CC BY
281
10.4. ДЕЙСТВИЯ оценщика на СТАДИЯХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Бакулина Анна Александровна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Оценка и управление собственностью», ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», генеральный директор
Место работы: ООО «Центр оценки собственности «МОРФ»
Аннотация: Один из важнейших моментов в
исполнительном производстве - определение рыночной стоимости арестованного имущества. Поскольку судебный пристав-исполнитель не обладает специальными знаниями в области оценки, то требуется привлечение независимого специалиста-оценщика. В данной статье подробно рассмотрены стадии исполнительного производства, их сроки, действия специалиста-оценщика при оказании услуг по оценке арестованного имущества, способы получения информации при оценке имущества должника, перечень необходимых документов для оценки арестованного имущества в зависимости от его вида/типа, а также уделено внимание рекомендациям специалисту-оценщику при визуальном осмотре арестованного имущества.
Ключевые слова: Специалист-оценщик, должник,
судебный пристав-исполнитель, исполнительное производство, оценочная деятельность, оценка, арестованное имущество, перечень информации для оценки, осмотр арестованного имущества, сроки исполнительного производства.
ACTIONS OF THE APPRAISER ON THE PHASES OF THE EXECUTIVE PRODUCTION
Bakulina Anna Aleksandrovna, PhD, Docent, Docent, Department «Property Evaluation and Management», Financial University under the Government of the Russian Federation; President and CEO
Place of employment: Center of property evaluation «MORF»” ltd.
Annotation: One of the most important moments in the executive production is the right definition of the market value of the property under arrest. Because of the bailiff don't have the right knowledge in the sphere of appraisal, the necessity appears of employing an independent expert appraiser. In this article in details are shown phases of the executive production, its periods, actions of the expert appraiser in the rendition services of the evaluating property under arrest, methods of getting information by the evaluating debtor's property, list of documents essential in appraisal of the property under arrest which depends on its type/form. Apart from that, attention is paid to the recommendations to the expert appraiser in the process of mustering the property under arrest.
Keywords: Expert appraiser, debtor, bailiff, executive production, appraisal performance, appraisal/evaluation, property under arrest, list of information essential in appraisal, process of mustering the property under arrest, periods of the executive production.
Стадии процесса исполнительного производство и их сроки схематично отражены на рисунке ниже:
1. Возбуждение исполнительного производства
Здня (со дня получения исполнительного документа)
5 дней (со дня возбуждения на добровольной основе)
5 дней принудительные меры (по истечению добровольного срока)
2. Наложение ареста на имущество должника
1 месяц со дня вручения постановления
3. Назначение оценщика для оценки арестованного имущества и предоствленение ему всей необходимой информации для оценки
регламентируется государственным контрактом с Управлением на выполнение работ по оценке имущества в рамках исполнительного производства (от 1 до 15 дней)
4-5. Выезд оценщика на визуальный осмотр и изготовление Отчета об оценке
регламентируется государственным контрактом с Управлением на выполнение работ по оценке имущества в рамках исполнительного производства (от 2 до 7 дней)
6. Вынесение постановления об оценки вещи или имущественного права
3 дня после получения отчета об оценке
7. Вынесение постановления о передаче имущества должника на реализацию
Пристав передает все документы в Росимущество (его ТУ) срок на 5 дней для расмотрения дела
Юдней отводится на передачу всех документов специализирующейся организации на реализацию
8. Реализация имущества должника
реализация арестованного имущества составляет два месяца со дня его передачи (по неликвидному имуществу дополнительно добавляется еще 2-3 месяца, что не гарантирует его реализацию).
Рис.1. Стадии исполнительного производства и их сроки
Рассмотрим более подробно каждую из стадий исполнительного производства и выделим в них участие специалиста-оценщика и его действия
1. Возбуждение исполнительного производства
Управлением Федеральной службы судебных приставов (далее по тексту УФССП или Управление)
1.1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает
исполнительное производство в течение 3-х дней (ст. 30 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007 года) со дня получения исполнительного документа. Исполнительный документ
- документ, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений.
1.2. В течение 5 дней (ст. 30 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007 года) со дня возбуждения возможно добровольное исполнение.
1.3. Принудительные меры исполнения начинаются после 5-ого дня (ст. 30 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007 года) со дня возбуждения (после окончания добровольного исполнения).
2. Наложение ареста на имущество должника
2.1. Арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца (ст. 80 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007 года) со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях - одновременно с его вручением.
3. Назначение оценщика для оценки арестованного имущества, предоставление всей необходимой информации для оценки.
3.1. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца (ст. 85 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября
2007 года) со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки1. Основные положения розыскной деятельности судебными приставами-исполнителями урегулированы в ФЗ РФ «Об
исполнительном производстве». Однако указанный нормативный акт не содержит тактические основы розыскной деятельности. Данный пробел можно
восполнить, используя криминалистические
рекомендации, касающиеся организации процесса расследования и получения информации, имеющей значение для дела. Под понятием «день обнаружения имущества должника» принято понимать день, когда пристав-исполнитель получает полный перечень всего имущества, которым владеет должник. Способы получения информации об имуществе должника более наглядно можно представить в виде таблицы,
приведенной ниже:
Табл. 1
2
Способы получения информации об имуществе должника
Объекты Источники Содержание запроса и иные действия
Недвижимость Бюро технической инвентаризации, Департаменты по регистрации недвижимого имущества и сделок с ним, карточки учета основных средств, Банк-взыскатель/банк-кредитор Какие объекты находятся в собственности и аренде должника, их местонахождение и характеристики, совершаются ли в отношении этих объектов какие-либо сделки, какие обременения есть по объекту
Автотранспорт ГИБДД, Управление МНС, карточки учета основных средств, Банк-взыскатель/банк-кредитор Какой автотранспорт находится в собственности должника, его характеристики (год выпуска), не совершались ли с момента начала судебного разбирательства какие-нибудь продажи автотранспорта
Дебиторская задолженность Должник (развернутый перечень дебиторов), взыскатель, Управление ИФНС, предполагаемые контрагенты исходя из профиля деятельности должника, Банк-вз ыскател ь/ба н к-кредитор Наименование и местонахождение дебитора, характер задолженности, какими документами указанная задолженность подтверждается (договора залога, договора поручительства, кредитные договора, бухгалтерская отчетность компании-должника,
11) недвижимого имущества;
2) ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);
3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);
4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;
5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;
6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность;
7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (п. 2 ст. 85 Закона «Об исполнительном производстве»).
2 http://www.law.edu.ш/doc/document.asp?docЮ=1116897, дополнено автором
расшифровки к бухгалтерском у балансу и отчету о прибылях и убытках и т.п.)
Товары (продукция) Информация о местонахождении баз и складских помещений, Транспортные организации, инвентаризационные описи, Банк-взыскатель/банк-кредитор Личный осмотр, являлся ли должник грузополучателем какой-либо продукции, следуют ли в адрес должника какие-либо грузы в настоящий момент, а также дата и место их прибытия
Денежные средства Банк, Справки внебюджетных фондов об установленном дне выплаты заработной платы, ИФНС, контрагенты Инкассовое поручение на расчетный счет, сведения налоговых органов об открытых счетах и с каких счетов перечисляются налоговые и иные платежи (прим. Арендные)
Ценные бумаги Специализированные реестродержатели, банки, осуществляющие депонирование векселей и т.д., информация из открытых источников по котируемым акциям, по облигациям, информация с сайтов ОАО, которые обязаны открыто публиковать свою отчетность, Банк-взыскатель/банк-кредитор Имеются ли по учетам ценные бумаги, принадлежащие должнику, наименование, количество, номинальная стоимость
Вклады в уставные капиталы (приобретенные акции) хозяйственных товариществ и обществ Регистрационная палата, управление ИФНС, Банк-взыскатель/банк-кредитор В каких хозяйственных товариществах или обществах должник является учредителем (участником), наименование, местонахождение, размер доли
3.2. Существуют внутренние приказы для судебных приставов-исполнителей, как правило, в том или ином регионе или области они мало чем отличаются друг от друга, к примеру: Приказ от 28 июня 2011 г. N 573 «Об утверждении порядка проведения оценки арестованного имущества должников Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области»3. Данный приказ регулирует действия оценщика и судебного пристава в рамках исполнительного производства. На основание данного приказа следует:
- Согласно государственного контракта4, оценщик не позднее двух рабочих дней после получения заявки должен прибыть в Управление для заключения дополнительного соглашения по установленной форме.
- Со стороны Управления дополнительное соглашение к государственному контракту
3 http://buroadvokat.ru/index.php/2010-02-15-20-35-09/1986.......
28--2011--П-573.......
4 Судебные приставы-исполнители для определения стоимости арестованного имущества в соответствии с пп. 8, 9 ч. 1 ст. 64, ст. 85 N 229-ФЗ вправе привлекать специалистов, квалификация которых соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Специалисты оценочных организаций (далее - оценщик) для осуществления деятельности должны иметь действующий государственный контракт с Управлением на выполнение работ по оценке имущества в рамках исполнительного производства.
подписывается начальником отдела ОРРИД (отдел организации работы по реализации имущества должников) . Специалист отдела ОРРИД в течение трех рабочих дней оформляет дополнительное соглашение, по реестру передает его для подписания в оценочную организацию.
- Дополнительное соглашение подписывается оценщиком в день поступления. Подписанный экземпляр передается в отдел ОРРИД не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания дополнительного соглашения.
- Оценщик в течение двух рабочих дней после подписания дополнительного соглашения прибывает к судебному приставу-исполнителю для получения постановления о назначении специалиста.
- Судебный пристав-исполнитель обязан
незамедлительно после получения дополнительного соглашения к государственному контракту на проведение оценки имущества, вынести постановление об участии специалиста в исполнительном производстве.
- В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" время со дня вынесения постановления о назначении специалиста для оценки имущества до дня поступления в структурное подразделение Управления отчета или иного документа (заключения) о результатах его работы не включается в двухмесячный срок исполнительного производства.
- После заключения дополнительного соглашения оценщик в срок и в порядке, установленном в государственном контракте и дополнительном соглашении, проводит работы по осмотру и определению рыночной стоимости объекта оценки. Как показывает практика, не всегда бывает все гладко, в большинстве случаях должники скрывают факт наличия необходимо документации для проведения работ по оценке. В свою очередь, специалисты-оценщики составляют дополнительные запросы, на получение определенных данных, необходимых для оценки. И в данной ситуации есть только два варианта: первый вариант - это когда судебный пристав-исполнитель удовлетворит все требования запроса, и оценочные мероприятия продолжаются, и второй вариант - это когда судебный пристав-исполнитель не может предоставить документы. В таком случае оценщики производят отказ от оценки, по причине необходимой документации и невозможности идентифицировать объект. Пример запроса необходимой документации для идентифицирования объекта представлен в приложении №2. Помимо федерального законодательства в области оценки и федеральных стандартов оценки, оценщик так же обязан соблюдать и нормы, правила и стандарты саморегулируемой организации специалистов-оценщиков, членом которой он является. К примеру, перечень запрашиваемых документов об объекте недвижимости для оценщиков, состоящих в некоммерческом партнерстве «Сообщество специалистов-Оценщиков «СМАОс» представлено в приложении №1.
4. Выезд специалиста-оценщика на визуальный осмотр
4.1. Как показывает практика работы с судебными приставами-исполнителями, оценщик заранее должен договориться о проведении визуального осмотра. В
большинстве случаев, недобросовестные должники блокируют или ограничивают доступ к арестованному имуществу и, соответственно, оценщик не может произвести осмотр объекта оценки, что ведет к невозможности проведения оценочных мероприятий. Ниже представлена таблица, в которой описаны все действия оценщика при проведении визуального осмотра.
Табл. 2
Действия специалиста-оценщика при визуальном осмотре
арестованных объектов оценки
№ п/п Объект Действия оценщика
1 Недвижимое имущество (нежилые здания, помещения, сооружения, объекты инженерной инфраструкту ры, жилые дома, квартиры) - Фотосъемка окружающих территорий и земельного участка, на котором расположен объект оценки - Фотосъемка самого объекта (фасады и внутренние части объекта) - Фиксирование наличие коммуникаций и подъездных путей к объекту - Фиксирование наличия обременений, перепланировок, несоответствие данным относительно технического паспорта БТИ, данным кадастрового паспорта и т.п.
2 Земельные участки - Фотосъемка окружающих территорий - Фотосъемка самого объекта оценки и фотофиксация наличия / отсутствия на нем построек - Фиксирование наличие коммуникаций и подъездных путей к объекту - Фиксирование наличие обременений относительно данных, отраженных в кадастровом паспорте на земельный участок
3 Транспортные средства (т/с) - Фотосъемка экстерьера т/с - Фотосъемка интерьера т/с - Фотосъемка показателя пробега и вин номера т/с - Детальное фотосъемка поврежденных частей т/с - Проверка работоспособности объекта
4 Движимое имущество - Фотосъемка внешнего вида - Детальное фотосъемка поврежденных частей - Фотосъемка серийного номера, марки и модели - Фотосъемка места хранения движимого имущества - Проверка работоспособности объекта
5 Оценка драгоценных металлов и ювелирных изделий - Фотосъемка внешнего вида объекта оценки - Выявление наличия и фотосъемка пробы изделия, оттиска пробирного клейма - Выявление и фотосъемка дефектов изделия
6 Оценка обязательств, нематериальн ых активов - Осмотр не требуется
7 Оценка прав (требований) - Фотосъемка объектов по договору залога, поручительства, кредитному договору по аналогии, отраженной в п.1-5, 8 в зависимости от объекта прав (требований)
8 Оценка предприятия /(бизнеса (пакет акций, доля уставного капитала) - Фотосъемка окружающей территории места расположения объекта оценки - Фотосъемка имущественного комплекса предприятия (см. п.1-4)
5. Составление отчета об оценки в соответствии с требованиями действующего законодательства в области оценочной деятельности
6. Вынесение постановления об оценке вещи или имущественного права
6.1. В течение трех дней после получения отчета
оценщика судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права месяца (ст. 85 п.З.ЗФедеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007 года). Копии такого постановления направляются сторонам исполнительного
производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
7. Вынесение постановления о передаче имущества должника на реализацию
7.1. Постановление о передаче имущества должника на реализацию и уведомление о готовности к такой реализации направляются судебным приставом-исполнителем в Росимущество или его территориальные органы на местах, которое/ые в течение пяти рабочих дней после даты получения перечисленных документов принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества или же о привлечении для этих целей специализированных организаций. О своем решении Росимущество письменно извещает территориальный орган УФССП по тому или иному региону . Данный пункт регламентирует следующий документ: «Порядок взаимодействия федеральной службы судебных приставов и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" (в ред. Приказа ФССП РФ N 396, Росимущества N 265 от 17.09.2009)5
7.2. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника месяца (ст. 87 п.7 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007 года).
8. Реализация имущества должника
8.1. Все имущество реализуют как на комиссионной основе, так и на торгах. Решение о способах продажи принимает судебный пристав-исполнитель и указывает его в постановлении о передаче арестованного имущества на торги. На торги выставляется заложенное имущество, земельные участки и объекты недвижимости (промышленные помещения, дома и квартиры), а так же дорогостоящее имущество (свыше 500 тыс. рублей). Все остальное реализуется на комиссионной основе. Если на первичных торгах товар не найдет покупателя, его начальная стоимость на вторичных торгах снижается на 15 %. Таким образом, участвуя в аукционе по продаже арестованного имущества, можно приобрести
5 Приложение к Приказу Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25 июля 2008 г. N 347/149
автотранспорт, сельскохозяйственную технику и станки по весьма привлекательной цене6.
8.2. Общий срок, в течение которого арестованное имущество должно быть реализовано, составляет два месяца со дня его передачи (ст. 87 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007 года). Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца со дня его передачи на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество или специализированные организации уведомляют об этом судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. Когда имущество должника не было продано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.
8.3. В случае отказа взыскателя от имущества должника, либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой, имущество предлагается другим взыскателям. При отсутствии таковых или отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой -возвращается должнику.
Следует отметить, что сроки экспозиции не зависят от типа арестованного имущества. Ниже представлены значения сроков экспозиции имущества, согласно стадиям исполнительного производства:
Минимальный срок экспозиции имущества, дней Максимальный срок экспозиции имущества, дней
104 160
1. ПРИЛОЖЕНИЕ. Примерный перечень запрашиваемых документов об объекте недвижимости
- свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для государственного имущества могут быть представлены выписки из реестра государственного имущества);
- договор аренды земельного участка,
- решение органов власти о предоставлении (выделении) земельного участка;
- иные документы, из которых может быть получена исчерпывающая информация о виде и объеме прав на земельный участок, здание (помещение), сооружение и передаточное устройство, входящие в состав объекта оценки.
- документы, содержащие сведения о наличии обременении (ограничений) прав на объект оценки, в том числе:
- договор залога (ипотеки),
- договор (договоры) аренды (субаренды),
- договор доверительного управления,
- договор об охране памятника культуры (архитектуры);
- определение суда об аресте имущества, иные документы.
- технический паспорт БТИ (выписка из техпаспорта БТИ),
- справка БТИ о состоянии здания/помещения,
- экспликация,
- поэтажный план,
- иные документы, из которых может быть получена информация об объемно-планировочных решениях оцениваемых Улучшений.
- кадастровый план земельного участка
- ситуационный план земельного участка,
- генеральный план,
- иные карты-схемы с обозначением строений на земельном участке.
- справка о балансовой стоимости (остаточной и первоначальной стоимости) объекта оценки по состоянию на
6 Ьійр:/Ли11 .rosim.ru/news.aspx?CatalogId=319493&d_no=797831 газета "Республика". (№ 235 (4872) 21 декабря 2012г.)
последнюю отчетную дату в отношении объектов, принадлежащих юридическому лицу.
- справка о величине эксплуатационных расходов, связанных с объектом недвижимости, может включать расчет размера расходов в разрезе следующих показателей:
-платежи за землю (земельный налог, арендная плата); -коммунальные платежи (газ, электричество, водоснабжение, канализация, теплоснабжение и т.п.); -страховые платежи;
-расходы, связанные с техническим обслуживанием здания (обслуживание лифтов, содержание и обслуживание противопожарных систем и систем сигнализации, сервисных систем, средств малой механизации и технологического оборудования, дезинсекция и т.п.);
-оплата клининга и хозяйственного обслуживания (комплексная уборка помещений здания и благоустройство прилегающей территории, вывоз мусора, очистка снега с крыш и тротуаров, дезинсекция и дератизация);
-оплата услуг круглосуточной охраны, обеспечение системы контроля доступа, обслуживания паркинга;
-расходы на управление зданием (эксплуатация здания осуществляется профессиональной управляющей компанией);
-расходы на текущий ремонт;
-прочие расходы;
- данные об имуществе, которое не является недвижимым, но которое подлежит оценке в составе объекта оценки;
- любые другие документы, устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, в том числе содержащие описание существующих прав на объект оценки;
- для общеплощадочных сетей:
-общая протяженность сетей (с разбиением по отдельным участкам) в м.;
-диаметр труб мм.;
-материал труб;
-глубина заложения труб в м.;
-дополнительные элементы (включая устройство углов-поворотов, колодцев);
-дополнительное оборудование (фильтры, станции очистки, принудительный сток и т.д.);
-условия укладки сетей (сухой или мокрый грунт); -дополнительные сведения, находящиеся в распоряжении у заказчика оценки (по оцениваемой собственности), которые могут повлиять на результаты услуг по оценке;
- заключение инженерно-технических служб
(ответственного лица) о состоянии объектов оценки (по возможности);
- для объектов незавершенного строительства:
- расшифровка с описанием основных конструктивных элементов и количественных характеристик (объемов, площадей, этажности, длины и диаметра труб и т.п.);
- даты начала и завершения строительства;
- сумма капитальных вложений по годам строительства;
- фактический процент выполненных работ по состоянию на дату оценки (для объектов, незавершенных строительством;
- фактическое состояние с учетом естественного изнашивания.
2. ПРИЛОЖЕНИЕ. Перечень запрашиваемых документов для идентификации арестованного объекта оценки_______
Наименование объекта оценки Перечень запрашиваемых документов, необходимых для проведения оценки
Недвижимое имущество (нежилые здания, помещения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, жилые дома, квартиры) - свидетельство о регистрации права на объект оценки - паспорт БТИ, выписка из паспорта БТИ (при отсутствии заполнить представленную форму в Приложении №3) - данные о капитальных ремонтах
Земельные участки - Свидетельство о регистрации права на земельный участок - Кадастровый паспорт земельного участка - План земельного участка - Договор аренды земельного участка (при отсутствии привести основные условия договора) - В случае наличия строения на участке документы, отраженные в п.выше
Транспортные средства - Паспорт транспортного средства - Свидетельство о государственной регистрации ТС; - Комплектация транспортных средств.
Обязательства - Копия договора, являющегося основанием возникновения обязательства - Акт сверки взаимных расчетов на текущую дату - Характеристика обязательства (безнадежная, просроченная, текущая)
Движимое имущество - Точное наименование - Модель / марка / тип - В зависимости от объекта оценки его технические и количественные характеристики - Страна и Завод изготовитель - Год выпуска и данные о капитальных ремонтах
Драгоценные металлы и ювелирные изделия - экспертиза ювелирных украшений и драгоценных камней
Нематериальные активы - Описание (характеристика) Нематериального актива - Копии документов, позволяющие идентифицировать нематериальные активы (свидетельства о регистрации и пр.) - Затраты на получение нематериального актива (перечень и суммы); - Дата постановки на баланс нематериальных активов , дата создания НМА - Доходы и расходы, приносимые НМА в ретроспективе и в будущем - Балансовая стоимость на дату оценки
Оценка предприятия /(бизнеса (пакет акций, доля уставного капитала) - См. Приложение 4
3. ПРИЛОЖЕНИЕ. Опросный лист при отсутствии технической информации по объекту оценки
Опросный лист
№ инв. (при наличии)
Дата ввода в эксплуатацию
Наименование по бухгалтерской отчетности (при наличии)
Площадь, кв.м
Строительный объем, куб.м
Функциональное назначение: (например, склад хлора, бытовые помещения, и т.п.)
Габариты объекта, м длина
ширина
высота
Этажность
Этаж расположения объекта
Основные конструктивные элементы: Материал или вид
Фундаменты
Стены
Каркас
Перекрытия и покрытия
Кровля
Полы
Проемы
Отделочные работы
Внутренние санитарно-технические и электротехнические устройства
Наличие и тех. характеристики грузоподъёмных механизмов
Физическое состояние объекта в целом (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)
4. ПРИЛОЖЕНИЕ. Примерный перечень запрашиваемой информации при оценке предприятия /(бизнеса (пакет акций, доля уставного капитала)
I. Сведения о корпоративной структуре и долях Предприятия
1. Устав в действующей редакции
2. Распределение уставного капитала Предприятия и его дочерних и зависимых обществ на момент регистрации Общества и на дату оценки (на дату оценки с указанием собственников, размера доли УК).
3. Информация о последних сделках с долями Участников.
4. Годовой отчет для акционеров за последние три года.
II. Информация об организационной структуре Предприятия
1. Среднесписочная численность работающих на предприятии за последние три года, «текучесть» кадров.
2. Фонд оплаты труда за последние три года, средний ежемесячный уровень заработной платы.
3. Сведения о прогнозируемых капиталовложениях.
III. Бухгалтерская отчетность
1. Бухгалтерская отчетность Предприятия (формы №1,2,3,4,5) за последние 3 года и на дату оценки.
IV. Информация об активах и обязательствах по состоянию на дату оценки
1. Информация, необходимая для оценки рыночной стоимости основных средств:
- Перечень основных средств с указанием их инвентарных номеров, даты ввода в эксплуатацию, первоначальной балансовой стоимости на дату ввода в эксплуатацию, остаточной балансовой стоимости на дату оценки, кодов ОКОФ.
- Перечень объектов основных средств, которые относятся к мобилизационному резерву, законсервированы (приложить копию акта консервации) или не используются с указанием сроков.
- Правоустанавливающая (свидетельство о регистрации права собственности на здания и сооружения, договора аренды, залога, информация о других обременениях).
- Сведения в свободной форме о неработающем на дату оценки имуществе.
- По объектам движимого имущества необходимы копии технических паспортов или выписки главных технических параметров из технических паспортов / точное наименование марки/модели имущества с указанием инвентарного номера.
- Для транспортных средств необходимо предоставить копии ПТС.
- По объектам недвижимого имущества необходимо предоставить технические паспорта БТИ. Текущие эксплуатационные расходы на содержание зданий/сооружений. Копии действующих договоров аренды по недвижимому имуществу.
- На земельные участки необходимо предоставить копии кадастровых паспортов и действующих договоров аренды (при наличии).
2. Расшифровки всех строк бухгалтерского баланса на дату оценки.
3. Расшифровки всех строк отчета о прибылях и убытках на дату оценки.
V. Информация о производственно-финансовой деятельности
1. Подробные сведения о каких-либо правах, согласованиях, разрешениях, сертификатах или лицензиях, необходимых Предприятию для осуществления своей деятельности.
2. Отчет о результатах финансовой деятельности за последний год.
3. Перечень всех инвестиционных проектов, завершенных Предприятием в течение последних трех лет, с описанием характера проекта, его стоимости и результатов его осуществления.
4. Расшифровка выручки по перечню выполняемых работ (оказываемых услуг)
5. Номенклатура выпускаемой продукции, работ и услуг за последние три года и на дату оценки, объемы и цены реализации (фактические и плановые).
6. Декларации и справки по расчету всех налогов Предприятия по состоянию на дату оценки. Описание и условия имеющихся льгот по налогам (можно просто перечислить ставки налогов, которыми облагается предприятие).
VI. Бизнес-план Предприятия-должника (при наличии)
Список литературы:
1. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007 года;
2. Федеральный закон «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года;
3. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года;
4. Федеральный стандарт оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО №1)», утвержденный приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 года №256;
5. Федеральный стандарт оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО №2)», утвержденный приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 года №255;
6. Федеральный стандарт оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО №3)», утвержденный приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 года №254;
7. Приказ от 28 июня 2011 г. N 573 «Об утверждении порядка проведения оценки арестованного имущества должников Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области".
8. «Порядок взаимодействия федеральной службы судебных приставов и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" (в ред. Приказа ФССП РФ N 396, Росимущества N 265 от 17.09.2009)
Reference list:
1. Federal Law About executive production » № 229-FZ, October 2, 2007;
2. Federal Law "About Bailiffs» № 118-FZ, July 21, 1997;
3. Federal Law "About appraisal performance in the Russian Federation» № 135-FZ, July 29, 1998;
4. Federal standard of evaluation : "General evaluation concepts, approaches to assessment and evaluation requirements (FSO number 1)" approved by the order of the Ministry of Economic Development of Russia, July 20, 2007 № 256
5. Federal standard of evaluation : "Target of the evaluation and types of value (FSO number 2)" approved by the order of the Ministry of Economic Development of Russia, July 20, 2007 № 255;
6. Federal standard of evaluation : "Requirements to the appraisal report (FSO number 3)" approved by the order of the Ministry of Economic Development of Russia, July 20, 2007 № 254;
7. Order N 573 of June 28, 2011 "About approval of the evaluation procedure of seized debtors property of the Federal Bailiff Service in the Moscow region."
8. "The method of interaction between the Federal Bailiffs Service and the Federal Agency of State Property Management in the questions concerning: the organization of the sale of the seized property for the execution of the court decisions or acts of authorities that have the responsibility to decide the problem of foreclosing on the property" (in the edition of the Order of the Federal Bailiff Service of the Russian Federation N 396, Rosimushchestva N 265 of 17.09.2009)
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Бакулиной А. А. «Действия оценщика на стадиях исполнительного производства»
Автором рассмотрена актуальная проблема оценки имущества, представлено комплексное формализованное решение исполнительного производства. Заслуживает одобрения систематизация стадий процесса оценки с обоснованием каждого этапа, предложенные к использованию способы (с указанием объектов, источников и содержательной составляющей) получения информации несомненно позволят объективно оценить имущество должника. Действия оценщика представлены в логичной последовательности с достаточной степенью детализации.
Статья Бакулиной А.А. направлена на решение значимой научно- практической задачи, решение которой автором аргументировано представлено.
Вышеизложенное позволяет рекомендовать статью к публикации в рецензируемом журнале, рекомендованном ВАК РФ.
Доктор экономических наук, профессор профессор кафедры финансов и кредита Национального института бизнеса
Н.Д. Идрисов
