CC BY
45
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 13. ВОСТОКОВЕДЕНИЕ. 2017. № 4
А.В. Барабошкина
ДИНАМИКА И СТРУКТУРА ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА В КИТАЕ1
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» 119991, Москва, Ленинские горы, 1
В настоящее время Китай — одна из самых быстроразвивающихся экономик мира и крупнейший потребитель энергоресурсов. Бурное и стремительное развитие КНР привело к тому, что страна находится на грани экологической катастрофы. Для улучшения состояния окружающей среды Китаю необходимо изменить структуру энергопотребления. Природный газ является высококачественным, высокоэффективным и чистым низкоуглеродистым источником энергии. Он играет важную роль в диверсификации и оптимизации топливно-энергетического баланса Китая, где на протяжении многих десятилетий доминирует уголь. В различных правительственных документах указывается на замену угля газом как на неотъемлемую часть реализации стратегии низкоуглеродного развития страны и осуществления перехода к устойчивой энергосистеме. В статье рассмотрены динамика и структура потребления природного газа как в отраслевом, так и в региональном разрезе, также дана характеристика прогнозам в этой сфере на 13-ю пятилетку (2016-2020).
Ключевые слова: Китай; природный газ; потребление.
Китай является одной из самых быстроразвивающихся экономик в мире и крупнейшим потребителем энергоресурсов. В условиях тяжелой экологической ситуации в стране2, он остро нуждается в изменении структуры энергопотребления, где на протяжении многих десятилетий доминирует уголь3. Природный газ как достаточно высокоэффективное и самое чистое ископаемое топливо играет важную роль в диверсификации и оптимизации энергобаланса Китая. Он представляется наиболее подходящим и доступным выбором для того, чтобы стимулировать экономический рост страны и ликвидировать «энергетическую нищету» в ней и в то же время гарантировать защиту окружающей среды
Барабошкина Анастасия Валерьевна — студентка магистратуры кафедры экономики и экономической географии ИСАА МГУ имени М.В. Ломоносова (e-mail: [email protected]).
1 Статья подготовлена в рамках НИР ИСАА МГУ имени М.В. Ломоносова по теме «Страны Азии и Африки в мировой экономике и международных хозяйственных отношениях».
2 Подсчитано, что от загрязнения воздуха в Китае каждый день умирает 4400 человек (1,6 млн человек в год). Основным источником загрязнения является сжигание угля на теплоэлектростанциях.
3 В 2015 г. доля угля в общем потреблении первичных энергоресурсов составила 64%.
от негативных последствий этого роста. Правительство во многих официальных документах указывает на необходимость увеличения доли природного газа в совокупном энергопотреблении как на неотъемлемую часть реализации концепции низкоуглеродной экономики4 и устойчивого развития страны.
В настоящее время Китай является третьим крупнейшим потребителем газа в мире после США и России5. В течение последних почти 20 лет наблюдается прямолинейный тренд увеличения объемов потребляемого природного газа в Китае (график 1). Быстрый рост потребления газа стал возможен благодаря тому, что в стране стали активно разрабатывать газовые месторождения, строить магистральные газопроводы и газораспределительные системы в городах, импортировать трубопроводный и сжиженный природный газ, реформировать механизм ценообразования, а также создавать подземные газовые хранилища, автомобильные газозаправочные станции и газовые электростанции.
Если в 2000 г. совокупный годовой объем потребления газа составлял 24,5 млрд куб. м, то в 2015 г. эта величина достигла отметки в 193,1 млрд куб. м. Темпы прироста потребления газа за период с 2000 по 2013 г. измерялись двузначными цифрами, но в 2014 г. этот показатель составил 9,6%, а в 2015 г. — всего 3,3%6. Явное замедление темпов роста потребления газа связывают с общим замедлением темпов экономического роста в условиях «новой нормальности»7, а также относительно высокими ценами на газ на фоне падения мировых цен на нефть8. Однако ситуация с потреблением природного газа в 2016 г. улучшилась благодаря принятому в 2015 г. Государственным комитетом по развитию и реформам (ГКРР) решению снизить цены. После снижения максимальной стоимости на природный газ на 28% (ноябрь 2015 г.) потребление выросло на 7,5% за 8 месяцев 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года9.
4 Под низкоуглеродной экономикой понимается новая социально-экономическая и технологическая система, нацеленная на сокращение выбросов парниковых газов (по сравнению с традиционной экономикой) без ущерба для темпов социально-экономического развития.
5 BP Statistical Review of World Energy 2016, P. 23.
6 Tianranqi fazhan shisan wu guihua. P. 3; URL: http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01
7 Содержание концепции «новой нормальности»: 1) происходит переход от роста высокими темпами к росту средне-высокими темпами; 2) экономическая структура Китая постоянно оптимизируется, её уровень повышается, сфера услуг и потребительский спрос постепенно выходят на главное место, различия между городом и деревней, а также межрегиональные различия постепенно ослабевают, результатами развития пользуются более широкие круги населения; 3) главным двигателем роста вместо факторов производства и инвестиций становятся инновации.
8 Главными субститутами газа являются дизель и сжиженный углеводородный газ (СУГ). Стимулировать расширение автопарка на газовом топливе стало трудной задачей в силу более привлекательной для потребителя цены на дизельное топливо; в период высоких цен на нефть СУГ не составляет конкуренцию газу в коммунально-бытовом хозяйстве, теперь его конкурентоспособность заметно возросла.
9 Cм.: Петелин Е.Н. Как реформа ценообразования на природный газ повлияет на газовый сектор Китая? С. 11; URL: http://yxj.ndrc.gov.cn/mtzhgl/201609/t20160930_821440.html
150
100
50
25% 20% 15% 10% 5% 0%
Объемы потребления природного газа Темпы прироста потребления
График 1. Объемы потребления природного газа в Китае, млрд куб. м.
Темпы их прироста, %
Примечание: данные включают сжиженный природный газ (СПГ) с 2010 г.
Составлено автором по: Т1апгащ1 fazhan эЫэап ши guihua («13-й пятилетний план по развитию газовой промышленности»), Р. 3; http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01
Наиболее крупными потребителями природного газа в отраслевом разрезе в настоящее время являются промышленный сектор, коммунально-бытовой сектор, тепло- и электрогенерация и транспортный сектор.
млрд м3 30-,
25-
2015105 -
снижение максимальной цены на 28%
& & а & ц ^ ю ю ю гага га
22 сююююга га<|
!! !г ^
Рис. 1. Динамика потребления природного газа в Китае по месяцам в 2014-2016 гг.
Источник: Петелин Е.Н. Как реформа ценообразования на природный газ повлияет на газовый сектор Китая? С. 10.
0
0
□□ Промышленность Y77} Коммунально-бытовое
[ХхЯ Тепло- и электрогенерация хозяйство Транспорт ^^ Другое
Диаграммы 1-2. Структура потребления природного газа по секторам, 1995 и 2014 гг.
Составлено автором по: URL: http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01
Природный газ стал играть заметную роль в непромышленном секторе только в 2000-е годы. В 1980-е годы газ в основном использовался при разработке нефтегазовых месторождений, в 1990-е годы самой крупной сферой потребления природного газа стало производство химического сырья и химической продукции (~63% от потребления природного газа в производстве в целом)10. Структура потребления начала приобретать иной вид в 2000-е годы, когда коммунально-бытовой сектор, тепло- и электрогенерация11 и транспортный сектор постепенно стали занимать всё большую долю в общем потреблении газа.
Таблица 1
Потребление природного газа в Китае по секторам в 2000 и 2014 гг., млрд куб. м. Среднегодовой темп прироста за 14 лет, %
Сфера потребления 2000 г. 2014 г. Среднегодовой темп прироста за 14 лет, %
Промышленность 190,86 948,7 12,14
Тепло-и электроэнергия 8,14 272,63 28,51
Транспорт 8,81 214,42 25,61
Коммунально-бытовое хозяйство 32,32 342,58 18,37
Составлено автором по: URL: http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01
Как видно из таблицы, потребление газа растет медленнее в промышленности, быстрее — в тепло- и электроэнергетике, транспортном секторе и коммунально-бытовом хозяйстве.
10 Li Xin. Natural gas in China: a regional analysis. Oxford, 2015. P. 7.
11 Согласно китайской статистике, тепло- и электрогенерация входит в промышленный сектор, в данной статье она рассматривается отдельно, так как динамика потребления природного газа в тепло- и электроэнергетике в некоторой степени отличается от тенденций, наблюдаемых в промышленном секторе.
Рассмотрим более подробно каждую группу крупных потребителей в отраслевом разрезе.
Промышленность. В промышленности газ используется в качестве сырья (главным образом, в химической промышленности) и в качестве топлива. Хотя промышленность и является основным потребителем газа, но ее доля в общем энергопотреблении постепенно снижается (Диаграммы 1-2). Шестью ведущими отраслями промышленности (всего их 36), в которых используется 83% природного газа, потребляемого промышленностью в целом, являются производство химического сырья и химической продукции; извлечение нефти и природного газа, переработка нефти и ядерного топлива, коксование; выплавка и прессование чёрных металлов; выплавка и прессование цветных металлов; производство нерудных материалов (керамика, стекло, сталь)12. Традиционно крупнейшим промышленным потребителем газа является химическая промышленность, что характерно для развивающихся стран. В развивающихся странах с большой и тем более очень большой численностью населения необходимо производить достаточное количество удобрений и иной химической продукции для удовлетворения потребностей людей в продовольствии и других товарах. Однако в Китае доля химической промышленности в общем потреблении газа уменьшилась с 37% в 2000 г. до 13% в 2013 г.13 Политика государства направлена на ограничение применения газа в качестве сырья в химической промышленности и поощрение применения газа в качестве топлива для перехода с угля на газ, так как атмосфера загрязняется больше всего именно в результате сжигания топлива14. В целом, снижение доли промышленного сектора в общем потреблении газа и более медленные темпы роста его использования по сравнению с другими секторами связаны с общемировым экономическим спадом, снижением темпов экономического роста в стране, накоплением избыточных мощностей в промышленности Китая, ценовым фактором (в среднем цены на газ в промышленном секторе выше цен на газ в коммунально-бытовом хозяйстве на 30%)15, а также ростом потребления газа в других секторах. Тем не менее использование газа в промышленности в абсолютных показателях продолжает расти благодаря развитию инфраструктуры и поощрению государством перехода с угля и нефти на газ.
12 Zhongguo nengyuan tongji nianjian 2015 (Китайский энергетический статистический ежегодник 2015). P. 86-87.
13 Nengyuan lan pi shu. Zhongguo nengyuan fazhan baogao 2015 (Голубая книга «Отчет об энергетическом развитии Китая» 2015). P. 117.
14 Paltsev, Sergey and Zhang, Danwei. Natural Gas Pricing Reform: Getting Closer to a Market System? Cambridge, 2015. P. 6.
15 Chen M. The Development of Chinese Gas Pricing: Drivers, Challenges and Implications for Demand. Oxford, 2014. P. 25.
Тепло- и электрогенерация. Электроэнергетика в Китае — один из крупнейших источников выбросов СО2 в мире. В этом секторе потребляется более половины всего угля16. Из-за изобилия угольных ресурсов и относительно высокой стоимости газа по сравнению с углем, использование природного газа в тепло- и электрогенерации значительно ограничено по сравнению с международными стандартами, хотя по абсолютным объёмам природного газа, используемого в тепло- и электрогенерации, Китай уступает лишь шести странам17'18.
Большая часть газовых электростанций расположена в прибрежных регионах, так как их строят в непосредственной близости от СПГ-терминалов, а также магистральных газопроводов, конечным пунктом назначения которых как раз и являются восточные регионы. Такое расположение преследует две цели: 1) источник долгосрочного спроса на газ и, следовательно, минимизация рисков для инвестиций в его разведку и добычу; 2) необходимость в альтернативе угольным электростанциям в связи с ограниченными транспортными мощностями по перевозке угля из районов добычи во внутренних регионах страны в районы потребления электро- и теплоэнергии в прибрежных регионах, а также их [угольных электростанций] негативным влиянием на состояние окружающей среды19.
Газовая генерация остается относительно неконкурентоспособной из-за низкой стоимости угля и падения спроса на тепло-и электроэнергию в условиях «новой нормальности» и работает только в периоды пикового спроса20. Тем не менее, как видно из таблицы 1, потребление в электроэнергетическом секторе за 14 лет значительно возросло, что связано прежде всего с ужесточением экологических требований. Например, в одном только Пекине потребление газа на двух работающих электростанциях в первой половине 2013 г. выросло на 52%21.
Коммунально-бытовой сектор. В отличие от замедления темпов роста потребления газа в промышленности, потребление газа в коммунально-бытовом хозяйстве растёт. В 2014 г. оно составило 34,3 млрд куб. м. В детальном разрезе отраслевой структуры оно вышло на первое место. За домохозяйствами следует использование газа в производстве химического сырья и химической продукции (32 млрд куб. м) и тепло-и электрогенерация (27,3 млрд куб. м). Для сравнения, в 2000 г. потребление в коммунально-бытовом секторе составляло всего 3,2 млрд
16 Li Xin. Natural gas in China: a regional analysis. P. 14.
17 Li Xin. Op. cit. P. 14.
18 Россия, США, Япония, Саудовская Аравия, Иран, ОАЭ.
19 Li Xin. Op. cit. P. 14.
20 URL: http://www.vedomosti.ru/business/articles/2016/06/22/646277-gazprom-mozhet-postroit-kitae-podzemnie-hranilischa-gaza-gazovie-elektrostantsii
21 См.: КушкинаК. ТЭК Китая устами китайцев: итоги 2013 и планы 2014 // Нефтегазовая Вертикаль. 2014. № 7. С. 11-12.
куб. м22. Одной из важных характеристик, присущих потреблению природного газа домохозяйствами, является перекрестное субсидирование, посредством которого потребители в промышленности покупают газ по более высоким ценам, чем домохозяйства. Подобная ситуация при ценообразовании на газ не является уникальной. Перекрёстное субсидирование применяется и в электроэнергетике: потребители электроэнергии в коммунально-бытовом секторе составляют 12,7% от общего количества потребителей, но газ для них стоит дешевле, чем для потребителей в промышленном секторе (58,5%)23. Это создает искаженную систему ценообразования, так как конечное потребление в коммунально-бытовом хозяйстве требует больших инфраструктурных расходов. В то же время домохозяйства очень чувствительны к изменению цен на газ: увеличение их на 1% сократит его потребление домохозяйствами почти на 3%24. Поэтому относительно низкие цены в коммунально-бытовом секторе помогают создать значительный спрос за небольшой отрезок времени.
40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%
2002 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
График 2. Динамика коэффициента уровня доступности природного газа в городах Китая, % Составлено автором по: URL: http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01
Различия в уровне коэффициента доступности природного газа (или уровня развития инфраструктуры) оказывают влияние на его потребление. Данный показатель используется для измерения доли городского населения, имеющего доступ к газу. Если в 2000 г. коэффициент доступности в целом по стране составлял всего 5,6% (совокупное городское население — 459,1 млн человек; городское население, имеющее доступ к природному газу — 25,8 млн человек), то в 2015 г. данный коэффициент уже составлял 37% (совокупное городское на-
22 URL: http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01
23 Li Xin. Op. cit. P. 11.
24 Ibidem.
селение — 771,2 млн человек; городское население, имеющее доступ к природному газу, — 285,6 млн человек).
Экономически развитые регионы имеют более высокий коэффициент: Пекин — 77,1%, Шанхай — 75%; в газодобывающих регионах этот показатель тоже выше среднего: Синьцзян — 58%, Сычуань — 43,5%; менее развитые регионы: Гуйчжоу — 16,9% и Юньнань — 8,3%25.
200 0
1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
График 3. Общая площадь построенных городских жилых домов в КНР, млн кв. м
Составлено автором по: Zhongguo tongji nianjian 2016 (Китайский статистический ежегодник 2016). Tab. 10-16 (электронный вариант). URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2016/ indexch.htm
Потребление природного газа зависит от степени урбанизации и уровня доходов населения. В 2012 г. сельские жители потребляли всего 78 млн куб. м природного газа, в то время как городские жители — 28,7 млрд куб. м26. Почти половина китайского населения все ещё проживает в сельской местности, однако географическая удалённость сельских регионов и низкий уровень располагаемого дохода в них препятствуют инвестированию в инфраструктуру, которая позволила бы сельскому населению иметь доступ к газу. К концу 2015 г. городское население составляло 56,1% (771,2 млн человек) от совокупного населения страны. Количество домов, построенных в городах Китая за период с 2000 по 2012 гг., превышает общее количество домов в Великобритании по состоянию на 2014 г. в два раза27. Общая площадь городских жилых зданий, построенных за период с 2000 по 2015 г., увеличилась почти в 3 раза.
Согласно прогнозам, городское население продолжит расти и к 2030 г. достигнет 2/3 от общего населения Китая, что будет в целом соот-
25 Рассчитано автором по данным: URL: http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0103
26 Li Xin. Op. cit. P. 12.
27 URL: https://newrepublic.cOm/article/119225/china-megacities-may-lead-real-estate-melt-down-shanghai-beijing
Вид топлива $/млн БТЕ
Природный газ 11.4
Электричество 25.4
СУГ 25.0
Источник: Li Xin. Natural gas in China: a regional analysis. P. 12.
Табшца 2 ветствовать аналогичному показателю в
Цены на природный газ, других странах С сопоставимым доходом
электричество и Суг для на душу населения. Рост располагаемого потребителей в коммунально- дохода также будет стимулировать рост бытовом хозяйстве, июнь 2015 г. потребления природного газа. Например,
спрос на него увеличится примерно на 12%, если располагаемый доход увеличится на 2000 юаней28.
Еще одним важным фактором, который способствует росту потребления природного газа в коммунально-бытовом сектор, является его относительная конкурентоспособность. Сравним цены на природный газ, сжиженный углеводородный газ (СУГ) и электричество для потребителей в коммунально-бытовом секторе в июне 2015 г. Цены на газ относительно других энергоисточников — самые низкие.
Согласно документу «Политика использования природного газа», опубликованному ГКРР в 2012 г., использование газа в коммунально-бытовом хозяйстве для приготовления пищи и обеспечения горячего водоснабжения является приоритетным. Это означает гарантирован-ность поставок на эти цели в периоды его дефицита29.
Транспортный сектор. В 2014 г. потребление природного газа в транспортном секторе составило примерно 21,4 млрд куб. м (в 2000 г. — 881 млн куб. м); количество транспортных средств, работающих на природном газе (ТСПГ), выросло с 6000 в 2000 г. до 5 млн в 2015 г. По числу ТСПГ Китай занимает первое место в мире30. В последние годы ТСПГ пользуются популярностью благодаря государственной поддержке (отмена пошлин для них за пользование платными автомагистралями, субсидии, расходы на НИОКР в области их технологического развития). Однако доля ТСПГ в общем количестве транспортных средств пока остаётся низкой — 1,8%31. Основными драйверами роста использования газа в транспортном секторе являются достаточность предложения газа, конкурентоспособность газа32 и уровень развития инфраструктуры (трубопроводы и автомобильные газозаправочные станции (АГЗС)).
В районах добычи газа больше ТСПГ, чем в других регионах Китая. Например, в 2013 г. в Синьцзяне и Сычуани насчитывалось 33% от общего количества ТСПГ в Китае. Самым крупным автопарком
28 Li Xin. Op. cit. P. 12.
29 Tianranqi liyong zhengce («Политика использования природного газа»). P. 2.
30 Wang Tao. Natural Gas in China's Transport Sector. P. 2.
31 Li Xin. Op. cit. P. 13.
32 Имеется в виду конкурентоспособность газа относительно бензина и дизеля до падения мировых цен на нефть, а в дальнейшем восстановление конкурентоспособности данного энергоносителя после снижения цен на него.
ТСПГ (21,5%) располагает восточная провинция Шаньдун благодаря непосредственной близости к нефтегазовым месторождениям Шэнли и Чжунъюань и одной из ветвей газопровода «Запад-Восток». Но так как основные районы добычи природного газа по большей части сконцентрированы на северо-западе страны, то 80% всего автопарка ТСПГ приходится именно на эти регионы33.
В 2015 г. в Китае насчитывалось 3,732 АГЗС. Больше всего АГЗС находится в Шаньдуне (473), Синьцзяне (362) и Сычуани (315). Интересно отметить, что УЫ34 в них выше оптимального уровня, а в среднем по стране УЯ1 ниже оптимального (867:1). В целом по стране система заправочных станций для ТСПГ недостаточно развита35.
Хотя природный газ дешевле бензина и дизеля, однако стоимость ТСПГ на 10% выше стоимости традиционных транспортных средств, работающих на нефтяном топливе36. Падение цен на нефть на мировом рынке сделало природный газ менее конкурентоспособным.
К факторам, сдерживающим рост автопарка ТСПГ, также относятся: трудность устранения неисправностей без помощи специалистов, недостаток механиков, специализирующихся на ТСПГ, длительность техобслуживания, недостаточное количество специальных деталей37.
Наиболее крупными потребителями природного газа в региональном разрезе являются:
Таблица 3
Крупные потребители природного газа в региональном разрезе
Регион Природный газ (млрд куб. м) Регион Природный газ (млрд куб. м)
Синьцзян 16,9 Чунцин 8,2
Сычуань 16,5 Чжэцзян 7,8
Гуандун 13,4 Хэнань 7,7
Цзянсу 12,8 Шаньдун 7,49
Пекин 11,4 Шэньси 7,43
Ляонин 8,4 Шанхай 7,2
Составлено автором по: Zhongguo nengyuan tongji nianjian 2015. P. 125-305.
В этих регионах используется 67% природного газа. Синьцзян, Сы-чуань и Шэньси являются основными районами добычи природного газа; Хэнань и Чунцин граничат с основными районами добычи газа;
33 LiXin. Op. cit. P. 13.
34 VRI (vehicle — to — refuelling station index) — индекс, который отражает баланс между количеством АЗС и количеством транспортных средств. Оптимальное значение — 1000 транспортных средств на 1 АЗС.
35 Li Xin. Op. cit. P. 13.
36 Ibid. P. 14.
37 Wang Tao. Natural Gas in China's Transport Sector. P. 18.
остальные являются развитыми регионами на востоке и юго-востоке страны.
Следовательно, крупнейшими потребителями природного газа в региональном разрезе являются основные районы добычи этого энергоносителя и экономически развитые провинции и города, где в связи с активным ростом энергопотребления и, как следствие, увеличением загрязнения окружающей среды осуществляется переход на более чистые источники энергии, одним из которых является природный газ.
Объемы собственной добычи природного газа гораздо ниже потребления, как в абсолютном выражении, так и по темпам прироста (график 4). Впервые потребление превысило добычу в 2007 г. С целью обеспечения своих потребностей Китай стал активно наращивать объемы импорта природного газа. В 2015 г. коэффициент зависимости от импортных поставок составлял 32%. Государство диверсифицирует источники импортных поставок, чтобы гарантировать энергетическую безопасность страны. Импорт осуществляется двумя путями: по трубопроводам (56%) и по морю в виде СПГ (44%). Крупнейшим поставщиком является Туркменистан38.
250
30%
200 150 100 50 0
25% 20% 15% 10% 5% 0%
CNCNCNCNCNCNCNCNCNCNCNCNCNCNCNCN
|—| Объемы потребления природного газа i=i Объемы добычи природного газа
— Темпы прироста потребления
— Темпы прироста добычи
График 4. Динамика потребления и добычи природного газа, млрд куб. м. Темпы их прироста, %
Составлено автором по: URL: http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01
В оценке перспектив потребления природного газа в КНР до 2020 г. наблюдаются значительные расхождения. Обобщение ряда прогнозов,
1 BP Statistical Review of World Energy 2016. P. 28.
сделанных в конце 2013 г., дало на конец 13-й пятилетки диапазон от 216 до 469 млрд куб. м39. Что касается прогнозов последнего времени, особого внимания заслуживают три сценария, предложенные Институтом экономических и технологических исследований СКРС. Прогнозные значения потребления в 2020 г. составляют 260, 290 и 320 млрд куб. м. Отметка в 290 млрд куб. м будет достигнута при средних ежегодных темпах роста потребления на уровне 8,6%40. Такие темпы роста вполне возможны, учитывая увеличение потребления после последнего раунда понижения цен на газ в 2015 г. (см. выше). Население и отрасли народного хозяйства будут использовать 320 млрд куб. м, если государство начнет проводить мощную стимулирующую политику41. Согласно «13-му пятилетнему плану по развитию газовой промышленности», объем потребления природного газа может достигнуть 360 млрд куб. м42.
Несмотря на тенденцию к снижению энергозатрат, это не сильно отразится на газовом секторе. Исходя из исследования СКРС, основными драйверами роста потребления будут электроэнергетика, транспорт и коммунально-бытовое хозяйство. А в промышленности, согласно Департаменту промышленности, инноваций и науки австралийского правительства, газ будет задействован главным образом в менее энергоемких отраслях, таких как производство компьютеров, электронных компонентов и коммуникационного оборудования43.
Таблица 4
Темпы прироста потребления природного газа по секторам в 2016-2020 гг.
Сектор Общие темпы прироста за 2016-2020 гг., %
Промышленность 32,9
Коммунально-бытовой 40,5
Тепло-и электроэнергетика 81
Транспортный 70
Составлено автором по: Jiang, Xuefeng. China's Natural Gas Market Overview. P. 20.
В соответствии с «13-м пятилетним планом по развитию газовой промышленности», доля природного газа в первичном потреблении энергоресурсов будет колебаться в диапазоне 8,3-10%44 (в настоящее время — 5,9%45), что по-прежнему намного ниже среднемирового уров-
39 Динамика роли газа в энергобалансе Китая // Энергетический бюллетень Аналитического центра при правительстве РФ. 2015. № 28. С. 17.
40 Jiang Xuefeng. China's Natural Gas Market Overview. P. 20.
41 Ibidem.
42 Tianranqi fazhan shisan wu guihua. P. 25.
43 Liu, Jin; Peng, Xiujian and Adams, Philip. Key factors affecting changes in China's demand for liquefied natural gas. Canberra, 2016. P. 42.
44 Tianranqi fazhan shisan wu guihua. P. 11.
45Zhongguo tongji nianjian 2016. Tab. 9-2 (электронный вариант). URL: http://www.stats.gov. cn/tjsj/ndsj/2016/indexch.htm
ня — 23,8%46. Столь небольшая доля природного газа в энергобалансе страны и огромный процент использования угля отличает Китай от многих других государств, в которых наблюдается обратная ситуация. Помимо стремления защитить окружающую среду это связано с тем, что в большинстве стран мира цены на уголь выше цен на газ, поэтому голубое топливо там дешевле и доступнее47. С этой точки зрения Китай занимает специфическое, можно даже сказать, уникальное положение. Однако вместе с дерегулированием цен на уголь в КНР в 2000-е годы его ценовое преимущество постепенно пропадает48, к тому же местные власти планируют ввести налог на использование угля на электростанциях49. Проблемы экологии обострились до такой степени, что китайское правительство вынуждено принимать меры по ограничению доли угля и увеличению доли газа в общем потреблении первичной энергии.
Список источников и литературы
1. Динамика роли газа в энергобалансе Китая// Энергетический бюллетень Аналитического центра при правительстве РФ. 2015. № 28. С. 14-17.
2. КульпинаВ.П. Структура энергетического потребления в китайской экономике и ценовая конкуренция видов топлива. М., 2013. 62 с.
3. Кушкина К. ТЭК Китая устами китайцев: итоги 2013 и планы 2014 // Нефтегазовая Вертикаль. 2014. № 7. С. 4-12.
4. Махнева А. и Козлов П. «Газпром» может построить в Китае подземные хранилища газа и газовые электростанции [Электронный ресурс] // Ведомости. URL: http://www.vedomosti. ru/business/articles/2016/06/22/646277-gazprom-mozhet-postroit-kitae-podzemnie-hranilis-cha-gaza-gazovie-elektrostantsii
5. Петелин Е.Н. Как реформа ценообразования на природный газ повлияет на газовый сектор Китая? // Аналитические обзоры Института энергетики НИУ ВШЭ. М., 2016. 13 с.
6. Почему будущее — это природный газ, а не уголь [Электронный ресурс] // pro-gas. ru. URL: http://www.pro-gas.ru/persp/news_publish/1110.htm
7. BP Statistical Review of World Energy 2016 [Электронный ресурс]. URL: bp.com/statistical review
8. Bureau of Economic Operations Adjustment under NDRC. URL: http://yxj.ndrc.gov.cn/
9. Chen M. The Development of Chinese Gas Pricing: Drivers, Challenges and Implications for Demand. Oxford, 2014. 46 p.
10. In 12 Years, China built more houses than there are in all of the U.K. [Электронный ресурс] // The New Republic. URL: https://newrepublic.com/article/119225/china-megacities-may-lead-real-estate-meltdown-shanghai-beijing
11. Jiang Xuefeng. China's Natural Gas Market Overview [Электронный ресурс] // CNPC Economics & Technology Research Institute. 2016. 29 p. URL: http://www.uschinaogf.org/ Forum16/pdf/1.1%201000%20CNPC%20EN.pdf
12. Li Xin. Natural gas in China: a regional analysis. Oxford, 2015. 34 p.
13. National Bureau of Statistics of China. URL: http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01
46 BP Statistical Review of World Energy 2016. P. 23.
47 URL: http://www.pro-gas.ru/persp/news_publish/1110.htm
48 См.: Кульпина В.П. Структура энергетического потребления в китайской экономике и ценовая конкуренция видов топлива. М., 2013. С. 48.
49 См.: Петелин Е.Н. Как реформа ценообразования на природный газ повлияет на газовый сектор Китая? С. 11.
14. Paltsev S. and Zhang D. Natural Gas Pricing Reform: Getting Closer to a Market System? Cambridge: Massachusetts Institute of Technology. 2015. 26 p.
15. Wang Tao. Natural Gas in China's Transport Sector [Электронный ресурс] // Сайт Gas Technology Institute. 19 p. URL: http://www.gastechnology.org/Training/ USChinaShaleWrkshps/March2016/CBN-Tao-Wang-Transportation-Mar2016-EN.pdf
16. Nengyuan lan pi shu. Zhongguo nengyuan fazhan baogao 2015 (Голубая книга «Отчет об энергетическом развитии Китая 2015») / Под ред. Цуй Миньсюаня, Ван Цзюньшэна, Чэнь Ихэ. Пекин, 2015. 422 с.
17. Tianranqi fazhan shisan wu guihua (13-й пятилетний план по развитию газовой промышленности») [Электронный ресурс] // ГКРР. URL: http://bgt.ndrc.gov.cn/zcfb/201211/ t20121115_515431.html
18. Tianranqi liyong zhengce («Политика использования природного газа») [Электронный ресурс]// ГКРР. URL: http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201210/t20121031_511891.html
19. Zhongguo nengyuan tongji nianjian 2015 (Китайский энергетический статистический ежегодник 2015) / Guojia tongjijv Nengyuan tongjisi (Энергетический статистический отдел Государственного статистического управления КНР). Пекин, 2015. 362 с.
20. Zhongguo tongji nianjian 2016 (Китайский статистический ежегодник 2016) — Tab. 9-2; 10-16 (электронный вариант). URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2016/indexch.htm
Anastasiya V. Baraboshkina
THE DYNAMICS AND STRUCTURE OF NATURAL GAS CONSUMPTION IN CHINA
Lomonosov Moscow State University
1 Leninskie Gory, Moscow, 11999
Nowadays, China is one of the world's fastest-growing economies and the largest energy consumer. The rapid development of China has resulted in the situation, when the country is on the brink of environmental collapse. In order to improve China's environment, it is necessary to change the structure of energy consumption. Natural gas is a high-quality, highly efficient, clean and low-carbon energy source. It plays an important role in the diversification and optimization of China's coal-dominated energy mix. Different official documents state, that coal-to-gas switching is an integral part of the implementation of China's low-carbon development strategy and a key element in the country's transition to a sustainable energy system. This paper focuses on the gas consumption dynamics and structure both by sectors and regions. It also characterizes forecasts in this sphere for the 13th Five-Year term (2016-2020).
Key words: China; natural gas; consumption.
About the author: Anastasiya V. Baraboshkina — M.A. student, Department of economics and economic geography, Institute of Asian and African Studies, Lomonosov Moscow State University (e-mail: [email protected]).
References
1. Dinamika roli gaza v jenergobalanse Kitaja (The dynamics of natural gas role in the energy mix of China). Energeticheskij bjulleten' Analiticheskogo centra pri pravitel'stve RF, 2015, № 28, pp. 14-17.
2. Kul'pina V.P. Struktura jenergeticheskogo potreblenija v kitajskoj jekonomike i cenovaja konkurencija vidov topliva (The structure of energy consumption in China's economy and price competition between fuels). M., 2013, 62 p.
3. Kushkina K. TJeKKitaja ustami kitajcev: itogi 2013 iplany 2014 (The fuel and energy complex in China's interpretation: results of 2013 and plans for 2014). Neftegazovaja Vertikal', 2014, № 7, pp. 4-12.
4. Mahneva A. i Kozlov P. «Gazprom» mozhet postroit' v Kitae podzemnye hranilishha gaza i gazovye jelektrostancii ("Gazprom" can build underground gas storage facilities and gas power plants in China) [Electronic resource]. "Vedomosti". URL: http://www.vedomosti.ru/ business/articles/2016/06/22/646277-gazprom-mozhet-postroit-kitae-podzemnie-hranilischa-gaza-gazovie-elektrostantsii
5. Petelin E.N. Kak reforma cenoobrazovanija na prirodnyj gaz povlijaet na gazovyj sektor Kitaja? (How will the natural gas price reform affect China's gas sector?). Analiticheskie obzory Instituta jenergetiki Vysshej shkoly jekonomiki. M., 2016. 13 p.
6. Pochemu budushhee —jeto prirodnyj gaz, a ne ugol' (Why the future is natural gas, not coal) [Electronic resource], pro-gas. ru. URL: http://www.pro-gas.ru/persp/news_publish/1110.htm
7. BP Statistical Review of World Energy 2016 [Electronic resource]. URL: bp.com/statistical review
8. Bureau of Economic Operations Adjustment under NDRC. URL: http://yxj.ndrc.gov.cn/
9. Chen M. The Development of Chinese Gas Pricing: Drivers, Challenges and Implications for Demand. Oxford, 2014, 46 p.
10. In 12 Years, China built more houses than there are in all of the U.K. [Electronic resource]. The New Republic. URL: https://newrepublic.com/article/119225/china-megacities-may-lead-real-estate-meltdown-shanghai-beijing
11. Jiang Xuefeng. China's Natural Gas Market Overview [Electronic resource]. CNPC Economics & Technology Research Institute. 2016, 29 p. URL: http://www.uschinaogf.org/Forum16/ pdf/1. 1%201000%20CNPC%20EN.pdf
12. Li Xin. Natural gas in China: a regional analysis. Oxford, 2015, 34 p.
13. National Bureau of Statistics of China. URL: http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01
14. Paltsev S. and Zhang D. Natural Gas Pricing Reform: Getting Closer to a Market System? Cambridge, 2015, 26 p.
15. Wang T. Natural Gas in China's Transport Sector [Electronic resource]. Gas Technology Institute, 19 p. URL: http://www.gastechnology.org/Training/USChinaShaleWrkshps/ March2016/CBN-Tao-Wang-Transportation-Mar2016-EN.pdf
16. Nengyuan lanpi shu. Zhongguo nengyuan fazhan baogao 2015 (Annual Report on China's Energy Development 2015), ed. by Cui Minxuan, Wang Junsheng, Chen Yihe. Beijing, 2015, 422 p.
17. Tianranqi fazhan shisan wu guihua (The 13th Five-Year Plan for Natural Gas Development) [Electronic resource]. NDRC. URL: http://bgt.ndrc.gov.cn/zcfb/201211/t20121115_515431.html
18. Tianranqi liyong zhengce (The policy of natural gas usage) [Electronic resource]. NDRC. URL: http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201210/t20121031_511891.html
19. Zhongguo nengyuan tongji nianjian 2015 (China energy statistical yearbook 2015), ed. by Guojia tongjijv Nengyuan tongjisi. Beijing, 2015, 362 p.
20. Zhongguo tongji nianjian 2016 (China statistical yearbook 2016). Tab. 9-2; 10-16. URL: http:// www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2016/indexch.htm
