Научная статья на тему 'Деятельность академика А. Н. Ефимова (1908-1987) и становление социально-экономического прогнозирования в России'

Деятельность академика А. Н. Ефимова (1908-1987) и становление социально-экономического прогнозирования в России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
204
25
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Куранов Г.О., Стрижкова Л.А.

В этом году исполнилось 110 лет со дня рождения видного советского экономиста, академика Анатолия Николаевича Ефимова, первого директора Научно-исследовательского экономического института при Госплане СССР. Его усилиями создавалась школа ученых-экономистов, оказавших значительное влияние на экономическую науку и практику управления народным хозяйством в период, когда директивное планирование выступало ведущим инструментом управления экономикой. В статье отмечена особая роль А.Н. Ефимова в организации разработки и внедрения в практику планирования системы межотраслевых балансов, в совершенствовании методологии разработки пятилетних народнохозяйственных планов и создании методологии долгосрочного и среднесрочного социально-экономического прогнозирования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Деятельность академика А. Н. Ефимова (1908-1987) и становление социально-экономического прогнозирования в России»

ПОРТРЕТЫ УЧЕНЫХ

Г. О. Куранов, Л.А. Стрижкова

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АКАДЕМИКА А.Н. ЕФИМОВА (1908-1987) И СТАНОВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В РОССИИ

В этом году исполнилось 110 лет со дня рождения видного советского экономиста, академика Анатолия Николаевича Ефимова, первого директора Научно-исследовательского экономического института при Госплане СССР. Его усилиями создавалась школа ученых-экономистов, оказавших значительное влияние на экономическую науку и практику управления народным хозяйством в период, когда директивное планирование выступало ведущим инструментом управления экономикой. В статье отмечена особая роль А.Н. Ефимова в организации разработки и внедрения в практику планирования системы межотраслевых балансов, в совершенствовании методологии разработки пятилетних народнохозяйственных планов и создании методологии долгосрочного и среднесрочного социально-экономического прогнозирования.

А.Н. Ефимов родился в 1908 г. в г. Троицке Оренбургской губернии (ныне Челябинской области) России. После окончания в 1937 г. Уральского политехнического института им. С.М. Кирова (Свердловск) около 10 лет посвятил преподавательской работе, совмещая ее с научной деятельностью по исследованию промышленного развития Урала. После защиты кандидатской диссертации руко-водил Отделом экономических исследований Уральского филиала АН СССР, где развернул работы по изучению производительных сил и экономики Уральского экономи-ческого района. В этот период он подготовил монографию с изложением концепции ускорения технического прогресса в СССР [1], защитил (1952 г.) докторскую диссертацию, получил звание профессора (1953 г.).

В 1955 г. А.Н. Ефимов был приглашен в Москву возглавить и организовать деятельность Научно-исследовательского экономического института (НИЭИ) Госплана СССР - одного из первых научных институтов, созданных в системе Госплана СССР. Работу в НИЭИ (1955-1975 гг.) Анатолий Николаевич совмещал с участием в структурах СЭВ и ООН (1958-1971 гг.), занимаясь вопросами развития межгосударственного сотрудничества.

Основные результаты научной и организационной деятельности А.Н. Ефимова, высоко оценены академической наукой (звание академика, 1970 г.) и государством (Государственная премия 1968 г., ордена и медали).

Как руководитель заслужившего высокий научный авторитет Института, А.Н. Ефимов проявил поистине уникальные способности заражать, увлекать окружающих своим энтузиазмом, создавать в коллективе атмосферу творчества и единства, убежденности в высокой миссии НИЭИ и сопричастности к решению краеугольных задач развития отечественной экономики.

Эта статья - дань памяти А.Н. Ефимову - человеку, с чьим именем связано становление и развитие мощной ведомственной научной организации - НИЭИ Госплана СССР - давшей старт многим талантливым ученым, впоследствии определившим магистральные пути развития отечественной экономической науки.

МгМ

Новый этап в развитии планирования и управления экономикой. Этот этап был определен необходимостью перехода от командных методов управления, применявшихся в военные и первые послевоенные годы, с акцентом на мобилизацию ресурсов и реорганизацию мощностей, к подходам, обоснованным задачами расширенного воспроизводства и развития экономики. Это привело к более широкому применению экономико-математических методов, моделей и вычислительной техники. Во многих странах уже использовался метод «затраты-выпуск» (в советской терминологии «метод межотраслевого баланса»), изначально примененный В.В. Леонтьевым для анализа экономики США. Знакомству с достижениями зарубежных коллег в области применения метода «затраты-выпуск» в статистике и экономическом моделировании способствовало развитие международных контактов в период «хрущевской оттепели».

Для совершенствования планирования экономики путем внедрения экономико-математических методов в СССР имелась и собственная научная база, значение которой долгое время оставалось недооцененным. В первую очередь, это идеи В.В. Новожилова, В.С. Немчинова, Л.В. Канторовича. Были также высоко оценены мировой наукой разработки Н.Д. Кондратьева, А.А. Конюса; уникальные разработки А.Л. Лурье, российских математиков В.К. Дмитриева, Е.Е. Слуцкого и многих других представителей «старой школы». Помимо этого, к началу 1950-х годов уже имелись первые важные результаты в разработке отечественной вычислительной техники (С.А. Лебедев, И.С. Брук), без которой решение многомерных задач в области экономико-математического моделирования невозможно.

В задачи НИЭИ при Госплане СССР1 входило обеспечение научного сопровождения и совершенствование инструментария плановых расчетов; исследование и разработка общеэкономических проблем развития экономики на плановую перспективу и ряд других задач.

Уже в первые годы работы А.Н. Ефимов привлек в Институт выдающихся ученых из академической и управленческой среды: Л.Б. Альтера, Л.Я. Берри, В.И. Каца, А.А. Конюса, Я. А. Иоффе, З.Г. Зангвиля, М.И. Петрушина. К началу 1960-х годов в НИЭИ сформировалось мощное макроэкономическое ядро молодых экономистов и математиков, в который, в частности, вошли: Ф.Н. Клоцвог, Э.Б. Ершов; прошедшие подготовку у Л.В. Канторовича (ленинградский спецкурс по матметодам в экономике) А.И. Анчишкин, С.С. Шаталин, Ю.В. Швырков и А.А. Смертин. В 1961 г. в институте начали работать вернувшийся из Китая Ю.В. Яременко, а также недавний выпускник Н.Я. Петраков. По образному выражению Э.Б. Ершова, «в Институт пришли носители новых знаний». В начале 1960-х годов в НИЭИ пришли специалисты О.Т. Богомолов, Р.А. Белоусов, а также В.Н. Кириченко и В.Г. Костаков (последние стали в дальнейшем его директорами), Б. П. Плышевский, Н. Н. Барышников В.П. Красовский, В.Ф. Майер и многие другие, внесшие впоследствии серьезный вклад в развитие отечественной экономической науки.

Подготовленная в НИЭИ в 1959 г. под руководством А.Н. Ефимова первая фундаментальная работа «Основные методические указания к составлению Государственного плана развития народного хозяйства» стала основой периодически подготавливаемых Методических указаний к разработке очередных планов экономического и социального развития. В этом же году А.Н. Ефимовым была выпущена монография [2] с оценкой перспектив развития промышленности СССР на семилет-

1 Первоначальные названия были: «НИЭИ при Государственной комиссии Совета Министров по перспективному планированию народного хозяйства СССР» (1955-1960 гг.), «НИЭИ Госэкономсовета» (1960-1962), а после объединения Госплана СССР и Госэкономсовета (1962 г.) НИЭИ получил название (НИЭИ при Госплане СССР), сохранявшееся до 1991 г.

ний период (1959-1965 гг.), которая вызвала заметный интерес не только у российских читателей, но и за рубежом.

Одним из первоочередных направлений работы Института, связанных с использованием экономико-математических методов и моделей, была разработка и использование межотраслевых балансов СССР (МОБ).

А.Н. Ефимов приложил немало усилий, добиваясь у руководства страны (докладные записки и встречи с А.Н. Косыгиным) решения о регулярном составлении Центральным Статистическим Управлением (ЦСУ) межотраслевых балансов СССР как важнейшей информационной основы анализа пропорций экономики и совершенствования балансовых методов планирования. О важности развития балансовых методов убедительно говорил и писал академик В.С. Немчинов, входивший в состав Президиума АН СССР и занимавший в то время пост Председателя СОПС.

В начале 1960-х годов в ЦСУ СССР был разработан первый отчетный межотраслевой баланс производства и распределения продукции за 1959 г. (руководили работами нач. отдела В.А. Соболь и его заместитель М.Р. Эйдельман [3]). Помимо МОБ в стоимостной форме была составлена уникальная межотраслевая таблица с потоками продукции в натуральном выражении (около 300 видов продукции). В дальнейшем работы по составлению развернутых (базовых) МОБ СССР в стоимостной форме осуществлялись статистиками регулярно, причем с 1966 г. - в региональном разрезе. Коллектив сотрудников НИЭИ и ГВЦ Госплана СССР активно использовал эти разработки для формирования межотраслевых балансов к готовившимся перспективным планам.

А.Н. Ефимов привлек молодых специалистов (Ф.Н. Клоцвог, С.С. Шаталин, Э. Б. Ершов) к анализу богатейшей информации, полученной в ходе выборочных обследований предприятий при составлении первого МОБ, что послужило началом работ о развитии межотраслевого моделирования в Институте. В 1965 г. вышла в свет первая коллективная монография с изложением опыта разработки межотраслевой модели и планирования межотраслевых пропорций [4], в дальнейшем публикации по этой тематике приобрели регулярный характер.

Инструментарий межотраслевого баланса использовался при обосновании потребностей в полных трудозатратах (разработка А.А. Конюса) и уровня цен. В НИЭИ в то время ценами занимался сектор Р.А. Белоусова. В ЦЭМИ такую работу вел В.Д. Белкин. Результаты работы В.Д. Белкина [5] (1963 г.) по исчислению коэффициентов перехода от разноуровневых цен к ценам единого уровня были использованы для подготовки прейскурантов цен при проведении «косыгинской» реформы (начало реформы 1965 г.)

В 1968 г. за работы в области составления отчетных и плановых межотраслевых балансов, достижения в области межотраслевых исследований были удостоены Государственной премии СССР ученые из НИЭИ: А.Н Ефимов, Л.Я. Берри, Ф.Н. Клоцвог, Э.Б. Ершов; от ЦСУ - М.Р. Эйдельман (главный разработчик отчетных МОБ); из ЦЭМИ - Э.Ф. Баранов, Л.Е. Минц, С. С. Шаталин; из Госплана - В.В. Коссов.

Исследования в области разработки и использования многочисленных и разнообразных моделей межотраслевого баланса союзной экономики продолжались вплоть до 1990 г. (особенно интенсивно в 1960-х - 1970-х годах). Создавались укрупненные статические и динамические модели МОБ, натурально-стоимостные межотраслевые балансы, межрегиональные МОБ и даже первые оптимизационные постановки межотраслевых моделей. Авторы наиболее известных моделей: Э.Ф. Баранов, А.Г. Гранберг, Ф.Н. Клоцвог, А.А. Конюс, В.А. Новичков, Б.М. Смехов, Я.М. Уринсон, Н.Ф. Шатилов, К.К. Вальтух.

Второе направление работы коллектива Института, возглавляемого А.Н. Ефимовым, было связано с экономическим прогнозированием. В период 1960-х годов

эта тема как предмет научных исследований, возрождающих идеи В. А. Базарова, В.Г. Громана, Г.А. Фельдмана в дискуссиях 20-х годов по вопросам прогнозирования, являлась крайне непопулярной в Госплане СССР и в высших государственных инстанциях. Однако упорно проводимая А.И. Анчишкиным и поддерживаемая А.Н. Ефимовым идея о необходимости опоры на прогнозы социально-экономического и научно-технического развития при составлении пятилетних планов нашла понимание у А.Н. Косыгина на заседании Госплана СССР 19 марта 1965 г. [6]. Это придало импульс активизации работ по данному направлению. Борьба мнений по данному вопросу в «высших сферах» (и в Госплане, и в партийных органах) длилась еще долгое время [7].

Методологию прогнозирования наиболее активно разрабатывал А.И. Анчишкин, который возглавил сектор методики народнохозяйственных прогнозов и сводных расчетов НИЭИ. Основные положения этой методологии были сформулированы в статье А.И. Анчишкина и Э.Б. Ершова [8]. В 1967 г. вышла книга А.И. Анчишкина и Ю.В. Ярёменко «Темпы и пропорции экономического развития» [9], ставшая основой дальнейшей прогностической работы. В 1970 г. НИЭИ выпустил сборник научных трудов под ред. В.Н. Кириченко «Методологические вопросы экономического прогнозирования». Он был посвящен вопросам выработки новой методологии планирования и прогнозирования, содержал позиции ключевых фигур НИЭИ (А.И. Анчишкина, Ю.В. Ярёменко и других) и описание методов, использованных при подготовке Институтом предплановых экономических материалов на девятую пятилетку (1971-1975 гг.) и в предварительных расчетах на долгосрочную перспективу (до 1990 г.).

Признание получили исследования Института и в области методологии планирования инвестиций в основной капитал и воспроизводства основных фондов, эффективного использования ресурсов, представленные в работах В.П. Красовского, Б.П. Плышевского, А.А. Малыгина, А.А. Смертина.

Важное место в исследованиях НИЭИ занимала также проблематика использования трудовых ресурсов (П.П. Литвяков и В.Г. Костаков). Проблемы планирования социальной сферы разрабатывались такими учеными, как В.Ф. Майер, В.М. Рутгайзер, Б.В. Ракитский. Под их руководством исчислялись первые дифференцированные денежные балансы доходов и расходов населения, изучались проблемы бедности и ее преодоления. Технология применения для этих целей кривых логнормального распределения прорабатывалась Э.Б. Ершовым.

Исследования внешнеэкономических проблем и перспектив экономического сотрудничества СССР с зарубежными странами развивались в работах О.Т. Богомолова и Я.Я. Котковского. В 1970-е и последующие годы сотрудничество научных институтов в системах госпланов социалистических стран и союзных республик по многим экономическим направлениям шло на координационной и плановой основе, включая проведение совместных исследований, конференций и семинаров.

В конце 1960-х годов резко возрос интерес также к отраслевому и научно-техническому прогнозированию, и воссозданные к 1965 г. отраслевые министерства стали отвечать не только за реализацию планов, но и за прогнозы развития отраслей и научно-технического прогресса. Задача разработки методов отражения НТП в экономических прогнозах стала особенно актуальной. Подготовленные в 1971 г. НИЭИ Госплана СССР Методические рекомендации по прогнозированию развития отраслей во многом основывались на исследованиях А.И. Анчишкина.

Вторая половина 1960-х - первая 1970-х годов была богата на дискуссии по вопросам совершенствования хозяйственного механизма и использования математических методов в управлении и планировании экономики. Достаточно вспомнить дискуссию, начатую в 1966-1967 гг. по проблеме оптимального планирования и концепции СОФЭ (система оптимального функционирования социалистической эконо-

мики) как модели развития экономики, выдвинутой в ЦЭМИ АН СССР (руководитель - акад. Н. П. Федоренко).

Разработчики концепции СОФЭ, претендуя на ее универсальность как направления совершенствования управления и хозяйствования в условиях социализма, понимали ее расширительно. Создание АСПР2 представлялось как часть работы по созданию СОФЭ. В то же время зам. председателя Госплана СССР и начальник ГВЦ Госплана Н. П. Лебединский, где с 1970 г. была начата реализация АСПР, полностью отрицал существование связи между этими категориями.

В 1970-е годы в экономической политике заметно усилился крен к централизации управления и планирования. Акцентировалось развитие автоматизированных систем плановых расчетов (АСПР). Можно говорить о развертывании четырех направлений в совершенствовании планирования и управления экономикой.

Во-первых, развиваются идеи программно-целевого планирования и изучения комплексов взаимосвязанных отраслей. Программы химизации народного хозяйства и развития АПК были первыми попытками применения этих идей. В системе Госплана СССР отраслевые отделы стали перестраиваться по типу комплексов отраслей. Основные положения по разработке целевых комплексных программ впервые вошли в новую редакцию Методических указаний к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР - главного методического документа Госплана СССР [10] .

Во-вторых, возрастает интерес к научно-техническому прогнозированию, соединению оценок научно-технического прогресса и перспектив экономического развития. В это время началась работа по подготовке «Комплексных программ научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий (КП НТП)», вначале до 1990 г., а затем - до 2000 и 2005 г. Это был многотомный материал (более 40 томов), отражающий сводные и отраслевые аспекты перспективного социально-экономического развития страны. Отдельные тома были посвящены развитию экономики союзных республик. Сводный том Программы формировался под руководством А. И. Анчишкина.

В-третьих, развертываются работы по созданию и внедрению АСПР в Госплане СССР. Создание двух очередей системы, несмотря на несколько формальный характер, особенно их сдачи и внедрения, было полезно для понимания процесса формирования планов и сопровождающих их плановых расчетов. Наиболее «продвинутой» была подсистема, называемая Центральный комплекс задач - ЦКЗ АСПР, она послужила инструментальной основой системы расчетов, проводившихся рядом отраслевых и сводных отделов Госплана СССР. К сожалению, после упразднения Госплана СССР не было возможности основательно изучить и обобщить накопленный опыт создания АСПР Госплана СССР.

В-четвертых, развиваются работы в области макроэкономического моделирования. В ЦЭМИ под руководством акад. Н. П. Федоренко продолжается работа над проектом «системы оптимального управления народным хозяйством и его отдельными звеньями» [11]. Формируется новое направление в экономических исследованиях, инициированное концепцией многоуровневой экономики Ю.В. Ярёменко, которая впоследствии будет признана значимым вкладом в экономическую науку. Это направление, по сути, представляло собой балансово-эконометрическое моделирование процессов формирования межотраслевой структуры экономики в планово-распределительной системе с учетом качественной неоднородности ресурсов и приоритетности отраслей. Концепция легла в основу модели межотраслевых взаимодействий [12] - первой радикальной модификации леонтьевской модели межотраслевого баланса.

2 АСПР — автоматизированная система плановых расчетов.

В НИЭИ исследуются вопросы эффективности межотраслевого распределения и использования ресурсов, их взаимозамещения, структуры межрегионального товарообмена Союза. В отделе Ф.Н. Клоцвога разрабатывается с участием НИИ Госпланов союзных республик межрегиональная модель МОБ.

В начале 1981 г. в Госплане СССР был создан отдел перспектив экономического и социального развития, по сути, отдел долгосрочного планирования и прогнозирования. Руководить отделом пригласили акад. А.И. Анчишкина. Этот отдел использовал наработки КП НТП, постепенно налаживал взаимодействие с традиционными отделами Госплана СССР. По заказу этого отдела в НИЭИ разрабатывались комплексные народнохозяйственные прогнозы развития, создавался Интегрированный комплекс балансовых расчетов (ИКБР) как подсистема АСПР Госплана СССР.

К середине 1980-х годов в научных организациях страны (академических и отраслевых) была разработана и эксплуатировалась для целей анализа и прогнозирования диверсифицированная система экономико-математических моделей, отдельные компоненты которой использовались для практического обоснования среднесрочных планов и долгосрочных проектировок в Госплане СССР и отраслевых министерствах. В том числе НИЭИ и в ГВЦ Госплана СССР разрабатывались межотраслевые балансы, согласованные с основными показателями народнохозяйственного плана. Для их обоснования использовалась система нормативных и прогнозных коэффициентов, в подготовке которой участвовали многие отраслевые институты.

К сожалению, отраслевой подход так и остался доминирующим при формировании годовых и отчасти пятилетних планов, а межотраслевой баланс понимался как инструмент, помогающий балансировать отраслевые проектировки. Снижение качества управления страной, ослабление экономических мотиваций к научно-техническому и технологическому обновлению, наряду с сокращением ресурсов для гражданской экономики, привело к развитию экономического и политического кризиса в начале 1990-х годов и определило радикальную перестройку всей экономической системы.

Этап рыночных преобразований. В 1990 г. Госплан СССР был преобразован в Министерство экономики и прогнозирования СССР, а в конце 1991 г. на базе его и одноименного российского министерства было создано Министерство экономики России. Последовательно, в несколько этапов, были ликвидированы многочисленные отраслевые министерства и их институты. ГВЦ Госплана СССР преобразован в Центр экономической конъюнктуры при Министерстве экономики России (с 2005 - Аналитический центр при Правительстве РФ). Преемником НИЭИ стал Институт макроэкономических исследований (ИМЭИ) при Минэкономразвития России. Место планирования стало занимать экономическое прогнозирование, дополненное затем государственными программами.

В первые годы рыночных преобразований условия для развертывания полномасштабных работ по средне- и долгосрочному прогнозированию экономического развития России складывались крайне неблагоприятно. Прогнозы разрабатывались в основном на ближайший (годовой) период, исходя из потребностей составления федерального бюджета. Для прогнозирования российской экономики требовалось создать новый инструментарий, адаптированный к новой российской статистике, которая сама переживала тяжелый период трансформации. Над этой проблемой работали и научные организации, в том числе ИМЭИ [13].

Первый развернутый российский межотраслевой баланс в методологии СНС был подготовлен статистиками по итогам 1995 г., но по разным причинам, в том числе из-за переходного состояния отечественной экономики, он не стал настольной книгой российских экономистов. Тем не менее, ежегодные публикации Гос-

комстатом кратких таблиц «затраты-выпуск» за 1995-2003 гг. придали импульс развитию межотраслевого моделирования.

С 1993 г. развивается идея сценарного прогнозирования. В сценарных условиях просматривались и альтернативные варианты экономической политики. К началу 2000-х годов в целом уже сложилась современная трехэтапная система разработки среднесрочных экономических прогнозов: определение сценарных условий, собственно разработка развернутого прогноза и его представление в Государственной думе РФ и, наконец, уточнение прогноза к концу базового года с учетом последних статистических данных.

В 2000-е годы прогнозы социально-экономического развития на среднесрочный период разрабатываемые органами исполнительной власти (в июне-августе каждого года одновременно с проектом бюджета) становились важнейшими документами управления экономическими процессами. К этим документам в системе среднесрочного планирования следует добавить федеральные целевые программы, адресную инвестиционную программу и государственный оборонный заказ.

В июне 2014 г. принят Закон о стратегическом планировании (№ 172-ФЗ от 28 июня 2014 г.), а также Методические рекомендации по разработке и корректировке среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации (утверждены Приказами Минэкономразвития России от 30.06 2016 № 423 и № 417), в разработке которых принимал активное участие коллектив сотрудников ИМЭИ.

Совершенствование процесса прогнозирования включает следующие направления.

Повышение комплексности социально-экономических прогнозов. В отличие от прогнозов, составленных в советское время, прогноз развития российской экономики включает прогноз развития платежного баланса и валютного курса, денежно-кредитной сферы и бюджетной системы и одновременно учитывает на сценарной основе обратное влияние бюджета и параметров денежной сферы (инфляция, курс, ставки, параметры денежного предложения и спроса) на развитие реального сектора.

Совершенствование статистической базы разработки прогноза. Это не только переход на современную систему национальных счетов, включая внедрение СНС 2008, ОКВЭД 2 и т.п., но и более регулярные выборочные наблюдения и обследования в экономике по отельным аспектам производства, потребления, а также использования ресурсов, в том числе трудовых.

В 2012 - начале 2013 г. осуществлен переход к Прогнозам долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 г. [14] (утвержден 23 марта 2013 г. председателем Правительства РФ). В настоящее время Правительство приступило к разработке долгосрочного прогноза социально-экономического развития на период до 2035 года.

Совершенствование методической базы разработки прогнозов, модельного аппарата Минэкономразвития и его ведомственной науки, а также в экономических институтах РАН. При оценке месячных рядов в СНС используются методы темпоральной дезагрегации квартальных рядов с сохранением их балансовых взаимосвязей [15], они в свою очередь формируют информационную основу для краткосрочной оценки и прогноза макропоказателей в системе СНС [16].

В настоящее время при разработке среднесрочных прогнозов в Минэкономразвития России широко используются модельные системы, органично объединяющие факторные и балансовые модели, в том числе межотраслевого типа. Многие из них являются развитием идей А.И. Анчишкина, Ф.Н. Клоцвога, Ю.В. Ярёменко и других пионеров экономико-математического моделирования отечественного народнохозяйственного комплекса. Например, при обосновании среднесрочных прогнозов, в

числе прочего, используются разрабатываемые в ИМЭИ (школа Клоцвога5) прогнозные оценки таблиц «затраты-выпуск». Сейчас, в отличие от времен плановой экономики, межотраслевая модель ИМЭИ (ядро модельной системы) позволяет формировать развернутую систему оценок в текущих ценах прогнозных лет и сопоставимых ценах предыдущего года, включая таблицы формирования и использования продукции в основных ценах и в ценах покупателей; матрицы распределения импорта, торгово-транспортных и налоговых наценок.

С опорой на метод межотраслевого баланса осуществляется широкий спектр прогнозно-аналитических исследований [17-18]), включая оценки основных финансовых балансов, эффектов импортозамещения, оценки макроэкономической эффективности инвестиционных проектов и государственных программ, их вклада в потенциальный рост экономики на основе учета прямых и сопряженных эффектов и т. д.

После экономического кризиса 2009 г. внимание исследователей возвращается к анализу циклических составляющих экономического развития и методам выделения циклических колебаний [19]. Разрабатываются методы оценки потенциального ВВП, вклада в рост производства основных факторов, их совокупной производительности и направлений ее повышения [20].

В последнее время для целей кратко- и среднесрочного прогнозирования наряду с традиционными структурно-балансовыми моделями, развиваются и модели динамического общего равновесия, не только в теоретическом плане, но и применительно к актуальному исследованию экономической динамики [21].

В ИНП РАН проводятся углубленные исследования перспектив развития экономики, в том числе с использованием модели межотраслевых взаимодействий (модель развивается учениками и последователями идей Ю.В. Яременко).

Завершая анализ непростого пути развития методов прогнозирования советской, а затем российской экономики, еще раз подчеркнем, что достижения современной науки прогнозирования в немалой степени связаны с богатым научным наследием, оставленным предшественниками, и выразим благодарность многим ученым, индуцировавшим и продвигавшим новаторские идеи. К ним относится и первый директор легендарного НИЭИ Госплана СССР - Анатолий Николаевич Ефимов.

Литература

1. Ефимов А.Н. Вопросы технического прогресса в СССР. М.: Госполитиздат, 1951. 172 с.

2. Ефимов А.Н. Перспективы развития промышленности СССР. М.: Госполитиздат, 1959. 111 с.

3. Рябушкин Б. Т. История создания и развития отечественного межотраслевого баланса и его места в статистике и макроанализе (https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-sozdaniya-i-razvitiya-otechestvennogo-mezhotraslevogo-balansa-i-ego-mesta-v-statistike-i-makroanalize)

4. Методы планирования межотраслевых пропорций /Под ред. А.Н. Ефимова и Л.Я. Берри. М.: Экономика, 1965. 351 с.

5. Белкин В.Д. Цены единого уровня и экономические измерения на их основе. М.: Экономическая литература, 1963. 345 с.

6. Косыгин А.Н. Повышение научной обоснованности планов — важнейшая задача плановых органов (выст. на заседании Госплана СССР) //Плановое хозяйство. 1965. № 4. С. 3-28.

7. Белик Ю.А. Народнохозяйственное планирование и экономическое прогнозирование //Плановое хозяйство. 1968. № 3. С. 24-34.

8. Анчишкин А., Ершов Э. Методические вопросы народнохозяйственного прогнозирования //Вопросы экономики. 1967. № 5.

9. Анчишкин А.И., Ярёменко Ю.В. (ред.). Темпы и пропорции экономического развития. М.: Экономика, 1967. 208 с.

10. Госплан СССР. Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР. М.: Экономика, 1980.

11. Введение в теорию и методологию системы оптимального функционирования социалистической экономики /Под ред. Н.П. Федоренко, Ю.В. Овсиенко, Н.Я. Петракова. М.: Наука, 1983. 368 с.

3 В 1991 г. Ф.Н. Клоцвог по приглашению Ю.В. Яременко перешел из НИЭИ в Институт народнохозяйствен-

ного прогнозирования РАН, в НИЭИ (ИМЭИ) работы в области межотраслевого моделирования и межот-

раслевых исследований были продолжены учениками его школы.

12. Ярёменко Ю.В., Ершов Э.Б., Смышляев А.С. Модель межотраслевых взаимодействий // Экономика и математические методы. 1975. Т. 11. Вып. 3. С. 421-438.

13. Стрижкова Л.А. Роль макроэкономических исследований в государственном управлении экономикой переходного периода. М.: ИМЭИ, 1997. 251 с.

14. Министерство экономического развития Российской Федерации. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года. М., 2013.

15. Моторин В.И. Метод темпорального дезагрегирования интервального динамического ряда на основе высокочастотных индикаторов и принципа сохранения движения //Вопросы статистики. 2016. № 8. С. 27-37.

16. Куранов Г.О. Методические вопросы краткосрочной оценки и прогноза макроэкономических показателей //Вопросы статистики. 2018. № 2. С. 4-24.

17. Стрижкова Л.А. Межотраслевой баланс как инструмент стратегического планирования // Экономист. 2010. № 3. С. 42-74.

18. Стрижкова Л.А. О структуре стоимости конечной отечественной продукции на основе межотраслевого метода//Экономист. 2013. № 6. С. 61-71.

19. Клепач А.Н, Куранов Г.О. О циклических волнах в развитии экономики США и России //Вопросы экономики. 2013. № 11. С. 4-33.

20. Куранов Г.О., Лукьяненко Р. Ф. Исследование экономической динамики и обоснование факторов роста // Вопросы статистики. 2017. № 11. С. 3-20.

21. Полбин А.В. Построение динамической стохастической модели общего равновесия для экономики с высокой зависимостью от экспорта нефти //Экономический журнал Высшей школы экономики. 2013. Т. 17. №. 2. С. 323-359.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.