионала, умелого руководителя В. И. Муравленко. Когда геологи в 1978 году, через год после его смерти, на севере Тюменской области открыли новое месторождение нефти, начальник «Главтюменьгеологии» Фарман Салманов предложил назвать его именем Муравленко. В 1984 году вновь возникший в 1975 году безымянный населенный пункт в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа получил название «поселок Муравленко». 5 ноября 1984 г. по решению Тюменского облисполкома был образован Муравленковский сельский совет: «Образовать в Пуровском районе Ямало -Ненецкого автономного округа Муравленковский сельский совет с центром в п. Муравленковский» [2, с. 9]. Муравленковский сельский совет был передан в административное подчинение
В.Н. Курятников
Ноябрьскому городскому Совету народных депутатов. Бывший глава г. Муравленко В. Быковский в своей книге о городе пишет, что «вначале возникало немало споров по поводу названия будущего города. Одни предлагали назвать его Нефтеозерском, другие -Трехозерным, но поселку было присвоено имя В. И. Муравленко» [2, с. 44]. До этого Пуровский райисполком обратился с ходатайством к Ямало-Ненецкому окрисполкому с просьбой «наименовать вновь возникшие населенные пункты в Пуровском районе: - при Муравленковском нефтяном месторождении - поселок Муравленко. <...> Образовать Муравленковский сельский совет с центром в п. Муравленко» [2, с. 9].
В имеющихся публикациях неверно определяется статус населенного пункта как основанного в 1984 г. «р. п. Муравленковский» » [6, с. 97]. С реальной, содержательной стороны поселок Муравленковский явно не был сельским населенным пунктом, однако на начало 1984 г. в нем проживало всего 1600 жителей, и, исходя из численности населения, он не мог быть отнесен к категории рабочих посёлков. 5 ноября 1984 г., когда было принято решение Тюменского облисполкома об образовании Муравленковского сельсовета с центром в п. Муравленковский, считается днем рождения поселка Муравленковский, а потом и города Муравленко.
Образование локальных поселков на местах развития добывающей промышленности
- характерная черта освоения Ямала во второй половине ХХ-го века. Урбанизация региона носила «взрывной характер». С 1965 по 1985 гг. городское население только Ямало-Ненецкого автономного округа увеличилось в 5,9 раза [6, с. 93]. И если на начало указанного периода в ЯНАО было лишь два населенных пункта, относящихся к городскому населению,
- г. Салехард и р. п. Лабытнанги, то уже к концу 80-х гг. ХХ-го столетия - 6 городов и 9 пос. гор. типа [7, с. 436]. Градообразующей основой поселений являлась добывающая промышленность, с которой тесно связана и судьба г. Муравленко, напрямую зависящая от окружающих его природных богатств и производственного фактора.
Возникновение Муравленко было обусловлено экономической ситуацией, сложившейся в нефтяной промышленности Советского Союза и, в первую очередь, Западной Сибири. Его рождение напрямую связано с Ноябрьском, с освоением нефтегазовых месторождений Севера. Первые посланцы «большой земли» прибыли сюда в ноябре 1976 г. В декабре 1978 г. началась подача газа Вынгапуровского месторождения в Уральский регион. А уже 15 апреля 1981 г. «в целях обеспечения ускоренного ввода в разработку Муравленковского, Вынгапуровского, Суторминского, Тарасовского и прилегающих к ним месторождений Тюменской области» создается производственное объединение «Ноябрьскнефтегаз» [2, с. 39]. В 1982 г. Ноябрьск получил статус города.
В 1965-1970 гг. почти половина общесоюзного прироста добычи нефти пришлась на Западную Сибирь. После начального периода освоения в 1972-1981 гг. последовал бурный рост добычи нефти, и за десять лет ее добыча выросла в 5,3 раза - с 62,7 до 334,3 млн т. Начиная с первой половины 1970-х годов среднегодовые приросты составляли 20-30 млн тонн нефти. Благодаря форсированному развитию Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции (ЗСНГП) страна уже в 1975 г. по добыче нефти заняла лидирующее положение в мире. В то же время, как подчеркивает бывший руководитель Главтюменьнефтегаза В. И. Грайфер, «доля капитальных вложений в нефтяную промышленность в 1960-1980 годы никогда не превышала 8% от инвестиций в народное хозяйство. Показатель достаточно скромный. При этом в самые тяжелые годы прорыва нефтяников в Западную Сибирь (19651975 гг.) доля капитальных вложений не выходила за рамки 5%. Не излишки финансирования, а его катастрофическая нехватка определяла развитие нефтянки» [9, с. 143144].
Ввиду этого ставка делалась на сверхинтенсивную эксплуатацию нескольких крупных месторождений Широтного Приобья. Они разрабатывались форсированно. Утвержденные технологические схемы разработки крупнейших месторождений Западной Сибири, например Самотлорского, нарушались, следствием чего стало значительное
