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Die Rolle der staatlichen Regulierung in der innovativen Entwicklung der Regionen Kasachstans
Section 1. Management
Shuvalov Valeriy Alekseevich, Russische Präsidenten Akademie für Volkswirtschaft und Öffentliche Verwaltung, Magisterstudent, Institut des Business und die Businessverwaltung E-mail: shuvalov.valeriy@gmail.com
Die Rolle der staatlichen Regulierung in der innovativen Entwicklung der Regionen Kasachstans
Abstrakt: Es ist die Rolle des Staates in der industriellen Entwicklung der Regionen vorgeführt. Die Betonung ist auf die innovative Komponente gemacht.
Keywords: Kasachstan, staatliche Regulierung, Industrialisierungspolitik, Region.
Kasachstan hat den Weg der großzügigen Industrialisierung wie die Grundlagen des Übergangs zur innovativen Wirtschaft bestimmt. Die staatliche Unterstützung der Innovationen hat sie wie die strategisch wichtige Richtung der industriellen Entwicklung Republik Kasachstan bestimmt [1, 2, 3].
Die staatliche innovative Politik, die in Kasachstan realisiert ist, vermutet die Entwicklung der innovativen Klaster, die Bildung der innovativen Umgebung, die Kommerzialisierung der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklungen unter Ausnutzung verschiedener Instrumente der öffentlich-privaten Partnerschaft in der Sphäre der Entwicklung und des Aufstiegs der Innovationen auf allen Niveaus.
Die Leistung der innovativen Komponente von der Position der Wechselwirkung und der Zusammenarbeit der Behörden und des Business klärt sich in vieler Hinsicht davon, auf welchem Niveau der Entwicklung sich die öffentlich-privaten Partnerschaft befindet, wie die Zusammenarbeit der staatlichen Verwaltungsbehörde und der Vertreter der Business-Gesellschaft fortgeht. Die großen Hoffnungen sind unter Ausnutzung in der Praxis Kasachstans des deutschen Programms der Entwicklung des kleinen und mittleren innovativen Business ZIM verbunden.
Die Welterfahrung führt vor, dass sich die dynamische Entwicklung des Staates und seiner Wirtschaft, sowie das Streben, die hohen Positionen im
weltweiten Ranking in vieler Hinsicht zu erreichen, davon klärt, inwiefern seine Regionen konkurrenzfähig sind, welche Ergebnisse die Arbeit nach der Verbesserung des Geschäftsklimas auf dem regionalen Niveau hat.
Um die Verwaltungslösungen, die die Unternehmen verschiedener Zweige und die Eigentumsformen betreffen, auf die Praxis zu realisieren und einzuführen, ist die deutliche Koordination der Wechselwirkungen zwischen den Vertretern der klein- und mittelständischen Unternehmen, einerseits, sowohl den staatlichen Behörde und Unternehmen, andererseits, nötig.
Aber wie die Forschungen zeigen, die innovative Aktivität auf dem Niveau der Regionen Kasachstans bleibt allerdings äußerst niedrig. Wenige Unternehmen sind im Stande selbständig die Forschungsarbeiten durchzuführen, die mit den Innovationen verbunden sind. Und dabei daneben 30% der Unternehmen die Entwurfskonstruktionsentwicklungsarbeiten führen und aktivieren die technologische Tätigkeit, d. h. sie eignen die neuen Technologien oder jene Technologien, die von anderen Unternehmen, aktiver in der innovativen Tätigkeit verwendet werden, an.
Infolge der Forschungen und der durchgeführten Analyse des Autors, gelang es die Schlüsselprobleme an den Tag zu bringen, die mit der innovativen Aktivität der Regionen in Kasachstan unzertrennlich verbunden sind:
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— Die Situation, wenn die staatliche Bestellung auf der Innovation nicht völlig koordiniert ist, und so es nicht voll finanziert ist;
— Produktions- (effektive) Leistungen der geltenden Unternehmen sind ungenügend beladen;
— Es wird das niedrige Niveau der geschäftlichen Aktivität der Unternehmen auf dem Gebiet der Innovations- und Investitionstätigkeit beobachtet;
— Es wird die Nichtübereinstimmung zwischen den geltenden technologischen Strukturen der Hauptproduktion und die Bedürfnissen, die die neue Produktion vorbringt, beobachtet,;
— Die Verschlechterung der wissenschaftlichen Komponente des innovativen Prozesses, die Abkürzung der Finanzierung der wissenschaftlichen Arbeiten, wie haushaltsmäßig, als auch ausseretatmässig, der Abfluss der Fachkräfte aus den Forschungsinstituten wegen des niedrigen Gehaltes.
Jetzt kommen die Prinzipien der öffentlichprivaten Partnerschaft in Schwung in Kasachstan, da mit ihrer Hilfe der neue Mechanismus des aktiven Einschlusses der Vertreter des Business in die Annahme der innovativen Verwaltungslösungen entwickelt wird. Die großen Hoffnungen sind mit den innovativen Verwaltungstechnologien und ihrer wachsenden Rolle in der Verwaltung der Region verbunden. Sie lassen zu, die neuen höheren qualitativen Charakteristiken auf dem Gebiet der Verwaltung der Innovationen auf dem Niveau der Region zu erreichen.
Die Verwaltungstechnologien, die auf die Vervollkommnung der innovativen Entwicklung der industriellen Region gezielt sind, lassen zu, die Rolle der regionalen Wirtschaft zu verstärken, die Erfassung der Unternehmen und anderer regionaler Subjekte zu vergrössern und sie auf Kosten von der Maßstabgröße für die Teilnahme an den innovativen Prozessen heranzuziehen.
Zur Zeit, wenn sich die Wirtschaft Kasachstans dynamisch entwickelt und es ist der Übergang auf den innovativen Weg notwendig, die Ziele der innovativen Entwicklung und des beschleunigten wissenschaftlich-technischen Fortschritts wurden vorherrschend, sie stellen sich die staatliche Politik und die Wirtschaft allmählich in die Unterordnung. Heute wird, wie eine Bedingung des Wirtschaftswachstums und der progressiven Entwicklung der Gesellschaft,
die Innovation vorgestellt, und die innovative Entwicklung wird wie die Gesamtheit der Bedingungen, der äußerlichen und inneren Faktoren, die die Reproduktion der neuen Waren und die Dienstleistungen gewährleisten, der Technologien, der wirksamen Verwaltungslösungen in allen Sphären und Gebiete der Lebenstätigkeiten der Regionen und der sie vorstellenden Subjekte, betrachtet.
Bei der Entwicklung der innovativen Strategie ist es nötig zu beachten, inwiefern die wissen-schaftliche-technologische Sphäre entwickelt ist. Dabei wird berücksichtigt, dass die Wissenschaft, die Technik und die Technologie sind die am meisten wichtigste Faktoren der Entwicklung des Staates. Es klärt sich damit, dass das wissenschaftlichtechnische Potential die bestimmende Rolle in der Erhöhung der Weltmarktfähigkeit Kasachstans in den Integrationsprozessen spielt. Außerdem ist die wissenschaftlich-technische Produktion auf die Berücksichtigung der geopolitischen Aspekte mit den Interessen jeder der Staaten und seine Stelle in der Wirtschaftsglobalisierung gezielt.
In Kasachstan heute werden die Schritte für der Bildung des neuen Modells, das auf die Verwaltung der Wissenschaft gezielt ist. Dieses Modell wird den Übergang von der Finanzierung der Projekte auf dem Niveau der wissenschaftlichen Institutionen zur Verwaltung jener Forschungsprojekte, die als die perspektivischen anerkannt sein werden, gewährleisten. Jährlich wird es geplant, den Umfang der finanziellen Mittel, die auf die wissenschaftlichen Forschungen und die Entwicklungen gewählt werden, zu vergrössern. Es wird geplant, nach der Übereinstimmung mit dem Niveau der Finanzierung, das in den industriell-entwickelten Ländern übernommen ist, zu streben. In Kasachstan werden die Nationalen Labore funktionieren. Es ist die Labore des offenen Typs, die mit der modernen einzigartigen Ausrüstung ausgestattet sind. Sie werden an den führenden Universitäten (national, staatlich und regional) auf Grund von den Laboren, die das inge-nieurmässige Profil haben, geschaffen sein.
Für die Mobilisierung der Bemühungen des Staates und des Business zwecks der Lösung verschiedener technischer Probleme, die auf langfristigen vorübergehenden die Periode ausgerichtet sind, ist bei der Rat für die technologische Politik der Regierung
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Kasachstans geschaffen. In 2012 starteten von der Lösung des Rates zehn zweckbestimmte technologischen Programme, tragend den Pilotcharakter. Das sind die Projekte der Entwicklung der Katalysatoren für die Erdöl- und Erdgasverarbeitung; der Entwicklung der neuen Technologien, die Produktivität einer Schicht das Wachstum fördern, und andere Projekte.
Davon inwiefern ist die wirtschaftliche Effektivität der Tätigkeit der Unternehmen auf dem Gebiet der Innovationen hoch, es hängt die innovative Attraktivität der konkreten Region vollständig ab. Die Innovationen sind nicht nur für irgendwelches konkretes Wares sehr empfänglich, sondern auch sind von der Investitionsaktivität der Region in bedeutendem Maße abhängig. Insgesamt in Kasachstan und in den Regionen des Landes ist die innovative Aktivität der Unternehmen noch niedrig, aber sie legt im Tempo allmählich zu. Das heißt ist nötig es gerade auf dem Niveau der konkreten Regionen die Maßnahme, die auf die Heranziehung der äußerlichen Investoren ausgerichtet sind, einzuführen.
Das innovative Potential der Region kann man von den Kennziffern messen, die für die Position der innovativen Tätigkeit und der Größe der wirtschaftliche Effektivität der innovativen Tätigkeit in der Perspektive verwenden. Sie sind für die Erreichung der konkreten Kennziffern der Tätigkeit des Unternehmens notwendig (die Effektivität des innovativen Potentials für abgekartet Zeitabstand zu bewerten; die Nutzung der Arbeits-, Material-, und Finanzmittel zu bewerten; zu bestimmen den Kreis der potentiellen Probleme, auf die man bei der Realisierung des Projektes zusammenstoßen kann).
Um das qualitative Monitoring der Ausführung des innovativen Projektes durchzuführen ist nötig es zu analysieren: die ganze Periode, im dessen Verlauf das Unternehmen die innovative Aktivität zeigt; die Periode, wenn es wirksam überlebt; die Periode, wenn es die innovativen Produkte schafft; die innovative Komponente der wissenschaftlichen Forschungen und der Entwicklungen des Unternehmens; die Leistung der Verkäufe der innovativen Produkte; die verhältnismäßig hohen Kennziffern der wirtschaftlichen und sozialen Effektivität der innovativen Forschungen und Entwicklungen;
die Kennziffern der innovativen Aktivität des Personals; die Komponenten des individuellen Prozesses der Entwicklung und der Einführung der neuen Erzeugnisse; die Leistung der innovativen Rentabilität auf eines arbeitenden Unternehmens; das Niveau der Einlagen der konkreten privaten Investitionen in die neue Produktion; die Kennziffern der verschiedener Rentabilität von der Einführung der Innovationen in verschiedenen Abteilungen des Unternehmens.
Die Schnelligkeit und die Leistung der Einführung der innovativen Entwicklungen auf dem Niveau der konkreten Region klären sich davon, inwiefern sie gegen die äußerlichen Veränderungen empfindlich sind [4]. Die ständige Suche der Faktoren der inneren und äußerlichen Umgebung und die Errichtung der Klasse der Sensibilität, zu der das Unternehmen gehört, sind notwendig. Die Unternehmen, die in verschiedene Klassen der Sensibilität der eingeführten Innovationen aufgenommen sind, legen sehr verschiedene und komplizierten Forderungen zu den potentiellen innovativen Projekten vor. In diesem Fall, wenn die Neuerung, vermutet zur Einführung in die Produktion, nicht den Anforderungen verschiedener Sensibilität im Risiko des Unternehmens vollständig entspricht, ist die Wahrscheinlichkeit, dass sich alle Erwartungen der Konsumenten, die mit den Einführungen und von den Nutzungen der Innovationen verbunden sind, tatsächlich nicht rechtfertigen werden, genug groß.
Alle Prozesse, die mit der konkreten Entwicklung und der Annahme der wissenschaftlich rechtfertigten Managemententscheidungen auf den industriellen Unternehmen eng verbunden sind, sind mit der Klärung der Fragen darüber, wie die planmäßige Struktur einen realer innovativ der Prozess beeinflusst, fest verbunden.
Wenn man die Modellierung und die Einführung der planmäßigen Struktur des Unternehmens in der Praxis beginnt, verwendet man breit die Methoden, die in der Systemdiagnostik verbreitet sind. Insbesondere macht man eine Analyse der dynamischen Entwicklung und des Entstehens der Unternehmen.
Die neuen Plattformen der Organisation der Innovationen sollen den Anforderungen der Entwicklung des innovativen Potentials und der zyklischen Entwicklung des konkreten Unternehmens ent-
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sprechen. Diese Plattformen können auf dem Niveau des Staates (oder der Subjekte, die in Republik Kasachstan funktionieren) und der stadtbildenden und grossen Unternehmen, die die reale Konkurrenz auf den inneren und äußerlichen Märkten bilden, geschaffen sein. Seitens des Staates können die Schlüsselelemente gebildet sein, die ergebniswirksamen Nutzung der innovativen Potential der Unternehmen, oder ist die Bildung schon fertigen wirksamen planmäßigen Strukturen, zwecks der Entwicklung der innovativen Aktivität und die Potential des Unternehmens, möglich. Mit weiterer Entwicklung des gegebenen Unternehmens wird das Bedürfnis nach der regelmäßigen Unterstützung und der Stimulierung sinken, was zum Überschuß verschiedener Formen der Erweiterung und dem Aufstieg der innovativen Entwicklungen beitragen wird, und es wird seinerseits positiv das Entstehen der regionalen Wirtschaft beeinflussen.
Davon, welche Effektivität der Organisationsstruktur, die gewährleistet und unterstützt die innovative Tätigkeit und die Aktivität der Unternehmen, wird, hängt es insbesondere ab, wie die innovative Tätigkeit der Region wirksam sich abwickeln wird. Diese Struktur vermutet das Vorhandensein zwei untereinander verbundener Komplexe: einer von ihnen bildet die Innovationen und realisiert sie, und anderer Komplex verwaltet sie mit Hilfe der Prozeduren, die die enge Wechselbeziehung dieser zwei Komplexe auf dem Niveau der Unternehmen, die in der Einführung der Innovationen eingesetzt sind, bestimmen.
In der Strategie der Bildung und der Entwicklung der innovativen Tätigkeit der Region ist es nötig, die Forderungen der Harmonie und der Erreichung der Proportionalität, unter anderem zwischen den Unternehmen, teilnehmend in der innovativen Tätigkeit, zu berücksichtigen (das Vorhandensein bei ihnen der Funktionen, die Abwesenheit ihres Dublierens, die Erreichung der Kontinuität in der Verwaltung der konkreten Innovationen, die obligatorische Anwesenheit wie der direkten, so der entgegengesetzten Verbindung).
Für die rationale Verwaltung der innovativen Tätigkeit den Unternehmen auf dem Niveau der Region ist es notwendig: die Ziele zu bilden; die innovative Tätigkeit zu planen und zu organisieren; die
Kontrolle über die innovative Tätigkeit zu führen.
Für die Verwaltung der Prozesse von der innovativen Tätigkeit der Unternehmen der Region wird das folgende Instrumentarium verwendet: verschiedene Prozeduren, konkrete Regeln und normative Materialien, Pläne, innovativen Programme, Budget für den Innovationen, Veranschlagung. Das alles bestimmt den Mechanismus, in welcher Art die Prozesse der Entwicklung und der Einführung der Innovationen realisiert werden.
Die meiste Probleme, die mit der staatlichen Regulierung der Prozesse verbundenen sind, die innovative Politik in Republik Kasachstan widerspiegeln, kann auf die folgenden zusammengeführt sein: erstens die deutliche Koordination aller Prozesse, zweitens die aktive Finanzierung der Innovationen und drittens die allseitige Entwicklung.
Die Erreichung der Ständigkeit der Innovationen ist für die konkurrenzfähigen Regionen sehr wichtig. Die ist für heute eine der Weisen für die Erreichung der Immunität auf dem Markt und der Verhinderung des Bankrottes. Für die Verwaltung des Unternehmens von der Position seiner innovativen Tätigkeit muss man das Prinzip der Ständigkeit betreffend die Innovationen beachten. Dieses Prinzip ist auf der Vereinigung drei verschiedener Eigenschaften gegründet:
— langfristige Nachfolge, was eine solche Entwicklung vermutet, wenn das ganze Neue schaffen wird alt schon die sich bewährenden Elemente aufzusparen;
— Kontinuität in der Entwicklung, die die ausreichende langwierige Abwesenheit der Intervalle der Zeit vermutet, wenn die innovativen wissenschaftlichen Entwicklungen vom Unternehmen nicht durchgeführt werden, was zum Verstoß der wissenschaftlichen, technologischen Zyklen beiträgt;
— Beachtung der Reihenfolge, was bedeutet, dass die Etappen oder ihre Gesamtheit existieren, wobei sie irgendwelchem Ziel oder den Zielen streng untergeordnet sind.
Alle obengenannten Eigenschaften haben Systemcharakter, der von der Modellierung auf dem Gebiet der innovativen Tätigkeit von der Position der strategischen Entscheidungen erreicht wird. Dabei entsprechen sie den allgemeinen logischen
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Features of the national model of corporate governance
Konstruktionen des Modells und vermuten sehr enge Verbindung zwischen den Elementen, die Erreichung der Ganzheit und der Gleichartigkeit auf dem Gebiet der Entwicklung der Innovationen. Das Systemherangehen in der Vervollkommnung
der innovativen Tätigkeit ist auf die Beilegung der Einseitigkeit im Laufe der Unternehmensführung, der Erreichung der geforderten Übereinstimmung und der deutlichen Ausgeglichenheit in der Entscheidung gezielt.
Referenz:
1. Konzeption der Innovationsentwicklung der Republik Kasachstan bis zu 2030. Astana, 2012. www. kazenergy.com/images/stories/Pravovaia.. ./konception.doc
2. Gesetz der Republik Kasachstan vom 9. Januar 2012 № 534-IV «Über die staatliche Unterstützung der industriellen und innovativen Tätigkeit». www.nomad.su
3. Programm der Entwicklung der Innovationen und der Mitwirkung der technologischen Modernisierung in Republik Kasachstan in 2010-2014. Ist von der Verordnung der Regierung der Republik Kasachstan vom 14. April 2010 behauptet. № 302.//http: online.prg.kz
4. Jegorowa A. A. Innovationspotential wie ein Faktor der Entwicklung der Region/A. A. Jegorowa //Wirtschaftliche und juristische Aspekte der Entwicklung der Regionen. - 2009. - № 2 - S. 24-28.
Begmatova Dilorom, Republic of Uzbekistan, Tashkent Competitor of Tashkent State University of Economics.
E-mail: ya-dilow2013@ya.ru
Features of the national model of corporate governance
Abstract: In this article, the author gives a precise definition of corporate governance. Made a thorough analysis of the influence exerted corporate governance as to increase the flow and reduce the cost of capital, which is a necessary and indispensable component for the implementation of their investment and financial activities. In addition to study and analyze the impact of various factors on the formation of corporate governance structures. The author gave a detailed description of the model of corporate relations in the Republic of Uzbekistan. In the reflected and have been shown in detail all stages of development of the legislation regulating corporate governance in the republic.
Keywords: joint-stock company, corporate governance, model of corporate governance, corporate law.
In Uzbekistan, the result of gradual reforms implemented in the years of independence created a mixed economy dominated by private property. In the country today operates more than 1,200 public companies, 219, 2 thous. of private enterprises’ businesses, 67,3thous.of private farms and other. Issued by joint stock companies’ shares at par value amount to more than 6,8trln.UZS, than 1,1 trln. More than in 2011. The state’s share in the equity capital increased to a minimum level. In the country’s economy in 2012 attracted 22, 1 trln. UZS investments, of which 4776, 2 billion sums (or 21, 6%) were foreign investments, of which 79, 4% is foreign direct investment.
However, the government continues to support major social and productive projects involving foreign countries, creating favorable conditions for them and guarantees for successful investment activity in Uzbekistan.
Corporate sector is one of the most important components of the institutional structure of the economy of the republic, without the effective functioning of which is impossible to imagine the further economic development of Uzbekistan. Corporate governance plays a special role for national economic development, which provides increased flows and reducing the cost of
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