ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ДЕСЯТЬ ЛЕТ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИИ «ЖИВАЯ ПРИРОДА СТЕПИ»
Европейские степи относятся к староосвоенным районам России и являются самым антропогенно трансформированным ландшафтом страны. В Ростовской области (далее РО) земли сельскохозяйственного назначения составляют 87,3 % площади. Хищническая эксплуатация почвы, растительного и животного мира, недооценка биологических факторов в жизни и деятельности людей в Х1Х-ХХ вв. отрицательно сказались на биоресурсах, негативно повлияли на состояние окружающей среды. В первой половине ХХ в. РО и прилегающие регионы находились в центре многих крупных политических и других событий страны (первая и вторая мировые войны, немецкая оккупация, несколько революций, коллективизация, индустриализация и др.), и проблемы охраны природы оставались второстепенными. В результате одни промысловые виды животных были истреблены, другие резко снизили численность и районы обитания.
Только в 50-60 годы ХХ в. вопросам охраны природы, в том числе и биоресурсов, начали уделять значительное внимание. Были разработаны нормативные основы охраны природы, регламентированы сроки, нормы, места охоты и лова рыбы, начала проводиться регуляция численности волка и некоторых других животных. В 1965-1973 годах организовали Ростовское государственное опытное охотничье хозяйство (РГООХ) с 6 участками (Александровский, Азовский, Ма-нычский, Каменский, Митякинский, Вёшенский), в 60-80-х годах - 24 государственных охотничьих заказников областного значения (ГОЗ), в 1972 году - Цимлянский природный зоологический заказник, получивший в 1983 году статус республиканского (ГПЗ). Все заказники имели штат сотрудников и техническое оснащение, в них выполнялись комплексы охранных и биотехнических мероприятий, проводилась реакклиматизация (благородного оленя, косули, лося, кабана и др.) и акклиматизация (пятнистого оленя, муфлона, енотовидной собаки, ондатры и т. д.) животных, занимались разведением промысловых видов. Сохранение ресурсных видов невозможно без сохранения среды их обитания, в которой имеются редкие и исчезающие виды. Во второй половине ХХ в. создана сеть государственных памятников природы (ГПП). Благодаря этим и другим природоохранным
мероприятиям в значительной степени были восстановлены охотничьи ресурсы, налажено товарное прудовое рыбоводство. К 80-м годам ХХ в. на Дону опять появились и стали охотничьими видами ряд в прошлом исчезавших отмеченных выше копытных, некоторые новые интродуцированные животные. Поголовье лося достигло 1540 экз. (1979 г.), европейского оленя - 1361 (1978 г.) - 1693 (1990 г.), пятнистого оленя - 511 (1988 г.), косули - 2652 (1978 г.), кабана - 5447 (1978 г.) и т. д. Восстановил статус охотничьего вида европейский байбак, практически исчезнувший к середине ХХ в. (в 1949 г. - 577, в 2002 г. - 202699 особей) и включенный в Красную книгу РФ. Сохранились выхухоль и бобр. Было налажено искусственное воспроизводство осетра, белуги, стерляди, бестера и ряда других рыб. Во всех перечисленных и других подобных мероприятиях основную роль выполняли ученые и выпускники кафедр зоологии РГУ.
В 90-е годы ХХ в. - первое десятилетие XXI в. в политической, экономической, социальной и других аспектах жизни страны произошли глубокое изменения. Обнищание населения, сокращение финансирования природоохранной деятельности, разрушение старой законодательной, правовой и нормативной базы охраны природы и несовершенство новой во второй половине 80-х - 90-е годы негативно сказались на биоразнообразии. Они привели к резкой интенсификации браконьерства, падению рыбных, охотничьих и других биоресурсов. В 20012002 годах поголовье лося составило 195, европейского оленя - 709, пятнистого оленя - 200, косули - 1547, кабана - 1919, лани - 73, лисицы - 24009, зайца-русака - 128653, серой куропатки - 107590, фазана - 12936 особей. Этому способствовали уход квалифицированных специалистов из природоохранных структур и их острый недостаток, частое реформирование управленческих, связанных с сохранением и восстановлением биоресурсов структур регионального и федерального уровней. Сложившаяся ранее в РО система особо охраняемых природных территорий (ООПТ) претерпела серьезные негативные изменения. По инициативе Ростоблкомприроды в 2005 году 23 из 27 ГОЗ передали охотпользователям, и они потеряли статус ООПТ, на базе двух ГОЗ организовали государственный природный парк «Донской», поглотивший и Азовский участок РГООХ, а один ГОЗ -«Дубовский» - передали в РГООХ в качестве его 7-го участка. Из 92 ГПП в 2006 году сохранилось 69. Сеть ООПТ потеряла ряд ключевых районов и ценных территорий для переходных зон экосетей. В 2011 году 1111 «Донской» из ведомства Ростоблкомприроды опять передали Депохотрыбхозу РО , т. е. «охотникам», и перевели его в государственный природный заказник с сокращением площади охраняемой территории. Как ответил директор Депохотрыбхоза РО (письмо от 5.7.2011 г. № 1.4/1442) на запросы ученых страны: «Процесс реорганизации структуры ООПТ областного значения, который идет в настоящее время на территории области, как раз призван исправить ситуацию с ликвидацией в 20052006 гг. системы государственных охотничьих заказников областного значения. ...Что касается деятельности ГПУ «Природный парк "Донской"», то его деятельность по многим вопросам признана руководством области неэффективной, а расходы на его содержание необоснованными». Эксперимент с ликвидацией 23 ГОЗ и созданием ПП оказался, по мнению администрации РО, неудачным. В настоящее время ООПТ охватывают лишь 2,2 % территории РО (в первые годы ХХ1 в. 7,43 %), т. е. их площади сократились более чем на 5 %. В России ООПТ занимают 11,4 % территории суши, в ЮФО и СКФО - около 12 %, в РО - около 2,2 %.
На Дону падает плодородие черноземов, сокращаются площади древесных насаждений, интенсивно загрязняются водные и наземные экосистемы, что снижает их устойчивость в результате снижения средообразующей функции биоразнообразия. Возросла роль патогенных микроорганизмов, сорняков, вредителей культурных растений, паразитов и переносчиков болезней человека и животных. Стали редкими и занесены во все Красные книги белуга, русский осетр, севрюга, стерлядь, шемая, дрофа, стрепет, белоглазый нырок, савка, русская выхухоль, степной хорек и многие другие в прошлом промысловые животные. Кризисная ситуация с биоресурсами потребовала принятия неотложных природоохранных мер, которые бы если не прекратили, то затормозили и снизили последствия отмеченных негативных явлений. Она заставляла адаптировать сложившиеся в прошлом системы природопользования к современным условиям, совершенствовать природоохранную деятельность, разрабатывать новые подходы и формы сохранения и восстановления ресурсов живой природы. На рубеже XX и XXI вв. появилось большое количество общественных и частных организаций, занимающихся вопросами охраны природы, сохранения биоразнообразия. В РО одни из них уже исчезли, другие продолжают существовать, но занимаются политическими, экономическими и другими вопросами, не имеющими отношения к реальному сохранению живой природы, третьи в силу ряда причин (недостаток финансов, малочисленность коллективов, отсутствие научной поддержки и др.) решают узкие вопросы (разовые уборки мусора, посадки деревьев и т. д.). Это снижает общую результативность природоохранной деятельности.
Идея создания ассоциации «Живая природа степи» (далее Ассоциация) была предложена инициативной группой, включающей депутатов Законодательного собрания РО и Государственной думы РФ, научных работников Ростовского государственного (с 2006 г. Южный федеральный) университета (далее РГУ и ЮФУ) и Южного научного центра РАН (ЮНЦ РАН), представителей бизнеса. Ее обсудили на многочисленных совещаниях и конференциях по вопросам сохранения и рационального использования природных ресурсов с населением и администрациями ряда районов РО, Минсельсхозпродом РО, Ростоблкомприродой, казачеством, охотниками в других структурах РО и Калмыкии, доложили о ней на 3 Всероссийском съезде по охране природы (19-21.11.2003 г., Москва). Программа деятельности Ассоциации 10.02.2004 г. была рассмотрена на общем собрании ученых ЮНЦ РАН. Учредителями организации выступили представители РГУ -ЮФУ, ЮНЦ РАН, ряда сельскохозяйственных (ООО «Колос», ООО «Солнечное», ООО «Конный завод "Донской"») и промышленных (ООО «Орловская нефтебаза, ООО «Башнефть-Юг» и др.) предприятий. Позднее к ним присоедини-
лись представители бизнеса, других производственных организаций (ОАО «Реги-онгаз» и «Ростовоблгаз» и др.), заповедника «Ростовский», НИИ Биологии, Центра диких животных Республики Калмыкия. Были составлены устав и структура Ассоциации, набран штат постоянных сотрудников, и 11.02.2004 г. ее юридически зарегистрировали. Ассоциация заключила творческие договоры с Ростоблком-природой, администрациями РО и ряда районов (Орловского, Пролетарского, Сальского, Ремонтненского и др.), Институтом степи УрО РАН, заповедником «Аскания-Нова» (Украина), заказником «Печенеги» и экоагрофирмой «Фауна» (Украина), Ростовским зоопарком, милицией (полицией), рыбинспекциями, казаками Великокняжеского юрта, другими структурами.
Основными направлениями работы Ассоциации являются координация природоохранной деятельности, охрана и восстановление биоразнообразия, сохранение ценных домашних животных. Она принимает активное участие в разработке и решении природоохранных законодательных и нормативных актов, в экспертной оценке различных проектов, в решении научных и учебных вопросов охраны природы, в экологическом образовании и воспитании населения. Уделяется внимание развитию экологически сбалансированного сельского хозяйства и других видов комплексного землепользования при условии сохранения естественного биоразнообразия.
Территориально деятельность Ассоциации охватывает степи РО и Калмыкии. Основная работа ведется в долине Западного Маныча, где расположены заповедники «Ростовский» и «Черные земли» (орнитологический участок), имеются большие участки нераспахиваемых земель, проходят одни из основных на юге миграционных путей пернатых и размножается ряд ценных и редких видов животных. Модельная территория Ассоциации находится в охранной зоне заповедника «Ростовский», где рядом с пос. Маныч Орловского района оборудован офис
и полевой стационар Ассоциации (далее Стационар) со свободно живущими (бизон, двугорбый верблюд, як, буйвол, кулан и т. д.) и вольерными (гривистый баран, олень Давида, антилопа канна, лошадь Пржевальского) животными. В х. Кундрюченском организован Центр редких животных европейских степей (далее Центр) с дрофой, филином, сайгаком, иными видами, и ведутся работы по искусственному разведению сайгака, других животных. В Ассоциации имеется Центр по реабилитации хищных птиц (беркута, тетеревятника, кречета, сокола, балобана и др.). После физического восстановления ряд птиц выпускается в природу, отдельные особи дрессируются, и ведется работа по их размножению, использованию для демонстрационных «соколиных» охот, разгона птиц в Ростовском аэропорту. Животные в Ассоциацию поступают из зоопарков и питомников (Ростовского зоопарка, заповедников «Аскания-Нова» и Приокско-Террасного, питомника Чешской сельскохозяйственной академии), передаются сюда жителями РО и Калмыкии или являются результатом собственного воспроизводства. Ассоциация работает в тесном контакте с заповедником, созданном на антропогенно опустыненных землях Орловского и Ремонтненского районов, и состоит из 4 участков с общей территорией 9531,5 га и охранной зоной 74,350 тыс. га.
Большие исследования в Кумо-Манычской впадине по программе «Биологические основы восстановления водной системы Маныч-Чеграй: водный режим, природоохранный мониторинг, биоресурсы» ведет ЮНЦ РАН, что требовало наличия полевого стационарного пункта. Весной 2006 года при содействии А.М. Узденова ООО Агросоюзом «Донской» - одним из учредителей Ассоциации - был подарен ЮНЦ РАН административно-лабораторный корпус в пос. Ма-ныч, на основе которого организовали научно-экспедиционный стационар. После капитальной реконструкции здания 20.02.2008 года начал работать Манычский стационар ЮНЦ РАН, где имеются все необходимые для научной работы условия. Здесь, как и в заповеднике, на Стационаре, в Центре, ученые различных научных центров страны, занимающиеся аридными и семиаридными территориями юга, проводят полевые исследования Кумо-Манычской долины.
Ассоциация оказывает влияние на формирование законодательных и нормативных актов по охране природы. Ее сотрудники являются членами ЗС РО, Общественных палат РФ и РО, Общественных советов Росприроднадзора по ЮФО и Депохотрыбхоза РО, ученых советов ЮФУ и ЮНЦ РАН, научно-технических советов Ростоблкомприроды и заповедника «Ростовский», Комиссии государственной экологической экспертизы по ЮФО, других организаций. С ее непосредственным участием вышли: законы РО от 3.08.2007 № 747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах РО», от 15.07.2010 г. № 445-ЗС «Об основных неотложных мерах по предотвращению распространения африканской чумы свиней в РО» и от 10.12.2010 № 522-ЗС «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории РО», Постановления Администрации РО № 463 от 9.10.2002 г. «Об утверждении границ и Положения о водно-болотных угодьях РО, имеющих международное значение», № 294 от 22.07.2004 г. «Об утверждении правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РО» и № 426 от 22.08.2008 г. «Об активизации работы по регулированию численности плотоядных животных на территории РО на период 2008-2010 годов», ряд других. Ассоциация активный участник запрета весенней охоты в РО (2002-2013 гг.), полного запрета охоты на оз. Маныч-Гудило (20052010 гг.) и на модельной территории Ассоциации (постановлением губернатора
РО № 276 от 6.11.2011 г.). По инициативе Ассоциации принято решение Собрания депутатов Ремонтненского района № 80 от 7.11.2006 г. о создании ООПТ местного значения - Зона сотрудничества с Государственным природным заповедником «Ростовский».
Совместно с Ростоблкомприродой разработан «План мероприятий по устойчивому развитию природного комплекса «Маныч», включая водно-болотные угодья международного значения «Весёловское водохранилище» и «Озеро Ма-ныч-Гудило» (ВБУ), Государственный природный заповедник «Ростовский» и его охранную зону», утвержденный Губернатором РО. Совместно с сотрудниками милиции, рыбинспекторами, работниками Ростовского охотуправления сотрудники Ассоциации организовали рейды на ВБУ по пресечению природоохранных нарушений. Только в 2005 году было проведено более 100 рейдов, отмечено 68 нарушений, составлено 27 протоколов. Одновременно велась широкая разъяснительная работа по профилактике правонарушений. В 2005-2006 годах в районе ВБУ выставлено 12 информационных щитов и по 60 аншлагов с обозначенными границами ВБУ, с предупреждениями о наказуемости нарушений. На магистральных дорогах и в населенных пунктах на информационных баннерах размещена реклама по природоохранной тематике, создаются социальные ролики и информационные блоки экосюжетов.
Ассоциация курирует деятельность охотхозяйств ВБУ, и ряд из них (Ма-нычское, Кундрюченское) является ее соучредителями. Здесь создана материальная база, налажена охрана биоресурсов, для развития хозяйства и научного обоснования отдельных мероприятий привлекаются ученые, специалисты и студенты-зоологи ЮФУ, широко используются биотехнические приемы, проводится ре-акклиматизация и акклиматизация животных. Так, в 2006 году на ВБУ «Озеро Маныч-Гудило» и «Весёловское водохранилище» было выставлено более 5000 искусственных гнезд для птиц, налажено дичеразведение (фазана, кряквы, копытных). В 2006 году получено около 12000 крякв, в 2007 - 14000, которых выпустили в охотхозяйствах Манычских водоемах. В 2005-2007 годах по инициативе Ассоциации и ее активном участии совместно с администрацией района проведена расчистка р. Егорлык и Бараниковской плотины от ила для пропуска воды в оз. Маныч-Гудило, что увеличило подачу пресной воды в соленую часть водоема. В сентябре - октябре 2006 года сотрудники Ассоциации выпустили здесь 300 тыс. мальков толстолобика и 120 тыс. мальков белого амура. Это привело к продвижению жесткой надводной растительности на восток (в 2005 году на 3-4 км, в 2006 -до 5-6 км, в 2007 - до 7 км), к освоению опресненного участка рыбой и увеличению численности пернатых.
Модельная территория Ассоциации и заповедник ежедневно контролируются инспекторами заповедника и Ассоциации. Нарушения природоохранного режима здесь пресекли уже в первые годы. На Стационаре пробурены скважины, построены плотины и созданы пруды. На водоемах выставлены искусственные гнезда (в 2006-2007 годах выставили по 500 гнезд) и укрытия для птиц, в течение круглого года ведется подкормка пернатых. В 2006-2008 годах на прудах Ассоциации ежегодно выпускалось по 200-300 птенцов кряквы, 10-20 - серого гуся, по несколько тысяч мальков серебряного карася, пиленгаса, речного рака. С годами пруды заселили многие животные. Около скважины вода на водоеме не замерзает, и здесь ежегодно зимует до нескольких сот - тысяч уток. Вдоль прудов размещаются участки с пшеницей, кукурузой, люцерной и другими культурами, ис-
пользуемые птицами как кормовые поля и места отдыха. Во время пролетов на них концентрируются тысячи журавлей, гусей, казарок, крякв и других птиц. Для экотуристов на берегу оз. Маныч-Гудило, прудов Ассоциации оборудованы беседки, смотровые вышки, места для тематических игр, костров, отдыха. Ассоциация оказала помощь заповеднику при сооружении скважин с пресной водой на острове Водный, при постройке причала и парома для переправы на этот остров с целью обеспечения в снежные зимы мустангов сеном и в других мероприятиях.
Манычский комплекс (стационары Ассоциации и ЮНЦ РАН, Центр, заповедник) стал одним из ведущих полевых научных центров на юге страны, где проводят исследования ученые и специалисты ЮФУ, МГУ, ЮНЦ РАН, ИПЭЭ РАН, Института географии РАН, КалмГУ, УрО РАН, заповедников и других организаций. Выясняются гидрохимические, гидробиологические и другие особенности Манычских водохранилищ, изучается флоры и фауны степей, оз. Маныч-Гудило, выполняются мониторинговые исследования состояния природы, исследуются биологические особенности отдельных видов животных и их влияние на экосистемы, вопросы сохранения и восстановления биоразнообразия и другие. На Стационаре и в Центре выясняются вопросы содержания и разведения ценных, редких и исчезающих видов животных, разработана биотехнология разведения сайгака в искусственных условиях и получена самовоспроизводящаяся группировка этих животных. Маныч стал базой для ежегодной производственной практики студентов ЮФУ, МГУ, РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, других вузов страны, и многие из них, используя собранный здесь материал, подготовили курсовые и дипломные работы, защитили магистерские и кандидатские диссертации (В.В. Саяпин, А.В. Тихонов, А.В. Шкуратов, М.Е. Данелия, Д. Д. Хисаметдинова, А.П. Евсюков, О.П. Добровольский и т. д.). Материалы, полученные в заповеднике и на объектах Ассоциации, опубликованы в 5 выпусках заповедника, ряде монографических сводок («Государственный степной заповедник "Ростовский"», 2003; «Красная книга Ростовской области», 2004; «Европейский байбак в Ростовской области (история, опыт сохранения и восстановления численности)», 2004; «Уникальные экосистемы: дельта Дона (природные ресурсы и их сохранение)», 2004; «Птицы озера Маныч-Гудило и прилегающих степей», 2006; ! Вольерное содержание сайгака (Saiga tatarica L.)», 2010; «Государственные природные заказники областного значения», 2012; «Прошлое и настоящее охотничьих млекопитающих Нижнего Дона», 2013 и др.). Эти материалы широко освещаются в журналах «Известия вузов. Северо-Кавказский регион», «Вестник Южного научного центра», «Юг России: экология, развитие», «Аридные экосистемы», «Энтомологическое обозрение» и других, в сборниках ежегодных международных и всероссийских научных конференций.
Совместно с заповедником Ассоциация провела 5 международных научно-практических конференций: «Роль ООПТ в сохранении биоразнообразия» (26-
28.04.2006); «Сохранение биоразнообразия ВБУ международного значения» (57.10.2006); «Сохранение биоразнообразия ВБУ и устойчивое использование биологических ресурсов в степной зоне» (28-30.05.2007); «Журавли Палеарктики: биология и охрана» (1-4.10.2007); «Содержание и разведение сайгака (Saiga tatarica L.) в искусственных условиях» (28-30.05.2013). В них приняли участие ученые и специалисты многих научных центров России, Германии, Франции, Испании, Англии, США, Канады и ряда других стран.
На антропогенно опустыненных землях, где в 1995 году создавался заповедник, за короткий срок (10-15 лет) удалось восстановить естественный травостой, увеличить численность многих размножающихся здесь животных (куропатки, зайца-русака и т. д.), в том числе и редких (дыбки степной, венгерской и бессарабской жужелиц, аскалафа пестрого, стрепета, журавля-красавки и т. д.). Во время миграций возросло количество задерживающихся здесь журавлей, гусей, огарей, пеганок, крякв и других птиц. Успехи в деятельности Ассоциации и заповедника подтвердили участники проходивших на Маныче международных конференций, представители Минприроды РФ, ИПЭЭ РАН, Института степи УрО РАН, ЮНЕСКО, СИТЕС, WWF, других структур. На 20-й сессии Международного координационного совета по программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (Мадрид, 3.02.2008) заповедник «Ростовский» был включен во Всемирную сеть биосферных резерватов.
Большое внимание Ассоциация уделяет природоохранной просветительской деятельности, экологическому воспитанию населения, экотуризму. Проводится широкая работа по объединению усилий в данном направлении многочисленных экологические структур РО. Начиная с 2005 года, ежегодно по проблемам охраны природы сотрудники не менее 30 раз выступают на различных каналах ТВ, на радио, 50-60 раз - на страницах всероссийских, областных и районных газет, популярных журналов, на различных конференция, совещаниях. Совместно с заповедником сняты видеофильмы «Ассоциация "Живая природа степи"», «Государственный природный заповедник "Ростовский"», «Рожденные свободными», «Времена года» и другие, которые демонстрируются на ТВ, в вузах и школах, на конференциях. Ежегодно выпускаются наборы открыток, буклеты, серии карманных и настенных календарей с изображениями ценных и редких растений, животных, с видами нераспахиваемых степей, соленых озер. Вся эта продукция передается в школы, вузы, библиотеки, другие организации. Регулярно устраиваются фотовыставки в администрациях РО и районов, Краеведческом музее и Донской публичной библиотеке, школах и других местах. Выпущен фотоальбом «Живая природа Манычской долины» (Миноранский В.А., Узденов А.М., Липкович А.Д., Даньков В.И., Толчеева С.В., 2010, 304 с.), ставший официальным изданием к саммиту Россия - ЕС (Ростов-на-Дону, 2010 г.).
Ежегодно для знакомства с природой степей, историей Манычской долины, ее легендами на Маныч приезжают тысячи школьников, студентов, натуралистов из РО, других регионов РФ и других стран. Они посещают музей заповедника, полевые стационары Ассоциации и ЮНЦ РАН, Центр, соленые озера, целинные степи, где знакомятся с редкими, ценными растениями и животными, кумысом, мустангами, другими достопримечательностями степей. Школьники регулярно проводят здесь эколагеря, тематические встречи, семинары, экологические акции, конкурсы рисунков и фотографий, другие мероприятия. В 2012 году Ассоциация реализовала проект «Организация взаимодействия институтов граждан-
ского общества для развития экологического туризма и образования в РО». Его основой стала Комплексная обучающая программа для выездных экологических школ и экспедиций на природных территориях РО. Ассоциация оборудовала компьютерный класс в Донской публичной библиотеке, издала справочник-путеводитель по экологическим маршрутам РО, ежемесячно проводила обучающие семинары, знакомство экотуристов с природой Маныча, различные природоохранные акции. Экотуристы, студенты, учителя, любители природы, школьники освоили работу в геосистеме - программе ЛЯСОК, познакомились с актуальными экологическими проблемами РО. Ассоциация приняла участие в выставке фотографий «Природа Манычской долины» (администрация РО и ЗС РО, 6.036.04.2012); во всероссийской выставке «Охота и рыболовство» (Ростов-на-Дону, 19.04.2012); в круглом столе сотрудников Олимпийского комитета, Ассоциации и ООО «Семикаракорская керамика» по вопросу участия РО в Олимпиаде (Стационар, 22.04.2012); в 3 слете юных экологов РО (ст. Калитвенская, 16-18.08.2012); в конференции «Перспективы развития экологического сельского хозяйства и эко/агротуризма в РО как инструмент устойчивого развития местных сообществ и обеспечения экологических прав граждан» (Ростов-на-Дону, 6-7.11.2012) и ряде других мероприятий. На IV Всероссийском Фестивале социальных инициатив «Содействие», проходившем в Москве в 2012 году, проект Ассоциации занял первое место в России.
В 2013 году Ассоциация продолжила работу по проекту 2012 года. Кроме других мероприятий, она приняла активное участие в работе Детской межрегиональной экологической конференции «Живой природе - живое участие» (пос. Орловский, 17-18.05.2013); в «Марше парков»; в Областном экологическом конкурсе на лучший эколого-краеведческий маршрут «ЭКО дорога, которую выбираю Я» (Ростов-на-Дону, 14.06.2013); в полевом семинаре «Сохраним малые реки» для учителей, студентов, школьников РО (х. Пухляковский, 26-27.07.2013) и др. В рамках проекта «Вектор добровольчества - здоровая окружающая среда» был организован I Областной фестиваль экологического туризма «Воспетая степь» (10-11.10.2013). Его главные цели - заложение основы традиционности мероприятия, популяризация природных достопримечательностей Манычской долины, повышение роли экологического туризма в образовательной среде. На Маныче собралось более 300 участников из всех районов РО. В пос. Орловский и музее заповедника обсудили наиболее актуальные вопросы развития экотуризма. В Центре после парада «Марш флагов» провели промоакции «Ускоряя мечту» с посадкой тюльпанов, историческую реконструкцию «Скифские амазонки» и стоянки «Сокол на перчатке», «От отходов в доходы», «Сувенирный шалаш», «Рисование на пленере», «Весь мир - театр», фотоплощадку «В образе», где предложили участникам активное взаимодействие с образовательным акцентом. Всего в различных экологических акциях Ассоциации и заповедника в 2013 году участвовало более 17 тыс. человек.
Период официального существования Ассоциации охватывает 10 лет. Ассоциация объединила многочисленные государственные и негосударственные экологические структуры, представителей науки и образования, бизнеса и органов власти, производства и общественных организации, занимающихся природоохранной работой, и координирует их деятельность в современных условиях. Не все задачи успешно реализуются, многие решаются с большими трудностями. Почти полная ликвидация ГОЗ и части 11111 в 2005-2006 годах привела к сокра-
щению площади ООПТ в РО и сделала ее минимальной. Ассоциация все эти годы ведет работу по увеличению ООПТ. Она добилась включения в экологическую программу РО пунктов по созданию новых охраняемых территорий. Под руководством Ростоблкоприроды РО начаты работы по организации природного парка «Среднедонской» с площадью 176497 га. Расширение территории с природными заказниками планируется Депохотрыбхозом РО. Возможности для организации новых ООПТ в области имеются, и сотрудники ЮФУ вместе с Ассоциацией будут продолжать добиваться их реализации.
В 2010 году истек срок действия распоряжения администрации РО № 88 от 1.08.2005 г. «О запрещении охоты на территории Западного Маныча». Распоряжением администрации РО № 294 от 6.10.2009 г. «О внесении изменений в распоряжение администрации Ростовской области от 1.08.2005 № 88» за пределами охранной зоны заповедника охота была разрешена. Однако охотников больше интересовала охранная зона заповедника, где за прошедшие годы восстанавливались охотничьи ресурсы и биоразнообразие. Сторонники охоты использовали все дозволенные и недозволенные приемы, откровенную ложь, чтобы открыть охоту в охранной зоне. Они забыли, что ее ежегодно посещают тысячи школьников, студентов, российских и иностранных туристов, представителей различных общественных и государственных структур, которым хорошо знакома ситуация в заповеднике. Межрегиональная конференция по оптимизации сохранения и использования гусеобразных Кумо-Манычской миграционной остановки (Элиста, 15.06.2010) постановила «рекомендовать администрации РО продлить запрет охоты на территории охранной зоны ГПБЗ "Ростовский"». В защиту охранной зоны в адрес администрации РО поступили письма от многих ученых и специалистов (Председателя Российского комитета по программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера» академика РАН В.Н. Большакова, завкафедрой зоологии позвоночных МГУ проф. Л.П. Корзуна, Росприроднадзора РФ, Президента Союза охраны птиц России В. А. Зубакина, Председателя Русского общества сохранения и изучения птиц им. М.А. Мензбира, директора Зоологического музея МГУ М.В. Каликина, председателя бюро Рабочей группы по гусеобразным Северной Евразии Н. Д. Пояркова, председателя Международной рабочей группы по гусям МСОП и Wetlands International Барвольта Эббинги, заповедника «Ростовский», Ассоциации «Живая природа степи» и других организаций и отдельных лиц). Директор ИПЭЭ РАН академик Д. С. Павлов от имени коллектива института направил в Минпри-роду РФ Ю.П. Трутневу письмо с просьбой поддержать решения XXIX международного конгресса биологов-охотоведов (Москва, 18-22.08.2009) и конференции в Элисте, многочисленных научных и общественных организаций о запрете охоты в охранной зоне заповедника.
Несмотря на все эти протесты, без согласования с заповедником председатель правления Орловского общества охотников и рыболовов М.Н. Легусов с 18.09.2010 года открыл охоту на охранной территории. В центральных и местных СМИ появились материалы о нарушении охотниками природоохранного законодательства. Прокурор РО 12.10.2010 года выдал представление главе администрации РО об устранении нарушений при открытии охоты в охранной зоне заповедника «Ростовский». Он предложил принять действенные меры к устранению нарушений, их причин и условий, им способствующих, провести служебную проверку по фактам нарушения законодательства и рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных в них должностных лиц. Со-
стоялись суды по лжесвидетельству работников орловских СМИ, и была признана их виновность. С подобными проблемами и сложностями при решении природоохранных вопросов специалисты сталкиваются часто.
Объединение усилий разных организаций позволяет более эффективно реализовывать многие крупные проекты, обычно непосильные или трудно реализуемые отдельными структурами. Ситуация с сохранением биоразнообразия и биоресурсов РО стабилизировалась и по ряду показателей начала медленно улучшаться. Численность основных охотничьих животных в 2012 году составила: лося - 304, оленя европейского - 1146, оленя пятнистого - 255, лани - 160, косули -3045, кабана - 1425 (из-за АЧС в РО их количество искусственно было резко снижено), волка - 721, лисицы - 11806, зайца-русака - 130467, байбака - 134800, ондатры - 53340, барсука - 2272, серой куропатки - 131660 особей. Ассоциация как новая природоохранная структура гражданского общества за относительно короткий срок показала свою эффективность в современных условиях и оказалась удачной. На IV Всероссийском съезде по охране окружающей среды (Москва, 24.12.2013) Ассоциация «Живая природа степи» стала единственной на юге природоохранной организацией, отмеченной благодарностью Президента России.
Поздравляем Ассоциацию «Живая природа степи» с первым десятилетием, искренне желаем ее коллективу больших успехов в сохранении и рациональном использовании природных ресурсов степной зоны и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Заслуженный работник высшей школы РФ,
профессор ЮФУ В.А. Миноранский Заслуженный деятель науки РФ,
профессор ДагГУ Г.М. Абдурахманов