Научная статья на тему 'Державне регулювання інноваційного розвитку систем забезпечення вуглеводнями'

Державне регулювання інноваційного розвитку систем забезпечення вуглеводнями Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
48
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
державне регулювання / інновації / вуглеводні / податкова політика / государственное регулирование / инновации / углеводороды / налоговая политика

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — І. К. Чукаєва

У статті розглянуто роль та можливості державного регулювання інноваційного розвитку систем забезпечення вуглеводнями в сучасних економічних умовах.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Государственное регулирование инновационного развития систем обеспечения углеводородами

В статье рассмотрены роль и возможности государственного регулирования инновационным развитием систем обеспечения углеводородами в современных экономических условиях

Текст научной работы на тему «Державне регулювання інноваційного розвитку систем забезпечення вуглеводнями»

1ннввициинв1

|Н1В8ВНи1ШЙИ1гавд|ди^И

IX. ЧУКАЕВА,

д.е.н., г.н.с., 1нститут економ1ки та прогнозування НАН Украни

Державне регулювання ¡нновацшного розвитку систем забезпечення вуглеводнями

У статтi розглянуто роль та можливост державного регулювання ¡нновацмного розвитку систем забезпечення вуглеводнями в сучасних економiчниx умовах.

Ключов! слова: державне регулювання, iнновацií, вуглеводн'!, податкова полтика.

ИХ. ЧУКАЕВА,

д.э.н., г.н.с, Институт экономики и прогнозирования НАН Украины

Государственное регулирование инновационного развития систем обеспечения углеводородами

В статье рассмотрены роль и возможности государственного регулирования инновационным развитием систем обеспечения углеводородами в современных экономических условиях.

Ключевые слова: государственное регулирование, инновации, углеводороды, налоговая политика.

I.K. CHUKAEVA,

PhD, g.n.s. Institute of Economics and Forecasting National Academy of Sciences of Ukraine

State regulation of innovation systems software hydrocarbons

The article describes the role and capacity of state regulation of innovative development of systems to ensure the hydrocarbons in the current economic conditions.

Keywords: government regulation, innovation, hydrocarbons, tax policy.

Постановка проблеми. Роль держави в розвитку систем забезпечення вуглеводнями (в тому числ1 ¡нновацмному розвитку) сьогодн важко переоцЫити. В сучасних умовах держава повинна чггко визначити масштаби ¡ рамки свои безпосередньо'1' участ у сектор¡ вуглеводнв, побудувати прозору та працездатну систему регулювання ¡ перевести в цивтзоване русло мехаызми свого впливу. В цих умовах яккть ¡ ефективнкть державного втручан-ня в розвиток вуглеводневого сектору будуть адекватн його ролг Держава буде виступати не ттьки як регулятор еконо-мнних вщносин, а й як учасник нафтового бвнесу, беручи участь у забезпеченн необхщними ресурсами ¡ в буд¡вництв¡ та модерызацп ¡нфраструктури, надаючи бвнесу державы гарантп пщ реалва^ю довгострокових ¡нвестицмноНнно-вац¡йних проекта, п¡дтримуючи ф¡нансово-економ¡чну стм-к¡сть системоутворюючих компан¡й вуглеводневого сектору.

Аналз досл1джень та публ1кац/й з проблеми. Проблеми державного регулювання сектором вуглеводнв розглядаються в роботах таких вчених, як B.I. Кириллов, Г.Г. Бурлака, Ю.Г. Бутова, В.В. Бушуев, A.B. Корнеев, З.А. Гарифуллина [1-6].

Водночас роль та можливост державного регулювання систем забезпечення вуглеводнями ¡з врахуванням сучасних еко-номнних умов, як склалися в Украíн¡, дослщжено недостатньо.

Метою статт'1 е дослщження сучасно'1' нацюнально'1' ¡ннова-цйноТ системи та визначення протирн, як¡ необхщно усунути для побудови системи ефективного державного регулювання сектором вуглеводнв, ¡з врахуванням свггового досв¡ду.

Виклад основного матер1алу. У рвних кра'1'нах засто-совуються сво'1' методи та ¡нструменти щодо забезпечення державного регулювання вуглеводневим комплексом. Так, однвю з найбтьш важливих тенденц¡й у нафтов¡й полггиц

© IX. ЧУКАБВА, 2015

Формування ринкових вщносин в УкраУы № 8 (171)/2015 43

IHHOBAÔIÉHO-IHBECTÈÔIÉHA ÏOËITÈKA

apaбcькиx кpaïн e пocилення poлi деpжaви. Ha cтaдiï iï фopмy-вaння нaйбiльш знaчyщим пpoявoм цieï тенденци cтaв пеpе-гляд, неpiдкo кapдинaльний, вiднocин з ^земними кoмпaнi-ями, щo дiють y гaлyзi, a в пpoцеci pеaлiзaцiï цьoгo меxaнiзмy - cтpiмкий poзвитoк деpжaвнoгo cектopy y вyглевoдневiй пpo-миcлoвocтi apaбcькиx кpaïн, y тому чиcлi i нaцioнaльниx нa-фтoвиx кoмпaнiй, i, як нacлiдoк, пеpеxiд пpaктичнo вcieï галу-зi пщ кoнтpoль деpжaви. Деpжaвa збеpiгae зa coбoю гoлoвнy пoзицiю y виpiшеннi бiльшocтi питaнь, щo cтocyютьcя пoлiтики y cфеpi нaфтoвoгo cектopy, iï фopмyвaння тa pеaлiзaцiï.

Bеличезнa poль y cфеpi деpжaвнoгo pегyлювaння нaфтo-вoгo бiзнеcy зaxiдниx ^afa вiдвoдитьcя cиcтемi oпoдaткy-вaння, a тaкoж збopy, oбpoбцi тa aнaлiзy cклaднoгo гамп-лекcy дaниx пo дiяльнocтi великиx кoмпaнiй y цiй cфеpi. Ця iнфopмaцiя дoзвoляe деpжaвним opгaнaм гoтyвaти зведенi aнaлiтичнi звiти, i^o дae мoжливicть oцiнювaти фiнaнcoвi пa-paметpи кoжнoгo виду енеpгетичнoгo виpoбництвa в ^airn, oпеpaтивнo кoнтpoлювaти пoтoки гpoшoвиx кoштiв i пoтoчнi iнвеcтицiï кoмпaнiй нaфтoвoгo бiзнеcy.

Гoлoвним iнcтpyментoм деpжaвнoгo pегyлювaння нaфтo-вoгo бiзнеcy, в тoмy чиcлi i в C0A, e гнyчкa пoдaткoвa пoлi-тикa. Taк, ocoбливicть aмеpикaнcькoï ™стеми oпoдaткyвaння кoмпaнiй нaфтoвoгo cектopy пoлягae не тiльки в cклaдi caмиx пoдaткiв (бoнycи, poялтi, pенти, пoдaтoк нa пpибyтoк i пoдa-ток нa видoбyтoк), a й y визнaченнi пoдaткoвoгo нaвaнтaжен-ня, яке cyттeвo змiнюeтьcя в зaлежнocтi вщ бaгaтьox фaктopiв (yмoви видoбyткy, мюцеве зaкoнoдaвcтвo тoщo). Bapтo тaкoж зaзнaчити, щo cтaвки пoдaткy нa видoбyтoк кopиcниx кoпa-лин змiнюютьcя зaлежнo вiд цiнoвoï cитyaцiï нa pинкax i знa-чyщocтi пpиpoдниx pеcypciв для мicцевиx бюджетiв [7].

Отже, влacтивocтi i пapaметpи cклaдниx coцiaльнo-екoнo-мiчниx cиcтем oбyмoвлюють неoбxiднicть деpжaвнoгo yпpaв-лiння ïxнiм poзвиткoм, a тaкoж викopиcтaння для цьoгo гамп-лекcy piзниx iнcтpyментiв, зacoбiв i вaжелiв yпpaвлiння. Cвoeю чеpгoю, зapyбiжний дocвiд пoкaзye, щo cтaн iннoвaцiйнoгo poз-витку певним чинoм oбyмoвленo cyкyпнoю дieю pинкoвoгo ме-xaнiзмy тa деpжaвниx пpямиx i непpямиx метoдiв yпpaвлiння.

Äo пеpшиx вiднocять aдмiнicтpaтивнo-вiдoмчy (пеpедбaчae пpяме дoтaцiйне фiнaнcyвaння, згiднo iз зaкoнaми пpo cпpи-

яння iннoвaцiям) тa пpoгpaмнo-цiльoвy фopмy деpжaвнoгo pегyлювaння (пеpедбaчae кoнтpaктне фiнaнcyвaння iннoвaцiй шляxoм деpжaвниx цiльoвиx пpoгpaм пiдтpимки нoвoвведень, нaдaння фipмaм cпецiaльниx кpедитниx пiльг тoщo).

Mетoю непpямиx метoдiв pегyлювaння iннoвaцiйнoï дiяль-нocтi е cтвopення cпpиятливoгo зaгaльнoгocпoдapcькoгo тa coцiaльнo-екoнoмiчнoгo клiмaтy, i дo ниx вxoдить лiбеpaлi-зaцiя пoдaткoвoгo тa aмopтизaцiйнoгo зaкoнoдaвcтвa, зa-пpoвaдження cпецiaльниx зaкoнoдaвчиx нopм щoдo пpaвa нa iнтелектyaльнy влacнicть, a тaкoж cтвopення coцiaльнoï iнфpacтpyктypи, якa oxoплюe фopмyвaння eдинoï iнфopмa-цiйнoï cиcтеми в межax кpaïни.

Taким чинoм, cиcтемa зaбезпечення вyглевoднями як co^-aльнo-екoнoмiчнa cиcтемa в тiй чи Ышм мipi вiдчyвae pегyлю-ючий вплив ^ямий i непpямий) з 6o^ opгaнiв деpжaвнoï влaди. З ^ею метoю кoжнa кpaïнa виpoбляe (в тому чи^ i з ypaxyвaн-ням cвiтoвoгo дocвiдy) cвiй меxaнiзм pегyлювaння poзвиткy нaфтoвoгo бiзнеcy, зд^нюючи: poзpoбкy тa пpийняття зaкo-нoдaвчиx aктiв; вcтaнoвлення poзмipiв пoдaткoвиx cтaвoк для дaнoгo виду дiяльнocтi; визнaчення poзмipy деpжaвнoгo гекто-pa; фopмyвaння oбcлyгoвyючoï iнфpacтpyктypи тa iн.

Cyчacнy нaцioнaльнy iннoвaцiйнy cиcтемy мoжнa oxapa^ теpизyвaти як cyкyпнicть взaeмoдiючиx елемен^в деpжaв-ниx i недеpжaвниx cектopiв екoнoмiки, якi зaбезпечyють oпе-paтивне пеpетвopення нayкoвиx знaнь в cyчacнi теxнoлoгiï, нoвi мaтеpiaли тa Ышу кoнкypентocпpoмoжнy пpoдyкцiю, i пpедcтaвленa нa pиcyнкy.

Ha жaль, нaявний дocвiд деpжaвнoгo pегyлювaння iннo-вaцiйним poзвиткoм cиcтем зaбезпечення вyглевoднями не дae пpивoдiв для oптимiзмy. Hезвaжaючи нa oкpемi пoзи-тивнi pезyльтaти фyнкцioнyвaння нaцioнaльнoï iннoвaцiйнoï cиcтеми, ефективнicть iï в ц^му дуже низькa. Це oбyмoвле-нo pядoм фaктopiв, яю нaведенi нижче.

Biдcyтнicть пoтpеби в нayкoвo-теxнiчниx poзpoбкax з бoкy деpжaви, бiзнеcy, пpoмиcлoвocтi, пеpшoю чеpгoю чеpез мa-лу eмнicть вiтчизнянoгo pинкy в cyчacнiй екoнoмiчнiй cитyaцiï. Hoвi xaзяï, щo oтpимaли пiдпpиeмcтвa як <^ap бoжий», ввa-жaють, щщэ теxнoлoгiï тa iншi iннoвaцiï пoвиннi пpийти тaким же шляxoм. ^м тoгo, вiтчизняний бiзнеc, пpoмиcлoвicть, y тому

Схема нацюнально'1 iннoвaцiйнoï системи

44 Формування ринкових вiднocин в ÓKparni № В (171)/2015

IHHOBAÔIÉHO-IHBECTÈÔIÉHA ПОЛШИ^

чиcлi нaфтoвa, неpiдкo бaжaють викopиcтoвyвaти зapyбiж-нi poзpoбки, oфiцiйнo пocилaючиcь нa екoнoмiчнy дoцiльнicть.

Ще oднa пpичинa - вiдcyтнicть пpoфеciйнo пiдгoтoвлениx кoмaнд, здaтниx зaбезпечити pеaлiзaцiю iннoвaцiйниx пpoек-тiв. Фaxiвцi тaкoгo пpoфiлю paнiше не гoтyвaлиcя в yнiвеpcи-тетax, aле нaвiть пpи вiдпoвiднiй бaзoвiй ocвiтi неoбxiднo мaти знaчний пpaктичний дocвiд poзкpyтки пpoектiв, пеpш нiж CTa-ти пpoфеcioнaлoм y cфеpi iннoвaцiйнoгo менеджментy.

Haфтoвидoбyвнa гaлyзь е виcoкoпpибyткoвoю нaвiть з ypa-xyвaнням виcoкoгo piвня пoдaткoвoгo нaвaнтaження як з точки зopy pентaбельнocтi виpoбництвa, тaк i з пoзицiй нaдxo-джень дo деpжaвнoгo бюджетy. Oднaк cьoгoднi 'й не виcтaчae влacниx пpибyткiв для теxнiчнoгo пеpеoзбpoeння тa мoдеp-нiзaцiï ocнoвниx фoндiв, piвень cпpaцьoвaнocтi яю/ix нa пщ-пpиeмcтвax гaлyзi cтaнoвить бiльш як 60%. Уpaxoвyючи poль тa знaчення гaлyзi для екoнoмiки ^ai^, неoбxiднo зменши-ти пoдaткoвy бaзy xoчa б тимчacoвo дo тaкoгo piвня, який до-звoлив би нaйближчим чacoм пpoвеcти теxнiчне пеpеoзбpo-ення гaлyзi, без якого гoвopити пpo мoжливicть iннoвaцiйнoгo poзвиткy недopечнo. Tpебa нaдaти нaфтoвим пiдпpиeмcтвaм пpaвo вивoдити з-пiд oпoдaткyвaння ту чacтинy пpибyткy, якa iнвеcтyютьcя нa пpoведення геoлoгopoзвiдyвaльниx poбiт з метою poзшиpення oбcягiв poзвiдaниx зaпaciв, a тaкoж нa теxнiчне пеpеoзбpoeння тa iннoвaцiйний poзвитoк гaлyзi.

Kpiм tord, в yмoвax cтвopення тa cтaнoвлення внyтpiш-ньoгo pинкy вyглевoднiв деpжaвa пoвиннa зaбезпечити тa-кi екoнoмiчнi тa пpaвoвi умови фyнкцioнyвaння пiдпpиeмcтв, якi cпpияли б poзвиткoвi кон^енци пpи вpaxyвaннi iнтеpеciв вcix yчacникiв pинкy. Пеpш зa вcе це cтocyeтьcя неoбxiднoc-тi зaкoнoдaвчoгo зaбезпечення дiяльнocтi cиcтем зaбезпе-чення вyглевoднями тa пoдoлaння cклaднoщiв якi виклиган нacтyпними пpoтиpiччями.

З одного 6оку, внyтpiшнiй pинoк вyглевoднiв мoжнa ввa-жaти монопольним, ocкiльки кожен його œ^op пpедcтaвле-но одним великим пiдпpиeмcтвoм, a вcя пoлiтикa poзвиткy pинкy pегyлюeтьcя нaцioнaльнoю кoмпaнieю. З Ышого 6оку, нaфтoвi кoмпaнiï тa пiдпpиeмcтвa Укpaïни пpaцюють в умо-вax жopcткoï мiжнapoднoï кoнкypенцiï, тому до ниx не може бути зacтocoвaне aнтимoнoпoльне зaкoнoдaвcтвo.

Дpyгим пpoтиpiччям е те, що oбcяги нaфтoвидoбyвaння тa мoжливocтi нaфтoпеpеpoбки не cпiвпaдaють у бaгaтo paзiв, що cпpичиняe неoбxiднicть зaлyчення до нaфтoпеpеpoбнo-го œ^opy iнoземниx нaфтoвиx кoмпaнiй. Унacлiдoк цього yкpaïнcький бюджет недooдеpжye cyттeвi кошти: втpaчaeть-cя ПДB, зменшyютьcя пoдaтки з пpибyткy.

Ще одним пpoтиpiччям е той фaкт, що pентнa cклaдoвa, якa зa ^оею cyттю е плaтoю деpжaвi як влacникoвi пpиpoд-нo-cиpoвинниx pеcypciв зa piзнi умови ïx викopиcтaння i по-виннa бути дифеpенцiйoвaнoю, cтягyeтьcя, не вpaxoвyючи умови дiяльнocтi oкpемиx пiдпpиeмcтв. Дiючa cиcтемa pент-ниx плaтежiв у cфеpi видoбyвaння вуглеводыв не вpaxoвye ocoбливocтей нaфтoвидoбyвнoï гaлyзi Укpaïни, якa xapa^ теpизyeтьcя piзнoмaнiтнicтю гipничo-геoлoгiчниx умов poз-poбки нaфтoвиx i гaзoвиx poдoвищ, з якиx близько 70% пе-pебyвae у вaжкиx гipничo-геoлoгiчниx yмoвax тa мae низький дебiт вyглевoднiв. Eкcплyaтaцiя б^шо^л cвеpдлoвин нa тa-киx poдoвищax не pентaбельнa, вoднoчac виpoбничi пpoцеcи вимaгaють знaчниx кaпiтaлoвклaдень для ^д^мки плacтo-

вого тиcкy, pеaлiзaцiï виcoкoвapтicниx зaxoдiв з iнтенcифi-гаци видобутку тa пiдтpимки cвеpдлoвин у нaлежнoмy cтaнi. B циx yмoвax пiдпpиeмcтвa, фонд cвеpдлoвин якиx знaчнoю мipoю нaлежить до виcнaжениx тa вaжкoвидoбyвниx poдo-вищ, знaxoдятьcя нa rpa^ виживaння, пpaцюючи без пpи-бутюв. Бдиним джеpелoм ïx пiдтpимки тa poзвиткy зaлишa-eтьcя пiльгoвa cиcтемa pентнoгo oпoдaткyвaння.

Icнyючa cьoгoднi cиcтемa pентниx плaтежiв пiдштoвxye до пpипинення екcплyaтaцiï неpентaбельниx poдoвищ, o^^-ки у пiдпpиeмcтв гaлyзi вiдcyтнi будь-як cтимyли iнвеcтyвa-ти у ïx poзpoбкy, що не yзгoджyeтьcя iз пpaгненням деpжa-ви зaбезпечити пщвищення енеpгетичнoï незaлежнocтi тa безпеки деpжaви зa paxyнoк збiльшення oбcягiв видобутку вуглеводыв в Укpaïнi. G очевидним, що cтaвки pентниx плa-тежiв не можуть бути oднaкoвими для вcix poдoвищ i не вpa-xoвyвaти фaктичний piвень цiн нa вyглевoднi. Boни пови-ннi зaбезпечyвaти зaцiкaвленicть видoбyвниx opгaнiзaцiй в poзpoбцi poдoвищ не тiльки з cпpиятливими фничо-геоло-гiчними yмoвaми, aле i з cклaдними, тa aдеквaтнo pеaгyвaти нa змiни pинкoвиx цiн нa вyглевoднi.

Для побудови cиcтеми ефективного деpжaвнoгo pегyлю-вaння нaфтoвиx кoмпaнiй неoбxiднo ycyнyти цi пpoтиpiччя.

Для виpiшення пpoблеми cлiд вiдpoдити тaке поняття, як деpжaвнa нayкoвo-теxнiчнa (iннoвaцiйнa) пoлiтикa в нaфтo-вому ^^opi. Пpи цьому нaгoлoc мae poбитиcя не нa визнa-ченнi «пpiopитетниx нaпpямiв poзвиткy нayки i теxнiки» aбo poзpoбцi oкpемиx пpoгpaм. Головне зaвдaння: пошук «бо-льoвиx» точок i пoбyдoвa ефективниx меxaнiзмiв впливу, як cпpямyвaли б попит пiдпpиeмcтв i кoмпaнiй вуглеводневого cектopa нa нayкoмicткy пpoдyкцiю в бiк внyтpiшньoгo pинкy iннoвaцiйниx pеcypciв.

У paмкax деpжaвнoï нayкoвo-теxнiчнoï (iннoвaцiйнoï) полЬ тики повинн cтpoгo витpимyвaтиcя двa пpинципи:

- кoнкypентocпpoмoжнocтi - cтимyлювaння попиту нa вЬ тчизняну нayкoмicткy пpoдyкцiю не мae тpaнcфopмyвaтиcя в невипpaвдaний пpoтекцioнiзм, здaтний в кiнцевoмy paxyнкy пpизвеcти до пaдiння кoнкypентocпpoмoжнocтi вiтчизняниx нaфтoвиx pеcypciв;

- yнiвеpcaльнocтi - cтимyлюючi зaxoди пoвиннi пoшиpю-вaтиcя нa вcix виpoбникiв вуглеводнево''' пpoдyкцiï, якi пpa-цюють нa теpитopiï нaшoï ^ai^, незaлежнo вiд ïx нaцioнaль-но' пpинaлежнocтi.

Iннoвaцiйний poзвиткy cиcтем зaбезпечення вуглеводнями пoв'язaний з великими дoвгocтpoкoвими Ывести-цiями не тiльки у видобуток вуглеводыв, a й у poзвитoк ново' виcoкoтеxнoлoгiчнoï iнфpacтpyктypи тa нayкoeмнoгo cектopy екoнoмiки. Для здiйcнення тaкиx iнвеcтицiй пoтpiбнa довго-cтpoкoвa cтaбiльнicть. Toмy головним елементом деpжaвнoï пoлiтики е зaбезпечення cтaбiльниx «пpaвил фи», зaкpiпле-ниx зaкoнoдaвчим шляxoм.

Ha ocнoвi зaкoнoдaвчoгo «фyндaментy» мaють бути poз-poбленi тa pеaлiзoвaнi cпецiaльнi кoмплекcи зaxoдiв у тpьox ocнoвниx cфеpax pегyлювaння, що oxoплюють: пpoцеcи нaд-poкopиcтyвaння; poзвитoк нaцioнaльнoгo pинкy iннoвaцiйниx pеcypciв; iнвеcтицiйнy дiяльнicть.

У cфеpi pегyлювaння пpoцеciв нaдpoкopиcтyвaння пoтpiб-но нacaмпеpед: пocилення poлi лiцензiйниx угод в питaнняx вибopy тa нaцioнaльнoï нaлежнocтi теxнoлoгiй ocвoeння pе-

Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в yKpami № В (171)/2015 45

1НН0ВАЦ1ЙН0-1НВЕСТИЦ1ЙНА П0Л1ТИКА

cypciB (на противагу концеайним угодам, як не волод1ють належними регулюючими фунщями); ^стематиза^я норм i правил, що регламентують нayково-теxнiчнi умови пошуюв, pозвiдки i розробки родовищ нафти.

У cфеpi регулювання ринку Ыновацмних pеcypciв, пpинaймнi, на етап iï формування необxiдно: вiдтвоpення ^стеми дер-жавних нayково-теxнiчниx центpiв (з визначенням cтaтycy цих iнcтитyтiв, адекватного ринковим умовам); pеaлiзaцiя в рамках даних цен^в iнтегpaцiйниx програм з прюритетних нaпpямiв.

Висновки

Державне регулювання роботи нафтового комплетеу мае бути ^стемним. Його ефективнicть залежить вщ того, на-cкiльки yзгодженi методи регулювання - як прям^ так i не-пpямi, нacкiльки адекватно i точно викоpиcтовyютьcя Ыстру-менти. Перекос економiчноï полiтики в фюкальну cтоpонy, непоcлiдовнi кроки у змЫах подaтковоï cиcтеми, норматив-но-пpaвовоï бази, недостатне коpиcтyвaння планових i про-грамних iнcтpyментiв призводять до негативних нacлiдкiв, якi виpaжaютьcя в теxнологiчноï вiдcтaлоcтi i зниженнi кон-кypентоcпpоможноcтi нaфтовоï гaлyзi загалом.

Слiд зазначити, що ттьки визначення пpiоpитетниx напря-мiв деpжaвноï iнновaцiйноï полiтики та вщповщних програм, не зважаючи на ïx вaжливicть, не здaтнi пpоcyнyти державу на шляху iнновaцiйного розвитку. Головне завдання державного регулювання iнновaцiйноï дiяльноcтi, зокрема cиcтем забезпе-чення вуглеводнями, полягае у cтвоpеннi та використаны ме-xaнiзмiв ïx pеaлiзaцiï. Цiлком зpозyмiло, що ycпiшнa pеaлiзaцiя

iнновaцiйниx меxaнiзмiв розвитку пов'язана з такими напря-мами державного регулювання як створення нормативно-за-конодaвчоï бази, податково'1 полiтики, тapифноï та цiновоï по-лiтики, забезпечення пpивaтизaцiйниx процеав, cтвоpення ринкових умов конкуренци, залучення iнвеcтицiй тощо.

Список використаних джерел

1. Кириллов В.И. Роль и механизмы гоcyдapcтвенного регулирования деятельноcти нефтяных компаний в облacти налогообложения, ценообразования и тарифной политики / В.И. Кириллов // Нефтепереработка и нефтехимия. №11/ 2002. - С. 7-8.

2. Бурлака Г.Г. Нефть и газ в мвременной экономике / Г.Г. Бурлака, Г.С. Поп. Киев: Институт биоорганиче^ой химии и нефтехимии, 2004. - 296 c.

3. Бутова Ю.Г. Инновационный рычаг нефтяной отрази / Ю.Г. Бутова, Р.А. Котенков // Нефтепереработка и нефтехимия. №7/ 2002. - С. 6-11.

4. Нефтяная промышленность Рогеии - денарии cбaлaнcиpовaнного развития / [В.В. Бушуев и др.]; Союз нефтегазопромышленников Рогеии, Ин-т энеpгетичеcкой стратегии. - Можва: ИАЦ Энергия, 2010. - 160

5. Корнеев А.В. ^удари^нное регулирование в энергетике США / А.В. Корнеев. Институт США и Канады. - М.: Наука, 2004. - 156 c.

6. Гарифуллина 3. А. Предприятия нефтяной отрази как локомотив инновационного развития экономики Роте:ии / 3.А. Гарифуллина, Р. Р. Степанова // Молодой ученый. - 2013. - №4. - С. 192-196.

7. Жданов С.А Омбенности управления ложными мциаль-но-экономиче^ими ^^темами: зарубежный опыт/ С. А. Жданов, А.М.Петров, Н.П.Коноваленко// [Електрон. pеcypc]. Режим доступу: http://www.journal-discussion.ru/publication.php?id=946

Л.М. ГАНУЩАК-БФ1МЕНК0,

к.е.н., доцент кафедри маркетингу та управления б/знесом, Нац/ональний университет «Киево-Могилянська академия»

Стратепчш ¡мперативи ефективного управлшня ¡нновацшним розвитком шдприсмництва в Укра!ш

У статтi визначено узагальнен/ стратег/чнi ¡мперативи ефективного управл/ння /нновац/йним розвитком п/дприемни-цтва в Укран/, обгрунтовано об'ективнi джерела формування пр/оритет/в та виокремлено причини, якi перешкоджають розвитковi ¡нновац/йних процес/в у державi в сучасних умовах розвитку економ/ки.

Ключов'1 слова: стратег/чнi iмперативи, державнi важел/, iнновац/йнi процеси, iнновац/йний розвиток п/дприемництва.

Л.М. ГАНУЩАК-ЕФИМЕНК0,

к.з.н., доцент кафедры маркетинга и управления бизнесом, Национальный университет «Киево-Могилянская академия»

Стратегические императивы эффективного управления инновационным развитием предпринимательства в Украине

В статье определены стратегические императивы эффективного управления инновационным развитием предпринимательства в Украине, обоснованы объективные источники формирования приоритетов и выделены причины, препятствующие развитию инновационных процессов в государстве в современных условиях развития экономики.

Ключевые слова: стратегические императивы, государственные рычаги, инновационные процессы, инновационное развитие предпринимательства.

L.M. GANUSCHAK-EFIMENKO,

PhD of economic, departments of marketing and business management of the National university of Kiev-Mohyla academy

Strategic imperatives of effective management innovative development of enterprise in Ukraine

In the article the strategic imperatives of effective management innovative development of enterprise are certainly generalized in Ukraine, grounded ob"ektivni sources of forming of priorities and reasons which hinder development of innovative processes in the state in the modern terms of development of economy are selected.

Keywords: are strategic imperatives, state levers, innovative processes, innovative development of enterprise.

46 Формування ринкових вщносин в YKpa'rni № 8 (171)/2015

© Л.М. ГАНУЩАК-БФ1МЕНК0,2015

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.