CC BY
54
УДК 376.5 (091) (470.344) «1930/1940» ББК Ч 424.771 (2 Рос.Чув.)
Н.В. ИВАНОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕТСКИХ ДОМОВ В ЧУВАШСКОЙ АССР КОНЦА 30-х - НАЧАЛА 40-х ГОДОВ XX ВЕКА
Ключевые слова: детские дома, обучение, спорт, воспитанники, милиция, преступления, беспризорность и безнадзорность детей, государство, статистика, органы власти.
Статья посвящена общим проблемам деятельности детских домов на территории Чувашской АССР конца 30-х - начала 40-х гг. XX в., включая вопросы борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью в годы советской власти. Исследование построено на сочетании трех взаимосвязанных аспектов: исторического, структурного и функционального. Впервые на основе опубликованных и архивных документов рассматриваются основные формы деятельности детских домов в Чувашской АсСр в этот период. Акцентируется внимание на методах работы с детьми в плане организации их учебы и досуга, в частности это обучение в школе, занятия разными ремеслами, в драматических и музыкальных кружках, а также в спортивных секциях. В историческом аспекте прослеживаются борьба советской милиции с преступностью, беспризорностью и безнадзорностью, факты негативных явлений со стороны администрации детских домов. Делается вывод о том, что особая социальная и правовая природа органов милиции не в полном объеме была направлена на решение вопросов, связанных с проблемой детской беспризорности и социального сиротства в годы советской власти, а партийные, комсомольские и профсоюзные организации не мобилизовывали внимание общественности на этой проблеме.
На рубеже ХХ-ХХ1 вв. российское общество столкнулось с проблемами, которые во многом перекликаются с событиями военной и послевоенной эпохи. Предвоенные, военные и послевоенные годы стали серьезным испытанием для государства, в том числе и для детей, в частности в годы лихолетья была уничтожена привычная атмосфера семейной заботы и любви, необходимая для физического и психологического здоровья ребенка.
Региональные исследования социальной политики в отношении подрастающего поколения конца 1930-х - начала 1940-х гг. позволяют составить более целостное и объективное представление об основных направлениях работы с подрастающим поколением в детских домах как в Чувашии, так и в целом по стране.
В начале 1938 г. в четырех детских домах республики на государственном попечении находилось 672 воспитанника. При этом основная часть из них (374 человек) воспитывалась в Цивильском детском доме, который имел основательную материально-техническую и экономическую базу для воспитания детей, оставшихся без родителей. Детский дом имел собственную школу из 12 классных помещений. Кстати, другие детские дома республики собственных школ в этот период еще не имели, и их воспитанники, например Ибресинского детского дома и Марпосадской трудовой коммуны, посещали общие школы [8. С. 341].
В конце 30-х гг. XX в. в Чувашии предпринятые меры способствовали улучшению положения в детских домах: в них хорошо было организовано производственное обучение детей в столярных, швейных, кузнечных и других мастерских. К тому же к этому времени детским домам республики был окончательно определен их производственный профиль. Например, Цивильский детский дом был нацелен на столярный профиль, а Марпосадский - на слесарный и токарный. Не оставляли без внимания культурно-массовые и спортивные мероприятия - покупались различные музыкальные инструменты, спортивный инвентарь, строили спортивные площадки, регулярно проводили подвижные
игры, а в зимнее время заливали катки, где проводили спортивные состязания по различным видам спорта. Во всех детских домах функционировали драматические, физкультурные кружки и секции, инструментальные и духовые оркестры [1. С. 23].
Было уделено внимание и организации медицинской помощи посредством расширения сети лечебно-профилактических учреждений, обеспечения их кадрового состава, нормализации санитарно-гигиенических условий, проведения противоэпидемических работ, обеспечения детей-сирот питанием. С этой целью при каждом детском доме были введены должности врача и медицинской сестры. Воспитанники в случае болезни лечились в общих больницах, а воспитанники Цивильского детского дома - в своей амбулатории, рассчитанной на 15 человек [8. С. 342]. В детских домах особое внимание уделялось также продовольственному обеспечению детей. Так, благодаря принятым мерам в 1938 г. продовольственная база детских домов республики значительно укрепилась за счет имеющихся при них подсобных хозяйств. Так, например, в этот период в распоряжении детских домов находилось 181,5 га пахотной земли, 15 лошадей, 61 корова, свиньи, куры, пчелосемьи, кролики и др. [8. С. 342].
Однако следует отметить, что детские дома Чувашии в конце 1938 г. оказались переполненными, в связи с чем было принято решение открыть в Чебоксарах Заволжский детский дом, рассчитанный на 100 детей. Всего в этот период в детских домах республики воспитывалось 699 детей-сирот, в том числе в Цивильском - 380, Ядринском - 103, Ибресинском - 63, Марпосад-ском - 49 и Заволжском - 104 [б].
Среди 5 детских домов в республике в середине 1940-х г. хорошо зарекомендовал себя Ядринский детский дом, где в этот период воспитывалось 125 человек. Благодаря упорному и добросовестному труду всего коллектива общее развитие детей здесь находилось на высоком уровне, хорошо была поставлена подготовка школьников к учебе в школе. Дети своевременно и качественно обеспечивались всем необходимым, неплохие показатели имело и подсобное хозяйство детского дома, продукция которого шла на удовлетворение нужд детей [8. С. 344].
Однако такое положение дел наблюдалось не во всех детских домах Чувашии, в ряде из них происходили инциденты в виде краж, драк, побегов из них, которые чаще всего случались среди воспитанников Марпосадской трудовой коммуны, где воспитывались трудные подростки [1. С. 2]. Так, в 1940 г. среди воспитанников Марпосадского детского дома органами милиции было возбуждено 24 уголовных дела на 31 человека, из них к лишению свободы были привлечены 24 человека [5. С. 2]; в Комсомольском районе задержано за кражи 39, за озорство и хулиганство - 25, за спекуляцию - 2, за неосторожное обращение с огнем - 6, за игру в карты - 2, из них привлечено к уголовной ответственности 10 человек: неучащихся - 8, работающих - 2 человека [5. С. 2].
Многие положительные моменты в деятельности Ядринского детского дома были учтены при подведении итогов смотра среди детских учреждений в РСФСР в октябре 1940 г. По итогам смотра народный комиссариат просвещения РСФСР издал отдельный приказ, в котором отмечались лучшие 26 детских домов России, в числе которых оказался Ядринский дошкольный детский дом. Его директору И.А. Весновскому была объявлена благодарность и выдана денежная премия [7].
Несмотря на принимаемые меры, к этому времени как в стране в целом, так и в Чувашской АССР уровень детской беспризорности и безнадзорности с каждым годом увеличивался. В январе 1941 г. бюро Чувашского обкома ВКП(б) на своем заседании рассмотрело вопрос «О ликвидации детской бес-
призорности и безнадзорности», было отмечено, что постановление Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. о ликвидации детской беспризорности и безнадзорности в ЧАССР выполняется плохо. Органы народного образования и исполкомы районных Советов депутатов трудящихся не уделяют достаточного внимания этой работе.
Местные советские органы и рабоче-крестьянская милиция недостаточно активно вели борьбу с беспризорностью и безнадзорностью детей, а партийные, комсомольские и профсоюзные организации не привлекали общественность к решению этой проблемы, в результате чего в Чебоксарах, Канаше, Шумерле было значительное количество беспризорных, бродящих по вокзалам, станциям.
Согласно данным статистики, в 1940 г. в Чебоксарах задержано более 500 беспризорных и безнадзорных детей, многие из которых занимались мелкой кражей и хулиганством. Органы милиции слабо привлекали родителей к ответственности за хулиганство детей [2. С. 8]. Так, например, в Комсомольском районе в 1939 г. задержано 45 беспризорных, а в 1940 г. - 74, из них в 1939 г.: учащихся - 12, неучащихся - 17, неработающих - 6, дошкольного возраста - 10, а в 1940 г.: учащихся - 16, неучащихся - 43, работающих -9, дошкольного возраста - 6 [5. С. 2].
В Ишлейском районе ЧАССР в 1939 г. зарегистрировано 13 случаев детской беспризорности несовершеннолетних [5. С. 5]. В 1940 г. задержано 11 беспризорных и 10 безнадзорных детей, из них к уголовной ответственности за совершение краж привлечены 8 человек [5. С. 6].
В Аликовском районе ЧАССР задержано 26 беспризорных и безнадзорных, из них: учащихся - 7, неучащихся - 17, дошкольного возраста - 2 человека, в 1940 г. задержано 14 человек, из них: учащихся - 11, дошкольного возраста - 3, а в 1941 г. - 21 человек, из них: учащихся - 16, дошкольного возраста -5. В 1939 г. к уголовной ответственности привлечены -2, в 1940 г. - 2 человека [5. С. 6].
В Вурнарском районе ЧАССР в 1939 г. зарегистрировано 2 факта беспризорности и безнадзорности, возбуждено 2 уголовных дела и осужден
1 человек. В 1940 г. задержано 8 беспризорных и 4 безнадзорных детей, а всего 12, из них: по 8 уголовным делам 12 человек осуждены [5. С. 8].
В 1939 г. было 26 случаев преступных проявлений со стороны несовершеннолетних. Так, например, кража меда из ульев у колхозника несовершеннолетними, а также кража муки путем взлома стены; топленого масла 9 кг,
2 буханки хлеба; денег и разных вещей и т.д.
По городу Чебоксары в 1940 г. задержано 34 беспризорных, из них: учащихся - 8, неучащихся - 23, дошкольного возраста - 3. В 1940 г. задержано: за кражи - 21 человек, по другим основаниям - 13, из них 11 человек привлечены к уголовной ответственности, по одному случаю - родители, по 21 -предупреждены [5. С. 14]. Всего в 1940 г. по г. Чебоксары зарегистрировано беспризорных - 359 и безнадзорных - 132, подкинутых - 8, заблудившихся -27 детей. Из них: возвращено родителям или лицам, их заменяющим, - родственникам и опекунам - 78, направлены в приемники-распределители НКВД - 386, переданы в детские дома Наркомпроса - 8, переданы в детские учреждения Наркомздрава - 8 [5. С. 28].
В Марпосадском детском доме находилась группа преступников из числа несовершеннолетних, состоящая из 7 воспитанников детдома, которая с осени 1940 г. под угрозой убийства и избиений вовлекла на свою сторону остальных воспитанников, заставляя заниматься карманными кражами, а деньги преступники использовали на коллективную пьянку и картежные игры. Ру-
ководители группы (Мигунов, Елизаров, Исаев и Щеголев) всячески поощряли своих подельников деньгами и папиросами, а тех, кто не поддался их влиянию, изнасиловали (мужеложство). Активные участники группы, имевшие неоднократные задержания за кражи, 31 января 1941 г. были приговорены народным судом к 5-6 годам лишения свободы, а именно: С.В. Мигунов, А.В. Елизаров, Л.П. Исаев, Н.Е. Щеголев, Н.В. Елизаров, Р. Шакиров. Следствием было установлено, что в детском доме отсутствовала воспитательная работа. Педагоги избивали воспитанников, а именно: педагог Чернышова систематически избивала детей, за что в ноябре 1940 г. осуждена к 2 годам лишения свободы, а учительница Мельникова, кандидат в члены ВКП(б), приняла краденые деньги в сумме 50 руб. [3. С 113-114].
Выполняя постановление Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. о ликвидации детской беспризорности и безнадзорности, в январе 1941 г. специальная комиссия организовала тщательную проверку деятельности детских домов республики, особое внимание было уделено работе Цивильского и Марпосадского детских домов. Результаты этой проверки были рассмотрены 5 февраля 1941 г. на бюро обкома ВКП(б). В частности, в ходе рассмотрения вопроса «О постановке учебно-воспитательной и хозяйственной работы в Цивильском, и Марпосадском детских домах» отмечено, что в них выявлены полная бесхозяйственность и безответственное отношение директоров и медицинского персонала к воспитанию детей. Детские дома к зиме не подготовлены, в общежитиях, классных помещениях и столовых холодно, ремонт не произведен. Одежда и обувь у большинства детей плохая. Вследствие бесхозяйственности, плохой организации питания, антисанитарных условий в Цивильском детском доме из 325 детей 225 болеют разными болезнями. К тому же детские дома не укомплектованы кадрами. В Марпосадском детском доме в сентябре 1940 г. сменились 4 учителя и 3 воспитателя. Некоторые воспитатели не повышают свою квалификацию [8. С. 345]. Все сказанное привело к негативным последствиям. По результатам проверки трех детских домов в г. Ядрин с общим числом до 240 детей школьного и дошкольного возраста установлено следующее: нет дисциплины среди обслуживающего персонала; антисанитария; массовая вшивость; заболеваемость чесоткой (более 100 человек); белье на детях старое и грязное и др., а также среди детей наблюдается высокая смертность; с января по февраль 1943 г. в этих детских домах умерло 15 человек [4. С. 90]. Проверке был подвергнут Порецкий детский дом и вынесено заключение, что существующий в с. Порецкое детский дом, эвакуированный из Карельской АССР, работает плохо, обслуживающий персонал обворовывает детей: вместо нормы 600 г хлеба в день воспитанники получают 400-500 г и т.д. Дети постоянно убегают [4. С. 91].
Таким образом, поставленные государством и обществом задачи, в частности сохранить жизнь и здоровье детей, находящихся в детских домах, обеспечить их обучение и воспитание и последующее трудоустройство, на период конца 1930-х - начала 1940-х гг. не выполнены или выполнены лишь частично. Цифры и данные, приведенные выше, негативно характеризуют положение дел и состояние работы в детских домах, что свидетельствует об отсутствии заботы о подрастающем поколении.
Литература и источники
1. Государственный исторический архив Чувашской Республики (далее - ГИА ЧР). Ф. 1. Оп. 19. Д. 313.
2. ГИА ЧР. Ф. 1. Оп. 23. Д. 68.
3. ГИА ЧР. Ф. 203. Оп. 11. Д. 28.
4. ГИА ЧР. Ф. 203. Оп. 13. Д. 16.
5. ГИА ЧР. Ф. 1458. Оп. 18. Д. 22.
6. Красная Чувашия. 1939. 8 апр.
7. Красная Чувашия. 1940. 25 окт.
8. Тимофеев В.Г. На страже правопорядка: становление, развитие и деятельность органов милиции Чувашии в предвоенные годы (1917-1941 гг.). Чебоксары: Изд-во Вурнарской типографии Министерства информации и печати ЧР, 1996. С. 448.
ИВАНОВ НИКОЛАИ ВАСИЛЬЕВИЧ - кандидат исторических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (Ivanov.N.V58@mail.ru).
N. IVANOV
CHILDREN'S HOMES ACTIVITIES IN THE CHUVASH AUTONOMOUS REPUBLIC IN LATE 1930s - EARLY 1940s
Key words: orphanages, teaching, sports, children, police, crime, child homelessness and neglect, state, statistics, authorities.
The scientific article is devoted to the general problems of Chuvash ASSR orphanages in late 30s - early 40s of the XX century, including issues of combating child neglect and homelessness under the Soviet power. The study is based on the combination of three interrelated aspects: historical, structural and functional. Based on the published and archival documents, the author for the first time considers the major forms of activities of the Chuvash ASSR orphanages in the 1930s - 1940s. The article focuses on the methods of work with children in terms of organization of their study and leisure activities, i.e. studying at school, attending various crafts classes, drama, music and sports clubs. In terms of historical aspect, the paper reflects the Soviet militia's struggle against crime, child homelessness and neglect and facts of negative actions on the part of orphanages' administration. The author concludes that the main social and legal principles of the militia authorities did not work for solving the issues related to children's homelessness and social orphanage in the years of the Soviet power and that the party organizations, Komsomol and trade unions did not succeed in drawing the public attention to these issues.
References
1. Gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv Chuvashskoi Respubliki. Fond 1. Opis' 19. Delo 313. [State Historical Archives of the Chuvash Republic. Archive 1. Anagraph 19. Document 313].
2. Gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv Chuvashskoi Respubliki. Fond 1. Opis' 23. Delo 68. [State Historical Archives of the Chuvash Republic. Archive 1. Anagraph 23. Document 68].
3. Gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv Chuvashskoi Respubliki. Fond 203. Opis' 11. Delo 28. [State Historical Archives of the Chuvash Republic. Archive 203. Anagraph 11. Document 28].
4. Gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv Chuvashskoi Respubliki. Fond 203. Opis' 13. Delo 16. [State Historical Archives of the Chuvash Republic. Archive 203. Anagraph 13. Document 16].
5. Gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv Chuvashskoi Respubliki. Fond 1458. Opis' 18. Delo 22. [State Historical Archives of the Chuvash Republic. Archive 1458. Anagraph 18. Document 22.
6. Krasnaya Chuvashiya [Newspaper «Red Chuvashia»], 1939, Apr. 8.
7. Krasnaya Chuvashiya [Newspaper «Red Chuvashia»], 1940, Oct. 25.
8. Timofeev V.G. Na strazhe pravoporyadka: stanovlenie, razvitie i deyatel'nost' organov mi-litsii Chuvashii v predvoennye gody (1917-1941 gg.) [On Guard of Law and Order: Formation, Development and Operation of Militia Authorities of the Chuvash Republic in the Pre-War Period (1917-1941)]. Cheboksary, 1996, pp. 448.
IVANOV NIKOLAY - Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, Civil Law Disciplines Department, Chuvash State University, Cheboksary, Russia.
Ссылка на статью: Иванов Н.В. Деятельность детских домов в Чувашской АССР конца 30-х - начала 40-х годов XX века // Вестник Чувашского университета. - 2015. - № 4. - С. 78-82.
