CC BY
22
УДК 342.55
Адамайтис И.М. студент
Научный руководитель: Четверикова Н.А.
старший преподаватель кафедра государственного и муниципального управления Вятский государственный университет
Россия, г.Киров
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РФ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ФОРМИРОВАНИЮ КОМФОРТНОЙ
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Аннотация: В статье представлены основные показатели регионального проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Кировской области» и рассмотрены функции отдела благоустройства территорий и формирования современной городской среды по его реализации.
Ключевые слова: приоритетный проект, благоустройство, комфортная городская среда, полномочия, функции.
Adamaitis I.M. student
Supervisor: Chetverikova N.A.
senior lecturer
Department of State and Municipal Administration
Vyatka State University Russia, Kirov
THE ACTIVITY OF THE EXECUTIVE AUTHORITY OF THE SUBJECT OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE FIELD OF IMPLEMENTATION OF PROJECTS FOR THE IMPROVEMENT AND FORMATION OF A COMFORTABLE URBAN ENVIRONMENT
Annotation: The article presents the main indicators of the regional project "Formation of a comfortable urban environment in the Kirov region" and considers the functions of the department of landscaping and the formation of a modern urban environment for its implementation.
Key words: priority project, landscaping, comfortable urban environment, powers, functions.
Сфера благоустройства и формирования комфортной !городской среды - важное направление устойчивого развития территорий, обеспечивающее достойный уровень и благоприятные условия жизни как для отдельного человека, так и для всех жителей региона, города и его микрорайонов. Поэтому несомненно, что работа в этой области является предметом внимания официальных властей всех уровней, общественных движений, средств массовой информации и широких слоев населения.
Полномочия в сфере благоустройства и формирования комфортнойсреды проживания - это компетенция органов местного самоуправления.Однако финансового обеспечения муниципалитетов и специалистов, достаточно компетентных для создания объектов благоустройства, отвечающих современным стандартам, в органах местной власти не хватает. И чтобы эти органы качественно могли выполнять возложенные на них обязанности, а также с целью координации работ по благоустройству, помощи муниципалитетам в получении федеральных и региональных субсидий на мероприятия по благоустройству и контроля за использованием средств созданы специализированные структурные подразделения органов исполнительной власти субъектов РФ.
В качестве примера нами рассмотрена деятельность отдела благоустройства территорий и формирования современной городской среды, являющегося структурным подразделением министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области. Задачей данного отдела является.
Одним из главных направлений деятельности отдела в современных условиях является реализации национального проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Кировской области. Целями этого нацпроекта, согласно паспорту проекта, является кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов. Для достижения данной цели выделяются крупные суммы денежных средств - за весь период действия данного проекта (01.10.2018 г.-31.12. 2024 г.) на вышеуказанные цели из федерального бюджета планируется потратить 269,34 млрд. руб. В ходе программы планируется провести работы по благоустройству на более чем 25 тыс. объектов [1].
В Кировской области для достижения данных целей реализуется региональный проект «Формирование комфортной городской среды на территории Кировской области» [3]. В рамках данного проекта в период с 2020-2024 гг. планируется потратить на благоустройство территорий в населённых пунктах региона более 3 млрд. руб., из которых
более 2/3 будут выделены из федерального бюджета, остальные средства будут изысканы в областном бюджете и бюджетах муниципальных образований - участников проекта. В ходе программы планируется провести работы по благоустройству на 698 объектах.
В рамках своей деятельности отдел благоустройства территорий и формирования современной городской среды осуществляет:
-функцию координации деятельностипо реализацииприоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в области;
- разработкугосударственнойпрограммыобласти в рамках реализациипроектана территории области;
- обеспечение размещения информации в государственной информационной системе области;
- осуществляет контроль за разработкой муниципальных нормативно-правовых актов, правил, рекомендаций и созданием муниципальных межведомственных комиссий в рамках реализации проекта;
- передачу необходимой документации в соответствующие инстанциина территорииобласти;
- участвует в заключении соглашения между Правительствомобласти и Минстроем России в рамках реализации проекта;
- участвует всозданиимежведомственнойкомиссии по реализациипроекта на территорииобласти;
- участвует в заключении соглашений с муниципальными образованиями (получателями субсидии) на предоставление средств бюджетам муниципальных образований на поддержку реализациипроекта;
- осуществляет контроль за выполнением плана по реализации проекта.
Помимо регионального проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Кировской области», в рамках курируемого отделом благоустройства территорий и формирования современной городской среды направления реализуется ведомственный проект «Цифровизация городского хозяйства на территории Кировской области». В рамках этого проекта, разработанного в соответствии с паспортом ведомственного проекта Цифровизации городского хозяйства «Умный город» [2] в муниципальном образовании «Город Киров» планируется реализация мероприятий по цифровизации городского хозяйства, предусмотренных базовыми и дополнительными требованиями к «умным городам» (стандарт «Умный город»):
- созданиецифровойплатформывовлеченияграждан в решение вопросов городского развития «Активный горожанин»;
- создание сервиса «Цифровой двойник города»;
- создание интеллектуального центра городского управления;
- внедрение систем интеллектуального учета коммунальных
ресурсов.
Особенностью данного проекта является то, что мероприятия проекта реализуются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров» и внебюджетных источников финансирования и осуществляются непосредственно муниципальным образованием «Город Киров». Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области осуществляет только методическоесопровождение реализации мероприятий этого проекта.
Таким образом, деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ играет важную роль в реализации проектов в жизнь, контроле, координации, нормативно-правовом и методическом их сопровождении.
Использованные источники:
1.Протокол Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам №3 от 21.12.2018 г. «Паспорт федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов [Офиц. сайт]. URL: https://docs.cntd.ru/document/553897540 (дата обращения:13.07.2022).
2.Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31.10.2018 №695/пр «Об утверждении паспорта ведомственного проекта Цифровизации городского хозяйства «Умный город» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов [Офиц. сайт]. URL: https://docs.cntd.ru/document/551589927 (дата обращения:13.07.2022).
3.Постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2019 г. № 741-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Формирование современной городской среды в населенных пунктах» (ред. от 6.06.2022) // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов [Офиц. сайт]. URL: https://docs.cntd.ru/document/ 973079404 (дата обращения:13.07.2022).
4. Швецов Е.А. Полномочия органов местного самоуправления в сфере благоустройства //Марийский юридический вестник.2017. № 1(20). С.123-125.
