CC BY
11
Вестник Томского государственного университета Философия. Социология. Политология. 2020. № 53
УДК 378.1
DOI: 10.17223/1998863Х/53/17
М. Дебренн, Д. Кроза
ДИАЛЕКТИКА ОБЪЕДИНЕНИЙ И РАЗЪЕДИНЕНИЙ, ИЛИ ЗАСТЕНЧИВЫЙ ВАЛЬС ФРАНЦУЗСКИХ УНИВЕРСИТЕТОВ1
Подробно рассмотрены этапы кластеризации французского высшего образования. Данный процесс, начатый в 2006 г., привел к глубоким структурным изменениям: если после 1970 г. количество университетов было искусственно увеличено путем раздела крупных университетов на более мелкие, в 2006 и затем в 2013 г. осуществляется обратный процесс: слияния университетов и создания «полюсов» и «сообществ», объединяющих университеты, высшие школы, научные лаборатории и другие учреждения.
Ключевые слова: Франция, высшее образования, объединение университетов, повышение конкурентоспособности вузов.
Высшее образование во Франции до 2006 г.
После создания университета в г. Болони, организованного по отдельной модели, постепенно стал формироваться Парижский университет. В те времена он представлял собой корпорацию отдельных колледжей со своей печатью (с 1255 г.), свободно распоряжающуюся своим имуществом, но подконтрольную римскому папе. Подобный статус университетов сохранялся до французской революции.
В 1793 г. были упразднены колледжи и факультеты - следовательно, и университеты, поскольку Конвент не поддерживал независимые от него могучие институты, владевшие собственным имуществом. На тот момент их существовало 22. В 1808 г. Наполеон Бонапарт создал академические округа (Académies), существующие по сей день. В них высшее образование давалось на «факультетах», тогда как «имперским университетом» в то время называли совокупность всех учреждений образования (начального, среднего и высшего), т.е. своеобразное министерство. Название «министерство» было присвоено ему позднее, в 1848 г. С тех пор и надолго во французском языке слово «faculté» стало употребляться в значении «университет».
В последующем происходили минимальные изменения, вплоть до наступления Третьей, и особенно Пятой республик в середине ХХ в. [1. P. 79]. С середины ХХ в. было предложено большое количество реформ французского высшего образования, некоторые из них так и не были реализованы. Так, реформа Фушэ 1966 г., вводящая три цикла обучения и строгий контроль учебных программ, а также ограничивавшая свободу университетов и открывающая дорогу к отбору на входе в вузы, стала одной из причин «событий 1968 года» и была ими же сметена в небытие.
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и французского фонда «Fondation Maison des sciences de l'homme» в рамках научного проекта № 18-510-22001.
В связи с ростом населения и повышением среднего уровня образования количество студентов очень быстро росло, приходилось открывать все новые университеты, а старые были переполнены (табл. 1)
Этот взрыв особенно заметен в период с 1950 по 1970 г. (табл. 2).
Таблица 1. Рост количества студентов во Франции в ХХ в. [2. P. 121-122]
Год Количество студентов во французских университетах
1900 29 000
1930 78 000
1950 137 000
1968 500 000-600 000
1985 1 000 000
1990 120 000-150 000
2001 2 300 000
Таблица 2. Рост количества студентов во Франции за 1950-1970 гг. [3. P. 62]
Годы Количество студентов, тыс. Итоговый рост, %
Всего Прирост
1949-1950 136,7
1954-1955 155,8 2,6
1959-1960 213,1
1960-1961 214,7 1,6 0,8
1961-1962 244,8 30,1 14,0
1962-1963 285,6 40,8 16,7
1963-1934 326,3 40,7 14,3
1964-1965 367,7 41,4 12,7
1965-1966 413,8 46,1 12,5
1966-1967 458,4 44,6 10,8
1967-1968 508,1 49,7 10,8
1968-1969 586,5 78,4 15,4
1969-1970 625,6 39,1 6,7
После событий мая 1968 г. был принят закон Фор. Он сохранил введенные реформой Фушэ направления и циклы, но отменил жесткий контроль содержания учебных планов и ввел «учебные единицы» (UE, unité d'enseignement) - отныне студент мог выбирать предметы из предложенного списка. Исчезло такое понятие, как «студенческая группа», повысилась студенческая мобильность. В результате реформы ведущая роль в организации учебного процесса отводилась не факультетам, а «единицам преподавания и науки» (UER - аналоги кафедр российских университетов, впоследствии названные UFR, enseignement вместо formation с тем же значением) в составе новых университетов, президентам которых были предоставлены большие полномочия. Во многих городах крупные университеты разделили на более мелкие, пронумерованные, например Лилль-1, Лилль-2, Лилль-3. Чуть позднее к цифрам стали добавлять имена, например созданный в 1971 г. университет Гренобль-1 был назван именем Жозефа Фурье в 1987 г. Ниже мы подробнее опишем, как этот процесс развернулся в Париже.
Следует также напомнить, что, как известно, высшее образование во Франции делится на две категории - университеты и высшие школы (Гранд Эколь - общее название всех высших школ Франции). Grandes Ecoles («большими», «великими» школами) называют вузы, которые, согласно определению Министерства образования Франции, «набирают студентов по
конкурсу и предлагают образование высокого уровня». В официальных текстах данные учреждения называют также écoles supérieures (высшие школы). На данный момент их около 250. Помимо наличия конкурса высшие школы отличаются от университетов тем, что они находятся в подчинении разных министерств. Только высшие школы типа Эколь Нормаль, в которых готовят преподавателей для вузов, подчиняются министерству высшего образования и науки. Остальные, в зависимости от направления, могут входить в орбиту министерств обороны, промышленности, телекоммуникаций, сельского хозяйства или других; они также могут быть частными. Некоторые высшие школы объединяются по территориальному или отраслевому принципу, например Паритех, Парижский Политехнический институт, сети Мин-Телеком, INSA или Эколь Сантраль.
Процесс объединения французских университетов
Принятый в 2006 г. «Программный закон о науке» предусматривал создание различного рода объединений для лучшей организации научного сотрудничества и установления горизонтальных связей. Объединения могли быть по тематическому принципу (RTRA - Réseaux thématiques de recherche avancée - тематические сети передовой науки, или CTRS - Сentres thématiques de recherche et de soins - тематические центры для науки и лечения). Вузам же предлагалось участвовать в создании Pôles de recherche et d'enseignement supérieur (PRES, центры - или «полюса» - науки и высшего образования). В PRES могло входить несколько учреждений, среди которых не менее одного «государственного учреждения научного, профессионального и культурного образования»1 (EPCSCP - établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel). Прочими членами PRES могли стать научные учреждения (EPST - Établissement Publics à caractère Scientifique et Technologique, государственные учреждения научного и технологического назначения), университетские больницы (CHU), центр по борьбе с раком, частное образовательное и / или научное учреждение. Ассоциации, местные органы власти, предприятия, как французские, так и европейские, могли быть ассоциированными членами PRES. С точки зрения закона PRES мог не иметь отдельного юридического лица, но он также мог быть оформлен в виде государственного établissement public de coopération scientifique (EPCS - государственное учреждение научного сотрудничества) или частного fondation de coopération scientifique (FCS - фонд научного сотрудничества). В период с 2006 по 2012 г. было создано 27 PRES.
Процесс создания PRES был усилен принятием в 2008 г. проекта, названного «План Кампус» (иногда - «операция Кампус»). Цель данной операции состояла в том, чтобы создать во Франции двенадцать престижных центров международного класса, способных выдерживать конкуренцию с ведущими мировыми университетами. Как было объявлено, на финансирование этих новых учреждений будут направлены средства, полученные государством за счет продажи государственной компании «Электрисите де Франс» в частные руки. В первой волне из 46 проектов были отобраны шесть (Бордо, Лион, Страсбург, Монпелье, Гренобль и Тулуза), во второй волне
1 Полное официальное название французских университетов, аналог российского ВГОУ ВПО.
еще четыре (из 20): Экс-Марсель, Кондорсе, Саклэ и Париж. Отдельно были отобраны проекты Мец-Нанси и Лилль. Некоторые проекты операции Кампус совпадали с PRES, например Экс-Марсель, Бордо, Лион, Тулуза. В других случаях они касались отдельных университетов, не объединившиеся в PRES (например, в Гренобле или Саклэ), или, наоборот, нескольких PRES, как в Париже. Как отмечают критики, операция Кампус во многом входила в противоречие с процессом создания PRES, что особенно видно на примере Парижа: университет Париж-1 вошел в новый «план Кондорсе», а Париж-3 и Париж-4 - в проект «Латинский квартал».
Весомым аргументом для объединения вузов также послужило появление дополнительного (с 2010 г.) финансирования по проектам IDEX и I-SITE. За 10 лет среди получателей подобного финансирования только университет г. По выиграл конкурс «в индивидуальном порядке». Остальными лауреатами были либо объединенные университеты, либо объединения университетов. Наконец, следует помнить о растущей конкуренции на международном рынке высшего образования, в которой Франция стала терять позиции: доля иностранных студентов практически не увеличивается (рис. 1).
— Université dont préparation DUT Écoles de commerce, gestion et comptabilité
— STSetCPGE Formations d'ingénieurs Ensemble
18% 16 — 14 12 10 8 6 4
2
0 -,-,-,-,-,-,-,-,-,-,-,-,-,-,-,-,-
1998-99 2000-01 2002-03 2004-05 2006-07 2008-09 2010-11 2012-13 2014-15
Рис. 1. Процент иностранных студентов в различных типах подготовки: университеты, в том числе
годовые программы типа DUT, коммерческие школы, препа, инженерные школы, всего [4]
При президенте Франсуа Олланде PRES и проект Кампус стали критиковать за отсутствие гибкости, прозрачности и демократичности. И новый закон об образовании и науке 2013 г. закрыл все объединения (PRES, RTRA, CTRS). При этом любой университет должен был либо стать частью объединенного вуза или ассоциации вузов, либо участвовать в объединении нового типа (communauté d'universités et établissements - COMUE, сообщество университетов и учреждений). Все ранее сформированные PRES автоматически становились COMUE. Главное отличие состояло в том, что COMUE имели статус «государственного учреждения научного, профессионального и культурного образования», а не «государственного учреждения научного сотрудничества». В таком качестве они попадают в международные рейтинги вузов, что было одной из главных целей подобной реформы. Поскольку COMUE является полноценным вузом, он имеет право выдавать дипломы любого уровня (бакалавр, магистр, доктор наук), что, однако, не препятствует вузам, входящим в его состав, также выдавать свои дипломы. За период 2009-
2018 гг. было произведено восемь слияний университетов, создано 5 ассоциаций вузов и 19 COMUE.
Проблемы объединения университетов
В некоторых случаях воссоединение разобщенных в 1971 г. университетов одного города не обошлось без курьезов. Так, например, в г. Монпелье на данный момент сосуществуют два университета: университет Монпелье, результат слияния появившихся после мая 1968 г. Монпелье-1 и Монпелье-2, и университет Монпелье-3 им. Поля Валери. Оба вуза входят в состав COMUE Лангедок-Русийона, в который, помимо них, входят еще 2 университета (в городах Ним и Перпиньян), 3 научных учреждения и 5 высших школ. В целом COMUE Лангедок-Русийон - это 80 тыс. студентов, в том числе 13 тыс. иностранных, 4 500 преподавателей, чуть побольше - административных работников, 182 лаборатории. В совместном коммюнике, подписанного четырьмя президентами университетов-основателей COMUE Лангедок-Русийон было объявлено о его распаде: «COMUE Лангедок-Русийон не удается удовлетворять требованиям университетов, вошедших в него. Его функционирование слишком громоздко, слишком дорого обходится, и оно воспринимается как не приносящая никакой пользы надстройка. Оно, по-видимому, не способно стимулировать развитие высшего образования региона и затеняет имидж и проекты вузов, вошедших в него». Причины распада COMUE несложно понять, если обратиться к цифрам иностранных студентов в г. Монпелье (табл. 3).
Таблица 3. Распределение иностранных студентов в вузах Монпелье
Университет Монпелье Университет Монпелье-3 им. Поля Валери Прочие вузы COMUE Лан-гедок-Русийон в Монпелье Всего
Всего студентов 47 000 20 980 2 030 70 010
Интернациональных студентов, % 13,6 10,9 26,0 13,2
Самостоятельная входящая мобильность 6 400 2 285 527 9 212
Входящая мобильность в рамках совместных учебных программ 437 504 63 1 004
Мобильность в рамках программы Эразмус+ 904 381 132 1 417
Прочие европейские программы вузов COMUE 18 3 7 28
Двойные дипломы в филиалах 2 20 22
Международные партнерские договоры 964 122 266 1 352
Из табл. 3 видно, что львиная доля в интернационализации и студенти-фикации г. Монпелье приходится на его два университета, а COMUE и его институты влияют в минимальной мере. Нужно также понять, что такие понятия, как PRES или COMUE, скорее отпугивают иностранных студентов, нежели привлекают.
В г. Бордо ситуация аналогична - там тоже сосуществуют два университета: УБ - университет Бордо, являющийся результатом слияния университетов Бордо-1, Бордо-3 и Бордо-4, и Университет Бордо им. Монтеня, не пожелавший вступить в этот объединенный вуз. В свою очередь, оба эти университета, а также университеты г. По и г. Ля Рошель, инженерные школы Бордо ИНП, Сьенс По Бордо и Агро Бордо и 5 ассоциированных членов являются членами COMUE «Аквитании». В 2019 г. стало известно, что дан-
ное объединение прекратит свое существование 31 декабря 2019 г. На следующий день та же участь постигнет и созданное в 2016 г. COMUE «Бретань-Луара». Во всех случаях отмечается громоздкость созданного учреждения, не приспособленного к решению задач, для которых оно создавалось.
Смерть и возрождение Парижского университета
В качестве иллюстрации обратимся к ситуации в Париже. «Новый парижский университет» было создан в 1896 г. на базе объединения существовавших пять факультетов: гуманитарного факультета, расположенного в здании Сорбонны в Латинском квартале, факультета (точных) наук в здании Сорбонны, затем Жюссье (с 1959 г.) в г. Орсэ (с 1956 г.), факультета права в здании на площади Пантеона, факультета медицины на ул. Сен-Пер и бул. Сен-Жермен, а также факультета протестантской теологии (ставшего частным вузом в 1901 г.) и факультета фармакологии. Постепенно количество студентов росло, были построены новые здания, отдельные подразделения присоединялись к университету, например Национальная школа восточных языков. Параллельно с этим в Париже действовало большое количество высших школ, среди которых самые престижные - Эколь Политекник, Эколь Нормаль сюперьер, Эколь де Мин, Эколь де Пон э Шоссе, Эколь де Ар э Метье, Сьанс По и др.
После событий мая 1968 г. и принятия закона Фор в Париже стало 13 университетов. В отличие от старых «факультетов», новые «университеты» должны были иметь полидисциплинарный характер и представлять собой то, что принято называть «классическим университетом». Однако не все новые университеты последовали этому примеру: так, Париж-2 сохраняет свою юридическую специализацию, а в Париже-6 представлены только точные науки. В табл. 4 приведены названия вузов, как они были записаны в приказах об их создании между 28 октября и 24 декабря 1970 г. [5]. Отметим наличие римских цифр, от которых впоследствии постепенно откажутся все парижские университеты, кроме Парижа-IV. Указание на месторасположение учебных корпусов дано лишь условно: на самом деле данные университеты разбросаны по всему городу и распологаются в зданиях, не всегда приспособленных для учебных целей или для ведения административной работы. Это особенно верно для «старых» парижских университетов, расположенных в центре, для которых не было построено новых корпусов. Так, на пл. Пантеона расположено руководство университета Париж-1, но большинство занятий проводятся в 20 различных местах. В 2010 г. у этого университета была самая низкая удельная площадь на студента - 2,02 м2 - среди парижских вузов [6].
Как видно, некоторые университеты соответствуют бывшим «факультетам» старого парижского университета: Париж-1 и Париж-IV - гуманитарному факультету, Париж-2 - факультету права, Париж 5 - факультету медицины, Па-риж-6 и Париж-11 - факультету (точных) наук. Интерес представляет университет в г. Венсенне (юго-восточный пригород Парижа), открытый в 1968 г. как экспериментальный университетский центр, в котором преподавали самые известные в то время философы и мыслители. Методы были инновационными, лекции - открыты всем слушателям, велись политические дебаты. Учебный центр терпели, но не поддерживали, и к 1980 г. здания пришли в полную негод-
ность. Университет был переведен в г. Сан-Дени (северный пригород), к всеобщему возмущению преподавателей и студентов. В настоящее время «Вен-сенн» в названии вуза звучит лишь как воспоминание.
Таблица 4. Вузы, созданные в Париже после реформы министра Фор в 1970 г.
Название при создании университета Действующее название (в скобках -сокращение, если употребляется) Местоположение основных учебных корпусов
Université de Paris-I (Panthéon-Sorbonne-Sciences économiques-Sciences humaines- sciences Juridiques) Paris-1 Pantheon Sorbonne Сорбонна, площадь перед Пантеоном (справа)
Université de Droit, d'Economie et de sciences sociales (Paris-II) Université Panthéon-Assas Площадь перед Пантеоном (слева)
Université de Paris-III Université Sorbonne Nouvelle Paris-3 ул. Сансье, 5-й округ
Université de Paris Sorbonne (Paris-IV) Université Paris Sorbonne -Paris-IV Администрация в Сорбонне
Université René Descartes de Paris (Paris-V) Université René Descartes Ул. Эколь де Медесин, 5-й округ
Université de Paris VI Université Pierre et Marie Curie (UPMC) Кампус Жюссье, 6-й округ
Université de Paris-VII Université Paris Diderot, Paris-7 13-й округ
Université Paris-Vincennes (Paris-VIII) Université Paris-8 Vincennes Saint Denis г. Сан-Дени (северный пригород)
Université de Paris-Dauphine (Paris-IX) Université de Paris-Dauphine Бывшее здание НАТО на пл. Дофин
Université de Paris-Nanterre (Paris-X) Université Paris Nanterre* г. Нантерр (западный пригород)
Université Paris Sud (Paris-XI) Université Paris Sud-11 г. Орсэ (южный пригород)
Université de Paris Val de Marne (Paris-XII) Université de Paris Est Créteil -Val de Marne (UPEC) г. Кретей (восточный пригород)
Université de Paris-Nord (Paris-XIII) Université Paris Nord-13 г. Вильтанёз (северный пригород)
* Долгое время название данного университета было длиннее: Université de Paris Ouest Nanterre la Défense (Университет Парижа Запад Нантерр Дефанс).
В 1991 г. в парижском пригороде были созданы еще 4 университета, без номеров, названных по местонахождению: Université de Cergy-Pontoise, Université d'Évry-Val-d'Essonne, Université Paris-Est Marne-la-Vallée и Université de Versailles Saint-Quentin en Yvelines (UBSQ). Таким образом, в Париже и парижской области к началу третьего тысячелетия насчитывалось 17 университетов, сосуществующих с 143 инженерными школами.
Как отмечалось выше, с 2006 г. начался процесс объединения вузов в PRES, затем в COMUE. Рассмотрим, как это отразилось на парижском университетском пейзаже (табл. 5). Напомним, что этот процесс все еще не закончился, и мы не можем быть уверены, что в ближайшее время не произойдут очередные реформы высшего образования Франции, которые повлекут за собой новые изменения.
Как видно из табл. 5, на данный момент в Париже и парижской области существует 13 университетов. Один из них - Париж-1 Нантерр - в настоявшее время не участвует ни в одном объединении и лишь принимает участие в создании нового кампуса им. Кондорсэ на севере Парижа. Он был частью проекта HESAM (Hautes Ecoles Sorbonne Arts et Métiers Université - Высшие школы Сорбонна искусства и ремесел), объединяющего в основном школы прикладного характера в области изобразительного искусства, дизайна, моды и др., из которого впоследствии вышел. Некоторые PRES, созданные после
закона 2006 г., превратились в COMUE с тем же названием, например «Сорбонна университеты», «Университет Сорбонна Париж Сите1», «Париж-Сьанс-Леттр» ил «Париж-Восток». Некоторые PRES быстро распались: «Париж-центр-университет» так и не был создан, «УниверСюд Париж» существовал с 2007 по 2014 г., «Университет Париж-Большой Запад» при превращении в COMUE переименовался в «Университет Париж-Сена». Четыре университета - Париж 4, 5, 6 и 7 попарно слились в два новых вуза: «Сорбонна Университет» и «Университет Парижа». На данный момент эти два новых вуза не входят ни в одно более крупное объединения. Университеты Париж-Юг, Эври и Версаль объединились в университет Париж-Саклэ.
Таблица 5. Участие парижских университетов в PRES и COMUE, 2006-2019 гг.
Название 2007-2013 гг.: участие в PRES С 2014 г.: участие в COMUE Дополнительно
Paris-1 Panthéon Sorbonne HESAM universités 2010-2016 Campus Condorcet
Université Panthéon-Assas Sorbonne Universités Sorbonne Universités
Université Sorbonne Nouvelle Paris-3 Université Sorbonne Paris-Cité Université Sorbonne Paris-Cité Campus Condorcet
Université Paris Sorbonne -Paris-IV 2018 г.: слияние с Пари-жем-6, создание Sorbonne Université
Université René Descartes 2019 г.: слияние с Парижем-7 и Institut du Globe, создание Université de Paris
Université Pierre et Marie Curie Sorbonne Universités 2018 г.: слияние с Пари-жем-7, создание Sorbonne Université
Université Paris Diderot, Paris-7 Université Sorbonne Paris-Cité Université Sorbonne Paris-Cité 2019 г.: слияние с Пари-жем-5, и Institut du Globe, создание Université de Paris
Université Paris-8 Vincennes Saint Denis Université Paris Lumières Université Paris Lumières Campus Condorcet
Université de Paris-Dauphine Paris-Sciences-Lettres Paris-Sciences-Lettres Университет с особым статусом («Grand Etablissement»)
Université Paris Nanterre Université Paris Lumières Université Paris Lumières Campus Condorcet
Université Paris Sud-11 UniverSud Paris 2007-2014 2020 г.: становится Université Paris Saclay
Université de Paris Est CTéteil - Val de Marne Université Paris-Est Université Paris-Est
Université Paris Nord-13 Sorbonne Paris Cité Université Sorbonne Paris-Cité Campus Condorcet
Université de Cergy-Pontoise université Paris Grand Ouest (UPGO) Université Paris-Seine 2020 г.: слияние с EISTI, создание CY Cergy Paris Université
Université d'Evry-Val-d'Essonne UniverSud Paris Paris-Saclay Université Paris-Saclay
Université Paris-Est Marne-la-Vallée Université Paris-Est Université Paris-Est
Université de Versailles Saint-Quentin en Yvelines Paris-Saclay Université Paris-Saclay
Примечание. Полужирным шрифтом выделены существующие в 2019 г. университеты.
1 Отметим, что на данный момент нет общепринятого перевода на русский язык названий новых французских учебных заведений. Сами названия явно не были задуманы с расчетом на то, что их когда-либо будут переводить на другие языки.
Для примера приведем состав одного из COMUE, в который вошло несколько парижских университетов, а именно COMUE Сорбонна-Париж-Сите, созданное в 2010 г.:
Учебные учреждения:
• Université Paris-Diderot*;
• Université Paris-Descartes*;
• Université Sorbonne-Nouvelle;
• Université Paris 13;
• Institut d'études politiques de Paris (Sciences Po);
• Institut de physique du globe de Paris*;
• Institut national des langues et civilisations orientales (INALCO);
• École des hautes études en santé publique (EHESP);
• Fondation Maison des sciences de l'homme (FMSH).
Научные учреждения:
• Institut national d'études démographiques (Ined);
• Institut national de recherche en informatique et en automatique (Inria);
• Institut national de la santé et de la recherche médicale (Inserm);
• Centre national de la recherche scientifique (CNRS);
• Institut de recherche pour le développement (IRD).
Как отмечалось, в 2020 г. три члена этого COMUE, выделенные в этом перечне звездочкой, объединяются в состав «Парижского университета».
Стоит подчеркнуть, что Сорбонна - историческое здание XVII в. в центре Парижа. С 1897 по 1970 г. в этом здании располагался гуманитарный факультет (Faculté des Lettres), метонимично названный Сорбонной. В настоящее время здесь находится управление (ректорат) парижского академического округа. На данный момент 4 парижских университета (П-1, П-3, П-4 и П-5) и две специализированные высшие школы проводят занятия в стенах этого здания. Наименование «Сорбонна» встречается в названиях следующих университетов: Париж-1 Université Panthéon-Sorbonne, Париж-3 Université Sorbonne Nouvelle и Париж-4 Université Paris-Sorbonne. Некоторое время просуществовали объединения под названием Sorbonne Universités (2010-2017) и Université Sorbonne-Paris-Cité (2014-2019, 8 вузов). После слияния в 2017 г. университетов Париж-4 и Париж-6 образовался университет Sorbonne Université, название которого является калькой с английского языка, нарушает правила французской грамматики и вводит в заблуждение иностранцев, полагающих, что это и есть «та самая Сорбонна», с которой ассоциируется парижский университет за пределами страны.
Отдельно остановимся на истории университета Париж-Саклэ, потому что она иллюстрирует как сложности процессов объединения, непростые взаимоотношения между университетами и высшими школами, так и влияние политических сил, которое усложняет процесс оптимизации структуры французского высшего образования.
К 2008 г., когда был запущен проект университета Париж-Саклэ, ситуация была следующей: ведущие высшие инженерные школы, расположенные в Париже и пригороде, объединившиеся в ассоциацию под названием Пари-тех, получили статус PRES. На тот момент Паритех состоял из 12 школ: Мин, Пон, Политекник, Телеком, Агро, Шими, Промышленная Физика и Химия, Передовые технологии, Институт Оптики, Статистика и управление, Искус-
ства и ремесел, Высшая Школа Экономики. Некоторые из них располагались в самом Париже, некоторые - на плоскогорье Саклэ близ г. Палезо в южном пригороде или собирались туда переезжать. На тот момент поблизости находились университет Париж-Юг (Орсэ) и другие учреждения науки и образования. Лишь Эколь националь де Пон э Шоссе (полное название) переехало из центра Парижа в новый кампус в восточном пригороде близ Марн-ля-Валле.
Плоскогорье Саклэ попадало в план Кампус, и французское правительство президента Николя Саркози намеревалось строить здесь большой современный университет мирового класса. Сначала в Саклэ образован «Фонд научного сотрудничества», преобразованный в 2014 г. в COMUE. В него вошли следующие учреждения:
Научные центры:
• Национальный центр научных исследований (CNRS);
• Комиссия по атомной энергии и альтернативным источникам энергии
(CEA).
• Высшие школы:
• Эколь Сантраль - Высшая школа электрики (Centrale Supélec);
• Высшая школа коммерческих исследований (HEC Paris);
• Эколь Нормаль Париж-Саклэ (ENS Париж-Саклэ);
• Национальная школа передовых технологий (ENSTA ПариТех);
• Эколь Политекник (X);
• Группа Национальных школ экономики и статистики (GENES-ENSAE ParisTech);
• Институт высших научных исследований (IHES);
• Институт Мин-Телеком (IMT TelecomParisTech - TelecomSudParis);
• Национальный институт агрономических исследований (INRA);
• Национальный научно-исследовательский институт в области информатики и управления (INRIA);
• Национальный институт здоровья и медицинских исследований (INSERM);
• Высшая школа «Институт Оптики» (IOGS);
• Институт науки и промышленности окружающей среды AgroParisTech (APT);
• Национальный совет по изучению и аэрокосмических исследований (ОНЕРА).
Университеты:
• Университет Париж-Юг (UPSud);
• Университет Версаль-Сен-Кантен-ан-Ивелин (UVSQ).
Однако, как оказалось, трения между ведущими высшими школами, часть которых были также вовлечены в Паритех (из него к этому времени вышли Высшая школа экономики и Эколь политекник), и университетами привели к тому, что в 2017 г. президент страны объявил о грядущем расторжении COMUE Париж-Саклэ (что и случилось в ноябре 2019 г.) и создании двух отдельных объединенных университетов. С одной стороны, это Университет Париж-Саклэ, состоящий из университетов Париж-Юг, Эколь Нормаль Сюперьер в г. Кашан, Агро Паритех, Сантраль сюпелек, Института оптики и Института высших научных исследований, с которыми сольются университет
в г. Эври и университет Версаля. С другой стороны, был создан Парижский политехнический институт в составе Эколь Политекник, Национальной школы передовых технологий ENSTA, Высшей школы Статистики и управления ENSAE, Телеком Париж и Телеком-Юг, что привело к фактическому распаду Паритеха, из которого вышли, таким образом, три ведущие высшие школы. На данный момент в Паритехе осталось семь школ.
В заключение хочется напомнить, что одна из целей объединения французских вузов состояла в том, чтобы повысить их узнаваемость за рубежом и привлекательность для иностранных студентов. Однако из-за частых перестановок, переименований, смены логотипов, ребрендингов, слияний и разъединений картина получилась очень запутанной, и специалисты по коммуникации данных вузов тратят много энергии и денег на то, чтобы объяснить партнерам, что на самом деле ничего не изменилось и преподавание осталось хотя бы на прежнем уровне. Их задача тем сложнее, что названия новых вузов и объединений часто выбираются без учета того, что их придется переводить на различные языки1. При этом не обходится без хитростей: мы уже видели, как университет, родившийся в 2018 г. из слияния Парижа-IV и Парижа-6, умело назвался «Сорбонна университет», обманывая тем самим зарубежных партнеров. Мы считаем, что нечто аналогичное произошло и с названием объединения из пяти инженерных школ - Парижский Политехнический Институт. Вполне возможно, что не все зарубежные партнеры сумеют разобраться, что это не Эколь Политекник (Политехническая Школа), и что данная высшая школа в нем лишь один из участников.
Литература
1. Minot J. Histoire des universités françaises. Que sais-je, 1991.
2. Charle C., Verger J. Histoire des universités. PUF, 2012.
3. Prost A. 1968, mort et naissance de l'Université française // Vingtième Siècle. Revue d'histoire. 1989. Vol. 23. P. 59-70.
4. Les étudiants étrangers dans l'enseignement supérieur // L'Etat de l'enseignement supérieur et de la recherche. 2016. № 9. P. 40-42.
5. Barats C. La dénomination comme trace du passé et enjeu. L'exemple des universités parisiennes // Mots. Les langages du politique. 2011.
6. Larrouturou B. Pour rénover l'enseignement supérieur parisien : Rapport à Mme la Ministre de l'Enseignement. 2010.
Michèle Debrenne, Novosibirsk State University (Novosibirsk Russian Federation).
E-mail: coor-france@nsu.ru
Dominique Crozat, Montpellier-3 University (Montpellier, France).
E-mail: dominique.crozat@univ-montp3.fr
Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Filosofiya. Sotsiologiya. Politologiya - Tomsk State University Journal of Philosophy, Sociology andPolitical Science. 2020. 53. pp. 156-167.
DOI: 10.17223/1998863Х/53/17
HESITATION WALTZ AT FRENCH UNIVERSITIES: UNION AND DISUNION DIALECTICS
Keywords: France; higher education; universities cluster; attractiveness enhancement.
1 Чего стоит, например, Université Paris Lumières, который в русской транскрипции ассоциируется с братьями Люмьер, не имеющих к данному COMUE никакого отношения. Правильнее было бы переводить «Университет-Париж-Просвещение», но и в этом случае аллюзия на «век Просвещения» не очевидна.
This article details the stages of clustering of the French higher education system in order to increase the visibility of French universities and their attractiveness among international students, which led to profound structural changes: if after 1970 the number of universities was artificially increased by dividing larger universities into smaller ones, in 2006 and then in 2013 the reverse process was carried out, the universities were merged and "Poles" and "communities" uniting universities, higher schools, research laboratories and other institutions were created. On the first stage, research units were merged into "Thematic Networks for Advanced Research" (RTR, Réseaux thématiques de recherche avancée) and universities founded "Research and Formation Clusters" (PRES, Pôles de recherche et d'enseignement supérieur). By 2012 27 clusters were created, some of them received special financial support from the French government through the IDEX excellence program. In 2013 PRES had to become "Communities of Universities and Institutions" (COMUE, communauté d'universités et établissements), a different form of cluster, which can be taken into account as a higher educational institution (HEI) by international ranking agencies. In this article, using the example of Montpellier and Bordeaux, the authors retrace the difficulties of the union process. In Montpellier and Bordeaux, a unique university could not be afforded (University of Montpellier + Montpellier-3 University, University of Bordeaux + Bordeaux Montaigne University). In Paris, by 2006, when the process of clusterisation began, there where 17 universities and 143 engineering schools. For the moment one can determine about 10 clusters, representing form 2 to about 15 HEIs each. The process is not finished, and every year one can hear about the splitting of a cluster or the merging of two universities. The article tells further the history of the Sorbonne, the most well-known French university. On the one hand, it is by now only a building in which different HEI hold their lectures. On the other hand, different HEIs put the word "Sorbonne" in their name even if they are not located in this very building in the Latin Quarter in Paris. The authors warn international partners of French universities about the signification of some Parisian universities. "Paris University" (Université de Paris) is only "one of the universities in Paris" and "Sorbonne University" (Sorbonne Université) is not the only university in Paris having a link with the Sorbonne (one should not forget about Université Sorbonne Paris-Cité). In conclusion, one can hardly say that French universities have become more visible on the international market, which was the main objective of this campaign.
References
1. Minot, J. (1991) Histoire des universités françaises. Presses Universitaires de France.
2. Charle, C. & Verger, J. (2012) Histoire des universités. Presses Universitaires de France.
3. Prost, A. (1989) 1968, mort et naissance de l'Université française. Vingtième Siècle. Revue d'histoire. 23. pp. 59-70.
4. France. (2016) Les étudiants étrangers dans l'enseignement supérieur. L'Etat de l'enseignement supérieur et de la recherche. 9. pp. 40-42.
5. Barats, C. (2011) La dénomination comme trace du passé et enjeu. L'exemple des universités parisiennes. Mots. Les langages du politique. 96. DOI: 10.4000/mots.20250
6. Larrouturou, B. (2010) Pour rénover l'enseignement supérieur parisien. Rapport à Mme la Ministre de l'Enseignement. [s.l.; s.n.].
