CC BY
121
политология
удк 3217 с. В. Мартыненко
ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ КАК ГЛОБАЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ
Предметом исследования в статье является процесс демократизации в современном глобализирующемся мире. Глобализация теоретически изображается в виде фрактальной конструкции, которая в каждый исторический период развития человечества выполняет идентичные функции. Показано, что демократические структуры глобального мира формируются в виде мощных локальных центров, занятых объединением социальных сил и перераспределением возникших в социальной реальности рисков. Подлинно демократическая система должна выстраиваться таким образом, чтобы выборный процесс представлял собой не только результат победы большинства, но и продукт реализации более сложных социальных конструкций. Проблематично говорить о демократических основах международных отношений, если понимать под самой демократией только принцип выборности ветвей власти. Поэтому при формировании многих международных органов выдерживается принцип не только выборности, но и полного представительства каждой страны.
Ключевые слова: глобализация, политическая глобалистика, фрактальная конструкция, демократизация, страховая конструкция демократизации, монополизация, человечество, хеджирование, социальные отношения.
S.V. Martynenko
DEMOCRATIZATION AS A GLOBAL POLITICAL PROJECT
The paper deals with the process of democratization in the contemporary globalizing world. The globalization theory is usually presented visually as a fractal structure which in each historical period of development of humanity carries the identical function. The author shows that the democratic structure of the global world as form in local centers involved in uniting social forces and redistribution of social risks. A truly democratic system should be designed so that the electoral process was based not only on winning by majority but should be a product of more complex social structures. It is problematic to talk about democratic principles in international relations, if we mean by democracy itself only the principle of elected branches of government. Therefore, many international bodies maintain not only the principle of election but full representation of each country.
Key words: globalization, political globalism, fractal structure, democratization, insurance framework of democratization, monopolization, humanity, hedging, social relations.
Глобализация есть естественный непрерывный процесс развития человечества, которое с помощью существующих у него на каждый момент времени технологических возможностей решает насущные проблемы мирового сообщества. Глобализация является выражением текстуры социальных связей, которые, по словесной формуле М. Мамардашвили, «должны выполнять человека». Рассматривая ее как исторический, объективно складывающийся процесс, А.А. Гусейнов подчеркивает, что «там, где действуют сотни миллионов людей, мы никогда не можем заранее предугадать, во что выльется их совокупная деятельность, и еще менее можем управлять ходом этого процесса. <...> Глобаль-
ные , исторические процессы складываются объективно . Здесь мы бессильны. Или, по крайней мере, наши возможности (возможности отдельных людей) крайне ограничены. Но каждый из нас властен над своими действиями , способен задать им определенный моральный смысл » [2, с. 15 - 16]. В этой связи исследователь подчеркивает актуальность таких понятий, как толерантность, политкорректность, права человека, а также значение этико-правовых норм, позволяющих направлять общественную жизнь глобализирующегося мира.
С осмыслением этих структур как раз и связано построение теории политической глобалистики. Как под -черкивает Зб. Бжезинский, «всеобщая устремленность
к обретению человеческого достоинства - это стержень самого феномена глобального политического пробуждения. <...> Такое пробуждение является социально мощным, политически радикализирующим и географи -чески всеобщим» [1, с. 175]. Но в научной литературе, как правило, обходят стороной вопрос о том, что глобализация представляет собой регион социальной саморегуляции, раскрывающий страховые возможности международных структур. Способ глобального поиска идентичности (единства, тождества) человеческой ци -вилизации включает в себя
- универсальное самовоспроизводство социальных связей;
- воспроизведение устоев мира, которые дают людям определенные исторические гарантии для их собственного развити я;
- выстраивание иммунной системы мирового сообщества;
- хеджирование социальных отношений.
Глобализацию можно представить в виде фрактальной конструкции, которая в каждый период развития человечества выполняет одни и те же функции. С по -мощью знания, информационных возможностей, появляющихся в каждый конкретный период истории, она пытается решить определенные локальные проблемы. Их игнорирование может привести к глобальным по -следствиям для жизни всего человечества. Сегодня различные международные структуры и организации выполняют функцию глобального демпфера, смягчающего, например, эпидемиологический удар по цивили -зации: они распространяют информацию о способах борьбы с болезнями, организовывают различные медицинские экспедиции в дальние точки, где возникают очаги заболеваний. В результате вспышки заболеваний, которые в других технологических условиях могли бы привести к глобальным катастрофическим послед -ствиям, купируются. Точно такая же схема действует в отношении политических и экономических рисков. То есть глобализация защищает локализацию, способствуя объединению человеческих усилий и распределению рисков, чтобы исключить сценарий социального и по -литического развития по принципу домино.
Структуры глобального мира формируются в виде мощных локальных финансовых центров, занятых объединением социальных сил и перераспределением воз -никших в социальной реальности рисков. Подобный центр намерено создать в Москве и российское прави -тельство. Оно, правда, не учитывает, что в мире естественным образом возникает масса финансовых цент -ров (даже расположенных в разных часовых поясах), для того чтобы в случае сбоя в одном центре можно было проводить финансовые операции на другой пло -щадке и мировое сообщество не ощущало зависимости от монопольных структур. Таким образом глобализа-ция противостоит монополизации.
Стратегия глобализации связана с распределени -ем единых стандартов, с возможностью их коммутиро -вания. Эти коммутативные шлюзы для глобализации представляют собой серьезное техническое и научное достижение человечества. В то же время система глобализации - это система страховки, хеджирования, ког-да все локальные центры приходят на помощь тому региону который по различным причинам (природным или политическим) оказался в катастрофическом положении. Так, политический катаклизм, военные действия
порождают проблему беженцев, нерешенность которой грозит эпидемиями, различными опасностями для соседних локальных центров. Предотвратить эту угрозу и помогают глобальные структуры современного мира.
В плане политического аспекта становлени я таких структур прежде всего следует рассмотреть процессы демократизации. Демократизация, как глобальный политический проект, предполагает, согласно ее трактовкам в научной литературе, осуществление народного правления большинства в интересах большинства и с помощью большинства, выборность ветвей власти с учетом различных условий прохождения в выборные коллективные органы. Но при этом упускается из виду, что сам принцип выборности является всего лишь элементом другой глобальной структуры - страховой конструкции, не допускающей, чтобы определенными силами наносился вред социальным объединениям. Страховая система может не только устанавливать социальные связи во времени, но и восстанавливать ихпос-ле повреждения - чего ни одна другая социальная конструкция делать не в состоянии. Страховая конструкция демократизации ориентирована на более широкое представительство народа, хотя сама выборность органов власти не является единственной характеристикой демократического общества. Самый простой элемент социальной страховки - это разделение властей на судебную, исполнительную, законодательную. Но способ этого разделения неадекватен. Изучение страховой конструкции разделения властей показывает, что технологически это отсталое явление, которое следует усовершенствовать. Другими словами, когда изучают социальный «атом», топонимают его структуру нетолько на уровне «молекул» разделения властей, но и на уровне различных социальных «частиц», где и должно про -исходить реальное разделение властей. Но законодательство всех государств, как правило, отстает от уровня социального развития, оно не может предусмотреть и описать все случаи социального деления и отбрасывает существующие страховые сети.
Если говорить о подлинно справедливом политическом и экономическом миропорядке, то нужно отдавать отчет в том, что он таит в себе множество противоречий и разнонаправленных толкований. С нашей точки зрения, установление баланса справедливости в обществе связано со страховыми конструкциями, в ко -торых есть диапазон для описания такого миропорядка, сбалансированного развити я.
Сказанное относится и к трактовке процесса демократизации международных отношений, под которым обычно понимают псевдодемократическую систему, связанную с представительством интересов раз-личныхслоев общества. Однако это одностороннее понимание вопроса. Что касается выборов органов власти, то фактически речь должна идти не об актах избрания кандидатов, получивших большинство голосов, а о конкуренции бизнес-планов этих кандидатов, о соревновании их предвыборных программ. С этой целью и должна выстраиваться сложная конструкция многоступенчатых выборов, на которых отсеиваются слабые партии, неконструктивные партийные программы. Кандидат реализует программу, выработанную большинством, а не свою личную программу. Политики стремятся на выборах получить голоса избирателей, но преференции, привилегии и хорошую жизнь обещают не им, а только следующему поколе-
нию. А это, по существу схема пирамиды - пирамиды обещаний.
Правда, демократия предполагает не только учет мнения большинства, но и реализацию насущных интересов меньшинства, что игнорируется существующей демократической системой. В этом плане уникальную роль выполняет модель страховки, которая как раз и учитывает взаимосвязь коллективного и личного, «снимает» проблемы, которые возникают из-за конфликта большинства с меньшинством. Фактически страховка становится новой формой власти, потому что в ее структурах возникает ответственность большинства за нанесение вреда меньш инству, в результате чего у правящих кругов появляется компенсаторная функция. Страхо-вые волокна можно сравнить с телеграфными прово -дами, пересекающими местность. В социальной сети мы обнаруживаем те же страховые провода, содержащие только один вид движения, но вызывающие разно -образные результаты на разных «станциях» в соответ -ствии с дополнительной чуткой аппаратурой, с которой провода соединены. На одной станции эффект состоит в защите социального субъекта, на другой - страховой сигнал просто передается от одного поколения к друго -му, на третьей - включается в работу аппарат, записы-вающий социальные связи. Эти структуры создают конструкцию, при которой власть является кредитором об -щества и прилагает усилия к решению социальных про -блем, а не паразитирует, как мы сегодня наблюдаем повсеместно, на определенных изъянах жизни обще -ства. Современная страховая конструкция должна учи -тывать все нюансы, связанные с жизнью меньшинств (а социальный субъект или физическое лицо по отношению к обществу всегда будут в меньшинстве). Структура, где одна социальная клетка передает информа-циюдругой, структура обратной связи, в которой используется инструментарий, блокирующий действия (кото-рые могут нанести вред самой клетке) с помощью этой информации, называется страховкой. Социальные клетки значительно дивергируют и конвергируют на каждом историческом этапе. Конвергирующие импульсы из многих локальных источников интегрируются на каж -домэтапе в новую, глобальную структуру. Интенсивность социальных связей кодируется частотой страхового потенциала: более эффективный страховой стимул вызывает большую социальную деполяризацию как аналог демонополизации и, как следствие, более высокую частоту генерации потенциала в социальных клетках. Через страховые взаимодействия социальные поля интегрируют информацию о сигналах во многих соци-альных рецепторах, производя на выходе новый соб-ственный информационный сигнал для социальной сети. По этому принципу должны выстраиваться и пенсионные системы, и социальные страховые фонды, и системы оплаты труда. Насколько сложно выстраивать такие системы, а в равной мере и моделировать соци -альные объединения, хорошо видно на примере по -пыток России, Белоруссии и Казахстана выйти на бо -лее высокий уровень интеграции - к Евразийскому Со -юзу «Мы, - подчеркивает В. В. Путин, - предлагаем мо -дель мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной “связки” между Европой и динамичным Азиатско-Тихоокеанским регионом. В том числе это означает, что на базе Таможенно-го союза и ЕЭП необходимо перейти к более тесной
координации экономической и валютной политики, создать полноценный экономический союз. Говорю о но -вых динамичных рынках, где будут действовать единые стандарты и требования к товарам и услугам, причем в большинстве случаев унифицированные с европейскими. Это важно, поскольку сейчас все мы переходим на современные техрегламенты и согласованная политика позволит нам избежать технологических разрывов, тривиальной несовместимости продукции» [3].
Реализация страхового принципа всегда предполагает персонифицированные конструкции: каждый индивид, каждое физическое лицо, каждый социальный субъект в этой конструкции должен быть защищен не на словах, а на деле. Поэтому проблематично говорить о демократических основах международных отношений, если понимать под самой демократией только принцип выборности ветвей власти. Можно ли распространить принцип выборности на область международных отношений? Договоры о международном сотрудничестве, в сущности, представляют собой страховые, сбалансированные конструкции, определяющие последствия нарушения каких-то прав или причинение вреда экологии, окружающей среде. Поэтому при формировании многих международных органов выдерживается принцип не только выборности, но и полного представительства каждой страны. Не случайно деятельность такого общепризнанного актора современной глобализации, как Совет Безопасности Организации Объединенных Наций, постоянно вызывает нарекания со стороны тех или иных стран мира, поскольку отражает лишь застывший срез того соотношения сил в мире, которое сложилось после Второй мировой войны. Но уже наличие процедуры голосования по различным вопросам в Организации Объединенных Наций предполагает реализацию принципа полного представительства каждого члена мирового сообщества.
Международные отношения - это каналы, которые «наполняют кровью» глобализационные процессы, каналы обратной связи, формирующие основное направление глобального развития. Это интеграционные, коммуникационные, культурологические, интеллектуальные тенденции, в рамках которых сопоставляются возможности социальных конструкций целых регионов.
Глобализация впервые выходит на уровень «межзвездных связей» социального вещества, на уровень новой, выходящей за рамки международной, глобальной политики, новых стандартов взаимоотношений между людьми и народами. Глобальные реалии - это реалии, которые имеют значение для всего человечества и образуют единую социальную оболочку планеты, затрагивая интересы всех народов и выражая потреб -ности всего населения Земли. Картина глобального мира буквально востребована методологическим и мировоззренческим сознанием современной эпохи, поскольку она обеспечивает, так сказать, онтологические гарантии нового отношения к миру со стороны свободной личности, гарантии деятельности, направленной на интеграцию человечества.
1. БжезинскийЗб. Еще един шанс. Три президента и кризис американской сверхдержавы. М., 2010.
2. Единство мира и многообразие культур: материалы «круглого стола» украинских и российских философов // Воп-росы философии. 2011. № 9.
3. Путин В .В. Новый интеграционный проект для Евразии - будущее, которое рождается сегодня // Известия. 2011. 3 окт. 11К1-:Шр:/Л«\«\л/.1ЕУе8^а.ги/пе\«8/502761.
