CC BY
5УДК 93/94
Аганов Андрей Анатольевич
младший научный сотрудник, ростовский Исторический парк «Россия - моя История», аспирант ИИМО,Южный федеральный университет Aganoff.a@yandex.ru Andrey A. Aganov
junior researcher of the Rostov Historical Park "Russia is my History", postgraduate student at the Institute of International Relations and International Relations of the Southern Federal University Aganoff.a@yandex.ru
Деятельность Таганрогского института научной организации производства на предприятиях его опытно-промышленного треста (по материалам таганрогского филиала ГАРО)
Activities of the Taganrog Institute for the Scientific Organization of Production at the Enterprises of its Pilot Industrial Trust (Based on the
Taganrog Branch of the GARO)
Аннотация. В данной статье рассматривается деятельность Института научной организации по повышению производительности на переданных договора с Мельничным отделом Народного комиссариата продовольствия СССР мельницах и маслобойных заводы на Юго-Востоке СССР, которые вошли в состав опытного промышленного треста Таганрогского института научной организации производства на основе выпущенной издательством Института в 1925 году работы «ИНОП и его опытный промышленный трест». Впервые в научный оборот введены новые источники по деятельности Таганрогского института научной организации производства на Юго-Востоке СССР.
Ключевые слова: Институт научной организации производства, мельница, производительность, трест.
Abstract. ms article discusses the activities of the Institute of Scientific Organization to increase productivity at mills and oil mills in the South-East of the USSR, which were transferred to the contract with the Mill Department of the People's Commissariat for Food of the USSR, which became part of the experimental industrial trust of the Taganrog Institute of scientific organization of production based on the Institute's publishing house in 1925, the work "INOP and its experimental industrial trust." For the first time, new sources on the activities of the Taganrog Institute for the Scientific Organization of Production in the SouthEast of the USSR were introduced into scientific circulation.
Keywords: Institute of Scientific Organization of Production, mill, productivity, trust.
Цель данного исследования - показать деятельность сотрудников Таганрогского Института научной организации производства по повышению производительности на предприятиях, которые были переданы организации в рамках договора с Мельничным отделом Народным комиссариатом продовольствия СССР на основе, изданной Институтом в 1925 году, работы «ИНОП и его опытный промышленный трест» [1]. Эти предприятия вошли в состав, образованного Институтом, опытно-промышленного треста. Стоит отметить, что в современной российской историографии Таганрогскому Институту научной организации производства уделено мало внимания. К сожалению, на данный момент времени (октябрь 2022 года) российские и зарубежные учёные не создали ни одного научного труда, посвященного Таганрогскому институту научной организации производства и, находившихся в его ведении предприятий. При этом отдельные учёные упоминали о существовании такого научного института в своих монографиях или учебных пособиях для ВУЗов. Одна их первых работ учёных, посвященная деятельности Таганрогского института научной организации производства вышла в 1995 году. Авторами этой статьи [4] стали учёные ЮФУ Ланкин В.Е. и Шевелев В.Г. В своей небольшой статье они оценили вклад сотрудников Института научной организации производства в реформирование советской экономики в период Новой экономической политики, но в своем исследовании они не упомянули о предприятиях, которые находились в ведении института. В 1999 году несколько российских ученых (Э. Б. Корицкий, Г. В. Нинциева, В. X. Шетов) опубликовали учебное пособие для ВУЗов «Научный менеджмент: российская история» [2], в котором шестая глава «Научная школа Таганрогского института организации производства» посвящена деятельности данного института. Авторы пособия посвятили главу теоретико-методологическим и общеорганизационным исследованиями, которыми занимались сотрудники института, а также разработке сотрудниками Института Научной организации производства (или ИНОП) экономического аспекта управленческой деятельности, с изучением форм и методов хозяйственного управления. В учебном пособии «История менеджмента» [3] А.И. Кравченко обращает внимание на то, что под руководством директора института П.М. Есманского учреждение достигло больших успехов в области совершенствования работы управленческого персонала, но он также не упоминает о количестве или составе предприятий опытно-промышленного треста.
Таким образом, поднятую нами проблему историки раньше не рассматривали, то есть специальной литературы по данной теме не существует.
После первой Всероссийской конференции по Научной организации труда, проходившей в Москве в январе 1921 года, было принято решение о
создании на подконтрольных большевикам территории бывшей Российской империи нескольких институтов научной организации производства. Один из таких институтов был создан в Таганроге в марте 1921 года, благодаря преобразованию, существовавшей там, организаторско - инструкторской школы. Сама школа была создана в начале 1920 года еще до открытия Центрального Института труда и Казанского Института научной организации производства [2, с. 100]. Председателем института стал горный инженер Павел Матвеевич Есманский. Институт был создан на основе общественной инициативы, и из-за этого он не получал от государства каких-либо субсидий и дотаций. Его главной задачей было создание рациональной системы организации производства на промышленных предприятиях. Такие предприятия должны были стать «образцово-показательными». Для претворения в жизнь данной идеи институт по договорённости с местными советскими государственными органами должен был получать в аренду некоторые предприятия на Юге-Востоке Советского государства.
Но вследствие финансовых затруднений институт не смог приступить в полной мере к реализации своих идей в 1921 и 1922 годах. Положение организации улучшилось лишь в 1923 году, благодаря полученным заданиям от Мельничного отдела Народного комиссариата продовольствия и Народного комиссариата финансов. Для Мельничного отдела Институт провёл обследование отчётности на его мельничных предприятиях. В рамках данного задания сотрудники Института обнаружили «необходимость опытной постановки целого ряда вопросов по отчётности, по складскому хозяйству, учету выхода продукции, контролю производства и пр» [1, Л. 10]. Для проведения необходимых Институту научной организации производства работ Мельничный отдел передал организации несколько мельничных и маслобойных предприятий на договорных началах, которые располагались в районе Северного Кавказа. Эти предприятия были переданы Институту в неудовлетворительном состоянии. Некоторые из них давали Мельничному отделу убытки, а другие не работали. Сотрудники Института должны были не просто восстановить работу этих предприятий, но и увеличить на них производительность.
Несмотря на это, Институт взялся восстанавливать эти предприятия. В феврале 1924 года они были объединены под одним управлением в виде опытного треста при Институте научной организации производства. Опытный промышленный трест имел своё отдельное правление, которое избиралось и утверждалось Административной коллегией института. Всего в составе опытного треста было 9 мельниц и 2 маслобойных завода [1, Л .12], располагавшиеся в пределах Донской, Терской и Кубано-Черноморской областей. Большая часть предприятий находилась в «пшенично-озимой» полоса края (мельницы Дондуковская №2, Георгиевская №4, Брюховецкая №5, Двинская №6, Лабинские №9 и №10, а также, маслобойный завод №15 в Майкопе). Мельница в Таганроге, мельница и маслобойный завод в Ейске находились в «пшенично-ячменной яровой» полосе. Мельница №3 в
Зимовниках находилась в полосе коневодства Сальского округа. Мельницы, расположенные по железнодорожным станциям Северного Кавказа, были рассчитаны на обслуживание местного крестьянства. Они были построены по типу небольших промышленных мельниц с не самым эффективным устройством и старым оборудованием. Институт был вынужден потратить на восстановление предприятий только в первый год из своих средств 51 900 рублей [1, Л .13]. Из-за старого оборудования и низкой квалификации персонала производительность мельниц была низкой.
Что же сделал Институт для повышения производительности? В изданной Институтом в 1925 году книге «ИНОП и его опытный промышленный трест» [1, Л. 35] мы можем познакомиться с теми изменениями, которые провёл институт на переданных ему предприятиях. В этой работе сотрудники Института рассказывают о достижениях организации на переданных предприятиях. Сама книга состоит из 5 главах и 3 приложений. Первые три главы посвящены задачам, методам и организации Института в первые годы своего существования. Четвертая глава посвящена деятельности Института в рамках созданного им опытно-промышленного треста. Пятая глава посвящена исследовательской и консультационной деятельности Института. В рамках данного исследования нас будет интересовать четвертая глава, в которой сотрудники Института рассказывают о своих достижениях на переданных ему предприятиях. На наш взгляд данная работа была создана для популяризации своей деятельности среди центральных и местных органов власти, то есть она носит пропагандистский характер. Несмотря на упоминания о введении новых форм отчётности и построении современной системы управления на предприятиях, в главе показаны исключительно экономические достижения Института.
Отдельно необходимо выделить предприятия, входящие в трест. Если верить материалам книги Институт за довольно короткий срок сумел (за один год) резко увеличить на них производство. Так, Таганрогская мельница №1 была принята в плохом состоянии. Из-за неправильной установки отсевных аппаратов корпус мельницы оказался ко времени приема предприятия Институтом сильно расшатанным. Крыша мельницы была изношенной, а оконные рамы негодными, газогенераторный двигатель, мельничные аппараты, и станки требовали капитального ремонта. Не оказалось на мельнице запасных частей к механизмам и машинам. Для восстановления производительности Институт произвёл капитальный ремонт, установив фильтр и эксгаустер, заменил тяжелый 4-х рукавный рассев, укрепил стены мельничного корпуса. До ремонта на мельнице производительность составляла 750 пудов зерна в сутки [1, Л .19]. В результате ремонта и проведённых Институтом преобразований, производительность выросла до 1200 пудов зерна в сутки [1, Л .19]. Помимо этого, мельница перешла на производство 4-х сортного помола, который более отвечал потребностям местного городского рынка.
Дондуковская мельница №2 была передана Институту Кубано-Черноморским областным управлением мукомольно-крупяной промышленности «Кубчермельпродом». При передаче она была на ходу, но технически мельница была сильно запущена. В результате, она «давала 60% своей нормальной производительности» [1, Л .20]. В здании мельницы были выбиты окна, а двигатель требовал осмотра и капитального ремонта. Институт был вынужден произвести ремонт мельницы. Был сделан новый запасной вал, выстроена и оборудована кузнеца с конюшней, а также был построен дом под контору и квартиры для служащих. Эти изменения привели к повышению суточной производительности муки в сутки с 1600 пудов до 2100 пудов [1, Л .20].
Зимовниковская мельница №3 Сальского округа была получена Институтом научной организации производства 26 марта 1923 года. Из-за поломки вала двигателя 27 декабря 1923 года она перестала работать. Институт для восстановления производства заказал у Краматорского завода новый вал. Но из-за неурожая мельница была вынуждена простаивать даже после установки вала.
Георгиевская мельница №4 находилась в городе Георгиевск Терской области. Она была передана Институтом научной организации производства в конце 1923 года в не самом лучшем состоянии: 5 из 9 вальцовых станков не работали, изношенность подшипников, зубчатых передач, рассевов доходила до 70% изношенности [1, Л .20]. Не работали двигатели. Для работы мельницы требовался немедленный ремонт и ее переоборудование. Институт произвёл необходимый ремонт. Это привело к тому, что производительность мельницы выросла с 2100 пудов в сутки до 2400 пудов [1, Л .22].
Брюховецкая мельница №5 находилась при станице Брюховецкой Кубано-Черноморской области и была передана Институту научной организации производства в середине 1923 года. Паровой котёл машины нуждался в капитальном ремонте, печи разрушены, а элеваторы находились в разобранном состоянии, потолок в машинном отделении прогнил, инструменты и материалов на ней не было. Институт за несколько месяцев сумел сделать ремонт на мельнице. Это привело к повышению производительности с 1000 пудов до максимальной производительности в 1500 пудов в сутки при 3-х сменной работе [1, Л .23].
Динская мельница №6 при станице Динской Кубано-Черноморской области была передана Институту научной организации производства, как и предыдущая мельница в середине 1923 года. Она была принята институтом в плохом состоянии. Двигатель и газогенератор не работали, каждый день 3-4 раза мельница прекращала работу из-за расстройства механических приспособлений, компрессор и водяной насос работали с перебоями, мотор поглощал массу нефти до 40 пудов в сутки [1, Л .23]. Сотрудники Института прекрасно понимали необходимость ремонта. В первую очередь был отремонтирован мотор, машинное отделение, оборудована круповейка и
многое другое. Это привело к увеличению производства с 1200 пудов до 1600 пудов в сутки [1, Л .23].
Ейская мельница №8 перешла в аренду к Институту в середине 1923 года. Как и у предыдущих мельниц главной проблемой был двигатель, требовавший капитального ремонта. Помимо этого, очистительные аппараты на мельнице отсутствовали или же требовали ремонта вместе с вальцовыми мукомольными станками, а трансмиссия нуждалась в смене отдельных частей. Как признавали сотрудники, Институт научной организации производства в брошюре «все мельничное оборудование было настолько нерациональным, что переустройство его в ближайшем время оказалось неизбежным» [1, Л .25]. Для восстановления производства на мельнице Институт отремонтировал здание, в окна вставил стекла и установил на ней новое оборудование. Эти меры привели к тому, что производительность выросла мельницы выросла с 1500 пудов в сутки до 2100 пудов в сутки за три смены [1, Л .25].
Лабинские мельницы №9 и №10, находившиеся в станице Лабинской Кубано-Черноморской области были переданы Институту в середине 1923 года. Мельницы были расположены на реке Лабе «с сильным падением, которое использовано для установки на мельницах водяных турбин в качестве двигателей» [1, Л .25]. Из-за того, что русло реки часто менялось, а сооружения, отводящие воду от реки, разрушались, Институт был вынужден затрачивать значительную часть средств на борьбу с водной стихией. Это приводило к частой остановке производства на мельницах. Помимо неудачного месторасположения, изношенность отдельных частей оборудования на мельницах составляла «от 25% до 75%» [1, Л .27]. Институт был вынужден потратить на первоначальный ремонт 8200 рублей [1, Л .27].
Майкопский маслозавод №15 был принят Институтом в мае 1924 года в неудовлетворительном состоянии. Полы, потолки и крыши зданий требовали незамедлительного капитального оборудования, как и амбары и надворные постройки. Паровой котел на заводе был непригоден для дальнейшем работы, прессы и другие механизмы требовали ремонта по причине того, что завод 3-4 года фактически не работал. К осени 1924 года ремонт на заводе был завершён и благодаря этому он снова заработал. Производительность при работе двух прессов достигала 900 пудов семечек в сутки [1, Л .27].
Ейский маслозавод №14 был принят вместе с мельницей в 1923 году. Оба предприятия составляли комбинат «Кубанмас». При заводе находились три кустарных предприятия: макаронная фабрика, круподерка и кофейное производство. Последнее находилось «в совершенно разрушенном состоянии» [1, Л .27]. Сам завод нуждался в полной реконструкции из-за неразумной технической постановки на нем маслобойного производства. В капитальном ремонте нуждался нефтяной двигатель. Для восстановления производства на маслобойном заводе Институт произвел на нем капитальный ремонт машинного и маслобойного отделения предприятия. Был поставлен
новый гидравлический насос и установлен гидравлический пресс, а также сделан ремонт зданий и амбаров.
Таким образом, согласно материалу, опубликованному в книге, Институт научной организации производства для работы своего опытного промышленного треста сумел за довольно короткий срок восстановить большую часть переданных ему в аренду предприятий и для выполнения поставленной задачи был вынужден потратить из своих оборотных средств огромное количество финансовых средств. Это привело к восстановлению производства на переданных ему в аренду предприятиях и росту их производительности, но несмотря на показанные в работе достижения Институт уже через два года был ликвидирован.
Литература
1. ИНОП и его опытный промышленный трест. Таганрогский филиал ГАРО. Ф. 107. Оп. 1. Д. 91. 35 Л.
2. Корицкий Э. Б., Нинциева Г. В., Шетов В. X. Научный менеджмент российская история. — СПб: Издательство «Питер», 1999. -384 с.
3. Кравченко А.И. История менеджмента. М.: Академ. Проект: Трикста, 2002. — 560 с.
4. Ланкин В.Е., Шевелев В.Г. Опыт работы Таганрогского института научной организации производства Донбасса и юго-востока России в условиях новой экономической политики (1921-1926 гг.). [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-raboty-taganrogskogo-instituta-nauchnoy-organizatsii-proizvodstva-donbassa-i-yugo-vostoka-rossii-v-usloviyah-novoy-ekonomicheskoy (дата обращения - 03 октября 2022 г.).
Literature
1. INOP and its experienced industrial trust. Taganrog branch of GARO. F. 107. Op. 1. D. 91. 35 L.
2. Koritsky E. B., Nintsieva G. V., Shetov V. X. Scientific management of Russian history. - St. Petersburg: Publishing house "Piter", 1999. - 384p.
3. Kravchenko A.I. History of management. M.: Academ. Project: Tricksta, 2002. - 560 p.
4. Lankin V.E., Shevelev V.G. Experience of the Taganrog Institute for the Scientific Organization of Production in the Donbass and South-East of Russia in the New Economic Policy (1921-1926). [Electronic resource] URL: https://cyberleninka.ru/artideM/opyt-raboty-taganrogskogo-instituta-nauchnoy-organizatsii-proizvodstva-donbassa-i-yugo-vostoka-rossii-v-usloviyah-novoy-ekonomicheskoy ( accessed 03 October 2022).
