Державна антиінфляційна політика в Україні: основні тенденції та перспективи Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ISSN 1994-7836 (print) Н. Б. Думич1, П. М. Сенищ2

ISSN 2519-2477 (online) 1 „ ~ ~

Львгвськии торговельно-економтнии ушверситет, м. Льв1в, Украша

УДК 336 748 12: 2 ДВНЗ Ун1верситет банк1всько1 справи, м. Льв1в, Украша 330.342.2(4)

Article info ДЕРЖАВНА АНТИ1НФЛЯЦ1ЙНА ПОЛ1ТИКА В УКРА1Ш:

RecdVed 14.02.2017 р. ОСНОВН1 ТЕНДЕНЦН ТА ПЕРСПЕКТИВИ

Стабiльнiсть eK0H0Mi4H0r0 розвитку краТни значною мiрою залежить ввд динамiки цш, яка скла-даеться пiд впливом багатьох факторiв, а також дieвостi урядових заходiв, спрямованих на утримання ш-фляцГТ в межах, що ввдповщають сучасним вимогам розвитку економiки. Загалом iнфляцiйнi процеси можна розглядати як реакцiю на рiзнi аспекти макроекономiчноТ нестабiльностi. Аналiз iнфляцiТ е потрiб-ним для застосування адекватного механiзму впливу держави на iнфляцiйнi процеси. Подолання шфляцп е однiею з найважливiших проблем трансформацшних економiк i запорукою усшшносп ринкових реформ. У кожнш з цих краТн на шфляцгю впливали чинники рiзного ступеня значущосл: державний дефь цит, зовнiшньоекономiчний баланс, виробництво, запровадження власноТ грошовоТ одинищ, ТТ девальва-цiя та прив'язка до iнших валют, а також приватизация, лiбералiзацiя цiн у торпвл^ обсяг валютних резер-вiв, швестицй, торговельний i платiжний баланси, заходи уряду, спрямоваш на стабiлiзацiю валютного курсу, зовшшнш борг, банкiвська система (безнадшш борги) урядовi витрати та iншi макроекономiчнi показники. Дослiдження ступеня i наслiдкiв цього впливу, адаптащя досвiду державного регулювання у кожнш окремш краТнi та загалом у репош iнфляцiйних процесiв у трансформацшних економжах дуже важливi для розвитку економжи сучасноТ УкраТни.

Ключовi слова: iнфляцiя; дефляцiя; споживчi цши; цiни виробникiв; темпи зростання цш; монетарна полiтика; iндекс споживчих цш.

Вступ. Подолання шфляцн е одшею з найважливь ших проблем трансформацшних економш. Хоча шфля-цiйний процес мае багато сп1льних ознак у крашах з трансформацiйною економiкою, але у кожнiй з них вш протiкав по-рiзному. Цей процес багато в чому залежав вiд ринкових реформ, як проводили у певнш державi з трансформацiйною економiкою.

Обрання правильно! дiевоl макроекономiчноl поль тики на початковому еташ ринкових перетворень е важ-ливою основою подальших трансформацiй у цьому напрямi.

Аналiз останнгх дослiджень i публiкацiй. Пробле-ми шфляцп свого часу дослщжували такi вченi: Дж. Локк, Дж. М. Кейнс, Дж. Р. Пкс, Д. Робшсон, Дж. М1д, М. Фрвдман, Е. Фелпс, Дж. Тобш, Р. Лукас та А. Лейонхуфвуд. Серед украшський вчених можна ви-дiлити працi А. Гальчинського, В. Гееця, О. Мельника, М. Савлука.

Матерiали та методи. Теоретичну методологiчну та шформацшну основу проведення дослiджень становили науковi працi вiтчизняних та зарубiжних учених з пи-тань аналiзу шфляцшних процес1в у трансформацiйних економiках, офщшш статистичнi матерiали Державного комiтету статистики Украши та звiти НБУ. Щоб забез-печити достовiрнiсть отриманих результапв дослвджен-ня, використано такi методи: шдукцп та дедукцп; метод аналогш; економiко-статистичний метод; ретроспектив-ний аналiз; методи системного аналiзу та узагальнення.

Виклад основного матерiалу дослщження. 1нфля-цiйний процес притаманний для економши сучасно! Украши та бiльшостi держав свиу. Можна видiлити п'ять еташв розвитку iнфляцiйного процесу в Украшт пострадянський перiод (1991 р.), гшершфляцшний пе-рiод (1992-1994 рр.), дезшфляцшний перiод (1995-

1996 рр.), стабШзацшний перiод (1997-2013 рр.) та су-часний перiод (2014 р. i донинi).

Треба зазначити, що основними причинами шфляцп в Украш е:

• постшне зростання виробничих витрат, зокрема через пщвищення частки заробггно!' плати, що зумовило випе-реджальне зростання цш виробниюв i збшъшення шфля-Ц11 витрат;

• iмпортозалежнiсть украшсъкоТ' економiки, що посилило чутливктъ до висхщних цiнових тенденцш на свiтових ринках;

• високий рiвень економiчних ризикав в очiкуваннях суб'еклв господарювання, що закладаетъся у вищу норму прибутку;

• падiння обсягiв виробництва у сшъсъкому господарствi та швидке зростання цiн на продоволъство зумовлюе по-силення конкуренци за землю та iншi природнi ресурси (РеЬук, 2007, р. 2-8).

За сучасних умов основним завданням монетарно1 полиики НБУ мае стати поеднання стабШзацн фшан-сово! сфери та забезпечення достатньо1 пропозицп гро-шових ресурс1в за жорсткого контролю за структурою !х використання (Doroshenko, 2009, р. 22-23).

До початку фшансово1 кризи 2007-2008 рр., в Укра-1ш iнфляцiйний сплеск вiдбувався через загальносвио-ву тенденцш стр1мкого пiдвищення цш на продоволь-ство та високий рiвень iнфляцiйних очiкувань (ЛгеИеуь Ип, 2009, р. 4-9).

Передвiсником фшансово1 кризи в УкраМ був ш-фляцiйний сплеск 2007-2008 рр., основними причинами якого були: загальносвггова тенденщя стр1мкого шдви-щення цш на продовольство та енергоноси та високий р1вень iнфляцiйних очiкувань (Mishchenko, 2015, р. 40). Варто зазначити, що свгтова криза 2008-2009 рр. ктот-

Цитування за ДСТУ: Думич Н. Б. Державна антшнфляцшна полiтика в УкраТни 0CH0BHi тенденцп та перспективи / Н. Б. Думич,

П. М. Сенищ // Науковий вюник НЛТУ УкраТни. Серiя економiчна. - 2017. - Вип. 27(2). - С. 137-139. Citation APA: Dumych N. B., & Senysch P. M. (2017). GOVERNMENT ANTI-INFLATION POLICY IN UKRAINE: TRENDS AND PROSPECTS. Scientific Bulletin of UNFU. Economic Series, 27(2), 137-139. Retrieved from: http://nv.nltu.edu.ua/index.php/journal/article/view/317

но позначилася на економiцi Украши (Найбiльшi стрибки шфляцп вiдбулися 2008 р. через глобальну економiчну кризу та починаючи з 2014 р. через економiчну кризу в УкраМ): ВВП скоротився на 14,8 %, середньозважений рiчний обмiнний курс зрк (БиШу, Ко1оёп & БЬраЛа1о, 2009, р. 141-147).

Отже, на посилення шфляцшних процесiв в УкраМ вплинула свiтова фiнансова криза 2007-2008 рр., яка об-межила потоки шоземного капiталу, що призвело до скорочення попиту. У 2010-2011 рр. уповшьнилося зростання споживчих цiн внаслiдок низького викорис-тання виробничого потенцiалу, слабкого внутрМнього попиту та стабiльностi валютного курсу (Рара1ка & Ыог-Ьашку^ 2010, р. 43). Отже, економша Украши iстотно постраждала вiд глобально! економiчно! кризи 2008 р. У 2008 р. гривня знецiнилась на 38 % ввдносно долара США (Бошук, 2014, р. 19).

Протягом 2011-2013 рр. спостеркаеться тенденцiя зниження показникiв шфляци. Основним чинником низхщно! динамiки 1СЦ у 2012 р. стало здешевлення продовольчих товарiв на 2,9 % завдяки високому рiвню пропозицп на внутрiшньому продовольчому ринку, за-безпеченому внаслiдок високого врожаю (Ьу7ип & Ко-шаг, 2012, р. 20). 1стотний вплив на зниження темшв ш-фляцп мало також регулювання тарифiв на послуги.

Починаючи з 2014 р., шфлящя зростала до галопних показникiв, ввдбулося значне падiння ВВП та зменшен-ня обсяг1в виробництва, а економжа вiд рецесп пе-рейшла до стану глибоко1 депресп (стагфляцшно! кризи - перюду супроводження шфляци стагнащею або па-дiнням виробництва i високим р1внем безробiття). 1н-флящю у цей перiод можна класифшувати як iнфляцiю витрат (внаслiдок зростання тарифiв i збiльшення цiн 1мпортованих товарiв через девальвацию гривнi) (Еко-пош1еИпу1 2016, р. 20).

Головними причинами зростання шфляцп тсля 2014 р. було зростання щн iмпортних товарiв, внаслiдок девальвацп нащонально1 валюти та адмiнiстративного п1двищення щн i тарифiв на житлово-комунальнi послуги (Peгepe1ytsi, 2013, р. 103).

У 2015 р. шфлящя досягла стршкого зростання, що зумовлено девальващею гривш та пiдвищенням щн. У 2016 р. вщбулося упов1льнення споживчо1 шфляцп завдяки стриманiй монетарнш та фiскальнiй полiтицi, низь-ким свiтовим щнам на сировиннi товари та стабШзацп iнфляцiйних очiкувань (Ьу7ип & Кошаг, 2012, р. 24).

Отже, упродовж 2014-2016 рр. складна економiчна ситуац1я продовжувала негативно впливати на грошо-во-кредитний ринок та вимагала вiд НБУ вщповвдно!

гнучкосп та оперативностi у проведеннi монетарно! по-лiтики i формування комплексу заходгв антикризового регулювання.

Висновки з проведеного дослщження. Як свiдчить сучасний етап економiчного розвитку, цШсно! системи грошово-кредитного регулювання економiки, зорieнто-вано! на створення монетарних передумов для забезпе-чення щново! стабiльностi, в УкраМ не створено. З ог-ляду на таку ситуацiю, в УкраМ з боку НБУ розпочався процес реалiзацil ново! монетарно! полиики - основного монетарного режиму таргетування iнфляцi!, спрямо-ваного на забезпечення цiново! стабiльностi у краМ. Визначена мета тако! полiтики НБУ - створити умови для уповшьнення шфляцп до 5 % у 2019 р. Для цього укра!нському сусп1льству потрiбно змшити пере-орieнтацiю уваги з коливань обмiнного курсу на рiвень iнфляцi!. Також виконання iнфляцiйно! цiлi неможливе без незалежносп центрального банку вiд впливу фк-кально! полiтики (Natsionalnyi bank Ukrainy, 2014).

Перелiк використаних джерел

Arzhevitin, S. M. (2009). Tarhetuvannia infliatsii - optymalnyi re-zhym monetarnoi polityky dlia Ukrainy. Visnyk DonNUET, 3, 4-9. [in Ukrainian]

Butov, A. M., Kolodii, I. Ye., & Shparhalo, H. Ye. (2009). Stanovlen-nia hroshovykh system v umovakh rynkovykh transformatsii. Scientific Bulletin of UNFU, 19(4), 141-147. [in Ukrainian] Doroshenko, I. V. (2009). Deiaki zakhody shchodo podolannia finan-sovoi kryzy Natsionalnym bankom Ukrainy. Investytsii: praktyka ta dosvid, 24, 20-28. [in Ukrainian] Ekonomichnyi viddil. (2016). Analiz efektyvnosti monetarnoi po-lityky Natsionalnoho banku Ukrainy. Ofis z finansovoho ta ekono-michnoho analizu u Verkhovnii Radi Ukrainy, 2, 1-23. [in Ukrainian] Lyzun, M. V., & Komar, N. V. (2012). Teoriia ta praktyka antyinfliatsi-

inoho rehuliuvannia. Efektyvna ekonomika, 2, 17-25. [in Ukrainian] Mishchenko, V. I. (2015). Rol i funktsii monetarnoho transmisiinoho mekhanizmu v zabezpechenni tsinovoi stabilnosti. Finansy Ukra-iny, 1, 29-46. [in Ukrainian] Natsionalnyi bank Ukrainy. (2014). Osnovni zasady hroshovo-kredytnoi polityky na 2015 rik. Rada Natsionalnoho banku Ukrainy, 28, 1-15. [in Ukrainian] Papaika, O. O., & Horbanskyi, A. B. (2010). Svitovyi dosvid antyin-fliatsiinoi polityky derzhavy: rekomendatsii dlia Ukrainy. Ekonomichnyi visnyk NHU, 1, 38-46. [in Ukrainian] Perepelytsi, H. M. (Ed.). (2013). Transformatsiini protsesy u krainakh Vyshehradskoi hrupy ta Ukraini: porivnialnyi analiz. Kyiv: Vydav-nychyi dim "Stylos", 302 p. [in Ukrainian] Petryk, O. (2007). Infliatsiia v Ukraini: problemy, ryzyky, perspekty-

vy. Visnyk Natsionalnoho banku Ukrainy, 3, 2-8. [in Ukrainian] Somyk, A. V. (2014). Pryiniattia rishen z monetarnoi polityky: zaru-bizhnyi dosvid ta perspektyvy dlia Ukrainy. Efektyvna ekonomika, 7, 19-38. [in Ukrainian]

Н. Б. Думич, П. М. Сенищ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УКРАИНЕ:

ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Стабильность экономического развития страны в значительной степени зависит от динамики цен, которая складывается под влиянием многих факторов, а также действенности правительственных мер, направленных на удержание инфляции в пределах, соответствующих современным требованиям развития экономики. В общем, инфляционные процессы можно рассматривать как реакцию на различные аспекты макроэкономической нестабильности. Анализ инфляции необходим для применения адекватного механизма влияния государства на инфляционные процессы. Преодоление инфляции является одной из важнейших проблем трансформационных экономик и залогом успешности рыночных реформ. В каждой из этих стран на инфляцию влияли факторы разной степени значимости: государственный дефицит, внешнеэкономический баланс, производство, внедрение собственной денежной единицы, ее девальвация и привязка к другим валютам, а также приватизация, либерализация цен в торговле, объем валютных резервов, инвестиции, торговый и платежный балансы, меры правительства, направленные на стабилизацию валют-

ного курса, внешний долг, банковская система (безнадежные долги) правительственные расходы и другие макроэкономические показатели. Исследование степени и последствий этого воздействия, адаптация опыта государственного регулирования в каждой отдельной стране и в целом в регионе инфляционных процессов в трансформационных экономиках очень важны для развития экономики современной Украины.

Ключевые слова: инфляция, дефляция, потребительские цены, цены производителей, темпы роста цен, монетарная политика, индекс потребительских цен.

N. B. Dumych, P. M. Senysch

GOVERNMENT ANTI-INFLATION POLICY IN UKRAINE: TRENDS AND PROSPECTS

The stability of economic development largely depends on the dynamics of prices influenced by many factors, and effectiveness of government measures aimed at keeping inflation meet modern requirements of economic development. Overall inflation can be viewed as a reaction to the various aspects of macroeconomic instability. Thus, the analysis of inflation is necessary to apply adequate mechanism of state influence on inflation. The study aims at revealing major trends and perspectives of government anti-inflation policy in Ukraine. The results of the study show that timing inflation is one of the major problems of transitional economies and the key to the success of market reforms. In each of these countries inflation factors affect the government deficit, the foreign trade balance, production, introducing its own currency, devaluation and its binding to other currencies, as well as privatization, price liberalization in trade, international reserves, investments, trade and balance of payments, government measures to stabilize the exchange rate, foreign debt, banking (bad debts) government spending and other macroeconomic indicators. Research extent and consequences of this impact, adaptation experience of state regulation in each country in the region in general and inflation in economies in transition are very important for the economy of modern Ukraine. Particular attention is paid to the normative acts improvement in preparation for the introduction of inflation targeting regime. A comparative analysis of anti-inflationary and exchange rate policies in Ukraine is given, also the situation in Ukraine and its readiness to implement inflation targeting is studied. The results of this study can be used by professionally regulating prices public authorities, such as the Ministry of Finance, and the state statistical agencies.

Keywords: inflation; deflation; consumer prices; producer prices; the rate of price increases; monetary policy; consumer price index.

1нформащя про aBTopiB:

Думич Наталiя Богдашвна, здобувач, Львiвський торговельно-еконо1^чний ушверситет, м. Львiв, Украша.

Email: natdumich@meta.ua

Сенищ Павло Миколайович, канд. екон. наук, доцент, докторант, ДВНЗ Ушверситет банювсько!' справи, м. Львiв, Украша.

Email: senysh.pavlo@gmail.com